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文檔簡介
1、 2016年最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育局年度行政調(diào)解工作總結(jié)2016年,我局在縣行政調(diào)解指導中心的指導下,按照夾矛調(diào)【2016】4號文件要求,認真貫徹落實上級關(guān)于“大調(diào)解”工作的安排部署,采取有效措施,不斷完善工作制度,創(chuàng)新工作方法,積極發(fā)揮行政調(diào)解的作用,取得了一定的成效?,F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:一、領(lǐng)導重視,機構(gòu)健全為全面落實科學發(fā)展觀,同時最大限度地化解我縣教育系統(tǒng)的各種矛盾糾紛,將矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。我局成立了行政大調(diào)解工作領(lǐng)導小組,具體負責、協(xié)調(diào)和指導全系統(tǒng)的行政大調(diào)解工作。領(lǐng)導小組由局黨委書記、局長徐建華同志任組長,局紀委書記張敏惠同志任副組長,各股室負責人為成員,下設(shè)“行政調(diào)解中心”和
2、“人事勞動糾紛調(diào)解室”,并配備專人負責。行政調(diào)解工作由局信訪室牽頭負責。二、完善工作制度,化解矛盾糾紛首先強化全系統(tǒng)依法行政的觀念,針對教育系統(tǒng)人員眾多,學校在管理過程,教職工與學校,教職工之間及教職工與學生和家長之間常見性,多發(fā)性的矛盾糾紛,我們采用以預(yù)防、化解矛盾糾紛為工作重點,堅持抓早、抓小、抓苗頭,嚴防矛盾糾紛激化,力爭將各種矛盾糾紛化解在基層。其次,積極發(fā)揮行政調(diào)解職能,認真做好信訪接待工作。我局按照“分級管理,歸口負責”和“誰主管、誰負責”的原則,嚴格實行信訪工作“一崗雙責”責任制,堅持局長接待日接待制度,對群眾來訪能當場解決的就當場解決,一時難以解決要及時移交相關(guān)部門限時解決,對
3、確實不能解決也要向群眾耐心、細致做好解釋和說服工作。認真落實信訪接待登記制度,對群眾的每一件來信來訪事項要認真做好登記工作,并交由相關(guān)部門限時辦理,并及時向來信來訪群眾告知辦理結(jié)果。同時認真開展矛盾糾紛的排查和調(diào)處工作,堅持每月一次排查不穩(wěn)定因素和上報制度,認真梳理教育系統(tǒng)的不穩(wěn)定因素,并制定相應(yīng)的處置調(diào)解方案,有效防止了非正常上訪、群訪和群體性事件的發(fā)生。對于在行政調(diào)解工作中遇到的本部門難以解決的矛盾糾紛,我們積極聯(lián)系有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決,對于確實不能通過行政調(diào)解解決的問題,我們積極引導當事人通過司法途徑解決。最后,我們嚴格考核問責,將行政調(diào)解工作作為綜治、維穩(wěn)工作考核的重要內(nèi)容,納入各學校、單
4、位年終考核的重要內(nèi)容,對行政調(diào)解工作不落實,導致本單位矛盾糾紛突出,發(fā)生重大群體性事件的單位及相關(guān)責任人,嚴格問責,追究相關(guān)人員的重任。三、存在問題和下一步打算今年,我局行政調(diào)解工作雖然取得了一定成績,但距離上級對行政調(diào)解工作的要求還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:一是觀念更新不夠,對行政調(diào)解的工作方法掌握不夠;二是行政調(diào)解的工作制度需要進一步完善,工作水平需要進一步提高。下一步我們將認真按照上級對行政調(diào)解工作的要求,采取有效措施,積極開展行政調(diào)解工作,力爭我局行政調(diào)解工作取得更大成績。一是進一步加強對行政調(diào)解工作的組織領(lǐng)導,制定和完善相應(yīng)的工作制度和措施;二是加大經(jīng)費和人員的投入;三是加大培訓指導
5、力度,進一步提高行政調(diào)解工作人員的工作能力。首頁12尾頁2016年,我鄉(xiāng)以“三個代表”重要思想和十八大精神為指導,認真貫徹中央、省、市、縣政法工作部署,緊密結(jié)合我鄉(xiāng)實際,始終堅持“打防并舉,以防為主”的工作方針,著力發(fā)揮“大調(diào)解”在社會治安綜合治理工作中的重要作用,全力精心構(gòu)筑矛盾糾紛大調(diào)解機制,努力筑牢維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”。在“大調(diào)解”活動中,排查矛盾糾紛45起(其中村25起、鄉(xiāng)20起),調(diào)處45起,調(diào)處率為100%,調(diào)處成功率100/%。有力地維護了社會的整體穩(wěn)定,有效地保障了我鄉(xiāng)經(jīng)濟的健康發(fā)展。我們的主要做法是:一、健全網(wǎng)絡(luò),明確職責今年,我鄉(xiāng)著力鞏固和整頓了10個人民調(diào)解委員會
6、,每個調(diào)委會都選聘了1名專職調(diào)解員,在村(居)民小組建立維護穩(wěn)定群眾自治協(xié)會組織,發(fā)揮“五老”余熱作用,深入排查基層群眾中的各種不穩(wěn)定信息,及時化解各類矛盾,從而形成“村(社區(qū))村(居)民小組(黨員)群眾代表-調(diào)解員”上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)一致的工作網(wǎng)絡(luò)。同時,明確了各級組織的工作職責和任務(wù),嚴格實行矛盾糾紛調(diào)處工作管轄責任制,堅持分工負責和聯(lián)合調(diào)處相結(jié)合,屬地管理和集中調(diào)處相結(jié)合,做到了信息聯(lián)通、糾紛聯(lián)排、力量聯(lián)動、矛盾聯(lián)調(diào)。對本地區(qū)、本單位的重大矛盾糾紛,明確責任主體,實行定領(lǐng)導責任、定單位(部門)責任、定調(diào)處時限的工作制度,努力做到糾紛矛盾調(diào)處件件有回音,事事有反饋,重大案件有報告,從而有力地保
7、證了“大調(diào)解”機制的正常運行。二、完善工作機制,落實工作責任制一是建立健全矛盾糾紛預(yù)警機制。每個村建立健全了預(yù)警機制,形成信息員、村(居)民小組、村(居)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)四級預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心指導村調(diào)處中心、村調(diào)委會每月進行一次糾紛排查,重大節(jié)日和敏感期必須及時排查,并將排查結(jié)果報鄉(xiāng)調(diào)處中心。預(yù)警信息員、調(diào)解員發(fā)現(xiàn)重大糾紛和集訪苗頭,隨時上報,并在第一時間趕到現(xiàn)場進行調(diào)處,并及時通過信息渠道向上級報告,切實防止民轉(zhuǎn)刑案件和集訪、越級上訪事件發(fā)生。二是健全檢查考評機制。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心明確了主要考評考核標準,把大調(diào)解的各項指標進行細化分解,進行量化考評考核。三是落實社會矛盾
8、糾紛調(diào)處責任制。各單位對屬于本轄部門調(diào)處的矛盾糾紛,要切實負起責任,及時化解,不得把矛盾糾紛推向上級、推向社會,達到小糾紛不出組、一般糾紛、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鄉(xiāng)。四是實行首問責任制。對群眾上門要求調(diào)處的矛盾糾紛,實行首問責任制,不管找到那個部門都應(yīng)熱情接待、主動受理,然后轉(zhuǎn)交責任部門調(diào)處,切實防止矛盾激化。五是建立領(lǐng)導接待、包案制度。鄉(xiāng)、村兩級都確定了領(lǐng)導接待日。鄉(xiāng)定期安排領(lǐng)導接待群眾來訪,村每月排出處理糾紛值班表,黨政領(lǐng)導按照職責分工,對重要信訪來訪、重大糾紛和上訪案件,特別是久拖未決的問題,實行包案處理,負責包案的領(lǐng)導要一包到底,親自處理,直至息訴停訪。三、統(tǒng)一標準,確保質(zhì)量一是統(tǒng)
9、一制度建設(shè)標準。鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心及人民調(diào)解委會統(tǒng)一建立了重大糾紛快報、重大糾紛(社情)匯總分析;重大糾紛協(xié)調(diào)調(diào)解、糾紛排查專項治理、重大糾紛管轄督辦等制度;各調(diào)委會統(tǒng)一建立健全工作責任、例會、學習、考評、業(yè)務(wù)登記、培訓、統(tǒng)計、檔案管理等八項內(nèi)部管理制度;完善和規(guī)范了大調(diào)解工作業(yè)務(wù)臺帳。二是統(tǒng)一業(yè)務(wù)建設(shè)標準。在“大調(diào)解”工作整個過程中,從糾紛調(diào)處申請、受理、告知、調(diào)查、調(diào)解、制作協(xié)議書,到協(xié)議履行及回訪等方面都建立了完善的制度,并嚴格運作程序,克服工作中隨意性,堅決做到既重視實體上的合法規(guī)范,又重視程序上的合法規(guī)范。三是統(tǒng)一隊伍建設(shè)標準。各調(diào)委會組成人員實行選舉與聘用相結(jié)合,并報司法
10、所審查、備案;司法所負責培訓調(diào)委會主任,年初舉辦了全鄉(xiāng)基層調(diào)解員培訓班,參訓人員10名;同時對基層調(diào)解員進行目標管理、量化考核、嚴格按標準落實獎懲。四是統(tǒng)一協(xié)調(diào)中心和調(diào)解室建設(shè)標準。協(xié)調(diào)中心具備了有辦公室、調(diào)解室、檔案室。調(diào)解室且要在20平方米以上,并有明顯標志;全鄉(xiāng)統(tǒng)一了上墻公示欄。從而使鄉(xiāng)、村兩級協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)得到了加強,使調(diào)處中心成為整合力量、聯(lián)動各方的調(diào)處機構(gòu)和工作平臺。四、存在的問題和困難一是個別村對大調(diào)解機制建設(shè)工作重視程度不夠,差距比較明顯;二是村調(diào)處中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進一步加強,資金的投入與上級的要求還有很大差距,影響了大調(diào)解工作向更高層次拓展;三是部分社區(qū)調(diào)解室沒有達標
11、,基層調(diào)解員的培訓工作尚需進一步規(guī)范,四是我鄉(xiāng)矛盾糾紛面寬量大,“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心配備人員太少,無法全面負擔起我鄉(xiāng)全面協(xié)調(diào)工作。五、明年工作打算一是進一步健全大調(diào)解體系。調(diào)處服務(wù)中心機構(gòu)健全,制度完善,人員到位,切實保障大調(diào)解各級組織網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范,運行有效。加強組織協(xié)調(diào),繼續(xù)加大對大調(diào)解工作的指導、督促和考核。根據(jù)制定的大調(diào)解量化考核標準,對大調(diào)解工作開展情況實施檢查考核,確保大調(diào)解工作各項措施落到實處。二是進一步建立完善大調(diào)解信息預(yù)警機制。按照縣局關(guān)于加強信息預(yù)警機制建設(shè)意見的要求,建立和完善大調(diào)解信息預(yù)警機制,加強信息員隊伍建設(shè),完善信息網(wǎng)絡(luò)體系,加強糾紛排查工作,提高矛盾糾紛預(yù)警能力。三是嚴格落實矛盾糾紛調(diào)處責任制。堅持“屬地管理”和“誰主管,誰負責”的原則,把矛盾糾紛調(diào)處的責任落實到各部門、單位,實行分級負責,歸口調(diào)處。在當?shù)匕l(fā)生命案時,司法所要及時了解情況,對屬于因民事糾紛引發(fā)的命案,要實行責任倒查。四是進一步加強街道居委會社會矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)。規(guī)范公示內(nèi)容,健全基礎(chǔ)臺帳,完善工作制度,嚴格考核獎懲。五是大力加強調(diào)解員隊伍建設(shè)。按照為人公正、辦事公道、有群
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