南部濱海大道工程可行性研究報告項目招標文件

1、南部濱海大道工程可行性研究報告項目招 標 文 件日 期：二0一0年三月目 錄 投標邀請函03 第一章 投標人須知及前附表05 第二章 合同條款及合同格式19 第三章 項目需求及技術要求23 第四章 投標文件格式25 附件1開標一覽表43 附件2 評標方法44南部濱海大道工程可行性研究報告項目投標邀請函大連通利項目管理有限公司受大連市星海灣開發(fā)建設管理中心的委托，對其南部濱海大道工程可行性研究報告項目進行國內公開招標，歡迎符合資格條件的投標人報名參加投標。一、項目編號：tlcg2010-0226 二、招標內容：南部濱海大道工程可行性研究報告項目編制服務單位（詳細內容見招標文件）三、投標人的資格：

2、投標人須具有中國發(fā)展和改革委員會頒發(fā)的服務范圍包括市政公用工程(橋隧)的工程咨詢甲級資質證書。四、報名及招標文件發(fā)售時間、地點：2010年3月18日起至2010年3月31日止每天8:30-16:30（北京時間，公休日、節(jié)假日除外）在大連通利項目管理有限公司發(fā)售招標文件（大連市沙河口區(qū)聯(lián)合路159號聯(lián)合路和五一路交叉路口北）。五、報名要求：投標單位申請購買招標文件：未注冊會員的投標人須登陸大連市政府采購服務中心信息網(wǎng)（）“會員專區(qū)”進行注冊并申請購買招標文件；已注冊會員的投標人須進入政府采購交易管理系統(tǒng)申請購買招標文件。 通過大連市政府采購服務中心管理系統(tǒng)申請購買招標文件的投標單位攜帶法人營業(yè)執(zhí)

3、照副本原件、稅務登記證副本原件、資質證書原件及相應的復印件一套（復印件須加蓋公章），招標代理人將對投標人進行資格初審（僅限于發(fā)售招標文件），初審合格后方可購買招標文件，詳細資格審查以評標委員會審議結果為準。六、招標文件售價（人民幣）：200元/套，售后不退。七、接受投標文件的時間與地點：2010年4月8日13:00至13:30（北京時間），大連市政府采購服務中心1樓受理區(qū)（1）（地址：大連市西崗區(qū)迎春路2號大連市人民政府行政服務中心）。八、投標截止日期及時間：2010年4月8日13：30（北京時間）。九、開標時間與地點：2010年4月8日13:30時（北京時間）在大連市政府采購服務中心1樓第1

4、開標室（地址：大連市西崗區(qū)迎春路2號大連市人民政府行政服務中心）。十、招 標 人：大連市星海灣開發(fā)建設管理中心聯(lián) 系 人：劉征 電 話：041184802004 十一、招標代理人：大連通利項目管理有限公司 聯(lián) 系 人：張光欣 電 話：041184651717傳 真：041184651726（自動）電子郵箱：tongli_dl地 址：大連市沙河口區(qū)聯(lián)合路159號開戶銀行及帳號：中國銀行大連沙河口玉華支行 400823530808094001第一章 投標人須知及前附表投標人須知前附表序號內 容1項目名稱：南部濱海大道工程可行性研究報告項目項目編號：tlcg2010-02262招標人名稱: 大連市星

5、海灣開發(fā)建設管理中心3投標保證金額：10000元人民幣。投標保證金可以是現(xiàn)金、支票、匯票等形式中的一種（支票或匯票必須為投標人企業(yè)的支票或匯票）。投標保證金的遞交時間及地點：如在開標當日（2010年4月8日）13：00至13：30（北京時間）期間到開標現(xiàn)場遞交，其他時間到大連通利項目管理有限公司財務部遞交（北京時間每天8：3016：30，公休日、節(jié)假日除外）外地企業(yè)若要匯款，請匯至“戶名：大連通利項目管理有限公司；開戶行：中國銀行沙河口玉華支行；帳號：400823530808094001”（匯款以到帳時間為準）。4投標有效期：開標之日起90個日歷日5投標文件數(shù)量及封裝要求：1套正本，5套副本，

6、正、副本需封裝在同一密封袋內。6投標文件遞交時間:開標當日在（2010年4月8日13:00至13:30），到開標地點當面遞交。7投標截止日期及時間：2010年4月8日13：30（北京時間）開標日期及時間：2010年4月8日13：30（北京時間）開標地點：大連市政府采購服務中心1樓受理區(qū)（1）、第1開標室（地址：大連市西崗區(qū)迎春路2號大連市人民政府行政服務中心）。8評標方法：綜合評分法9招標文件售價（人民幣）：200元/套，售后不退。報名及招標文件發(fā)售時間：2010年3月18日起至2010年3月31日止每天8:3016:30（北京時間，公休日、節(jié)假日除外）聯(lián)系人：張光欣 聯(lián)系電話：0411846

7、51717公司地址：大連市沙河口區(qū)聯(lián)合路159號10投標人的資格條件：投標人須具有中國發(fā)展和改革委員會頒發(fā)的服務范圍包括市政公用工程(橋隧)的工程咨詢甲級資質證書。11項目完成計劃時間：合同簽訂之日起一個月。投標人須知一、總 則（一）項目概述及資金來源1.本招標項目按照中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務招標投標管理辦法的有關規(guī)定，實行國內公開招標。（1）招標人名稱：大連市星海灣開發(fā)建設管理中心（2）本次招標的內容為：南部濱海大道工程可行性研究報告項目編制服務單位（詳見第三章項目需求及服務要求）。（3）項目完成計劃時間：合同簽訂之日起一個月。（4）付款方式：項目報告完成后支付合同價款的

8、50%；剩余合同價款項目評審完成后一次性付清。2.資金來源：財政性資金。（二）投標人資格要求 投標人須具有中國發(fā)展和改革委員會頒發(fā)的服務范圍包括市政公用工程(橋隧)的工程咨詢甲級資質證書。其他要求：1.投標人只有在法律和財務上獨立，并且與招標人沒有隸屬關系才可以參與本項目的投標。2.法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人不得同時參與投標；投標人之間不應存在授權關系。如有此類情況，則只接受先報名的投標人。3. 因腐敗和欺詐行為而被有關部門禁止投標的不能參加本次投標。4.投標人應具備中華人民共和國政府采購法第二十二條規(guī)定的條件。5.本項目不接受聯(lián)合體投標。（三）投標費用投標人應承擔所有與編寫和提

9、交投標文件有關的一切費用，不論投標的結果如何，招標人及招標代理人在任何情況下均無義務和責任承擔這些費用。二、招標文件（一）招標文件構成 1.招標文件包括：投標邀請函第一章 投標人須知及前附表第二章 合同條款及合同格式第三章 項目需求及服務要求第四章 投標文件格式附件1 開標一覽表附件2 評標辦法2.投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款、項目任務等要求。如果投標人沒有按照招標文件要求提交全部資料或者投標文件沒有對招標文件在各方面都作出實質性響應，其投標將被拒絕。（二）招標文件的澄清任何要求對招標文件進行澄清的投標人，均應按招標文件中的通訊地址，以書面形式（如傳真等）及時通知招標代理人

10、，招標代理人將及時以書面形式予以答復，同時將書面答復告知所有購買招標文件的投標人，答復中包括所問問題，但不包括問題的來源。（三）招標文件的修改1.在投標截止時間前，招標代理人依法可主動的或在解答投標人提出的澄清問題時對招標文件進行修改。2.招標文件的修改將以書面形式（如傳真等）通知所有購買招標文件的投標人，并對其具有約束力。投標人應在24小時內但不超過投標的截止時間，以書面形式（如傳真等）確認已收到修改文件或加蓋單位公章確認收到，否則因此影響投標活動的任何情況由投標人自行承擔。3.為使投標人編寫投標文件時，有充分時間對招標文件的修改部分進行研究，招標代理人將依法延長投標截止時間。三、投標文件的

11、編制（一）投標的語言投標人提交的投標文件以及投標人與招標代理人就有關投標的所有往來函均應使用中文。（二）投標文件構成投標人編寫的投標文件應包括下列部分：1.投標函；2.投標報價表；3.服務內容響應表；4.項目需求和商務條款偏離表；5.資格證明文件：6.項目方案及項目服務承諾書；7.其他；8.投標人需說明的其他問題；9.開標一覽表（要求單獨密封）。（三）投標函投標人應完整地填寫招標文件中的投標函格式和投標報價表及其附件。（四）投標報價1.投標人的投標文件中只允許有一個總報價，任何有選擇的報價將不予接受。2.投標報價應包括：(1)南部濱海大道工程可行性研究報告服務及相關內容的各項費用；(2)項目需

12、求及服務要求中的各項服務及與本項目相關的一切費用；3.投標報價表中標明的價格在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標人在報價時應充分考慮本次招標的各種風險（包括漏項風險），在合同執(zhí)行期間中標價不再實行政策性調整和變動。以可調整的價格提交的投標將作為非實質性響應投標而予以拒絕。（五）投標貨幣投標報價采用人民幣報價。（六）證明投標人資格合格的文件1.投標人應提交證明其有資格參加投標和中標后有能力履行合同的文件，并作為其投標文件的一部分。2.投標人提交的中標后有能力履行合同的資格證明文件應使招標人滿意。（1）投標人必須具備履行合同所需的財務能力、技術能力；（2）投標人應有能力履行合

13、同條款中對所提供的服務所承擔相應的義務。3.投標人應按招標文件格式要求填寫并提交 “資格證明文件”。（七）證明服務的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件1.投標人應提交本項目所有服務的合格性以及符合招標文件規(guī)定的證明文件，并作為其投標文件的一部分。2.服務合格性的證明文件應包括投標報價表中對服務內容及依據(jù)的聲明。3.證明服務與招標文件的要求相一致，文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。投標人應提供：（1）服務內容和依據(jù)的詳細說明；（2）項目需求和商務條款偏離表。（八）投標保證金1.投標人應提交10000元人民幣作為投標保證金，并作為其投標的一部分。2.投標保證金是為了保護招標人免遭因投標人的行為而蒙受損失

14、，招標人在因投標人的行為致使其利益受到嚴重損害時可從投標人的投標保證金中得到補償。3.投標保證金應為支票、匯票或現(xiàn)金(人民幣)等形式中的一種（支票或匯票必須為投標人企業(yè)的支票或匯票）。4.在開標時，對于未能按要求提交投標保證金的投標人，將被視為非響應性投標予以拒絕。5.未中標的投標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出后五個工作日內予以退還（無息）。6.中標人的投標保證金，在中標人按照本招標文件規(guī)定簽訂合同后，五個工作日內予以退還（無息）。7.投標人有下列情況之一的，投標保證金將被沒收：（1）弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標的；（2）在投標有效期內撤回其投標文件的；（3）因中標人過錯被廢除授標；（4

15、）中標人未按要求在規(guī)定時間內簽訂合同的；（5）法律法規(guī)規(guī)定其他嚴重損害招標人利益的情形。 保證金遞交時間及地點:如在開標當日（2010年4月8日）13：00 至13：30（北京時間）期間遞交可到開標現(xiàn)場遞交，其他時間到大連通利項目管理有限公司財務部遞交（北京時間每天8：3016：30，公休日、節(jié)假日除外）外地企業(yè)若要匯款，請匯至“戶名：大連通利項目管理有限公司；開戶行：中國銀行沙河口玉華支行；帳號：400823530808094001”（匯款以到帳時間為準）。（九）投標有效期1.所有投標應從開標之日起，90個日歷日計算的投標有效期內有效。2.在特殊情況下，在原投標有效期期滿之前，招標代理人可征

16、得投標人同意延長投標有效期。這種要求和答復均應為書面形式（如傳真等）。投標人可以拒絕招標代理人的這種要求而不被沒收投標保證金。同意延長的投標人不允許修改其投標文件，但要相應延長其投標保證金的有效期。（十）投標文件的式樣和簽署1.投標人應按照招標文件要求，提交投標文件正本1份和副本5份，每套投標文件須清楚地標明“正本”或“副本” 。當正本和副本不符時，以正本為準。2.投標人應在投標文件中加蓋投標單位的行政公章（加蓋投標單位的財務章、投標專用章或其他業(yè)務章視為無效投標）。3.投標文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整書寫或打印。 4.除投標人對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改和

17、增刪，如有修改，必須由投標人法定代表人或被授權人簽字。四、投標文件的遞交（一）投標文件的密封和標記1.投標文件須按以下要求裝袋密封：投標文件正、副本需封裝在同一密封袋內。封口處應有投標人法定代表人或是被授權人的簽字和投標人的公章。封皮上寫明項目名稱、招標編號、投標人名稱，并注明“開標截止 2010 年 4 月 8日 13：30 時前不得開封”字樣。2.如果外層信封未按本招標文件要求封裝和標記，招標代理人對誤投或過早啟封概不負責。對由此造成提前開封的投標文件，招標代理人將予以拒絕，并退給投標人。3.為方便開標唱標，投標人必須將開標一覽表按要求單獨封裝和標記，并在信封上標明“開標一覽表”字樣，在遞

18、交投標文件時單獨遞交。（二）投標截止時間1.招標代理人收到投標文件的時間不得遲于“投標邀請函”中規(guī)定的開標時間。2.招標代理人可以通過修改招標文件依法延長投標截止時間。在此情況下，招標人和投標人受投標截止時間制約的所有權利和義務均應延長至新的截止時間。（三）遲交的投標文件招標代理人將拒絕并原封退回在其規(guī)定的截止時間后收到的任何投標文件。 （四）投標文件的修改和撤回1.投標人在遞交投標文件后、投標截止時間前修改或撤回其投標文件。但這種修改或撤銷通知，須在投標截止時間前以書面形式交給招標代理人，該通知須有經(jīng)正式授權的投標方代理人的簽字。2.投標人的修改或撤回通知書應按本招標文件中“投標文件的密封和

19、標記”規(guī)定編制、密封、標記和遞交，并應在封套上加注“修改”或“撤回”字樣。3.在投標截止時間之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。五、開標與評標（一）開標1.招標代理人將于2010年4月8日13:30時（北京時間），在大連市政府采購服務中心1樓評標室進行評標。2.提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。3.開標時，招標代理人將會同投標人代表共同檢查投標文件是否按招標文件的要求進行密封和標記并同時在密封檢查表上簽字確認。4.開標時，招標代理人將當眾宣讀投標人名稱、投標價格、折扣、書面修改和撤回投標的通知、是否提交投標保證金，以及招標人認為合適的其他內容。只有在開標時唱出的折扣，評標時才

20、能考慮。5.招標代理人將做開標記錄，開標記錄包括開標時宣讀的全部內容。投標人的法定代表人或被授權人須在開標記錄表上簽字確認。（二）評標委員會的組成1.本項目招標依法組建評標委員會。2.評標委員會由大連市星海灣開發(fā)建設管理中心代表和隨機抽取的有關方面的專家組成，其中具有專業(yè)經(jīng)濟、技術資格的專家不少于成員總數(shù)的2/3。3.與投標人有利害關系的人不得進入評標委員會。（三）評標過程的保密性1.公開開標后，直至向中標候選人授予合同時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標有關的資料以及授標意見等，均不得向投標人及與評標無關的其他人員透露。2.在評標過程中，投標人試圖影響招標人在投標文件審查、澄清、比較及授予合

21、同方面的任何嘗試，可能導致該投標人的投標被廢除。（四）投標文件的澄清為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可分別要求投標人對其投標文件進行澄清，有關澄清的要求和答復應以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標價格或實質性內容做任何更改。（五）投標文件的審查1.開標后，評標委員會將審查投標文件是否完整，有無計算錯誤，是否提交了投標保證金，文件簽署是否合格，投標文件是否大體編排有序。2.投標文件有下列情況之一的，投標文件無效：（1）投標文件未裝訂、密封，未按招標文件要求予以蓋章、簽署、標注的；（2）投標文件未按規(guī)定填寫，內容不全或字跡模糊、難以辨認的；（3）投標文件未按規(guī)定簽字、蓋章的；投標

22、文件無法定代表人授權書的（原件）；（4）未交納投標保證金或交納金額不足的；（5）有兩個以上不同的投標報價，且未注明何者有效的；（6）項目服務時間超出招標文件規(guī)定的；（7）投標文件逾期送達的；（8）投標人法定代表人或被授權人未參加開標會議的；（9）有作假行為，提供虛假業(yè)績、獲獎證書等證明資料的；（10）附有不合理的條件的；（11）投標資格不符合招標文件要求或未按招標文件要求提供資格證明文件的；（12）投標人所提供服務在服務項目和服務內容等方面實質上不響應項目需求及服務要求的；（13）不符合法律法規(guī)及招標文件規(guī)定的其他實質性要求的。3.在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招

23、標文件的要求。實質上響應的投標文件應該是與招標文件要求的全部實質性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。4.如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，評標委員會將予以拒絕，投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。5.評標委員會將對確定為實質上響應的投標進行審核，看其是否有計算上和累加上的算術錯誤，修正錯誤的原則如下：（1）如果投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）當總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；（3）當單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；（4）當開標一覽表與投標文件報價不符時，應

24、以開標一覽表為準。6.評標委員會將按上述修正錯誤的方法調整投標文件中的投標報價，調整后的價格對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕。 7.評標委員會將允許修正投標文件中不構成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標人相應的名次排序。（六）串標在評審過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標單位有下列表現(xiàn)形式之一的，可以認定屬于串通投標行為，具體表現(xiàn)形式包括：1.兩家以上（含兩家，下同）投標單位的投標文件中相同錯誤在3處以上（含3處）；2.兩家以上投標單位的投標文件中加蓋了對方的公章，或者相互裝訂了標有對方名稱的文件材料、資格資信證明文件等；3

25、.兩家以上投標單位的投標文件中相關內容的段落、字句、錯別字等相同；4.投標單位串通投標的其他情形。對認定屬于串通投標的，相關投標單位的投標文件作無效投標文件處理，并報送政府采購管理機構依法進行處理。（七）評標原則及方法：1.招標文件是評標工作的重要依據(jù)。投標人的投標文件必須滿足招標文件的各項要求：包括投標文件的有效性、完整性和與招標文件的一致性。2.評標應嚴格按照中華人民共和國政府采購法等法律法規(guī)規(guī)定的評標要求，以及招標文件的要求進行。3.對所有投標人的評價、評估，都采用相同的程序和標準，遵循公開、公平、公正的原則。4.本項目的評標辦法采用綜合評分法，具體評分方法詳見附件2。5.評標委員會將只

26、對確定為實質上響應招標文件的投標文件進行評價和比較。6.評標委員會將按照綜合評分法，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較與評價。7.綜合評分法是指在滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件中規(guī)定的各項因素進行綜合評審后，以評標總分得分最高的投標人作為中標候選人或者中標人的評標方法。8.評標委員會對經(jīng)過初步評審為合格有效的各投標人的投標文件進行評審后，由各評委獨立打分，打分時保留2位小數(shù)，每人一份評分表，并簽名。9分別計算出各評標委員會成員對某一特定投標人非價格因素評分的匯總得分，去掉一個最高匯總得分和一個最低匯總得分后計算出該投標人的“比較用非價格因素匯總得分平均分值”。用各評標委

27、員會成員評出的該投標人非價格因素匯總得分與“比較用非價格因素匯總得分平均分值”進行比較，剔除偏離幅度等于和超過+15%的評標委員會成員的非價格因素匯總得分后計算出評標委員會成員對該投標人非價格因素匯總得分平均分值。價格因素得分與非價格因素得分平均分值之和即為該投標人的評標總得分，總得分由高到低排出順序，總得分最高的投標人推薦為中標候選人。如果投標人評標總得分相同，報價低的投標人排序在前。得分且投標報價相同的，按服務優(yōu)劣順序排列。（八）中標候選人的推薦1.評標委員會根據(jù)評標結果，推薦合格的中標候選人。2.招標人有權對中標候選人履行合同的能力進行審查確認（包括資質、業(yè)績等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法

28、取消其中標候選人資格。3.招標代理人將評標情況形成書面評標報告，送至政府采購管理部門審查。（九）定標中標的標準1.評標委員會將推薦得分最高的投標人為中標候選人，招標人將依據(jù)評標委員會評審意見確定中標人；2.具有良好的履行合同的能力和條件；3.保證質量、保證服務時間，按照招標文件要求提供售后服務。六、授予合同（一）合同授予標準招標人應將合同授予被確定為實質上響應招標文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務的中標候選人。（二）資格后審1.如果招標人認為有必要對中標候選人履行合同能力進行確認，可以進行資格后審，包括實地考察或要求其提供相關證明資料。如果招標人對中標候選人資格后審后認為其無履行合同能力，可以

29、提請評標委員會進行復會審議。2.上述審查將考慮中標候選人的財務、技術能力并基于中標候選人按規(guī)定提供的資格審查的證明文件以及招標人認為必要的和合適的其他資料。3.如果有必要，招標人可對中標候選人進行技術詢問，或對其所選服務、完成的項目進行考察。4招標人還可以對中標候選人同類項目有關價格進行考察。如果在質量和服務要求相同的不同項目中，相同的服務價格偏差很大，招標人有權利質疑和詢問，并提請評標委員會進行復會審議。5.如果中標候選人被確認為無能力履行合同，將被取消其中標候選人資格。6.在中標候選人被確認為無能力履行合同，并被取消其中標人資格的情況下，評標委員會將重新推薦中標候選人或由招標人重新組織采購

30、。（三）中標通知書1.招標代理人應當在規(guī)定時間內向政府采購管理部門提交招標、開標、評標、定標過程有關文件資料、評標報告、中標人的投標文件等備案資料，經(jīng)政府采購管理部門審查通過后，方可發(fā)放“中標通知書”。2.中標通知書經(jīng)備案后，招標代理人應當在3個工作日內向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標的，應當依法承擔法律責任。3.中標公告詳見大連市政府采購網(wǎng)和大連日報。（四）簽訂合同1.中標人在收到中標通知書后5個日歷日內與招標人簽訂書面合同。招標文件、中標人的投標文件及評標過程中有關澄清、承諾等文件均作為該書面合同的附

31、件。2.如果中標人沒有按照本招標文件要求的時間簽訂合同，將取消其中標資格，并沒收其投標保證金，在此情況下評標委員會可依序推薦其他候選人或由招標人重新組織采購。(五)履約保證金1.中標人在收到中標通知書后與招標人簽訂合同，并在合同簽訂之前或同時向招標人提供相當于合同總價10的履約保證金。2.履約保證金可以是支票或銀行匯票或銀行出具的不可撤銷的履約保函或有資質的擔保公司出具的履約擔保函。3.如果中標人未能履行合同并給招標人造成損失，履約保證金將作為對這一損失的補償而付給招標人。4.履約保證金將在驗收合格之日起十個工作日內予以退還，不計利息。（六）腐敗和欺詐行為（1）定義：“腐敗行為”是指在采購過程

32、或合同實施過程中提供、給予任何有價值的東西來影響招標人的行為；“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報事實，損害招標人的利益，包括投標人之間串通投標(遞交投標文件之前和之后)，人為地使投標喪失競爭性，剝奪招標人從自由公開競爭所能獲得的權益。（2）如果評標委員會所建議的中標候選人在本項目的競爭中有腐敗和欺詐行為，則招標人有權拒絕接受該授標建議。（七）招標代理人服務費1.招標代理人向中標人按招標代理服務費管理暫行辦法（計價格20021980號）文件的規(guī)定和標準收取代理服務費。2.中標人在領取“中標通知書”時，須向大連通利項目管理有限公司繳納代理服務費。3.招標代理服務收費標準:招標類別

33、費率中標金額（萬元）貨物招標服務招標工程招標100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%注：招標代理服務收費按差額定率累進法計算。例如：某貨物招標代理業(yè)務中標金額為2000萬元，計算招標代理服務收費額如下：100萬元1.51.5萬元（500-100）萬元1.14.4萬元（1000-500）萬元0.84萬元（2000-1000）萬元0.55萬元合計收費=1.5十4.44514.9（萬元）4.本次招標代理服務費按服務招標標準向中標人收取。（八）其他注意事項：1.投標人被視為充分熟悉

34、本招標項目的技術要求及與履行合同有關的一切情況；2.投標人應遵守我國與政府采購相關的法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；3.投標人應詳細閱讀招標文件的全部內容。不按招標文件的要求提供的報價和資料，可能導致投標文件被拒絕。第二章 合同條款及合同格式 技術咨詢合同書（注：本合同格式為參考格式，具體內容按招標人及招標文件要求與中標單位簽訂）項目名稱： 委 托 方： （甲方） （公章）顧 問 方： （乙方） （公章）簽訂地點： 遼寧 省 大連 市（縣）簽訂日期： 年 月 日有效期限：年 月 日 至 年 月 日 國家科學技術部監(jiān)制依據(jù)中華人民共和國合同法的規(guī)定，合同雙方就 xxxxxx工作，經(jīng)協(xié)商一致，簽訂

35、本合同，共同信守。一、咨詢的內容、形式和要求二、履行期限、地點和方式本合同自 年 月 日 至 年 月 日在大連履行。乙方根據(jù)甲方提供的資料和要求，按時完成咨詢任務，提交成果。預可研報告完成時間為月日，工可研報告完成時間為月日，報告提交10份，供專家評審。三、甲方的協(xié)作事項： 在合同簽訂的同時，甲方向乙方提供咨詢工作所必需的技術資料。四、技術情報和資料的保密任何一方不得向無關的第三方提交本咨詢報告及有關技術文件。五、驗收、評價方法xxxxxxx項目報告達到本合同第一條所列的要求，由甲方進行技術咨詢驗收。六、付款方式：項目報告完成后支付合同價款的50%；剩余合同價款項目評審完成后一次性付清。七、違

36、約金或者損失賠償額的計算違反本合同約定，違約方應當按照中華人民共和國合同法有關條款的規(guī)定承擔違約責任。（一）違反本合同第一、二條約定，乙方應當承擔以下違約責任：1.對由此造成的損失免收相應的咨詢費； 2.每拖延一天賠償甲方合同額1的違約金。（二）違反本合同第三、六條約定，甲方應當承擔以下違約責任：1.按推遲提交資料的時間順延提交咨詢報告的時間；2.付款時按每推遲一天賠償乙方應付額1的違約金。 八、解決合同糾紛的方式 在履行合同過程中發(fā)生爭議時，雙方當事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，采用下列第 1_種方法解決。1.提交大連仲裁委員會經(jīng)濟建設仲裁中心仲裁；2.依法向招標人所在地人民法院提起訴訟。九、其它

37、（一）合同經(jīng)雙方法定代表人或被授權人簽字并加蓋單位公章后生效，遇不可抗力影響工作進行時，工作順延，雙方均不承擔責任。（二）本合同未盡事宜，遵照合同法有關條文執(zhí)行。（三）本合同正本一式四份（招標人、投標人、招標代理機構及大連市政府采購管理辦公室各執(zhí)一份），具有同等法律效力，合同簽訂后七個工作日內送達大連市政府采購管理辦公室確認備案，在項目驗收合格后立即將驗收報告（一份）送達招標代理機構。甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：被授權人： 被授權人：電話： 電話：傳真： 傳真：郵政編碼： 郵政編碼：開戶銀行： 開戶銀行：帳號： 帳號：簽訂地點： 簽訂日期：第三章 項目

38、需求及服務要求一、項目需求及服務要求（一）項目總體概況1、南部濱海大道位于大連市南部海濱，西起凌河街，東至金沙灘，全長約為5.6公里。主橋為主跨400米的雙層懸索橋，橋長720米，雙層八車道；引橋長4880米，雙層八車道。在接近金沙灘及凌河街處變更單層八車道以便與相鄰道路銜接。2、南部濱海大道走向大致平行于中山路西段，將大連西崗區(qū)南部和甘井子區(qū)的南部直接連通，同時它又是環(huán)城快速路南環(huán)的一部分，對連接旅順口區(qū)高新園區(qū)中山區(qū)開發(fā)區(qū)都有著十分重要的作用；另外南部濱海大道所穿越的大連南部海域是大連重要的風景帶，大連黑石焦地質公園、星海公園、星海廣場、動物園二期、付家莊公園等。（二）方案初步設計原則1、

39、功能性：南部濱海大道建成后將有效緩解中山西路目前的交通擁堵壓力，此條通道是大連城市交通規(guī)劃“七縱七橫”中的重要一橫，也是大連環(huán)城快速路中南環(huán)的重要組成部分。2、先進性：盡量采用先進的結構、完善的設施、使得結構安全只能、經(jīng)久耐用。應用高新技術材料，先進的健康監(jiān)控系統(tǒng)及管理指揮系統(tǒng)。3、景觀性：濱海大道建成會成為星海灣一道靚麗的風景線，會成為城市的標志性建筑，大橋建成能有效提升和改善大連城市發(fā)展。（三）項目需求及服務要求1.、按照公路建設項目可行性研究報告編制辦法和市政公用工程設計文件編制深度規(guī)定內容要求進行編制。2、根據(jù)建設南部濱海大道項目招標人所提出的相關要求，編制南部濱海大道工程可行性研究報

40、告項目。3、根據(jù)建設南部濱海大道項目的總體概況制作南部濱海大道工程可行性研究報告編制方案及配備技術人員和提供與南部濱海大道工程可行性研究報告相關的技術咨詢服務。4、投標人將依據(jù)項目及服務要求的內容為基礎，更詳細的作出投標服務方案、服務說明及承諾，投標總報價應包含與本項目相關的一切費用。第四章 投標文件格式一、投標函格式致：大連通利項目管理有限公司根據(jù)貴方的 項目招標采購貨物及服務的投標邀請 （招標編號），簽字代表 （全名、職務）經(jīng)正式授權并代表投標人 （投標人名稱、地址）提交下述文件正本一份和副本一式 份。（1）開標一覽表（2）投標價格表（3）按投標須知要求提供的全部文件（4）資格證明文件項目

41、完成時間： 。（招標文件要求為合同簽訂之日起一個月）據(jù)此函，簽字代表宣布同意如下：1、所附投標報價表中規(guī)定的應提供和交付的服務投標總價為 元人民幣。2、投標人將按招標文件的規(guī)定履行合同責任和義務。3、投標人已詳細審查全部招標文件，包括修改文件（如需要修改）以及全部參考資料和有關附件。完全理解并同意放棄對這方面有不明及誤解的權利。4、其投標自開標日起有效期為 90 個日歷日。5、如果在規(guī)定的開標時間后，投標人在投標有效期內撤回投標，其投標保證金將被貴方?jīng)]收。6、投標人同意提供按照貴方可能要求的與其投標有關的一切數(shù)據(jù)或資料，完全理解不一定要接受最低價的投標或收到的任何投標。7、我方保證遵守tlcg

42、2010-0226號招標文件中“投標人須知”中關于招標代理人服務費的規(guī)定。投標人名稱（公章）： 日期： 年 月 日 投標人法定代表人或被授權人簽字： 二、投標報價表12345序號項目名稱取費依據(jù)項目單價說明工作內容及工作量其他相關費用合計123總價合計注：1 所有價格系用人民幣表示，單位：元。投標人法定代表人或被授權人簽字： 2 如果單價和總價不符時，以單價為準。3 投標人應將項4中的內容明確填寫 投標人公章：4 投標報價直接轉入到投標函中作為投標人的最終報價（有調價函時， 以調價函中報價為投標人最終報價）。 日期：三、服務內容響應表服務項目參考要求 投標要求備注投標人法定代表人或被授權人簽字

43、： 注：（1）參考服務要求在投標文件第三章項目需求及服務要求中有明確規(guī)定；（2）報價規(guī)格由投標人填寫； （3）如投標人有其他說明，可以在服務要求和商務條款偏離表后作出文字說明。四、項目需求和商務條款偏離表 說明：如有偏離需投標人詳細填寫序號服務名稱招標內容投標內容偏離說明12345投標人法定代表人或被授權人簽字： 五、資格證明文件（一）法人營業(yè)執(zhí)照副本復印件（二）稅務登記證復印件（三）法定代表人身份證復印件（四）法 定 代 表 人 授 權 書本授權書聲明：注冊于 的 公司（法定代表人姓名、職務）代表本公司授權（被授權人的姓名、職務）為本公司的合法代理人，就 項目的投標及合同的執(zhí)行，以本公司名義

44、處理一切與之有關的事務。本授權書于 年 月 日簽字生效，特此聲明。法定代表人簽字： 被授權人簽字： 被授權人職務： 單位名稱（加蓋公章）、電話： 地 址： （五）投標人須具有中國發(fā)展和改革委員會頒發(fā)的服務范圍包括市政公用工程(橋隧)的工程咨詢甲級資質證書（復印件加蓋公章）。六、項目方案及項目服務承諾書1、南部濱海大道工程可行性研究報告項目詳細方案及內容說明2、本項目工作時間進度計劃說明3、本項目相關內容服務承諾七、其 他（一） 投標人基本情況表（1）公司名稱： 電話號碼： （2）地 址： 傳 真： （3）注冊資金： 經(jīng)濟性質: （4）公司經(jīng)營及資金狀況:（5）公司開戶銀行名稱及帳號： 地 址：

45、 （6）營業(yè)注冊執(zhí)照號： （7）其他說明： 我/我們聲明以上所述是正確無誤的，您有權進行您認為必要的所有調查。日期： 投標人名稱： (公章) （二）近三年投標人完成的類似項目業(yè)績一覽表(以技術服務合同、工程可行性研究報告委托書或中標通知書為準)投標人:序號項目名稱招標人采購時間金額單位聯(lián)系人電話注：1、將合同或中標通知書復印件附在投標文件中，原件攜帶至開標現(xiàn)場備查；2、上述材料必須真實可信，如有弄虛作假，一旦被發(fā)現(xiàn)將按廢標處理，并報請政府采購管理部門嚴肅處理，追究有關單位和人員的責任。（三）人員配備方案格式自擬，包括：1、 工作和科研人員的配備數(shù)量、學歷證明、職稱證明等2、 業(yè)務水平及科研成果等方面的介紹說明3、（四）收費標準說明（五） 履約保證金保函（中標后如以保函形式遞交履約保證金以此格式開具）：本保函是我行（ 銀行全稱）為 （以下簡稱賣方）根據(jù)貴處組織的 項目（項目編號）投標結果，將與 （以下簡稱買方）簽訂的經(jīng)濟合同及執(zhí)行合同提供的擔保。保證金額為 元（大寫人民幣），即合同總金額的10%。當我行在收到貴處說明賣方違約的書面通知后，在20天內按通知要求金額無條件地支付給買方。本保函的有效期為自開出之日起，至全部服務合格之日止。銀行全稱：