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文檔簡介

1、烏達區(qū)青年創(chuàng)業(yè)工作調(diào)研報告就業(yè)是民生之本,創(chuàng)業(yè)是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的根本動力。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)是解決就業(yè)問題的一個重大方針,而青年人力資源開發(fā)則是一個地區(qū)未來經(jīng)濟發(fā)展希望之所在。十七大報告指出:實施擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。烏達區(qū)是一個經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),探索我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)的途徑與有效辦法,挖掘豐富的青年勞動力資源優(yōu)勢,使更多青年勞動者成為創(chuàng)業(yè)者,對于推動我區(qū)加快發(fā)展,全面建設(shè)小康社會具有十分重要的現(xiàn)實意義。為積極研究探索共青團組織服務(wù)青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)的有效途徑,為科學(xué)決策提供參考,進一步增強工作的針對性和實效性,烏達區(qū)團委結(jié)合共青團特點和工作實踐,一、烏達區(qū)青年創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀和特點1、

2、青年創(chuàng)業(yè)活動比較活躍,創(chuàng)業(yè)者主體特征明顯從我區(qū)就業(yè)局統(tǒng)計的數(shù)據(jù)看,烏達區(qū)參與創(chuàng)業(yè)活動最多的人群為25- 35 歲,中青年成為創(chuàng)業(yè)活動的主體。主要特點為:(1)青年是創(chuàng)業(yè)活動的骨干力量。青年創(chuàng)業(yè)中以29- 34 歲青年尤為積極。說明這個年齡段的青年比較成熟, 自主創(chuàng)新的意識和能力也較強。(2) 我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)者的學(xué)歷以大專、高中居多,初中次之,整體文化層次不高,與青年以生存型創(chuàng)業(yè)為主的特點有關(guān)。(3)男性創(chuàng)業(yè)比例高于女性,比例約為41。顯示傳統(tǒng)文化和習(xí)慣在青年創(chuàng)業(yè)中影響較大。(4)創(chuàng)業(yè)成功者多為有就業(yè)經(jīng)歷的人,沒有就業(yè)經(jīng)歷直接創(chuàng)辦企業(yè)的人只占極少數(shù),比率為1294。說明青年創(chuàng)業(yè)活動活躍,也說明經(jīng)濟

3、發(fā)展環(huán)境比較適合創(chuàng)業(yè)。2、創(chuàng)業(yè)教育蓬勃發(fā)展,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)形式多樣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)是一個地區(qū)創(chuàng)業(yè)成熟度高低的重要標志,更是使一個地區(qū)創(chuàng)業(yè)能力增強的原因之一。近年來,我區(qū)以青年勞動力的技能和智力開發(fā)為著力點,開展符合青年勞動力需要的各類培訓(xùn),大力開展“職業(yè)資格證書”、“syb”創(chuàng)業(yè)十步走等培訓(xùn)工程。同時,結(jié)合本地區(qū)實際,以服務(wù)第一產(chǎn)業(yè)用工為重點,推行跨區(qū)域統(tǒng)籌培訓(xùn)就業(yè)機制,不斷完善校企合作、區(qū)企合作機制,推進“雙引”工程,促進勞務(wù)產(chǎn)業(yè)向勞務(wù)經(jīng)濟提升,為烏達區(qū)發(fā)展提供人力支撐。3、創(chuàng)業(yè)觀念更新,主動創(chuàng)業(yè)和被動創(chuàng)業(yè)并存過去我區(qū)青年普通認為通過讀書考大學(xué),畢業(yè)后進入國家機關(guān)或者企事業(yè)單位端鐵飯碗是唯一的成才之路,而

4、自愿自主創(chuàng)業(yè)的比較少?,F(xiàn)在,有相當部分的創(chuàng)業(yè)青年認為,自主創(chuàng)業(yè)一樣可以實現(xiàn)人生價值,而且獨立性強、時間靈活、收入較高。很多青年不再對國家和政府“等、靠、要”,而是積極爭取家人的支持選擇創(chuàng)業(yè)。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),大概有1/3的青年是主動選擇創(chuàng)業(yè),因為找不到工作而被迫創(chuàng)業(yè)的只占15%左右。而我區(qū)團委組織的調(diào)查顯示:我區(qū)有創(chuàng)業(yè)愿望的青年占調(diào)查總數(shù)的1/3,表明青年中主動創(chuàng)業(yè)和被動創(chuàng)業(yè)并存。4、烏達經(jīng)濟發(fā)展加快為青年創(chuàng)業(yè)提供了舞臺2009年,烏達區(qū)在世界金融危機的背景下,經(jīng)濟雖受到部分影響,但仍繼續(xù)承接快速發(fā)展的良好勢頭,生產(chǎn)總值增長16.0%,增長率達到1995年以來的最高點。經(jīng)濟總量居省內(nèi)九個設(shè)區(qū)市第5位

5、,比上年前移一位。龍巖中心城區(qū)啟動了商務(wù)、物流、人居三大板塊規(guī)劃建設(shè),中心城市面積擴展到33.6平方公里;市轄區(qū)gdp突破200億元,達229.0億元,占全市比重41.2%,中心城市常住人口達57 .6萬人,城鎮(zhèn)化率達76.6%。經(jīng)濟的快速發(fā)展使集聚、輻射、帶動、服務(wù)青年的能力逐步增強。城市是第二、三產(chǎn)業(yè)的集中地和第一產(chǎn)業(yè)的主要消費市場,中心城市地位和職能進一步增強,使之成為閩西農(nóng)村青年就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的主陣地和密集區(qū)。隨著城市反哺農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)格局的形成,村鎮(zhèn)經(jīng)濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、縣城經(jīng)濟等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展也成為青年創(chuàng)業(yè)的用武之地。5、創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域和行業(yè)格局單一,科技含量普遍較低烏達區(qū)青年創(chuàng)業(yè)的行業(yè)分布呈

6、單一化格局,創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域涉及二、三產(chǎn)業(yè)較多。以開辦餐飲、娛樂、美容美發(fā)和小百貨批發(fā)零售和快遞公司等服務(wù)業(yè)為主,部分青年以區(qū)特色農(nóng)副產(chǎn)品的種養(yǎng)殖為主要創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。因為這些行業(yè)所需資金較少,比較容易經(jīng)營管理,科技含量低,承擔(dān)經(jīng)濟風(fēng)險性不大,且創(chuàng)業(yè)青年普遍對一些高新科技知道的不多,也不能夠很好的利用,導(dǎo)致限制了創(chuàng)業(yè)項目的發(fā)展。 二、制約青年創(chuàng)業(yè)的障礙性因素和問題1、創(chuàng)業(yè)資金缺乏是青年創(chuàng)業(yè)面臨的首要問題據(jù)調(diào)查,我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)初期所需資金普遍是自己籌集,主要來源于創(chuàng)業(yè)者本人、家屬和親友,自我積累仍然是大多數(shù)創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)資金的主要來源,這樣導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)啟動金的擁有量極為有限。大多數(shù)被調(diào)查的創(chuàng)業(yè)青年認為,自我積累創(chuàng)業(yè)資金

7、多是無奈之舉,雖然為鼓勵青年就業(yè)創(chuàng)業(yè),就業(yè)局和團系統(tǒng)出現(xiàn)了較為優(yōu)惠的創(chuàng)業(yè)小額貸款項目,但仍然有如貸款條件、貸款金額、還款時間、利息等客觀因素制約或影響了青年貸款的積極性。所以,大部分剛剛起步創(chuàng)業(yè)的青年選擇自我積累,但因為創(chuàng)業(yè)初期資金少、企業(yè)規(guī)模小、起點低,導(dǎo)致企業(yè)抵御風(fēng)險性差,創(chuàng)業(yè)失敗比例高。2、創(chuàng)業(yè)能力不強是影響青年創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵因素創(chuàng)辦企業(yè)要求創(chuàng)業(yè)者必須是一個能干的多面手,要具備相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)能力。創(chuàng)業(yè)能力包括創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理能力、領(lǐng)導(dǎo)和決策能力、交際溝通能力、團隊協(xié)作能力、駕馭市場能力及承擔(dān)風(fēng)險能力等方面。創(chuàng)業(yè)能力的高低直接決定創(chuàng)業(yè)的成功率。在我國傳統(tǒng)教育體制下,應(yīng)試教育長期占主導(dǎo)地位,教

8、學(xué)重在對知識的傳授,素質(zhì)與能力教育往往被忽視,創(chuàng)造與創(chuàng)新能力的培養(yǎng)相對較少,學(xué)校培養(yǎng)的是就業(yè)型人才,而不是創(chuàng)業(yè)型人才。缺乏適應(yīng)社會的廣博知識和實踐能力,是存在于青年身上的普遍現(xiàn)象。從調(diào)查情況來看,烏達區(qū)青年雖然很多都有強烈的創(chuàng)業(yè)意愿,但創(chuàng)業(yè)能力確實是他們的軟肋。3、創(chuàng)業(yè)心理準備不足是影響青年創(chuàng)業(yè)成功的重要障礙作為新時代青年,他們有理想、有抱負,反應(yīng)快,容易接受新鮮事物,有強烈的創(chuàng)業(yè)沖動和創(chuàng)業(yè)熱情,但是往往存在眼高手低、好高騖遠的傾向和急于成功的高期望,缺乏理性的認識和平和心態(tài)及其面對挫折的心理準備。在調(diào)查中可以看出,烏達區(qū)青年一方面期望創(chuàng)業(yè)成功所帶來的成就感和榮譽感,另一方面又不能正確對待創(chuàng)業(yè)

9、過程中遇到的種種艱辛。一旦走上創(chuàng)業(yè)道路,在遇到挫折和困難的時候一蹶不振,失去創(chuàng)業(yè)的信心,很容易放棄剛剛起步的創(chuàng)業(yè)進程。4、創(chuàng)業(yè)扶助體系不健全是影響青年創(chuàng)業(yè)的社會因素近年來,烏海市、烏達區(qū)在出臺扶持青年創(chuàng)業(yè)政策方面取得了很大成效,服務(wù)措施和創(chuàng)業(yè)教育也取得了較大進展,但是在提供創(chuàng)業(yè)信息和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等方面還存在著很難滿足青年創(chuàng)業(yè)者的需要的情況,一套較為完善的創(chuàng)業(yè)幫扶體系并沒有形成。很多剛剛創(chuàng)業(yè)起步的企業(yè)因為相關(guān)部門服務(wù)的少、指導(dǎo)的少,各種優(yōu)惠政策和信息不了解、不知道,在一定程度上影響了青年創(chuàng)業(yè)的效率和質(zhì)量。所以,創(chuàng)業(yè)扶助體系的建立亟待加強。5、創(chuàng)業(yè)意識不強是影響青年創(chuàng)業(yè)的文化因素由于受傳統(tǒng)思想的影響,

10、許多青年在職業(yè)的選擇上或多或少還存在高低貴賤之分。穩(wěn)定、體面、有保障的工作是社會影響青年擇業(yè)的普遍價值與取向,創(chuàng)業(yè)作為一種新型的就業(yè)模式還未得到社會的廣泛認同。傳統(tǒng)觀念的輿論導(dǎo)向和習(xí)慣認識嚴重阻礙著青年的創(chuàng)業(yè)欲望和創(chuàng)業(yè)激情。在社會對創(chuàng)業(yè)缺乏理解與支持的大環(huán)境下,青年的整體創(chuàng)業(yè)意識和思維不強。多數(shù)人拘泥于一份收入不錯的穩(wěn)定工作,養(yǎng)家糊口,存在小富即安、小勝即滿的心理。還有部分青年受傳統(tǒng)思想的束縛,不愿意選擇創(chuàng)業(yè),害怕失敗會影響到正常生活,因此人們的創(chuàng)業(yè)意愿不是很強烈,一般的青年安于現(xiàn)狀,或?qū)幵竿獬龃蚬ひ膊辉敢獬袚?dān)創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險,更有不少青年無業(yè)卻安于“啃老”。三、促進青年成功創(chuàng)業(yè)的對策思考1、政策驅(qū)

11、動:制定鼓勵農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)的政策措施,健全促進農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)扶助機制。農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)工作是一項復(fù)雜的工程。政府宏觀調(diào)控、市場資源引導(dǎo)、社會力量支持都是形成農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)扶持平臺不可缺少的重要組成部分。建立以政府為主,青年群眾組織為輔的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,需要廣泛動員全社會各方面的力量,多管齊下,全面投入。首先,在創(chuàng)業(yè)融資方面,由政府等有關(guān)部門推動建立青年創(chuàng)業(yè)基金,為創(chuàng)業(yè)青年提供各種降息、貼息和無息創(chuàng)業(yè)的貸款等優(yōu)惠政策,有意識地向青年傾斜;其次,希望工商、稅務(wù)等部門對青年創(chuàng)業(yè)提供政策支持;第三,簡化再就業(yè)小額擔(dān)保貸款的操作程序,建議小額擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策擴大范圍,為青年創(chuàng)業(yè)起步搭建良好的平臺。2、典型促動:營造

12、青年創(chuàng)業(yè)的文化氛圍, 激發(fā)青年創(chuàng)業(yè)熱情。青年敢為天下先,榜樣的力量是無窮的。要大力謳歌青年創(chuàng)業(yè),倡導(dǎo)新型就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念,強化青年創(chuàng)業(yè)典型的宣傳。積極為青年開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢和職業(yè)指導(dǎo),促使他們樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念。一方面,用身邊成功創(chuàng)業(yè)事例、典型人物來引導(dǎo)教育青年立足實際、勇于創(chuàng)業(yè)實踐,在創(chuàng)業(yè)中實現(xiàn)自己的人生價值和社會價值,進而實現(xiàn)自己的理想。要引導(dǎo)青年從實際出發(fā),選準創(chuàng)業(yè)門路,宜農(nóng)則農(nóng),宜工則工,宜商則商,既倡導(dǎo)青年外出創(chuàng)業(yè),又鼓勵青年就地創(chuàng)業(yè),還要支持外出務(wù)工的有為青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),探索出一條以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以就業(yè)帶增收的發(fā)展路子。另一方面,聘請律師和有關(guān)專家為創(chuàng)業(yè)青年提供勞動保障等方面的政策、法

13、律、法規(guī)咨詢服務(wù)及權(quán)益保護等方面的指導(dǎo),組織創(chuàng)業(yè)青年與成功實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)的青年企業(yè)家進行“一對一”的輔導(dǎo),增強青年的創(chuàng)業(yè)信心,提高青年的創(chuàng)業(yè)能力。3、培訓(xùn)拉動:繼續(xù)加強青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),提高青年創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力。培訓(xùn)是創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。需要不斷提高培訓(xùn)的針對性、實效性和有效性,幫助青年通過培訓(xùn)掌握創(chuàng)業(yè)技能和本領(lǐng),形成以培訓(xùn)促創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良性機制。團組織應(yīng)繼續(xù)加強青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地的建設(shè),依托青聯(lián)、青企協(xié),確定一批經(jīng)營規(guī)范、業(yè)績良好的企業(yè)為創(chuàng)業(yè)青年提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)實踐基地,增強他們創(chuàng)業(yè)的信心和本領(lǐng)。在有條件的基礎(chǔ)上,建立青年創(chuàng)業(yè)孵化園,針對我區(qū)青年創(chuàng)業(yè)者的自身實際、創(chuàng)業(yè)項目和創(chuàng)業(yè)階段的不同特點開展各

14、種形式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。并根據(jù)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年的實際需要和自身特點為其確定創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,對其進行“一對一”的創(chuàng)業(yè)幫扶,提升創(chuàng)業(yè)成功率,使之形成一套完備的青年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),幫助更多創(chuàng)業(yè)青年。4、項目帶動:建立青年創(chuàng)業(yè)項目庫,推出一批投資少、見效快、前景好的中小型致富項目。項目帶動是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要抓手。結(jié)合烏達區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的方向和青年創(chuàng)業(yè)的特點,瞄準 產(chǎn)業(yè),開發(fā)更多符合創(chuàng)業(yè)青年需求的新項目,推出一批投資少、見效快、前景好的中小型致富項目,拓寬青年的選擇余地,幫助更多的青年實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。 姜靈靈 2009年9月 聿腿葿薅袂肅蒈螇肈蒃蒈袀羀荿蕆羂膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄肇薄袆羇莆薃薆膃節(jié)薂蚈羅膈薂袀芁膄薁羃肄蒂薀螞袆莈蕿螅肂芄薈袇裊膀蚇薇肀肆蚆蠆袃蒞蚆螁聿莁蚅羄袁芇蚄蚃膇膃蚃螆羀蒁螞袈膅莇蟻羀羈芃螀蝕膃腿莇螂羆肅莆襖膂蒄蒞蚄羅莀莄螆芀芆莃衿肅膂莃羈袆蒁莂蟻肁莇蒁螃襖芃蒀裊聿腿葿薅袂肅蒈螇肈蒃蒈袀羀荿蕆羂膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄肇薄袆羇莆薃薆膃節(jié)薂蚈羅膈薂袀芁膄薁羃肄蒂薀螞袆莈蕿螅肂芄薈袇裊膀蚇薇肀肆蚆蠆袃蒞蚆螁聿莁蚅羄袁芇蚄蚃膇膃蚃螆羀蒁螞袈膅莇蟻羀羈芃螀蝕膃腿莇螂羆肅莆襖膂蒄蒞蚄羅莀莄螆芀芆莃衿肅膂莃羈袆蒁莂蟻肁莇蒁螃襖芃蒀裊聿腿葿薅袂肅蒈螇肈蒃蒈

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