開展教育系統(tǒng)亂收費等作風(fēng)問題專項整治實施方案

1、 縣開展教育系統(tǒng)亂收費等作風(fēng)問題專項整治實施方案 為深入推進黨的群眾路線教育實踐活動，按照省市縣關(guān)于開展專項整治工作要求，結(jié)合教育實際，決定在全縣教育系統(tǒng)大力開展治理教育突出問題專項整治活動，特制定如下方案。 一、目標任務(wù)堅持教育引導(dǎo)、標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的原則，通過集中專項整治活動，著力解決教育亂收費、教師有償補課、亂訂亂發(fā)教輔資料、中小學(xué)生課業(yè)負擔過重、物品購置不規(guī)范等突出問題，進一步規(guī)范辦學(xué)行為，切實轉(zhuǎn)變教育行業(yè)風(fēng)氣，有效推進依法治校、依法執(zhí)教工作進程，全面推動我縣教育穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展。二、重點任務(wù)按照黨的群眾路線教育實踐活動工作要求，在教育系統(tǒng)扎實開展“四治理、一規(guī)

2、范”活動。（一）治理教育亂收費行為。按照“誰主管、誰負責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，著力解決涉教收費中群眾反映強烈的擠占、截留、挪用和騙取教育經(jīng)費、義務(wù)教育階段教育亂收費、幼兒園亂收費、公辦中小學(xué)校進行有償補課亂收費、公辦普通高中在擇校生之外，以服務(wù)性收費和代收費名義向?qū)W生亂收費等突出問題，落實教育收費公示制度，積極推進源頭治理，切實轉(zhuǎn)變教育行業(yè)風(fēng)氣和加強師德師風(fēng)建設(shè)，進一步推動我縣教育健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。（二）治理在職教師從事有償家教行為。堅持教育引導(dǎo)，懲防并舉，專項治理與長效管理相結(jié)合的原則，重點預(yù)防和治理中小學(xué)在職教師利用課余時間組織或參與有償家教、有償補課，或利用工作之便強迫、動

3、員、暗示學(xué)生接受各種形式有償輔導(dǎo)等違背師德和違紀違規(guī)的行為。（三）治理學(xué)校亂訂亂發(fā)教輔資料行為。以減輕學(xué)生和家長負擔、規(guī)范教師從教行為為目標，重點整治學(xué)校、教師違反上級教育行政部門有關(guān)規(guī)定，違規(guī)為學(xué)生訂發(fā)、推銷或誘導(dǎo)學(xué)生購買教輔資料的行為，營造有利于教育事業(yè)快速健康和諧發(fā)展的良好環(huán)境。（四）治理中小學(xué)生課業(yè)負擔過重問題。穩(wěn)步實施素質(zhì)教育，嚴格落實課程標準和教學(xué)計劃，嚴格控制中小學(xué)生在校時間和學(xué)生作業(yè)量，開展陽光體育活動，嚴查節(jié)假日補課行為，有效杜絕幼兒園小學(xué)化傾向。（五）規(guī)范學(xué)校物品采購。堅持以政府采購法為依據(jù)，規(guī)范學(xué)校物品采購的方式、方法和程序，嚴禁通過化整為零、分解整體項目、增加采購批次等

4、手段規(guī)避集中采購和公開招標采購的行為發(fā)生。嚴禁學(xué)校搞形象工程、奢華采購、政績采購，造成浪費。三、工作安排與步驟采用自查自糾和集中督查相結(jié)合的方式。集中督查通過聽取匯報、查閱相關(guān)資料、調(diào)查走訪教師、學(xué)生、家長和群眾代表等方式，全面了解和掌握工作落實情況。（一）宣傳動員階段（8月中旬至8月底)。各學(xué)校召開行政會、教師會、學(xué)生大會，大力宣傳專項整治活動，按照職責(zé)分工，分項制定具體專項治理方案。（二）自查自糾階段(9月初至9月底)。各中小學(xué)、幼兒園要認真根據(jù)工作方案，對學(xué)校各項整治工作開展全面自查自糾。各學(xué)校（園）的自查自糾情況形成書面報告于9月28日前交縣教育局辦公室。（三）督查整改階段(10月初至

5、11月底)。教育局聯(lián)合相關(guān)部門成立工作督查組，對全縣學(xué)校、幼兒園的自查自糾情況進行全面督查。一是通過電話訪談的形式向?qū)W生、家長、教師調(diào)查核實相關(guān)情況；二是向?qū)W生、家長、教師發(fā)放調(diào)查問卷，并秉承不通知、不記名、不定時的調(diào)查原則；三是對外公布投訴電話和信箱，對群眾的舉報投訴，做到快查快處，有報必查，有查必果，嚴肅處理；四是督察組通過深入群眾、深入學(xué)校、深入教師、深入學(xué)生中間匿名了解、核實有關(guān)情況。對自查自糾不力，整改走過場、流于形式的，要對校長和相關(guān)責(zé)任人嚴肅問責(zé)。（四）總結(jié)驗收階段(12月初至12月底)。對全縣中小學(xué)、幼兒園的治理教育亂收費等專項整改工作進行驗收?？偨Y(jié)和推薦先進典型和經(jīng)驗，建立健

6、全專項治理工作長效機制，驗收結(jié)果做為2014年度考核依據(jù)。 四、工作要求 (一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實整改教育突出問題，明確責(zé)任，成立由縣委常委、縣紀委書記周英錄任組長，縣委常委、縣委宣傳部部長燕中，縣政府副縣長孫桂芬任副組長，縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣公安局、縣教育局等單位主要負責(zé)人為成員的開展教育系統(tǒng)亂收費等作風(fēng)問題專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由教育局局長徐有彪同志任辦公室主任，教育局紀委書記劉杰同志任辦公室副主任，具體負責(zé)全縣教育系統(tǒng)專項治理整改工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，要嚴格落實責(zé)任追究制，確保此項活動取得實效。 （二）提高思想認識。教育專項整治活動是維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會、促進教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的客觀要求，是黨的群眾路線教育實踐活動中為民做實事的具體舉措。全縣各中小學(xué)和廣大教職工要從講政治、講大局的高度，深刻認識專項治理工作的重要意義，切實增強開展專項整治活動責(zé)任心和使命感，扎實開展教育專項整治自查自糾工作。（三）著力進行整改。全縣各中小學(xué)（園）要對照群眾路線教育實踐活動中征求到的意見建議和對照檢查中查擺出的突出問題以及通過自查自糾發(fā)現(xiàn)的問題，進行認真梳理研究，制定整改措施，分解任務(wù)，靠實責(zé)任，確保整改效果。（四）健全長效機制。堅持把專項整治活動與建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系結(jié)合起來，與加強師德師風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來