碗扣式鋼管滿堂支架事故應急預案及預控措施

1、目 錄一、適用范圍1二、編制依據(jù)1三、應急預案1（一）應急救援領導小組1（二）應急救援組織機構框圖1（三）應急救援領導小組成員及組織機構各部門職責2（四）應急救援預案啟動條件3（五）應急救援資源配備情況3（六）應急響應3（七）應急終止與現(xiàn)場恢復6（八）應急預案培訓與演練6（九）預案的評審與改進7四、腳手架工程事故預防監(jiān)控措施7（一）施工排架、腳手架搭設作業(yè)基本要求7（二）施工排架、腳手架拆除作業(yè)基本要求8（三）施工排架、腳手架上施工作業(yè)的安全防護措施8（四）施工排架、腳手架拆除的安全防護措施9碗扣式鋼管滿堂支架事故應急預案及預控措施一、適用范圍適用于中鐵十七局集團第四工程有限公司山東萊陽項目部

2、所屬各施工隊安全監(jiān)控和應急救援工作的指導。二、編制依據(jù)相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求；施工所在地相關政府主管部門要求；業(yè)主及監(jiān)理相關要求；集團公司、距項目部、有限公司相關文件要求等。1、中華人民共和國安全生產(chǎn)法（中華人民共和國主席令第70號）2、中華人民共和國消防法（中華人民共和國主席令第83號）3、建設工程安全生產(chǎn)管理條例4、安全生產(chǎn)許可證條例5、重大危險源辨識（gb 18218）6、集團公司2003.4.15關于安全、質量、環(huán)境、職業(yè)健康管理和程序文件三、應急預案（一）、應急救援領導小組組 長：張甫賢、趙光佑副組長：甘明、賴由全組 員：鐘海峰、張志龍、榮海文、柳云平、王彥龍、步子杰、

3、許福凱、朱明華（二）、應急救援組織機構框圖應急總指揮：張甫賢安置部 鐘海峰 工程部 張志龍保障部 榮海文測量隊 王彥龍實驗室 步子杰辦公室 柳云平計財部 戴雄飛橋梁隊：許福凱機械隊：朱明華（三）、應急救援領導小組成員及組織機構各部門職責項目經(jīng)理：在應急救援工作中全面負責，為應急救援總指揮。項目書記：負責在事故應急過程中組織對受傷人員的疏散，對人員的思想動員和事故后的思想教育工作。必須時，負責組織黨、團員突擊隊參與救援搶險。項目總工：在應急救援工作中提供總體技術支持，負責組織制訂應急救援方案并指導和監(jiān)督實施運行。項目副經(jīng)理：負責現(xiàn)場組織、指揮應急救援工作，為救援現(xiàn)場人力、物力、財力資源的總調度；

4、組織應急救援技術方案的具體實施。工程部長：負責組織本部門人員制訂應急救援技術方案和負責現(xiàn)場指導、監(jiān)督方案的實施運行。安質部長：負責組織本部門人員參與應急救援技術方案的編制并現(xiàn)場指導實施；為應急救援工作提供安全技術指導及保障工作。計財部長：負責確保提供應急救援工作順利進行的資金支持。物資保障部長：負責保證本部門對應急救援過程中所需物資、設備的供給、配備、維護和提供使用。辦公室主任：負責組織本部門人員在應急救援過程中做好內、外聯(lián)絡和溝通。負責在事故發(fā)生后保護現(xiàn)場，對在事故救援過程中確需變動的，應做好現(xiàn)場記錄（照片、錄像或繪制草圖等）。測量隊：負責維持應急救援工作的秩序，參與人員疏散和警戒，為應急救

5、援提供安全保障。實驗室：負責應急救援中受傷人員的現(xiàn)場救護。應急救援隊：由各施工隊長負責，負責直接參與或配合地方專業(yè)搶險隊伍參與搶險救援。（四）、應急救援預案啟動條件當項目所屬各項目在日常施工生產(chǎn)中，突發(fā)性緊急安全事故(狀態(tài))時，由各經(jīng)理下令啟動并運行本應急救援預案，由全力確保國家、社會、人民的生命財產(chǎn)安全不受損失或少受損失。（五）、應急救援資源配備情況1、資金的配備項目計財部必須備有一定得應急救援專項資金，以備緊急事件發(fā)生時，有足夠的財力支持應急救援工作。2、應急救援物資、設備設施的配備(見下表)序號名 稱數(shù) 量位 置現(xiàn)在何處序號材料、設備名稱單位數(shù)量現(xiàn)場辦公區(qū)1安全帽個20現(xiàn)場辦公區(qū)2簡易擔

6、架幅2現(xiàn)場辦公區(qū)3救護車輛輛2現(xiàn)場辦公區(qū)4揚聲器個5現(xiàn)場辦公區(qū)5口哨個10現(xiàn)場辦公區(qū)6撬棍根10現(xiàn)場7藥品若干若干現(xiàn)場8挖掘機輛3現(xiàn)場9滅火器桶5現(xiàn)場10消防栓現(xiàn)場3、社會資源：在發(fā)生突發(fā)性高處墜落緊急事故時，充分利用社會資源，根據(jù)實際需要將與工程所在地地方政府機構或部門請求支援，如請求火警119支援、請求醫(yī)院急救120支援、請求110支援等。（六）、應急響應（1）應急救援領導小組成員手機號碼：應急指揮中心領導小組名單姓名職務聯(lián)系電話姓名職務聯(lián)系電話張甫賢總指光佑副總指明副總指由全副總指急救

7、援人員分組名單一覽表序號應急組名稱姓 名職務或崗位聯(lián)系電話姓 名職務或崗位聯(lián)系電話1搶險組鐘海峰組福凱組員187447222992救援組張志龍組明華組樂組員186035460343保障組榮海文組興千組利組員180937975254疏導組王彥龍組凱旋組子杰組員156854730995調查組賴由權組麗君組員182246044396善后組柳云平組小寧組員13515352

8、6252、現(xiàn)場保護突發(fā)性施工排架、碗扣式鋼管滿堂支架作業(yè)緊急事故/事件發(fā)生后，計劃合同科應立即派人趕赴事故/事件現(xiàn)場，負責事故/事件現(xiàn)場保護，立即開展收集證據(jù)工作。因搶救人員、防止突發(fā)性施工排架、碗扣式鋼管滿堂支架作業(yè)緊急事故/事件擴大以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，要做好標志、標記，并繪制現(xiàn)場簡圖，寫出書面材料，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。3、警報和緊急公告當事故可能影響到周邊地區(qū)，對周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時，應及時啟動警報系統(tǒng)，向周邊公眾發(fā)出警報，同時通過各種途徑向公眾發(fā)出緊急公告，告知事故性質、對健康的影響、自我保護措施、注意事項等，以保證公眾能夠做出及時自我防護響應。項目指

9、揮長決定是否啟動警報。警報和緊急公告由派出所負責組織實施，相關部門配合。警報方式采用擴音喇叭向周邊區(qū)發(fā)出警報。4、事態(tài)監(jiān)測發(fā)生突發(fā)性施工排架、碗扣式鋼管滿堂支架作業(yè)緊急事故/事件并啟動應急預案后，由安質部、工程技術部、派出所負責人各指定本部門1名人員組成事態(tài)監(jiān)測小組，負責對事態(tài)的發(fā)展進行動態(tài)監(jiān)測并做好過程記錄。監(jiān)測的內容包括：事故影響邊界、氣象條件，對食物、飲用水、衛(wèi)生及環(huán)境的污染，爆炸危險性、受損建筑物跨塌危險性等。5、警戒與治安為保障現(xiàn)場應急救援工作的順利開展，在事故現(xiàn)場周邊建立警戒區(qū)域，實施交通管制，維護好現(xiàn)場治安秩序，防止與救援無關人員進入事故現(xiàn)場，保障救援隊伍、物資運輸和人群疏散等的

10、交通暢通，并避免發(fā)生不必要的傷亡。在安全事故救援過程中現(xiàn)場警戒與治安由派出所負責實施?，F(xiàn)場警戒措施包括：危險區(qū)邊界警戒線為黃黑帶，警戒哨佩帶臂章，警車鳴警燈和警笛，用擴音喇叭警告，警戒哨人員負責阻止與救援無關的人員進入事故救援現(xiàn)場。6、人群疏散與安置人群疏散是減少人員傷亡擴大的關鍵措施，也是最徹底的應急響應。應根據(jù)事故的性質、控制程度等決定是否對人員進行疏散，人員疏散由指揮長下達疏散命令，由辦公室組織實施。應對被疏散的人群、數(shù)量，疏散區(qū)域、距離、路線、運輸工具等進行事先考慮和準備，應考慮老弱病殘等特殊人群的疏散問題。對已實施臨時疏散的人群，要做好臨時生活安置，保障必要的水、電、衛(wèi)生等基本生活條

11、件。7、醫(yī)療與衛(wèi)生由辦公室主任負責聯(lián)絡120 急救人員對在突發(fā)性施工排架、碗扣式鋼管滿堂支架作業(yè)事故中受傷的人員進行現(xiàn)場急救。對傷情嚴重的人員立刻轉送至工程所在地附近醫(yī)院或急救中心進行搶救，轉送過程中指派專人進行途中護理，急救車為轉送傷員專用車輛或120急救車。在緊急轉送傷員時，救護車鳴燈。8、公共關系突發(fā)性施工排架、碗扣式鋼管滿堂支架作業(yè)事故發(fā)生后，應將有關事故的信息、影響、救援工作的進展情況等及時向媒體和公眾進行統(tǒng)一發(fā)布，以消除公眾的恐慌心理，控制謠言，避免公眾的猜疑和不滿。發(fā)布事故相關信息由指揮長批準，由辦公室發(fā)布，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，及時消除傳言。9、應急救援人員的安全應急救援過程中

12、，應對參與應急救援人員（指揮人員）的安全進行周密的考慮和監(jiān)視。必要時，應有專業(yè)搶險人員參與指揮或作業(yè)。在應急救援過程中，由安質部指派專人負責對參與應急救援人員的安全進行過程監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)受傷人員并組織撤換搶救。（七）、應急終止與現(xiàn)場恢復當事態(tài)得到有效控制，危險得以消除時，由指揮長下達終止應急令。終止應急令由安質部專人用擴音喇叭傳達至應急救援現(xiàn)場，終止應急救援。當終止應急救援后，事故現(xiàn)場仍然存在可能的不明隱患時（如可能存在不明火種、建筑物及救援臨時設施有可能傾覆等），現(xiàn)場警戒不予解除，直至經(jīng)技術部門技術鑒定確認無不明隱患后，告知派出副指揮，由副指揮下令解除現(xiàn)場警戒。警戒解除后，由應急救援隊伍負責

13、恢復現(xiàn)場。主要清理臨時設施、救援過程中產(chǎn)生的廢棄物、恢復現(xiàn)場辦公生活基本功能等。（八）、應急預案培訓與演練應急預案的培訓由安質部組織實施。培訓對象應包括參與應急救援的指揮人員、救援隊伍人員、輔助等相關人員。培訓方式采用集中培訓。培訓地點為項目會議室。對培訓結果應組織考核，并應保存培訓考核的記錄。應急預案的演練主要采用桌面演練，即由項目指揮長、組織機構各部門負責人、應急救援隊伍負責人、應急救援輔助及相關人員參加的，按照應急預案要求討論緊急情況時應采取的行動的口頭演練活動。主要是鍛煉人員解決問題的能力，以及解決應急組織相互協(xié)作和職責劃分的問題。本部分演練由項目安質部組織，地點為項目會議室。另外，在組織桌面演練的同時，針對應急聯(lián)絡系統(tǒng)的功能進行功能演練（在允許條件下，可對外部求援資源如110、119、120的通訊系統(tǒng)功能一并進行演練），確認通訊系統(tǒng)的準確性、暢通性、及時性是否滿足應急的要求，即通訊系統(tǒng)的響應能力的檢測。（