煙草專賣（公司）開展“平安煙草”建設的實施意見

1、煙草專賣分局（公司）開展“平安煙草”建設的實施意見為了認真貫徹落實黨中央關于構建社會主義和諧社會的總體要求，努力營造安定穩(wěn)定的社會環(huán)境，更好地服務于市區(qū)經濟建設和社會進步，根據(jù)市委、市政府關于建設“平安”的決定及區(qū)委、區(qū)政府、街道辦相關文件的要求，現(xiàn)就我局創(chuàng)建“平安單位”活動提出如下意見：一、平安建設的指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，依照構建社會主義和諧社會的要求，把維護社會政治穩(wěn)定、保持良好社會政治秩序、保障公共安全、推進民主法制建設、誠信經營作為工作重點，并緊緊圍繞市區(qū)工作大局，著眼于“三大文明”建設的協(xié)調發(fā)展，堅持平安穩(wěn)定既是生產力，也是競爭力和吸引力的理念，努力把我局

2、（公司）建設成為市區(qū)的平安單位，為市區(qū)社會經濟做出更大的貢獻。二、目標要求從今年起，在全市行業(yè)集中開展平安單位建設活動，是分局（公司）從可持續(xù)發(fā)展的角度作出的一項重大戰(zhàn)略決策，事關企業(yè)穩(wěn)定全面發(fā)展的大局。各縣（區(qū)）局（營銷部）及分局（公司）機關各科室要充分認識建設平安單位的重大意義，結合我分局（公司）實際，堅持以“三個代表”重要思想為指導，樹立和落實科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，圍繞努力營造和諧穩(wěn)定的煙草，牢固樹立“兩個至上”的行業(yè)共同價值觀，在各項管理服務中堅持依法行政，文明執(zhí)法；在服務零售戶的過程中要自覺維護消費者利益，增強服務意識，樹立良好的企業(yè)形象；在分局（公司）的自身建設方面要加強管理

3、，做好安全、服務工作，做好干部職工思想政治工作，及時消除各種安全隱患，為建設平安單位奠定良好的基礎。三、平安建設的原則1、堅持全面動員、全員參與、齊抓共管的原則；2、堅持“屬地管理”、“誰主管、誰負責”和“誰出資、誰受益”的原則；3、堅持突出重點、整體推進的原則；4、堅持分類指導、分步實施的原則；5、堅持嚴格考核、獎懲分明的原則。四、任務措施1、認真貫徹執(zhí)行企事業(yè)單位保衛(wèi)工作責任條例，落實安全保衛(wèi)工作責任制。把安全保衛(wèi)工作擺上單位工作重要議事日程，納入各工作崗位責任制，做到同布署、同研究、同檢查、同總結、同評比。2、加強要害部位的安全保衛(wèi)工作。加強對倉庫、檔案室等的安全保衛(wèi)工作。首先、要加強經

4、常性安全教育工作，對要害部位的工作人員進行經常性的治安保衛(wèi)、防火、保密、遵紀守法教育以及重要崗位的責任教育，增強干部職工的安全保衛(wèi)意識和法紀觀念。其次、要建立健全各項規(guī)章制度。按照“誰主管，誰負責”的原則，建立健全安全保衛(wèi)制度，特別是要害部位的治安保衛(wèi)、防火防盜、保密等制度，使安全保衛(wèi)工作逐步納入法制軌道，實現(xiàn)正規(guī)化、制度化管理。其三要協(xié)同有關部門，經常對要害部位進行安全檢查。對查出的重大隱患和不安全因素逐件登記，提出整改意見，及時督促解決；一時解決不了的，要采取切實有效的臨時安全措施，并限期解決。其四、要搞好技術防范。根據(jù)要害部位的規(guī)模、范圍和重要程度，安裝必要的防爆、防火、防盜報警設備或電

5、視監(jiān)控裝置。3、做好干部職工思想政治工作，加強誠信守法教育。加強領導干部、行政執(zhí)法人員學法用法教育，不斷提高干部依法行政水平和法制觀念。4、加強機關效能建設，推進政務公開。做好辦公場所消防、防盜及保密安全等工作。五、組織領導成立分局（公司）創(chuàng)建“平安煙草”活動領導小組，負責組織創(chuàng)建活動，指導本行業(yè)創(chuàng)建活動。組 長： 副組長：成 員： 領導小組在分局（公司）安?？疲身f育順同志負責。五、實施步驟建設“平安煙草”活動分四個階段進行：一、成立組織機構、擬定方案階段（年1月完成）。認真擬定實施方案。二、動員發(fā)動階段（年5月份前完成）。要把建設“平安煙草”活動列入重要的議事日程，列入日常管理工作，廣泛進

6、行宣傳發(fā)動，明確創(chuàng)建指導思想、目的意義、目標和要求，做到人人皆知。三、實施階段（年6月年9月）。1、加強法律法規(guī)宣傳教育；2、加強制度建設；3、狠抓隊伍建設。加強隊伍法制、行風、效能、廉政教育，提高隊伍整體素質和執(zhí)法能力；4、抓重點、突難點。狠抓深化專賣管理、經營管理等方面的重點難點問題。四、總結階段（年10月12月）。在每年進行小結的基礎上，組織進行驗收，推廣經驗典型，以點帶面整體推進工作。迎接上級考評驗收，查找存在問題，總結表彰先進。五、保障措施1、提高認識，加強領導。創(chuàng)建領導小組要全面負起指導、協(xié)調、督促創(chuàng)建工作的職責，要從維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的認識出發(fā)，從創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境的認識出發(fā)，把“平安單位”的創(chuàng)建工作擺到重要的位置上。在工作時間的安排上要立足經常性，在工作重心上要立足于全體職工，在聯(lián)系實際上要立足于行業(yè)實際，在工作突破上要立足于創(chuàng)新，在工作作風上要立足于務實。2、明確目標，落實職責。創(chuàng)建“平安單位”是建設“平安”活動的重要組成部分，各縣（區(qū)）局（營銷部）及分局（公司）機關各科室要按照“誰主管，誰負責”的原則，層層落實職責，切實抓好責任追究，對沒有認真貫徹要求，安全工作出了問題的，要進行通報批評，并追究領導責任。3、健全機制，強化考核。建立健全督查考核機制，嚴格實行“平安單位