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文檔簡(jiǎn)介
1、風(fēng)壓平衡對(duì)隧道烘箱性能的影響孟超(上海新先鋒藥業(yè)有限公司第四制藥廠,上海200137)摘要:從隧道烘箱內(nèi)氣流整體流向入手,探討了隧道烘箱進(jìn)出口風(fēng)壓變化以及隧道烘箱本身的風(fēng)壓平衡狀態(tài)變化所產(chǎn)生的影響。關(guān)鍵詞:隧道烘箱;風(fēng)壓平衡;氣流流向;影響;干熱滅菌隧道烘箱一般用于小容量注射劑藥品生產(chǎn)中對(duì)灌封前安瓿或西林瓶的去熱原性滅菌處理,其是無(wú)菌灌裝作業(yè)的一個(gè)重要組成部分。由于這一過(guò)程的持續(xù)時(shí)間比用干熱滅菌烘箱作滅菌處理的時(shí)間要短得多,根據(jù)2010版中國(guó)藥典附錄“x 滅菌法 干熱滅菌法” 中規(guī)定,250x45 rain的干熱滅菌才可以除去無(wú)菌產(chǎn)品包裝容器的熱原物質(zhì),因此,隧道烘箱腔室的溫度必須相當(dāng)高,通常
2、需要高達(dá)300380 ,且瓶子通過(guò)高溫段的時(shí)間通常在5 min左右,才能使瓶子獲得相當(dāng)于250 x45 rain干熱滅菌的熱效應(yīng)以保證滅菌及除熱原效果,但在無(wú)菌灌(分)裝前瓶子又必須冷卻到足夠低的溫度。這種特殊性就要求隧道烘箱內(nèi)風(fēng)壓必須保持在平衡狀態(tài)且無(wú)大的波動(dòng)方可,而一旦烘箱內(nèi)風(fēng)壓平衡狀態(tài)變化,就會(huì)影響烘箱的滅菌、除熱原效果及箱內(nèi)溫度的均一性及冷卻段對(duì)瓶子的冷卻效果等。本文以熱風(fēng)循環(huán)型隧道烘箱為例,從隧道烘箱內(nèi)氣流整體流向入手,從風(fēng)壓平衡角度對(duì)其溫度均一性、除熱原效果等方面的影響做一探討。1.隧道烘箱內(nèi)氣流整體流向圖1是隧道烘箱內(nèi)氣流整體流向示意。從圖中可以看出,隧道烘箱內(nèi)所有的工作區(qū)域均為
3、百級(jí)層流,送風(fēng)形式為垂直單向流式,而冷卻段到滅菌段再到預(yù)熱段氣流壓力依次降低,少量的氣流在各段分隔板間由高壓區(qū)域流向低壓區(qū)域,即由冷卻段流向滅菌段再流向預(yù)熱段,由預(yù)熱段風(fēng)機(jī)將其排出。2.隧道烘箱進(jìn),出口風(fēng)壓變化所產(chǎn)生的影響洗瓶問(wèn)(即隧道烘箱進(jìn)口)和灌(分)裝(即隧道烘箱出口)問(wèn)存在一定的風(fēng)壓壓差,并保持平衡狀態(tài),當(dāng)某些情況出現(xiàn)(如房間的門打開(kāi))時(shí),隧道烘箱平衡狀態(tài)就會(huì)發(fā)生變化,導(dǎo)致隧道烘箱高溫段的高溫?zé)犸L(fēng)向前移至預(yù)熱段,或向后遷移至冷卻段,其造成的主要影響如下:(1)由于隧道烘箱高溫段熱風(fēng)前移和后移,降低了滅菌溫度使 值下降,影響瓶子除熱原的效果;(2)因隧道烘箱預(yù)熱和冷卻的高效過(guò)濾器和風(fēng)機(jī)不
4、是耐高溫的,嚴(yán)重時(shí)會(huì)引起高效過(guò)濾器和風(fēng)機(jī)的燒毀,造成安全隱患;(3)如隧道烘箱高溫段熱風(fēng)向前遷移至預(yù)熱段,會(huì)使預(yù)熱段溫度過(guò)高,并散發(fā)至洗瓶間,使洗瓶間室溫難以控制而升高;(4)向后遷移至隧道烘箱冷卻段,使冷卻段溫度過(guò)高,這樣既增加能耗又會(huì)使出瓶溫度過(guò)高;(5)破壞熱平衡使溫差增大導(dǎo)致隧道烘箱內(nèi)溫度均一性不達(dá)標(biāo)。3.隧道烘箱本身的風(fēng)壓平衡狀態(tài)變化而產(chǎn)生的影響31.預(yù)熱段圖2是正常狀態(tài)下預(yù)熱段內(nèi)氣流流向示意。從圖中可知:預(yù)熱段是基于循環(huán)的原理進(jìn)行工作的,預(yù)熱區(qū)的循環(huán)風(fēng)扇從預(yù)熱區(qū)內(nèi)抽取預(yù)熱區(qū)內(nèi)的潔凈空氣(有部分空氣是從滅菌區(qū)域內(nèi)溢過(guò)來(lái)的),通過(guò)循環(huán)管道進(jìn)行循環(huán)流通,流經(jīng)高效過(guò)濾器過(guò)濾后,進(jìn)入預(yù)熱區(qū),
5、對(duì)瓶子進(jìn)行預(yù)加熱, 以避免瓶子進(jìn)入滅菌區(qū)后,因急驟熱脹冷縮而破裂。如果預(yù)熱區(qū)內(nèi)空氣過(guò)熱,則在plc的控制下,根據(jù)溫度的高低,按比例打開(kāi)預(yù)熱段進(jìn)風(fēng)翼片,通過(guò)翼片開(kāi)啟大小來(lái)控制換氣量的大小,從而保證預(yù)熱區(qū)內(nèi)的溫度在可控范圍內(nèi)。如圖3所示,洗瓶間冷風(fēng)由循環(huán)風(fēng)扇抽取,經(jīng)過(guò)濾后,進(jìn)入預(yù)熱區(qū),而部分熱空氣則由排風(fēng)風(fēng)扇抽走,排出。如洗瓶間對(duì)預(yù)熱段的壓力突然變小,則從滅菌段流向預(yù)熱段的氣流就會(huì)明顯增大,預(yù)熱段的排風(fēng)風(fēng)扇不能及時(shí)將較多的高溫氣流排出,就會(huì)通過(guò)預(yù)熱段的防護(hù)罩溢向周圍空間,從而導(dǎo)致相鄰電氣元件的損壞,并使洗瓶問(wèn)的溫度升高。32滅菌段滅菌段的潔凈空氣是自我循環(huán)的,其路徑如圖4所示:風(fēng)機(jī)將經(jīng)過(guò)加熱元件加
6、熱后的潔凈空氣抽出,經(jīng)風(fēng)機(jī)加壓后,經(jīng)過(guò)高效過(guò)濾器垂直流進(jìn)入滅菌區(qū)域,對(duì)其中的瓶子進(jìn)行加熱、滅菌、干燥后,然后進(jìn)至進(jìn)瓶鏈板,達(dá)到加熱滅菌目的。在風(fēng)機(jī)的作用下,高溫的潔凈空氣在滅菌區(qū)域內(nèi)循環(huán)。部分高溫氣體在冷卻區(qū)、滅菌區(qū)、預(yù)熱區(qū)的壓差下,溢到預(yù)熱區(qū),從而對(duì)預(yù)熱區(qū)內(nèi)瓶子進(jìn)行預(yù)熱。在plc的控制下,根據(jù)滅菌區(qū)域內(nèi)的溫度,通過(guò)改變加熱元件的電流大小,從而達(dá)到精確控制滅菌區(qū)域內(nèi)的溫度。如預(yù)熱段對(duì)滅菌段的壓力或冷卻段對(duì)滅菌段的壓力變化,則會(huì)導(dǎo)致滅菌段熱風(fēng)前移或后移,就可能使瓶子經(jīng)過(guò)滅菌段所獲得的干熱滅菌熱效應(yīng)降低,從而達(dá)不到除熱原效果。滅菌段熱風(fēng)轉(zhuǎn)移會(huì)使部分區(qū)域內(nèi)的溫度降低,從而加大加熱元件的負(fù)荷,致使能耗
7、增高。33冷卻段冷卻區(qū)的已滅菌瓶子用冷的潔凈空氣來(lái)冷卻。圖5是冷卻段內(nèi)氣流流向示意。從圖中可知:風(fēng)扇從潔凈區(qū)吸進(jìn)潔凈空氣,經(jīng)熱交換器制冷后,再經(jīng)高效過(guò)濾器進(jìn)入冷卻區(qū),對(duì)熱瓶子進(jìn)行冷卻至室溫。其中,從灌(分)裝間補(bǔ)充少量的新風(fēng),排風(fēng)扇在plc控制下及時(shí)從進(jìn)瓶鏈板下方抽出升溫的潔凈空氣,并通過(guò)排氣管將其排放,以確保冷卻區(qū)的溫度保持在室溫。如滅菌段對(duì)冷卻段的壓力變大,則滅菌段熱風(fēng)往冷卻段移動(dòng),可能導(dǎo)致熱交換器來(lái)不及冷卻或排風(fēng)風(fēng)機(jī)不能及時(shí)將較多的高溫氣流排出,從而使冷卻段的溫度升高,而出瓶溫度過(guò)高,可能影響藥品質(zhì)量。4.結(jié)語(yǔ)綜上所述,從隧道烘箱內(nèi)氣流整體流向入手,可知隧道烘箱進(jìn)出口風(fēng)壓變化,以及隧道烘
8、箱本身的風(fēng)壓平衡狀態(tài)變化而產(chǎn)生的影響。所以,在生產(chǎn)過(guò)程中必須確保隧道烘箱在確認(rèn)的參數(shù)下運(yùn)行并同時(shí)保證房間風(fēng)壓不會(huì)有太大的波動(dòng),否則會(huì)使隧道烘箱無(wú)法穩(wěn)定、有效地運(yùn)行。1.隧道滅菌烘箱的風(fēng)壓控制的原理11隧道滅菌烘箱安裝于洗瓶烘箱問(wèn),其環(huán)境的要求按我國(guó)的gmp要求是十萬(wàn)級(jí)的潔凈環(huán)境(iso 8 級(jí),歐盟d級(jí))。12烘箱的進(jìn)口處于10萬(wàn)級(jí)環(huán)境的洗瓶問(wèn),烘箱瓶子的出口處于百級(jí)環(huán)境的灌裝問(wèn)。13烘箱的操作是在百級(jí)層流條件下完成作業(yè)。14烘箱和灌裝問(wèn)均是百級(jí),其相對(duì)風(fēng)壓均是零,但其風(fēng)壓的流向?yàn)楣嘌b問(wèn) 烘箱冷卻段 高溫段三預(yù)熱段洗瓶問(wèn)510 pa。15灌裝問(wèn)對(duì)洗瓶問(wèn)的風(fēng)壓按gmp的規(guī)定要求大于10 pa。1
9、6依據(jù)灌裝間對(duì)洗瓶間的風(fēng)壓 10 pa的穩(wěn)定風(fēng)壓為平衡風(fēng)壓,再調(diào)整烘箱各段的風(fēng)壓。17風(fēng)壓的大小的調(diào)節(jié)依據(jù)系統(tǒng)送風(fēng)和排風(fēng)量的大小,予以調(diào)節(jié)。2.風(fēng)壓平衡要求的提出21當(dāng)洗瓶問(wèn)和灌裝問(wèn)的風(fēng)壓由于某種原因而變化或大于或小于,平衡狀態(tài)變化。22烘箱的風(fēng)壓流向隨著灌裝問(wèn)對(duì)洗瓶問(wèn)平衡的變化而在烘箱內(nèi)的氣流向前和向后遷移。23烘箱高溫段的高溫?zé)犸L(fēng),向前移至預(yù)熱段,或向后遷移至冷卻段,其造成的危害。(1)由于高溫段熱風(fēng)前移和后移,減少了滅菌時(shí)間使fh值下降,影響瓶子去熱原的效果;(2)因預(yù)熱和冷卻的高效過(guò)濾器和風(fēng)機(jī)是常溫的,造成燒壞高效過(guò)濾器和風(fēng)機(jī)的隱患;(3)向前遷移至預(yù)熱段,使預(yù)熱段溫度過(guò)高,散發(fā)至洗瓶
10、間,使洗瓶問(wèn)室溫難以控制而升高;(4)向后遷移至冷卻段,使冷卻段溫度過(guò)高,既增加能耗又使出瓶溫度過(guò)高;(5)破壞熱平衡使溫差增大。以往產(chǎn)生以上情況是靠人工予以調(diào)節(jié),往往不能達(dá)到有效的結(jié)果。所以提出了自動(dòng)進(jìn)行風(fēng)壓平衡的要求。3.風(fēng)壓平衡的原理當(dāng)環(huán)境的風(fēng)壓變化時(shí),烘箱各段的風(fēng)壓隨著環(huán)境風(fēng)壓的變化而自動(dòng)平衡,其主要原理是增加和減少排風(fēng)量,從而達(dá)到新的平衡點(diǎn)。4.風(fēng)壓平衡裝置的結(jié)構(gòu)41在冷卻段下部設(shè)置帶變頻器的排風(fēng)風(fēng)機(jī),排出的風(fēng)直接通室外,通過(guò)變頻調(diào)節(jié)風(fēng)機(jī)的轉(zhuǎn)速,從而增加和減少排風(fēng)量。42在冷卻段對(duì)灌裝間裝置型號(hào)3000sgt系列差壓開(kāi)關(guān)表變送器,該表的功能可設(shè)置平衡風(fēng)壓,風(fēng)壓精度,高低報(bào)警,能變送輸
11、出風(fēng)壓信號(hào)。43plc程控器處理變送的信號(hào),再發(fā)出信號(hào)給風(fēng)機(jī)的變頻器,增大或減少頻率,從而增大加減少排風(fēng)量,達(dá)到風(fēng)壓精度平衡要求?!靖郊庸囊黄?,不需要的朋友可以下載后編輯刪除,謝謝】關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作意見(jiàn)為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委扶貧工作文件精神,根據(jù)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作的實(shí)施意見(jiàn)和關(guān)于進(jìn)一步加快精準(zhǔn)扶貧工作的意見(jiàn)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究確定,特提出如下意見(jiàn):一、工作目標(biāo)總體目標(biāo):“立下愚公志,打好攻堅(jiān)戰(zhàn)”,從今年起決戰(zhàn)三年,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)基本消除農(nóng)村絕對(duì)貧困現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象全面脫貧、無(wú)勞動(dòng)能力的扶貧對(duì)象全面保障,不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程
12、中掉隊(duì)。總體要求:貧困村農(nóng)村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平5個(gè)百分點(diǎn)以上,遏制收入差距擴(kuò)大趨勢(shì)和貧困代際傳遞;貧困村基本公共服務(wù)主要指標(biāo)接近全縣平均水平;實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象“兩不愁三保障”(即:不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房)。年度任務(wù):20152017年全鄉(xiāng)共減少農(nóng)村貧困人口844人,貧困發(fā)生率降至3%以下。二、精準(zhǔn)識(shí)別(一)核準(zhǔn)對(duì)象。對(duì)已經(jīng)建檔立卡的貧困戶,以收入為依據(jù)再一次進(jìn)行核實(shí),逐村逐戶摸底排查和精確復(fù)核,核實(shí)后的名單要進(jìn)行張榜公示,對(duì)不符合政策條件的堅(jiān)決予以排除,確保扶貧對(duì)象的真實(shí)性、精準(zhǔn)度。建立精準(zhǔn)識(shí)別責(zé)任承諾制,上報(bào)立卡的貧困戶登記表必須經(jīng)村小組長(zhǎng)、掛組村
13、干部、掛點(diǎn)鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),并作出承諾,如扶貧對(duì)象不符合政策條件愿承擔(dān)行政和法律責(zé)任,確保貧困戶識(shí)別精準(zhǔn)。(二)分類扶持。通過(guò)精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、紅卡戶和藍(lán)卡戶三類,第一類為黃卡戶,是指有勞動(dòng)能力,家庭經(jīng)濟(jì)收入在貧困線邊緣的貧困戶;第二類為紅卡戶,是指有一定的勞動(dòng)能力,家庭貧困程度比較深的貧困戶;第三類為藍(lán)卡戶,是指年老體弱或因病因殘喪失勞動(dòng)能力的貧困戶和五保戶。優(yōu)先扶持黃卡戶,集中攻堅(jiān)扶持紅卡戶脫貧,對(duì)藍(lán)卡戶則通過(guò)保障扶貧來(lái)保障其基本生活。(三)掛圖作業(yè)。根據(jù)貧困戶的實(shí)際情況,分三年制定脫貧規(guī)劃。鄉(xiāng)里將根據(jù)各村情況對(duì)每年精準(zhǔn)脫貧任務(wù)落實(shí)到戶到人,建立臺(tái)賬,并用圖表標(biāo)注清
14、楚,掛圖作業(yè),脫貧一戶銷號(hào)一戶,做到“貧困在庫(kù),脫貧出庫(kù)”。三、精準(zhǔn)施策針對(duì)貧困村和建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況,分清類別,分類施策,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到實(shí)處。在抓好貧困村公共設(shè)施和服務(wù)方面的建設(shè)同時(shí)要抓好對(duì)貧困戶的幫扶,做到精準(zhǔn)施策。(一)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧1對(duì)“十三五”扶持貧困村25戶以上的所有自然村,由規(guī)劃所牽頭負(fù)責(zé)進(jìn)行村莊建設(shè)規(guī)劃。2重點(diǎn)解決“最后一公里”的問(wèn)題。著力解決貧困群眾最需要、最期盼的交通、電力、水利、就醫(yī)就學(xué)等方面“最后一公里”的問(wèn)題,讓貧困群眾享受均等的基本公共服務(wù)。到2015年完成2個(gè)貧困村25戶以上自然村水泥路建設(shè),確保到2016年底新一輪貧困村中25戶以上
15、自然村全部通水泥路;在調(diào)查摸底和充分征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,確保到2016底全面完成農(nóng)村貧困戶土坯房和危舊住房的改造任務(wù);灌溉渠系建設(shè)和小山塘除險(xiǎn)加固改造主要傾向貧困村,提高灌溉能力,到2017底基本解決貧困村農(nóng)村居民飲水安全和生產(chǎn)用水困難問(wèn)題;每年安排貧困村至少一個(gè)“一事一議”項(xiàng)目,以幫助解決路、橋、水等問(wèn)題。(二)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧1培育壯大特色富民產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高產(chǎn)油茶、白蓮、等特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè),鼓勵(lì)支持貧困戶依據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源稟賦發(fā)展“一村一品”富民特色產(chǎn)業(yè)。為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)先立項(xiàng)和優(yōu)先提供苗木和種苗。每年通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持貧困戶50戶以上,到2020年有勞動(dòng)能力的貧困戶每戶都有一個(gè)長(zhǎng)效增收的主業(yè)。
16、鄉(xiāng)財(cái)政籌集資金,重點(diǎn)打造空坑xx扶貧產(chǎn)業(yè)帶,帶動(dòng)全鄉(xiāng)貧困群眾發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)。2籌集精準(zhǔn)扶貧到戶資金??h鄉(xiāng)籌集精準(zhǔn)幫扶到戶資金,對(duì)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)給予獎(jiǎng)補(bǔ),或提供小額貸款擔(dān)保、貼息、補(bǔ)助農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),以及提供信息、技術(shù)、服務(wù)等??h財(cái)政每年從產(chǎn)業(yè)扶貧資金中,切出一半以上用于精準(zhǔn)扶貧到戶,發(fā)展了扶貧產(chǎn)業(yè)的貧困戶,經(jīng)驗(yàn)收合格后每戶獲得一次性扶持資金5000元,按規(guī)劃分批實(shí)施,5年內(nèi)全覆蓋;另外切除部分資金,用于貧困戶精準(zhǔn)扶貧發(fā)展產(chǎn)業(yè)貸款貼息。3積極探索“四位一體”的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。指導(dǎo)貧困村選擇一個(gè)適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的高效產(chǎn)業(yè);組建一個(gè)支撐有力的合作組織;設(shè)立一個(gè)產(chǎn)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,為條件成熟的貧困村安排20萬(wàn)元產(chǎn)
17、業(yè)扶貧專項(xiàng)資金,作為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,由合作商業(yè)銀行按1:8放貸;創(chuàng)建一個(gè)部門配合的幫扶機(jī)制,縣委農(nóng)工部、縣農(nóng)業(yè)局、縣林業(yè)局、縣蔬菜局等相關(guān)部門在貧困村產(chǎn)業(yè)選擇、合作社組建、技術(shù)培訓(xùn)推廣、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面會(huì)給予大力支持,共同推進(jìn)。4創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系。鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶以土(林)地經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià)入股方式,參與家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、合作農(nóng)場(chǎng)和聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。對(duì)貧困戶創(chuàng)辦的家庭農(nóng)場(chǎng)和有貧困戶參與的合作社,縣財(cái)政將重點(diǎn)給予資金扶持。廣泛推行“千村萬(wàn)戶老鄉(xiāng)工程”,力爭(zhēng)23年覆蓋黃卡、紅卡貧困戶,帶動(dòng)貧困戶增收致富。(三)推進(jìn)搬遷扶貧正確引導(dǎo)。對(duì)地處邊遠(yuǎn)、生存和發(fā)展條件較差、就地扶貧難
18、以奏效的貧困戶,堅(jiān)持群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,穩(wěn)步推進(jìn)貧困人口向縣城工業(yè)園、縣城次中心、中心圩鎮(zhèn)或中心村有序搬遷轉(zhuǎn)移。2整合資源。積極整合資源支持搬遷移民集中安置點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善搬遷移民集中安置點(diǎn)的道路、通水、通電、學(xué)校、幼兒園、衛(wèi)生所、文化等公共設(shè)施。3扶持政策疊加。搬遷移民戶可同時(shí)享受搬遷移民扶貧補(bǔ)助和農(nóng)村危舊房、土坯房改造補(bǔ)助,對(duì)特別困難的搬遷戶,進(jìn)一步提高建房補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量“一對(duì)一”幫扶;搬遷移民戶除享受移民安置各項(xiàng)扶持政策外,遷出地的土地、山林、水面等承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不變;幫助其解決后續(xù)發(fā)展問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)得住、奔小康能致富。(四)落實(shí)智力扶貧政策1優(yōu)先支持貧困村
19、發(fā)展教育。加強(qiáng)貧困村學(xué)校規(guī)劃,優(yōu)先立項(xiàng)解決貧困村薄弱學(xué)校改造,同步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,新招聘的老師優(yōu)先安排到貧困村小學(xué)任教,每年安排優(yōu)秀小學(xué)教師到貧困村小學(xué)輪流支教,讓貧困村的小學(xué)生能就近享受優(yōu)質(zhì)教育資源。優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設(shè)附屬幼兒班、學(xué)前教育巡回支教點(diǎn)項(xiàng)目。2加大貧困生資助力度。落實(shí)好現(xiàn)有國(guó)家濟(jì)困助學(xué)政策,逐步提高貧困生資助標(biāo)準(zhǔn)。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對(duì)建檔立卡貧困戶子女學(xué)前教育的保教費(fèi)減半;對(duì)義務(wù)教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),在上級(jí)規(guī)定的基礎(chǔ)上每人每年增加500元;擇優(yōu)錄取建檔立卡貧困戶子女到縣屬中學(xué)上學(xué),除享受國(guó)家規(guī)定的貧困家庭寄
20、宿生生活補(bǔ)助和普通高中國(guó)家助學(xué)金外,每人每學(xué)年再給予1000元的生活補(bǔ)助,并免除學(xué)雜費(fèi)、住宿費(fèi);對(duì)考取全日制普通高等學(xué)校的建檔立卡貧困戶子女每人一次性補(bǔ)助8000元;為當(dāng)年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學(xué)生辦理國(guó)家生源地信用助學(xué)貸款。3大力實(shí)施職業(yè)教育和就業(yè)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施“雨露計(jì)劃”,支持職業(yè)學(xué)歷教育,對(duì)建檔立卡貧困戶子女參加中、高等職業(yè)學(xué)歷教育的,在校期間每人每年給予2000元的補(bǔ)助;大力開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn),對(duì)參加轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)并取得有關(guān)部門頒發(fā)職業(yè)技能證書的扶貧對(duì)象,給予每人1000元培訓(xùn)補(bǔ)助;為貧困戶免費(fèi)開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),此項(xiàng)工作由縣扶貧和移民辦組織實(shí)施。面向農(nóng)村貧困家庭定向培
21、養(yǎng)人才,今年對(duì)建檔立卡貧困戶子女報(bào)考“三定向”的加20分錄??;從2016年起,縣里將切出20%的“三定向”招生指標(biāo),專門用于招收建檔立卡貧困戶子女,并根據(jù)當(dāng)年招生考試情況確定具體加分標(biāo)準(zhǔn)。(五)推進(jìn)勞務(wù)扶貧1公益性崗位安置貧困戶就業(yè)。2鼓勵(lì)能人創(chuàng)業(yè)扶貧。凡通過(guò)創(chuàng)業(yè)帶領(lǐng)貧困戶家庭成員就業(yè),經(jīng)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)部門審核符合相關(guān)規(guī)定的,優(yōu)先給予小額擔(dān)保貸款政策扶持。3解決貧困戶進(jìn)企業(yè)務(wù)工。積極幫扶有勞動(dòng)能力的貧困戶農(nóng)民工進(jìn)企業(yè)務(wù)工,解決貧困家庭收入來(lái)源問(wèn)題。(六)推進(jìn)保障扶貧1落實(shí)完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五?!毖a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大低保覆蓋面,對(duì)符合農(nóng)村低保條件的做到“應(yīng)保盡?!薄M晟妻r(nóng)村居民基本養(yǎng)老保
22、險(xiǎn)制度。全面推進(jìn)農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),讓其享受基本養(yǎng)老金保障。健全醫(yī)療保障制度。對(duì)所有建檔立卡的貧困戶縣內(nèi)住院給予特殊政策傾斜。完善臨時(shí)救助制度。對(duì)遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因?qū)е禄旧罾щy,其他社會(huì)救助制度暫時(shí)無(wú)法覆蓋或救助之后基本生活暫時(shí)仍有嚴(yán)重困難的家庭或個(gè)人給予臨時(shí)救助,幫助他們渡過(guò)難關(guān)。(七)推進(jìn)社會(huì)扶貧縣工業(yè)園管委會(huì)將牽頭聯(lián)合縣工信委、縣扶貧和移民辦在企業(yè)界開(kāi)展主題為“全民扶貧,邀您同行”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),積極組織工業(yè)企業(yè)自愿參與到貧困村開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。激勵(lì)和引導(dǎo)“愛(ài)心協(xié)會(huì)”等社會(huì)力量參與扶貧,爭(zhēng)取社會(huì)各界參與結(jié)對(duì)幫扶等扶貧攻堅(jiān)工作。四、精準(zhǔn)幫扶進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧機(jī)制
23、,搭好精準(zhǔn)扶貧的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)扶貧方式由過(guò)去大水“漫灌式”向精準(zhǔn)“滴灌式”轉(zhuǎn)變,真正扶到點(diǎn)上、扶到根上。突出抓好“七個(gè)到村到戶”:(一)產(chǎn)業(yè)到村到戶。每個(gè)貧困村都要根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦圍繞富民產(chǎn)業(yè),選擇一個(gè)符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)貧困戶通過(guò)參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)增收致富。(二)項(xiàng)目到村到戶。根據(jù)建檔立卡貧困戶的實(shí)際情況,有針對(duì)性地選擇脫貧項(xiàng)目,找準(zhǔn)脫貧路子,做到能種則種,能養(yǎng)則養(yǎng),能外出務(wù)工則外出務(wù)工。貧困村要根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色,成立農(nóng)民專業(yè)合作社,為貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)。(三)柚苗到村到戶??h委農(nóng)工部將安排專項(xiàng)資金、縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)購(gòu)買調(diào)運(yùn)柚苗,給每戶貧困戶免費(fèi)發(fā)放20株以上柚苗,扶持貧困戶種好“搖錢
24、樹(shù)”。(四)資金到村到戶。對(duì)建檔立卡的貧困戶逐戶制定發(fā)展目標(biāo)、落實(shí)脫貧項(xiàng)目和幫扶資金,做到專項(xiàng)扶貧與行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧并舉,專項(xiàng)扶貧資金要全部落實(shí)到貧困村、貧困戶,行業(yè)扶貧資金、涉農(nóng)部門項(xiàng)目資金要向貧困村、貧困戶傾斜,與扶貧資金捆綁使用,實(shí)現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧全覆蓋。(五)干部幫扶到村到戶。進(jìn)一步加大干部掛點(diǎn)幫扶貧困村和結(jié)對(duì)幫扶貧困戶工作力度。實(shí)施“四個(gè)一”組合式扶貧:每個(gè)貧困村都安排有一個(gè)以上縣領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)以上縣直單位、一個(gè)以上工業(yè)企業(yè)和一筆專項(xiàng)扶貧資金,實(shí)行掛點(diǎn)幫扶。要按照“交朋友、摸實(shí)情、找路子、扶資金、促增收”的思路,繼續(xù)推行科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部“1+2”結(jié)對(duì)幫扶工作,即每位副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部每年扶助3戶黃卡、紅卡貧困戶,按“一戶一策”發(fā)展一項(xiàng)扶貧產(chǎn)業(yè),增加貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)“造血功能”,所幫扶的貧困戶每戶每年增收要達(dá)到2000元以上。通過(guò)三年扶貧攻堅(jiān),使全鄉(xiāng)所有黃卡戶、紅卡戶真正脫貧,對(duì)藍(lán)卡戶進(jìn)行最低生活保障。(六)跟蹤管理到村到戶。加強(qiáng)扶貧信息監(jiān)測(cè)工作,及時(shí)更新扶貧對(duì)象統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)信息,每年都要對(duì)貧困村、貧困戶的收入變動(dòng)狀況、干部幫扶、項(xiàng)目幫扶、資金幫扶、扶貧項(xiàng)目實(shí)施等情況進(jìn)行全面調(diào)查統(tǒng)計(jì),并及時(shí)錄入全國(guó)扶貧對(duì)象統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。按照“貧困在庫(kù),脫貧出庫(kù)”的原則,對(duì)已經(jīng)脫貧的貧困戶及時(shí)銷號(hào),對(duì)有特殊情況返貧的登記入庫(kù),做到貧困戶有進(jìn)有出。對(duì)扶貧項(xiàng)目的安排及實(shí)施、扶貧資金使用、
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