西南大學行政管理作業(yè)

1、1 改革開放以來我國教育政策的主要成就有哪些 本題參考答案： 第一，義務教育進入全面普及鞏固新階段，基礎教育水平全面提升； 第二，高等教育躍上新臺階，人才培養(yǎng)和創(chuàng)新服務能力增強； 第三，職業(yè)教育以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，在改革和創(chuàng)新中加快發(fā)展 第四，教師隊伍建設邁開新的步伐，教師整體素質(zhì)水平不斷提高； ； 第五，教育法制建設開辟了新的局面，教育對外開放水平不斷提高。 2 分析公共政策評估的障礙。 1、 公共政策問題本身的復雜性和動態(tài)性； 2、公共政策目標的不確定性； 3、公共政策投入的混合性； 4、公共政策產(chǎn)出的廣泛性； 3 如何理解行政組織決策 行政組織決策就是指擁有國家行政權力的組織系統(tǒng)

2、為了實現(xiàn)國家行政管理職能目標，對行政 環(huán)境提出的各種問題進行分析、 論證、 判斷以便設計出行動方案， 并通過相應的合法程序和 方式對各種方案進行分析和選擇以便確定滿意方案的活動過程。 對行政組織決策的理解主要從下列層面來思考： 第一，決策的主體指擁有國家行政權力的組織。 第二，決策的核心價值或根本目的在于實現(xiàn)行政目標 第三，決策的實施對象是行政環(huán)境問題。 第四，決策本身是一個復雜的過程。 第五，決策的結(jié)果是獲得滿意的行動方案。 4 試論行政組織層級化與部門化的運用 ,即行政組織的最高管理層至層級化指 指行政組織系統(tǒng)中縱向管理層次的劃分 基層工作人員之間的數(shù)額。 部門化是按一定的依據(jù)將行政活動歸

3、類到一定部門和 單位的過程。 層級化或部門化在具體運用中自然需要考慮兩者之間的關系及其體現(xiàn)的程度， 理理論與實踐中的層次與幅度的關系問題。 并直接涉及管 （1）層級化與部門化的程度：層級化是部門化的基礎，部門化對層級化的發(fā)展也起到巨 大的作用，二者相輔相承，缺一不可，行政組織就是層級化與部門化的綜合體。 （2）組織層次與組織幅度： 在組織條件不變的情況下， 管理幅度與管理層次成反比例關系， 即幅度越寬層次越少，成 “鈍型結(jié)構(gòu) ”（扁平結(jié)構(gòu)）；幅度越窄層次越多，成 “銳型結(jié)構(gòu) ” （ 尖 聳結(jié)構(gòu)）。二者關系處理的關鍵在于如何根據(jù)管理環(huán)境的變量關系來確定其最佳適度點。 5 績效管理的意義 （1）有

4、助于提升組織的績效；（ 2）有助于保證組織成員行為和組織目標的一致；（ 組織成員的滿意度；（ 4）有助于實現(xiàn)人力資源管理其他決策的科學合理 3）有助于提高 6人才獲取的成本高；可能選錯人；文化的融合需要時間；工作的熟悉以外部招聘的缺點有哪些？ 及與周邊工作關系的密切配合也需要時間；可能打擊現(xiàn)有員工的工作積極性 培訓需求分析的概念和作用 概念：指在規(guī)劃與設計培訓活動之前，由培訓部門、主管人員、工作人員等采用各種方法與技術，對 各種組織及其成員的目標、知識、技能等方面進行系統(tǒng)地鑒別和分析，以確定是否需要培訓及培訓內(nèi) 容的一種活動或過程。 作用：企業(yè)培訓的首要環(huán)節(jié)；明確差距；決定培訓的價值與成本；有

5、利于企業(yè)各方達成共識，獲得企 業(yè)各方協(xié)助。 什么是差序格局 差序格局是我國社會學者費孝通所提出來的一種社會關系網(wǎng)絡和社會結(jié)構(gòu)方面的概念。 傳統(tǒng)社會是一種差序格局社會，在中國傳統(tǒng)社會中，每個人以自我為中心，逐漸從一個一個人分親疏 遠近推出去，由此形成各種類型的私人關系網(wǎng)絡，這種網(wǎng)絡的大小由網(wǎng)絡中心的勢力所決定，各種大 小不同、互有差別的私人網(wǎng)絡構(gòu)成了社會。 他認為， 中國 簡述結(jié)構(gòu)洞理論的內(nèi)容 結(jié)構(gòu)洞理論是諾納德 ?伯特在分析市場經(jīng)濟中的競爭行為時提出。此理論建立在對社會網(wǎng)絡關系 的劃分基礎之上。 根據(jù)結(jié)構(gòu)洞理論，競爭的優(yōu)勢不只是資源優(yōu)勢，而且更重要的是關系優(yōu)勢。無論個人還是組織，其 社會網(wǎng)絡均

6、表現(xiàn)為兩種關系：一是網(wǎng)絡中的任何主體與其他每一主體都發(fā)生聯(lián)系，不存在間斷現(xiàn)象， 從整個網(wǎng)絡來看，這是無洞結(jié)構(gòu)。此種形式只有在小群體中才會存在。二是社會網(wǎng)絡中某個或某些個 體與有些個體發(fā)生直接聯(lián)系，但與其他個體不發(fā)生直接聯(lián)系。無直接聯(lián)系或關系間斷的現(xiàn)象，從網(wǎng)絡 整體來看，好像網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)中出現(xiàn)了空洞，這就被稱為結(jié)構(gòu)洞。處于結(jié)構(gòu)洞位置的個體或群體具有保持 信息和控制信息的兩大優(yōu)勢。結(jié)構(gòu)洞理論可以通過ABC 網(wǎng)絡予以闡述。如在 ABC 網(wǎng)絡中， AB 之間 有聯(lián)系，BC 之間有聯(lián)系， AC 之間沒有關系。相對于 B 而言，AC 就是一個結(jié)構(gòu)洞。 AC 要發(fā)生聯(lián)系， 必須通過 B。如果 A、B、C 處于資

7、源競爭狀態(tài)， AC 結(jié)構(gòu)洞的存在為 B 提供了保持信息和控制信息 的兩大優(yōu)勢。為了保持優(yōu)勢， B 就會力保持結(jié)構(gòu)洞的存在，從而使A、C 高度依賴自己的活動。因而 任何組織、個人想在競爭中保持優(yōu)勢、 取勝，就必須與相互關聯(lián)的個人或團體建立廣泛的聯(lián)系結(jié)構(gòu)洞。 結(jié)合單位組織的概念及其特點，談一談為什么單位（制）組織不能夠適應市場經(jīng)濟 單位組織是我國大陸在計劃經(jīng)濟時期形成的一種特殊的社會組織，它指的是由國家興辦、 相對獨 立地承擔經(jīng)濟生產(chǎn)或社會事業(yè)發(fā)展職能， 并代表政府對其成員實施管理、 提供福利服務的組織的總稱。 例如：政府機關單位、事業(yè)單位、國有企業(yè)單位等 單位制組織是與計劃經(jīng)濟和高度集中的管理體

8、制相適應的社會組織， 與通過社會分工承擔特定職能的 一般的社會組織有很大的不同，單位組織有如下一些重要特點： 1、多功能性。 任何單位組織既有自身的專業(yè)分工，同時承擔政治、行政管理、文化教育、社會福利等職能。 2、較強的政治性。 單位中普遍在自身業(yè)務的管理機構(gòu)之外，設立了黨組織、工會、共青團、婦女組織等，還從事大量的 政治活動，成為政治動員、教化和管理的依靠。 3、高度計劃性。 單位組織活動是國家巨大計劃體系的一部分，受到上級計劃和指令的強烈影響，本身缺乏自主性。 4、行政等級性。 單位組織，無論機關單位、事業(yè)單位、國企單位等，其都有自己的行政等級，例如我們現(xiàn)在有些像學 校一樣的事業(yè)單位，還都是有行政級別的，象某某大學是副部級單位，等等。 5、組織資源的非流動性。 在單位制下， 組織中的人財物等資源歸國家所有， 國家將一系列刮泥制度， 如身份制度、 檔案制度等， 凌駕于組織之上，使得這些資源難以在組織中流動，使得整個社會缺乏活力。 6、成員的依附性。 在單位制下，在單位組織中，成員的生產(chǎn)生活、自身發(fā)展、家庭等基本完全依賴于組織，形成了成員 對于組織本身以及對于組織中的管理者的一定的依附關系。 在城市中， 一個沒有組織或不屬于任何組 織的人幾乎無法生活。 7、非正式關系明顯。 在單位組織中由于人員的流動性差，形成了一種類似的熟人社會，非正式關系繁盛。在加上許多工廠