立項申請書 范本

1、附件1： 編號： 中南財經(jīng)政法大學2010-2011學年大學生暑期社會實踐立項申報書團隊名稱：中南財經(jīng)政法大學暑期社會實踐隊俠客行小分隊 項目名稱：從出租車的“份子錢談我國行政管理體制的改革項目負責人：郭稚穎_聯(lián)系電話指導教師：楊艷紅副教授_共青團中南財經(jīng)政法大學委員會填表日期：2011年06月05日 成員基本資料領(lǐng)隊姓名郭稚穎性 別女出生年月1992年05月27日政治面貌團員所在院系會計學院班 級cga1001電 話50242824手 -mail877263499隊伍名稱中南財經(jīng)政法大學暑期社會實踐隊俠客行小分隊項目全稱從出租車的“份子錢談

2、我國行政管理體制的改革活動地點安徽，河南，湖北，山西等地指導老師楊艷紅 副教授團隊其他人員情況姓 名性 別院系班級聯(lián)系方式身份證號楊來咪女cga100118771015173420602199206100520喬雪女cga100118771013800140402199204013644王蓓琳女cga100115926493538342401199209080021趙舒女財務(wù)管理100118771015429342401199202120481劉世婧女cga100115907102198410703199305083025團隊成員近年來的研究成果描述王蓓琳：傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明之間的碰撞與融合只

3、要我們采取正確的態(tài)度，掌握科學的方法，傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文明完全可以各美其美，美人之美，美美與共，天下大同。郭稚穎：對湖湘文化的探究湖湘文化是由沈從文等一代知識學者開出的一條有別于都市文化的道路，通過一種溫婉細膩的筆觸揭示了一種淡泊曠達的生存態(tài)度。在一種未染纖塵的文化氛圍中引領(lǐng)著現(xiàn)代人走向精神的皈依。此研究獲得文瀾校級大型比賽優(yōu)秀獎。劉世婧：電影消費及態(tài)度調(diào)查分析隨著經(jīng)濟帶動電影業(yè)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們步入電影院，去享受視覺聽覺的饕餮盛宴。數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示：62%的被訪者傾心于進口片，而37%更喜歡國產(chǎn)片。其中，青年男性很占大比重。這揭示出國產(chǎn)片在國際市場上的競爭弱勢，告誡我們要抓質(zhì)量而非數(shù)

4、量，提高演員的素質(zhì)水平和表演技能，培養(yǎng)創(chuàng)新意識，增強國產(chǎn)片的競爭力。楊來咪：食品安全調(diào)查總結(jié)報告是初級農(nóng)產(chǎn)品源頭污染較為嚴重；二是部分食品市場抽樣合格率偏低；三是各項食品安全管理制度不完善；四是食品流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序不規(guī)范；五是假冒偽劣食品屢禁不止。喬雪：關(guān)于長治市城市河流“石子河”治理調(diào)研成果1、河流上游中游疏于監(jiān)管，致使大量固體垃圾和工業(yè)廢水排入河中 2、城市河流對城市的環(huán)境、經(jīng)濟社會發(fā)展作用巨大 3、政府加強沿河監(jiān)督管理和治理力度，并通過排污過濾器等方式凈化河流趙舒：關(guān)于社會安全感的現(xiàn)狀和原因調(diào)查當前，社會經(jīng)濟發(fā)展迅速，然而，社會矛盾也在與日俱增，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如今80%人表示安全感較低，

5、政府方面應(yīng)該提高治安能力，貫徹依法治國方略，提高全民族的道德修養(yǎng)和素質(zhì)，加大宣傳力度。個人要全面發(fā)展，增強自我保護意識。在調(diào)研地點可以獲得的支持小組內(nèi)各成員可獲支持：郭稚穎：所在城市合肥是省會城市，經(jīng)濟發(fā)展較好，對于研究此問題有良好的經(jīng)濟氛圍。王蓓琳：所在城市由于經(jīng)濟發(fā)展較緩，工業(yè)化程度不高，沒有像一些大城市一樣，對份子錢有上限，為此番調(diào)查提供了一個現(xiàn)實的土壤。楊來咪：家中文獻資料豐富，有很多關(guān)于微觀經(jīng)濟學，計量經(jīng)濟學和行政管理學書籍，便于查閱和分析。劉世婧：所在地城市的政府高度重視份子錢的問題，正設(shè)法控制出租車公司的壟斷，有良好的示范作用。趙舒 ：家中有親戚在出租車公司上班，了解公司的內(nèi)部管

6、理方式和基本的現(xiàn)金流量。喬雪 ：家中有親戚在政府管理部門上班，能夠提供相關(guān)的意見和建議。小組成員的共同優(yōu)勢：1、 同屬財經(jīng)類大學的財經(jīng)類學院，學術(shù)氛圍濃厚，所學的知識能夠在實踐中得到運用；2、 指導老師教的是微觀經(jīng)濟學資深教授，對于理論分析有一整套的思路可供我們參考。項 目 設(shè) 計本課題國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評，選題的意義（1）項目背景：歷史背景：目前全國出租汽車總數(shù)超過110萬輛，出租汽車司機有200萬人左右。盡管各出租車分屬于不同出租車公司，有著不同的管理方式，但是有一件事情是所有的司機每個月都要做的，即向所屬管理公司交“份子錢”。 深入探究，其可以折射出不少的社會問題，社會福利、民生問題，和諧

7、社會的建設(shè)等?，F(xiàn)實背景：從今年5月1日起，上海出租車下調(diào)承包指標（俗稱“份子錢”）。并為出租車減免部分稅費支出，每車每月至少可減負350元。此舉引發(fā)全國熱議。如何在運營公司和駕駛員間進行合理的利潤分配，以達到社會整體福利的最大化，值得我們深思。（2）選題意義：出租車的“份子錢”所反映的問題，不僅局限于此行業(yè)，“份子錢”的高低浮動，時刻牽動著整個社會的福利分配狀況，以及普遍的民生改善問題。因此，探求由出租車“份子錢”所反映的中國行政壟斷問題，對于尋求市場經(jīng)濟的弊端、遏制市場經(jīng)濟引發(fā)的不正當競爭手段，為政府調(diào)節(jié)社會矛盾、促進和諧社會建設(shè)而提供建議、建言獻策，是我組選題的意義所在。（3）國內(nèi)研究現(xiàn)狀

8、：北京市出租車份錢的上限是：單班每車每月5175，雙班單人不超過80%，即8280。出租車公司究竟為什么要收這么高的份子錢，這成為社會各界和司機朋友們廣為質(zhì)疑的一個問題。有調(diào)查顯示，出租車司機反應(yīng)的主要有三大問題，一個是油價貴，一個是承包費高，第三就是黑車猖獗。（4）國外研究現(xiàn)狀：從世界各國的情況來看，各國對出租車實施管制的常用辦法是政府拍賣特許權(quán)。一般來說，政府經(jīng)營特許權(quán)有兩個原則：一是將特許權(quán)賣給直接經(jīng)營者，二是出賣特許權(quán)的收入歸政府所有，故不存在出租車交“份子錢”的情況。本課題研究的基本思路、主要觀點選題貼近實際調(diào)查對象較為廣泛調(diào)研報告調(diào)研結(jié)果匯總與分析開始調(diào)研調(diào)研目的調(diào)研對象調(diào)研方式調(diào)

9、研時間調(diào)研內(nèi)容可行性分析 通過出租車行業(yè)“份子錢”深入調(diào)查原因。從微觀經(jīng)濟學的角度看行政壟斷，不正當競爭造成的問題及其對社會福利的影響關(guān)注社會經(jīng)濟飛速發(fā)展下的行業(yè)競爭，出租車產(chǎn)權(quán)及經(jīng)營權(quán)分離，行政壟斷等造成的社會整體福利缺失問題希望將理論結(jié)合實際，讓大學生在實踐中運用所學，關(guān)注民生，樹立正確的三觀，提升主人翁精神，為構(gòu)建和諧社會貢獻自己的力量調(diào)研地點出租車“份子錢”引發(fā)大學生對出租車司機生存現(xiàn)狀及原因，問題的思考學習微觀經(jīng)濟學的過程中對經(jīng)濟的基本單元消費者，生產(chǎn)者，資源擁有者間相互聯(lián)系的認識，以及對供需規(guī)律，一般均衡理論，不完全競爭市場，福利經(jīng)濟學的初步了解發(fā)現(xiàn)問題確定問題解決問題調(diào)研數(shù)據(jù)分析

10、作出結(jié)論（附：具體調(diào)研思路圖解見圖一）本課題研究總體思路：運用相關(guān)專業(yè)知識探究現(xiàn)實生活中的熱點問題出租車司機的“份子錢”所引起的一系列蝴蝶效應(yīng)。通過問卷調(diào)查，視頻拍攝，實地約談，國內(nèi)外現(xiàn)有研究成果分析，福利經(jīng)濟學等方式，做出相關(guān)圖表，分析上交份子錢對出租車司機，出租車運營公司，以及政府和社會普通民眾的影響，并由此分析如何改善先行體制下的社會福利分配制度。具體思路分析：一、出租車“份子錢”引起的思考“份子錢”：出租車司機上繳給出租車公司的承包費用，既是前者的主要運營成本，又是后者的主要收入來源。（一） 從大學生的角度：a、 必要性：大學生的社會責任和歷史使命讓我們關(guān)注社會，“份子錢”使我們認識到

11、出租車司機的艱難生存境況，并希望通過我們的努力，讓社會關(guān)注民生。b、 我們作為新世紀的接班人，具備發(fā)現(xiàn)社會問題，分析解決社會問題的能力。c、 可能性：我們作為經(jīng)濟類專業(yè)的學生，對經(jīng)濟發(fā)展有更高的關(guān)注度，更專業(yè)的分析能力。在學習了微觀經(jīng)濟學后，從消費者，生產(chǎn)者，政府等角度入手，通過提出假設(shè)建立模型進行檢驗的手段，根據(jù)寡頭壟斷市場，一般均衡理論，福利經(jīng)濟學等理論做出相關(guān)圖表，進行深入的分析探究，力圖提出切實可行的解決辦法。（二）從社會角度：a、 出租車司機的生存境況b、 出租車運營公司的行政壟斷現(xiàn)狀c、 出租車“份子錢“對社會整體福利的影響二、出租車行業(yè)各項紛爭緣由（一）政府對出租車市場進行管制原

12、因出租車市場的外部性： a. 交通擁擠的外部性。出租車在擁擠的路面上行駛，給其它陸路交通使用者帶來負面影響，增加了他們在交通上花費的時間和金錢成本。b、污染的外部性。出租車的尾氣是造成空氣污染的污染源之一價格 （如圖1）假設(shè)出租車市場的需求曲線為d，供給曲線為s，則均衡價格為p0，均衡交易量為q0，若政府對出租汽車數(shù)量進行限制，始交易量穩(wěn)定在q1水平，則運營中的出租車可獲得a+d的額外利潤。（二） 出租車運營公司憑借獲得的行政壟斷權(quán)追求高額利潤由于出租車牌照是政府控制供應(yīng)，其結(jié)果就是造成行政性壟斷，并且形成巨大的租值。對于出租車公司，不能純粹以市場的眼光來看待，且出租車行業(yè)本身也帶有一定的公共

13、服務(wù)色彩，市場理論不能解決所有問題。出租車公司因為種種原因得到了極為稀缺的牌照資源即所謂“出租車專營權(quán)”之后，就對承租司機收一個高價“份子錢”。（三）高額的運營成本造成了營運環(huán)境的惡化,“黑車”在各地泛濫成災(zāi)。社會治安問題日益凸顯。（四)高額的“份子錢”同樣造成了出租車司機生活水平的下降，也可能影響著社會整體福利的走向，以及社會穩(wěn)定與發(fā)展。三、進行社會實踐，做相關(guān)調(diào)研分析調(diào)查方式：1、 問卷調(diào)查：分別對出租車司機和普通市民發(fā)放問卷，具體內(nèi)容見附件。2、 訪談方式：對專家，出租車運營公司經(jīng)行訪談，了解政府對出租車行業(yè)進行行政管制的受益者究竟是哪個利益集團。調(diào)查時間，地點安排：1、 利用考試結(jié)束后

14、的幾天時間在光谷廣場、江漢路等人流量較大的地方對普通市民進行調(diào)查，在武昌火車站對出租車司機進行調(diào)查。2、 回原省份后利用節(jié)假日期間繼續(xù)做問卷調(diào)查，以尋求調(diào)查范圍的完備性。 3、 通過實地訪談，明訪，暗訪相關(guān)運營公司，了解公司內(nèi)部利潤分配情況4、 通過上訪，電話或去信向政府有關(guān)部門提出相關(guān)問題，了解政府的近期和長遠計劃，措施5、 去圖書館，上相關(guān)網(wǎng)站，查詢以往資料，國內(nèi)外的經(jīng)典案例和值得借鑒的解決措施6、 視頻拍攝，圖片文字資料整理，使調(diào)查的結(jié)果更具說服力。7、 利用親戚關(guān)系切實體察作為一名出租車司機的生活狀況。四、將得來的數(shù)據(jù)，根據(jù)微觀經(jīng)濟學原理，做出圖表，分析調(diào)查，最終得出結(jié)論，提出建議：即

15、“份子錢“對社會整體福利有什么影響，正負作用分析，辯證看待。提出可行的解決方法。本課題理論創(chuàng)新程度或?qū)嶋H應(yīng)用價值創(chuàng)新性：一、 主題選取方面（一） 社會現(xiàn)實性：從出租車的運營方式出發(fā)，引出出租車行業(yè)份子錢問題，從而進一步討論公眾福利，社會公平和行政壟斷等問題。 這些問題具有直接的社會現(xiàn)實意義，有助于和諧社會的構(gòu)建與發(fā)展。（二） 現(xiàn)象普遍性：出租車司機上交承租的份子錢不是個別省市出現(xiàn)的狀況，而是整個中國出租車行業(yè)出現(xiàn)的普遍現(xiàn)象。（三） 民生關(guān)聯(lián)性：出租車在城市交通運輸中所處的位置非常重要，對于大眾的出行也起到了十分積極的推動作用。因此，這是百姓關(guān)注的民生熱點問題，我們有必要將理論與實踐相結(jié)合，開闊

16、大眾思路，為解決問題提供一個明確的方向。（四） 學科交叉性：作為經(jīng)濟學類的本科生，在學習了宏觀，微觀經(jīng)濟學，管理學，法學，心理學等相關(guān)學科后，可以從更為全面，專業(yè)的角度分析對待此類問題。問題涉及面廣，可以鍛煉我們將理論聯(lián)系實際的能力。體現(xiàn)我國素質(zhì)教育的發(fā)展方向。二、 研究方法方面：我們將通過問卷調(diào)查、查閱相關(guān)資料、訪談?wù){(diào)查等方式，對部分市民、出租車司機、出租車公司、政府部門進行調(diào)研，全面了解中部地區(qū)出租車承租費的問題。在資料整理時期，將綜合運用比較分析法、微觀數(shù)據(jù)分析法來達到預(yù)期的效果。三、 理論分析方面： 我們在整理分析數(shù)據(jù)時，會綜合運用各種相關(guān)的專業(yè)知識。微觀經(jīng)濟學的成本收益理論、壟斷市場

17、理論、社會福利理論、博弈均衡理論，行政管理學的社會管理理論，統(tǒng)計學的基本統(tǒng)計方法，應(yīng)用數(shù)學的演繹推理和歸納法等都會在我們的數(shù)據(jù)分析中得以體現(xiàn)。我們將通過定量分析，建立各種數(shù)據(jù)模型，使研究過程更具有理性的說服力，得到一個全面、系統(tǒng)、嚴謹?shù)恼{(diào)查結(jié)果。四、 實踐成果方面：我們是為了解決社會實際問題而進行調(diào)研。因而我們不僅會展示理論分析的結(jié)果，也會加入各成員對于這個問題的思考與建議，來提高我們的社會責任感和解決問題的能力。我們會將調(diào)查結(jié)果和意見，以書信形式呈交政府有關(guān)部門，從理論走向?qū)嵺`，并運用實踐推動社會發(fā)展，才是我們的追求。 實際應(yīng)用價值： 一、對于出租車行業(yè)來說：上交的份子錢對于司機是主要的運營成本。在這樣的成本壓力下，的哥的工作量大，收入水平較低。 而對于出租車公司來說，份子錢則是他們一筆巨大的利潤。這就造成了出租車行業(yè)里雇主和雇員之間兩極的收入差距，嚴重影響了公眾福利和社會公平。而我們通過對此問題的調(diào)查，能夠吸引公眾關(guān)注自身福利和社會平衡發(fā)展，更有助于出租車行業(yè)的良性發(fā)展。二、從行政體制改革上來說： 高額份子錢的出現(xiàn)是由政府手中營業(yè)執(zhí)照的行政壟斷所決定的。這種非自然壟斷的行為嚴重影響正常的經(jīng)濟運行規(guī)律，勢必會引起各方注意。有關(guān)的價格聽證活動在緩步進行中，