某煤礦“十二五”安全文化建設規(guī)劃

1、twenty is not diligent, thirty is not standing, forty is not rich, and fifty is weak.勤學樂施天天向上（頁眉可刪）某煤礦“十二五”安全文化建設規(guī)劃 為進一步加強安全文化建設，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實現(xiàn)安全零目標，制定本規(guī)劃。十二五時期是我國推動文化大發(fā)展大繁榮、提升國家文化軟實力的重要時期，是我礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵時期，我們要抓住機遇，統(tǒng)一思想，加強領導，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)安全文化建設新局面，為完成十二五安全生產(chǎn)各項目標任務提供有力支持。一、指導思想、基本原則和規(guī)劃目標

2、（一）指導思想深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持生命至上、安全第一的理念和安全第一、預防為主、綜合治理的方針，全面落實國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知精神，以促進企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、提高全員安全意識和防范技能為重點，突出超前防范，提高風險控制能力，推進安全文化理論創(chuàng)新，增強安全生產(chǎn)宣傳教育的針對性、有效性，構(gòu)建自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)以文化促管理、以管理促安全、以安全促發(fā)展，為完成十二五期間安全生產(chǎn)的各項任務提供思想保證、精神動力和智力支持。（二）基本原則堅持安全文化與精神文明建設、思想道德建設、思想政治工作緊密結(jié)合，圍繞中心，服務大局，統(tǒng)籌兼顧，整體推進。堅持安全

3、文化對安全責任、安全科技、安全投入等諸要素的推動作用，促進建立安全生產(chǎn)綜合防治體系。堅持三貼近原則，強化全員素質(zhì)工程建設。堅持規(guī)范化、制度化、科學化，注重實效，注重特色，推進安全文化理論發(fā)展、創(chuàng)新。堅持強化安全生產(chǎn)基層基礎，普及安全知識，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，努力實現(xiàn)本質(zhì)安全。（三）規(guī)劃目標到十二五末，建立健全安全文化建設及宣教體系，完善安全文化體制機制及標準規(guī)范，基本形成安全生產(chǎn)理論體系；著力加強企業(yè)安全文化建設，推行安全文化建設示范工程，加強安全文化陣地建設，創(chuàng)新形式，豐富內(nèi)容，形成富有特色和推動力的安全文化，為實現(xiàn)我礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的輿論氛圍。牢固樹立安全發(fā)展理念，唱響安全

4、發(fā)展的主旋律，提升全民安全素質(zhì)和防范意識。大力推進安全文化建設體制機制和理論創(chuàng)新，建立完善的安全文化建設體系。完善安全生產(chǎn)培訓體系，以規(guī)范職工行為為抓手，提高員工安全素質(zhì)。大力推進安全文化建設示范工程，促進企業(yè)安全管理水平提升。廣泛深入開展全國安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)萬里行等大型安全宣教活動，打造品牌，提高社會影響力。二、主要任務（一）加強形勢政策宣傳，深入開展群眾性安全文化活動大力宣傳貫徹落實國務院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知，統(tǒng)一思想，提高認識。認真開展好每年的全國安全生產(chǎn)月、安康杯競賽、青年安全示范崗等活動，動員職工積極參與，不斷豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式、注重實效、提高質(zhì)量，培育和塑造富有

5、吸引力和感染力的知名安全文化活動品牌。利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體，不斷加大宣傳力度、唱響安全發(fā)展主旋律，使其進一步深入人心，指導實踐，推進安全生產(chǎn)工作。（二）構(gòu)建安全文化理論體系，推動安全文化創(chuàng)新發(fā)展針對安全生產(chǎn)重點、熱點、難點問題設立專門的研究課題，加強安全生產(chǎn)理論體系的研究和創(chuàng)建，形成以安全發(fā)展為核心、具有本企業(yè)特色的安全生產(chǎn)理論體系。堅持安全發(fā)展的科學理念，強化各級管理者安全發(fā)展的意識。結(jié)合實際，通過研討會、論壇、演講會、展覽等形式，深入研究探討安全發(fā)展的途徑、方法和措施。（三）堅持正面報道為主，營造有利于安全生產(chǎn)工作的輿論氛圍堅持公開透明、有序開放、正確引導的原則，加強組織協(xié)調(diào)，

6、做好正面宣傳，不斷提高輿論的引導力，充分發(fā)揮其對安全生產(chǎn)新聞宣傳工作的主導作用。（四）加強安全生產(chǎn)教育培訓，提高全員安全素質(zhì)加強安全生產(chǎn)教育培訓。重視和發(fā)揮班組在員工教育培訓中的陣地作用，加強班組安全知識、崗位技能培訓，提高班組在員工自覺抵制三違行為的能力；嚴格對新上崗人員進行強制性崗前安全培訓；加強特種作業(yè)人員安全培訓管理；將安全生產(chǎn)教育培訓納入安全生產(chǎn)工作總體規(guī)劃和目標考核體系。（五）發(fā)揮安全文化引領作用，推進安全生產(chǎn)基礎工作重點完善企業(yè)安全文化建設評價體系，發(fā)揮示范企業(yè)的引領作用，促進企業(yè)安全發(fā)展。最大限度地發(fā)揮班組、班組長和群監(jiān)員在安全生產(chǎn)工作中的重要作用，把安全文化建設重點落實到班組

7、，夯實企業(yè)安全基礎。組織開展企業(yè)安全文化建設交流研討，積極探索企業(yè)安全文化建設的規(guī)律和特點，促進企業(yè)提升安全管理水平。扎實推進安全親情教育，充分發(fā)揮工會女工委、家屬協(xié)管作用，使安全教育落地生根。三、重點工作（一）、分班組、區(qū)隊及全礦三個層次開展全員安全文化知識競賽活動開展班組本質(zhì)安全文化建設活動。班組本質(zhì)安全文化是本質(zhì)安全文化建設的落腳點，其直接作用點是班組的每一個成員。要求通過班前會學習、班前安全風險評估、安全知識問答等多種形式交流學習，普及安全生產(chǎn)、質(zhì)量標準化應知應會知識，不斷提高員工自身素質(zhì)，強化安全意識。開展區(qū)隊本質(zhì)安全文化建設活動。區(qū)隊結(jié)合工作性質(zhì)、生產(chǎn)環(huán)境、人員素質(zhì)等情況，從管理入

8、手，在安全生產(chǎn)、質(zhì)量標準化建設等方面總結(jié)推廣過去成功的管理經(jīng)驗，組織班組本質(zhì)安全文化建設知識擂臺賽，開展故事理念化、理念故事化活動，增強安全文化宣傳的滲透力。開展全礦本質(zhì)安全文化主題活動。重點開展安全四個一活動。即基層單位每年五月份組織員工系統(tǒng)學習一次單位安全操作規(guī)程，五至六月份技術(shù)管理人員讀一本煤礦專業(yè)技術(shù)書籍，機關(guān)及區(qū)隊管理干部每人寫一篇安全管理體會文章，六月份邀請人員在全礦講一次安全文化教育課。（二）、開展班組班前風險預知訓練，全員參與實現(xiàn)零事故開展班前安全風險預知訓練班前5分鐘講課活動。利用班前會，由區(qū)隊值班干部主持，根據(jù)各自崗位責任情況，發(fā)掘危險因素，制定預防措施。通過五分鐘講課的方

9、式，共同交流學習，控制人為失誤，提高職工安全意識和安全技術(shù)素質(zhì)，落實安全操作規(guī)程和崗位責任制，進行崗位安全教育，真正實現(xiàn)本質(zhì)安全。（三）、結(jié)合每年安全生產(chǎn)月活動，開展豐富多彩的安全教育活動。組織開展安全漫畫有獎征集活動；組織開展講安全課活動；組織開展以愛心與安全為主題的征文活動；組織開展關(guān)愛生命、關(guān)注健康文藝節(jié)目創(chuàng)作演出活動。四、保障措施（一）加強領導，推進安全文化建設高度重視安全文化建設，充分認識其重要性，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實。各單位根據(jù)本規(guī)劃要求，結(jié)合自身工作特點和實際需求，制定適合自身的安全文化建設規(guī)劃，明確分工，落實責任，并定期評估檢查、考核督促，確保落實到位。（二）創(chuàng)新機制，建立安全文化建設標準體系建立和完善相關(guān)機構(gòu)體系，實施科學有效的安全培訓和安全文化建設。各單位根據(jù)不同工作的性質(zhì)、特點，確立標準化評價體制，完善安全培訓質(zhì)量考核體系。著力研究職工的行為規(guī)律及各類事故