2021年9月衛(wèi)生局個(gè)人工作計(jì)劃

1、2021年9月衛(wèi)生局個(gè)人工作計(jì)劃2021年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大戰(zhàn)略部署的x年，也是新醫(yī)改方案的實(shí)施年，更是全省婦幼保健年，還是船山區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點(diǎn)的第一年，衛(wèi)生事業(yè)面臨新的發(fā)展機(jī)遇，為構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的預(yù)防、醫(yī)療、保健服務(wù)體系，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，保障人民群眾身體健康和生命安全，提出2021年衛(wèi)生工作任務(wù)。一、指導(dǎo)思想、工作思路和目標(biāo)1、指導(dǎo)思想：以十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)深化衛(wèi)生改革，完善衛(wèi)生服務(wù)體系，增強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，突出抓好新型農(nóng)村合作醫(yī)療和公共衛(wèi)生兩個(gè)重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、行業(yè)管理和衛(wèi)生城市創(chuàng)建五項(xiàng)工

2、作，增強(qiáng)衛(wèi)生服務(wù)能力，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。2、工作思路：深化衛(wèi)生改革，促進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新;完善農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生兩大體系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系;創(chuàng)建衛(wèi)生城市，改善人居環(huán)境;開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，實(shí)施最大衛(wèi)生惠民工程。3、工作目標(biāo)：體系完善，機(jī)制健全;惠民利民，醫(yī)患和諧;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，科學(xué)發(fā)展。二、具體工作1、以公共衛(wèi)生為中心，提高衛(wèi)生應(yīng)急能力完善衛(wèi)生服務(wù)體系。按照五大體系，一支隊(duì)伍(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮、疫情信息體系、疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系、應(yīng)急救治隊(duì)伍)的要求，完善公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)服務(wù)能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹突發(fā)事

3、件應(yīng)對(duì)法，健全衛(wèi)生應(yīng)急管理體制，建立衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，完善衛(wèi)生應(yīng)急制度規(guī)范和預(yù)案，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置演練，提高正確處理重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善衛(wèi)生服務(wù)體系一是投資200萬元，啟動(dòng)凱旋、育才兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目;二是投資100萬元，啟動(dòng)仁里鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院門診樓改建工程;三是投資100萬元，完成南強(qiáng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院和西寧鄉(xiāng)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型工程;四是投資10萬元，以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形勢(shì)，規(guī)范化建設(shè)甲級(jí)村衛(wèi)生室50個(gè)，在永興、仁里、西寧片區(qū)新建村衛(wèi)生室5個(gè)，進(jìn)一步完善衛(wèi)生服務(wù)體系。3、開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療，實(shí)施最大衛(wèi)生惠民工程建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，事關(guān)全區(qū)30余萬農(nóng)民的健康和

4、利益，是解決農(nóng)民看病難、看病貴和因病致貧、因病返貧的根本措施，是一項(xiàng)黨政得民心、農(nóng)民得實(shí)惠、衛(wèi)生得發(fā)展的最大衛(wèi)生惠民行動(dòng)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位務(wù)必站在講政治的高度，高度重視，全力以赴，以推行新農(nóng)合制度為契機(jī)，強(qiáng)化各項(xiàng)保證措施，不斷完善管理機(jī)制，自我改造，自我完善，充實(shí)功能，提高水平，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，真正做到合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)。確保新農(nóng)合工作全覆蓋，可參合農(nóng)民達(dá)90%。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要把新農(nóng)合當(dāng)作一項(xiàng)重要工作來抓，大力支持，全力配合，齊心協(xié)力，把這件利國(guó)利民的大事抓好抓實(shí)，讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠，為促進(jìn)我區(qū)農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。4、加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，滿足群眾就醫(yī)需要在

5、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上狠下功夫，在人才培養(yǎng)上加大投入，在引進(jìn)先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備上巧借外力，在新科技項(xiàng)目上大做文章，提高衛(wèi)生服務(wù)能力，滿足群眾就醫(yī)需求。一是人才培養(yǎng)。實(shí)行管理和技術(shù)人才齊抓，培訓(xùn)和引進(jìn)并舉，選拔與考核并重，理論培養(yǎng)和使用實(shí)踐同行的人才發(fā)展戰(zhàn)略，完善激勵(lì)機(jī)制，為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，提供優(yōu)良的待遇，調(diào)動(dòng)各類人才積極性，發(fā)掘人才潛力，保證人才留得住、用得上、進(jìn)得來，出得去，形成優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境。二是醫(yī)療設(shè)備。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要?jiǎng)?chuàng)新融資方式引進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，增加醫(yī)院硬件的投入。投資150萬元對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照新五件(b超、x線、洗胃機(jī)、心電圖機(jī)、生化分析儀)標(biāo)準(zhǔn)，逐步配備先進(jìn)醫(yī)療設(shè)

6、備，提高診療技術(shù)水平。三是對(duì)口支援。進(jìn)一步加強(qiáng)上級(jí)單位每年定點(diǎn)支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的能力，采取資助資金，援助醫(yī)療設(shè)備，免費(fèi)進(jìn)修學(xué)習(xí)，開展適宜新技術(shù)，完善管理制度和雙向轉(zhuǎn)診等多種對(duì)口支援方式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合服務(wù)能力。今年區(qū)人民醫(yī)院要定點(diǎn)支援永興、仁里、河沙，保健院支援南強(qiáng)、桂花、西寧，疾控中心支援保升、老池、復(fù)橋，衛(wèi)生監(jiān)督大隊(duì)和培訓(xùn)中心支援新橋，合管中心支援唐家。5、強(qiáng)化衛(wèi)生行業(yè)管理，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系按照反省過去、規(guī)范現(xiàn)在、保障未來的總體思路，繼續(xù)開展治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，建立起教育、制度、監(jiān)督三者并重，懲防并舉的糾風(fēng)工作長(zhǎng)效機(jī)制。狠剎收受賄賂、回扣、紅包、私收費(fèi)、亂收費(fèi)、分解收費(fèi)、開單提

7、成、搭車開藥等不正之風(fēng);嚴(yán)肅查處各種經(jīng)濟(jì)往來中的商業(yè)賄賂案件;健全藥品、器械、一次醫(yī)用材料購(gòu)銷制度，經(jīng)常開展自查自糾，主動(dòng)糾正嚴(yán)重?fù)p害群眾利益的行為;設(shè)立舉報(bào)箱，開通舉報(bào)電話，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，接受群眾監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，絕不手軟，絕不姑息。加強(qiáng)衛(wèi)生全行業(yè)監(jiān)管，全面落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制;嚴(yán)肅查處違背職業(yè)道德，違反法律法規(guī)，損害群眾利益的人和事;廣泛開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固文明行業(yè)創(chuàng)建成果;全面推行政(院、隊(duì)、中心)務(wù)公開，全面實(shí)行一日清單制、病人選醫(yī)生、服務(wù)承諾制，試行單病種最高限價(jià)制，加快建立和諧醫(yī)患關(guān)系。6、繼續(xù)深化衛(wèi)生改革，創(chuàng)新內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制按照十七大提出的政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開

8、、營(yíng)利性和非營(yíng)利性分開的要求，繼續(xù)深化衛(wèi)生改革，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。一是繼續(xù)探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院辦醫(yī)模式改革，完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。在新橋、河沙鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療實(shí)行領(lǐng)辦改革的基礎(chǔ)上，逐步予以推開，創(chuàng)新內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，盤活衛(wèi)生存量，充分發(fā)揮有限衛(wèi)生資源的最大效益。二是深化人事分配制度。局機(jī)關(guān)和區(qū)直醫(yī)療單位中層干部全部競(jìng)爭(zhēng)上崗，試行輪崗，實(shí)行多崗位鍛煉，提高適應(yīng)復(fù)雜局勢(shì)和處理復(fù)雜事務(wù)的能力;專業(yè)技術(shù)人員擴(kuò)大考聘面，吸收引進(jìn)人才，創(chuàng)新人才培訓(xùn)、引進(jìn)機(jī)制;改革分配體制，切斷醫(yī)務(wù)人員收入和醫(yī)療收入、化驗(yàn)收入、檢查收入掛鉤的作法，把醫(yī)務(wù)人員的收入與其技術(shù)革新水平、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、工作年限、服務(wù)質(zhì)

9、量和工作數(shù)量掛鉤，充分體現(xiàn)按勞分配、質(zhì)量?jī)?yōu)先、兼顧公平的分配原則。三是財(cái)務(wù)統(tǒng)管核算制改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診、藥房、收費(fèi)、查詢、財(cái)務(wù)全部實(shí)行微機(jī)化管理，堵塞漏洞，增收節(jié)支;加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行醫(yī)院會(huì)計(jì)制度和醫(yī)院財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理和項(xiàng)目資金管理;繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)實(shí)行統(tǒng)管核算制，衛(wèi)生院內(nèi)僅設(shè)出納，會(huì)計(jì)核算工作由衛(wèi)生局計(jì)劃財(cái)務(wù)股負(fù)責(zé)。四是藥品流通體制改革。區(qū)直醫(yī)療單位繼續(xù)實(shí)行藥品掛網(wǎng)招標(biāo)采購(gòu)，擴(kuò)大藥品招標(biāo)采購(gòu)面和用藥比例，招標(biāo)藥品品種占90%，用藥總量占90%，實(shí)行藥品收支兩條線管理，醫(yī)藥分開核算，分類管理;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院跟標(biāo)使用藥品，跟標(biāo)藥品銷售金額占總銷售額的70%

10、以上;在老池鄉(xiāng)繼續(xù)試行藥品集中配送，減少藥品流通中間環(huán)節(jié)，降低藥品價(jià)格。五是后勤服務(wù)社會(huì)化改革。區(qū)直醫(yī)療衛(wèi)生部門逐步推行后勤服務(wù)社會(huì)化改革，將原來由單位統(tǒng)攬的洗漿、保潔、消毒、安全、保衛(wèi)、綠化、維修等全部推向社會(huì)，向社會(huì)購(gòu)買，以降低運(yùn)營(yíng)成本，集中精力投入到衛(wèi)生事業(yè)正常發(fā)展中去。六是城市衛(wèi)生體制改革。充分整合和利用市級(jí)優(yōu)良衛(wèi)生資源，積極配合社區(qū)建設(shè)，發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，逐步形成功能合理、方便群眾的城市新型衛(wèi)生服務(wù)體系。南強(qiáng)鎮(zhèn)、西寧衛(wèi)生院在完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后，整體轉(zhuǎn)型為富源、廣德社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，實(shí)行兩塊牌子，一套人馬。七是考核體制改革。各項(xiàng)工作全面實(shí)行目標(biāo)管理、目標(biāo)考核，以平時(shí)考核、單項(xiàng)考核、定量

11、考核和效益考核為主，重點(diǎn)注重經(jīng)營(yíng)成果的考核，對(duì)單位的收支結(jié)余、人均收支結(jié)余、萬元固定資產(chǎn)節(jié)余、凈資產(chǎn)節(jié)余進(jìn)行量化考核;加強(qiáng)對(duì)各類支出的監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的審批、設(shè)備購(gòu)置、修繕費(fèi)用、各項(xiàng)基金提取比例、專用資金、獎(jiǎng)金發(fā)放、非生產(chǎn)性資金使用等方面的監(jiān)督管理，實(shí)行平時(shí)考核與年終考核相結(jié)合，綜合考核得分作為衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)拔付的唯一依據(jù)。八是設(shè)立自主創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)在醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)水平、衛(wèi)生執(zhí)法、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、行政管理等方面有自主創(chuàng)新并取得成效的單位和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。7、以疫情防控為重點(diǎn)，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制實(shí)施疾病控制健康維護(hù)行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)艾滋病、結(jié)構(gòu)病、乙肝等重大疾病防治措施;加強(qiáng)兒童計(jì)劃免疫

12、，完善疫苗接種登記制度，力爭(zhēng)使類苗接種率達(dá)92%以上，類疫苗接種率達(dá)45%;完成全區(qū)麻疹強(qiáng)化免疫任務(wù)，維護(hù)無脊灰狀態(tài)，加強(qiáng)霍亂、狂犬病等疾病的綜合防治措施;加強(qiáng)疾控人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高正確處理重大疫情和突發(fā)事件的能力。(疾病控制工作任務(wù)另文下達(dá))8、強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，推進(jìn)又好又快發(fā)展繼續(xù)開展打擊非法行醫(yī)、整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)的專項(xiàng)整治工作，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)，堅(jiān)決取締無證行醫(yī)，防范不具備執(zhí)業(yè)資格的人員執(zhí)業(yè)，規(guī)范異地執(zhí)業(yè)和超范圍行醫(yī)，建立對(duì)醫(yī)療市場(chǎng)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。深入開展食品放心工程，進(jìn)一步清理整頓食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和餐飲業(yè)衛(wèi)生許可，對(duì)食品行業(yè)實(shí)行食品量化分級(jí)管理，把集貿(mào)市場(chǎng)和學(xué)校及托幼機(jī)構(gòu)食堂食品作為監(jiān)管重點(diǎn)，切實(shí)保護(hù)重點(diǎn)人群和弱勢(shì)群體的健康權(quán)益。加強(qiáng)傳染病防治法執(zhí)法監(jiān)督，依法開展對(duì)傳染病疫情報(bào)告、落實(shí)傳染病預(yù)防控制措施和醫(yī)療廢物處置的執(zhí)法監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行傳染病報(bào)告的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)損害群眾利益行為和消毒效果的監(jiān)督檢查。強(qiáng)化公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理，提高公共場(chǎng)所預(yù)防傳染病傳播的能力。(衛(wèi)生監(jiān)督工作任務(wù)另文下達(dá))9、以基層保健為重點(diǎn)，落實(shí)婦幼保健工作大力開展一法兩綱和三網(wǎng)監(jiān)測(cè)工作編輯推薦：.lianjielansecolor:#333;.lianjielansea:link,.l