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文檔簡介
1、云南豐輝電力工程有限責(zé)任公司 人身事故應(yīng)急預(yù)案一、總 則1.編制目的為了確保云南豐輝電力工程有限責(zé)任公司(以下簡稱公司)在人身事故發(fā)生后能夠快速地開展應(yīng)急處置工作,科學(xué)、有序地實(shí)施救援行動,高效救助受困、受傷人員,及時(shí)控制事故規(guī)模、降低事故影響,根據(jù)公司的實(shí)際情況制定本預(yù)案。2.編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)下列規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案編制:云南豐輝電力工程有限責(zé)任公司股份公司應(yīng)急管理工作規(guī)定云南豐輝電力工程有限責(zé)任公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案3.適用范圍當(dāng)公司發(fā)生達(dá)到一般()級及以上應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的人身事故時(shí),啟動本預(yù)案。4.處置原則公司在人身事故的應(yīng)急處置中,必須遵循以下原則,快速、高效地?fù)尵仁芾?、受傷人員,科學(xué)
2、、有序地控制事態(tài)。(1)統(tǒng)一指揮,快速行動。在應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、調(diào)配下,各應(yīng)急力量快速就位,按照預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急任務(wù)和應(yīng)急職責(zé),快速地開展人身事故應(yīng)急處置行動。(2)管控現(xiàn)場,有序疏散。在事故現(xiàn)場設(shè)定管制范圍,限制無關(guān)人員、車輛進(jìn)入,有序疏散管制范圍內(nèi)的無關(guān)人群,防止無關(guān)人員干擾應(yīng)急救援行動或在事態(tài)擴(kuò)大時(shí)受到傷害。(3)全面分析,科學(xué)施救。通過對事態(tài)的全面分析,制定科學(xué)、可行的救援方案,按照救援方案科學(xué)施救,使受困人員快速脫離險(xiǎn)境、受傷人員快速接受救治,確保救援行動成功。(4)加強(qiáng)監(jiān)測,確保安全。在應(yīng)急處置過程中,必須對事故的發(fā)展態(tài)勢及影響進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,防止事態(tài)的突然變化導(dǎo)致應(yīng)急人員受到傷
3、害或受困人員受到二次傷害。(5)關(guān)注家屬,妥善安撫。關(guān)注受困、受傷、死亡人員的家屬,安排人員負(fù)責(zé)安撫工作,對相關(guān)家屬進(jìn)行積極、妥善安撫,防止因家屬不當(dāng)行為影響救援行動或正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。二、危險(xiǎn)與資源分析1.危險(xiǎn)分析人身事故類型(1)按傷害嚴(yán)重程度分類。公司可能發(fā)生的人身事故包括輕傷事故、重傷事故和死亡事故。(2)按傷害類型分類。公司可能發(fā)生的人身事故包括觸電、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害、車輛傷害、火災(zāi)、坍塌、中毒和窒息、交通事故傷害和其他傷害。 人身事故危險(xiǎn)分析(1)觸電:工作人員在施工、檢修、試驗(yàn)等作業(yè)過程中,由于誤觸帶電設(shè)備(含線路)、與帶電設(shè)備安全距離不夠、帶電作業(yè)安全措施
4、不足、帶電設(shè)備保護(hù)失效、工器具絕緣損壞、設(shè)備意外帶電等原因,均可能導(dǎo)致觸電發(fā)生,觸電能夠?qū)е氯梭w發(fā)生電擊、電傷。(2)高處墜落: 工作人員在桿塔、構(gòu)架、梯臺、腳手架、屋頂、樹木、陡坡、懸崖等與下方存在高差的地點(diǎn)作業(yè)時(shí),由于承載物斷裂或倒(坍)塌、防護(hù)用品使用不當(dāng)、違章作業(yè)等原因,均可能導(dǎo)致工作人員發(fā)生高處墜落,進(jìn)而造成人身傷害。(3) 物體打擊:工作人員在安裝、檢修、試驗(yàn)、施工等作業(yè)過程中,由于上下交叉作業(yè)缺少安全措施、防護(hù)用品(安全帽、護(hù)網(wǎng)等)使用不當(dāng)、違章拋投工器具或物料等原因,均可能致使物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動,打擊人體而造成人身傷害。(4)機(jī)械傷害:工作人員在安裝、檢修、使
5、用機(jī)械設(shè)備的過程中,由于機(jī)械設(shè)備異常運(yùn)行、防護(hù)裝置失靈或工作人員操作不當(dāng)?shù)仍颍赡軐?dǎo)致機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸,引起夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害。(5)起重傷害:工作人員在起重機(jī)(含吊車)的安裝、檢修、試驗(yàn)和起重作業(yè)過程中,由于起重機(jī)維護(hù)不當(dāng)、操作不當(dāng)、零件質(zhì)量缺陷等原因,可能導(dǎo)致鋼絲繩斷裂、釣具脫落、起吊物脫落、起重機(jī)傾覆、起重機(jī)漏電、起重機(jī)失控等情況發(fā)生,進(jìn)而導(dǎo)致擠壓、墜落、物體打擊、觸電等人身傷害的發(fā)生。(6)車輛傷害:生產(chǎn)、施工場所中使用的各類機(jī)動車輛,在行駛中可能發(fā)生車上人員墜落受傷、車上貨物掉落傷人、車輛碰擠車下作業(yè)人員等情況。(7)
6、火災(zāi):在生產(chǎn)、施工、辦公等場所中使用的可(易)燃物質(zhì),如絕緣油、潤滑油、電纜、木或竹制腳手板、車輛燃油、木制桌椅、書籍、紙張等,當(dāng)遇到火源或高溫?zé)嵩磿r(shí)即可引發(fā)火災(zāi);在火災(zāi)及其撲救過程中,由于火燒、高溫、煙氣中毒、掉落物打擊、摔倒、高處跳下等原因,均會導(dǎo)致人身傷害的發(fā)生。(8)坍塌:在生產(chǎn)、施工過程中,建(構(gòu))筑物、設(shè)備、設(shè)施等在外力或重力作用下,超過自身的強(qiáng)度極限或結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性受到破壞發(fā)生坍塌,如房屋倒塌、土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌等,在坍塌中,人員可能因掩埋、打擊、墜落等受到傷害。(9)中毒和窒息:工作人員在運(yùn)行、檢修、施工等作業(yè)過程中,由于接觸有毒化學(xué)品、進(jìn)入氧氣缺乏的場所(如電纜井)
7、等原因,均可能發(fā)生中毒或窒息。(10)交通事故傷害:公司的各類車輛在公共道路上行駛過程中,由于車輛帶病行駛、超速行駛、司機(jī)疲勞駕駛、天氣原因等,均可能導(dǎo)致車輛發(fā)生交通事故,在交通事故中,員工可能受到人身傷害。(11)其他傷害:員工在生產(chǎn)、施工過程中,還可能發(fā)生高溫物體燙傷、淹溺、爆炸事故傷害、野生動植物傷害,以及自然災(zāi)害、群體性事件等過程中引發(fā)的人身傷害。2.資源分析(1)應(yīng)急力量公司可用的內(nèi)部應(yīng)急力量主要包括:公司各部室員工,事故發(fā)生現(xiàn)場外協(xié)作業(yè)各單位工作人員等。公司可用的外部應(yīng)急力量主要有:120、119、122、110、武警、消防、醫(yī)院等。物(2)資和裝備資源可用的物資和裝備資源主要有急
8、救藥品、救護(hù)裝備、防護(hù)裝備、交通工具、通訊裝備等。三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.指揮機(jī)構(gòu)的組建當(dāng)公司發(fā)生人身事故、需要啟動本預(yù)案時(shí),由公司應(yīng)急指揮中心組建本預(yù)案的指揮機(jī)構(gòu)公司人身事故應(yīng)急指揮部,當(dāng)本預(yù)案停止后,解散公司人身事故應(yīng)急指揮部。2.指揮機(jī)構(gòu)的組織體系公司人身事故應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和應(yīng)急處置工作組構(gòu)成(如圖1所示),公司人身事故應(yīng)急指揮部一般應(yīng)設(shè)置通信聯(lián)絡(luò)工作組、信息處理工作組、后勤保障工作組、現(xiàn)場指揮協(xié)公司人身事故應(yīng)急指揮部通信聯(lián)絡(luò)工作組信息處理工作組后勤保障工作組現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作組調(diào)查與善后處理工作組總指揮副總指揮調(diào)工作組(由總指揮根據(jù)需要決定是否成立)和調(diào)查與善后處理工作組
9、。圖1 公司人身事故應(yīng)急指揮部組織體系結(jié)構(gòu)圖(1)公司人身事故應(yīng)急指揮部總指揮由董事長擔(dān)任,副總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任;各應(yīng)急處置工作組由組長和組員構(gòu)成,應(yīng)急處置工作組組長人選由人身事故應(yīng)急指揮部的總指揮和副總指揮指定。(2)公司人身事故應(yīng)急指揮部的人員構(gòu)成如下:n 總指揮:一般情況下由公司董事長擔(dān)任。n 副總指揮:一般情況下由公司總經(jīng)理擔(dān)任。n 通信聯(lián)絡(luò)工作組:一般情況下由綜合辦公室1人構(gòu)成。n 信息處理工作組:一般情況下由2人構(gòu)成,組長由安全監(jiān)察部工作人員(1人)擔(dān)任,組員由綜合辦公室工作人員(1人)擔(dān)任。n 后勤保障工作組:一般情況下由綜合辦公室1人構(gòu)成。n 現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作組:一般情況下由7
10、人構(gòu)成,組長由安全監(jiān)察部主任擔(dān)任,組員由安全監(jiān)察部、經(jīng)營管理部、綜合辦公室、電力試驗(yàn)所、電力工程管理部、電氣安裝部的工作人員擔(dān)任(每個(gè)部門1人)。n 調(diào)查與善后處理工作組:一般情況下由7人構(gòu)成,組長由安全監(jiān)察部主任擔(dān)任,組員由安全監(jiān)察部、經(jīng)營管理部、綜合辦公室、電力試驗(yàn)所、電力工程管理部、電氣安裝部的工作人員擔(dān)任(每個(gè)部門1人)。3.應(yīng)急指揮部職責(zé)公司人身事故應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)如下:(1)負(fù)責(zé)按照本預(yù)案指揮人身事故應(yīng)急處置工作;(2)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下屬各單位人身事故應(yīng)急處置工作;(3)負(fù)責(zé)向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告人身事故應(yīng)急處置進(jìn)展情況;(4)當(dāng)人身事故涉及啟動政府應(yīng)急預(yù)案時(shí),配合政府相關(guān)應(yīng)急
11、指揮機(jī)構(gòu)開展應(yīng)急處置工作。4.應(yīng)急處置工作組職責(zé)通信聯(lián)絡(luò)工作組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)與人身事故的事發(fā)現(xiàn)場和事發(fā)單位建立通信聯(lián)絡(luò);(2)負(fù)責(zé)與指揮部其他各工作組建立通信聯(lián)絡(luò);(3)負(fù)責(zé)按需要聯(lián)系醫(yī)療機(jī)構(gòu);(4)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部安排的各項(xiàng)通信聯(lián)絡(luò)工作。信息處理工作組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)接收事發(fā)單位報(bào)送的應(yīng)急信息;(2)負(fù)責(zé)向公司應(yīng)急辦公室報(bào)送應(yīng)急信息;(3)負(fù)責(zé)各類應(yīng)急信息的收集、匯總和編輯;(4)負(fù)責(zé)記錄應(yīng)急指揮工作過程信息。后勤保障工作組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)文件、資料等的打印、復(fù)印、遞送;(2)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資(如急救藥品、防護(hù)用品等)的采購和調(diào)配;(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)車輛,保障應(yīng)急人員、應(yīng)急物資的運(yùn)送?,F(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作組職
12、責(zé)(1)負(fù)責(zé)趕赴事發(fā)現(xiàn)場指導(dǎo)事發(fā)單位的應(yīng)急處置工作;(2)負(fù)責(zé)協(xié)助事發(fā)單位調(diào)度外部應(yīng)急力量和應(yīng)急物資;(3)負(fù)責(zé)及時(shí)向指揮部報(bào)告事發(fā)現(xiàn)場應(yīng)急狀況。調(diào)查與善后處理工作組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)消除人身事故影響,協(xié)調(diào)生產(chǎn)秩序的恢復(fù);(2)負(fù)責(zé)人身事故的調(diào)查處理;(3)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)傷亡人員家屬安撫、慰問和補(bǔ)償工作。 四、預(yù)警分級與響應(yīng)1.預(yù)警分級公司的人身事故分為一般、較大、重大和特別重大四個(gè)級別,按照人身事故的級別和發(fā)生的可能性,公司的人身事故預(yù)警分為四個(gè)級別,由高到低依次為紅色預(yù)警、橙色預(yù)警、黃色預(yù)警、藍(lán)色預(yù)警。(1)特別重大人身事故在公司即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí),構(gòu)成紅色預(yù)警。(2)重大人身事故
13、在公司即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí),構(gòu)成橙色預(yù)警。(3)較大人身事故在公司即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí),構(gòu)成黃色預(yù)警。(4)一般人身事故在公司即將發(fā)生或者發(fā)生的可能性增大時(shí),構(gòu)成藍(lán)色預(yù)警。2.預(yù)警信息報(bào)告(1)公司各部室通過對人身事故預(yù)警支持信息的分析和評估,認(rèn)為構(gòu)成藍(lán)色及以上預(yù)警的,應(yīng)立即將人身事故預(yù)警支持信息的分析和評估結(jié)果作為預(yù)警信息向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告。(2)公司應(yīng)急辦公室接到人身事故預(yù)警信息報(bào)告后,通過進(jìn)一步分析和確認(rèn),認(rèn)為構(gòu)成藍(lán)色及以上預(yù)警的,立即向公司應(yīng)急指揮中心報(bào)告。(3)公司人身事故預(yù)警信息通過“預(yù)警信息通報(bào)單”的形式進(jìn)行報(bào)告。3.預(yù)警發(fā)布公司應(yīng)急辦公室在接到藍(lán)色及以上級
14、別人身事故預(yù)警信息后,應(yīng)及時(shí)將預(yù)警信息上報(bào)公司應(yīng)急指揮中心,在得到公司應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn)后,要按照預(yù)警發(fā)布程序發(fā)布該預(yù)警。4.預(yù)警響應(yīng)(1)公司應(yīng)急辦公室收到上級單位或政府及其有關(guān)部門發(fā)布的人身事故預(yù)警后,立即通過公文、傳真、電話、短信等方式,盡快將預(yù)警信息傳達(dá)到公司相關(guān)部室。(2)在人身事故預(yù)警發(fā)布后,預(yù)警響應(yīng)范圍內(nèi)的相關(guān)部室應(yīng)針對可能發(fā)生的人身事故,及時(shí)采取有效的防范和應(yīng)對措施,控制人身事故風(fēng)險(xiǎn),避免人身事故發(fā)生;可以根據(jù)具體情況采取以下措施:n 撤離、疏散危險(xiǎn)區(qū)域(場所)內(nèi)的人員;n 采用安全技術(shù)措施消除或控制危險(xiǎn)源;n 為作業(yè)人員配備充足的防護(hù)用品;n 對作業(yè)人員開展針對性的安全教育培訓(xùn)
15、;n 加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,開展針對性的安全生產(chǎn)宣傳;n 通過發(fā)包、聘用等形式獲取具有專業(yè)資質(zhì)的技術(shù)力量的幫助;n 請求政府專業(yè)應(yīng)急力量的支持(如消防隊(duì)伍)等。五、應(yīng)急響應(yīng) 1.人身事故分級按照人身事故的嚴(yán)重程度,公司的人身事故分為一般人身事故、較大人身事故、重大人身事故和特別重大人身事故四個(gè)級別。(1)一般人身事故:公司發(fā)生的3人以下(以下不包含本數(shù),下同)死亡,或者10人以下重傷的事故。(2)較大人身事故:公司發(fā)生的3人以上(以上包含本數(shù),下同)10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷的事故。(3)重大人身事故:公司發(fā)生的10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷的事故。2.
16、人身事故初始信息人身事故初始信息一般包括以下內(nèi)容:(1)事故的類型、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn);(2)事故的原因、性質(zhì)、范圍、經(jīng)初步判斷的嚴(yán)重程度;(3)傷亡人員的人數(shù)、受傷部位、嚴(yán)重程度、典型癥狀;(4)受困人員的人數(shù)、受困情況;(5)事故發(fā)生單位(部門)已采取的控制措施及其他應(yīng)對措施;(6)事故報(bào)告單位(部門)、聯(lián)系人員及通訊方式。3.人身事故初始信息報(bào)告(1)公司下屬各單位或生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生一般及以上級別人身事故時(shí),應(yīng)在事故發(fā)生后15分鐘內(nèi)(在通訊條件許可情況下),向公司應(yīng)急辦公室報(bào)告人身事故初始信息。(2)公司應(yīng)急辦公室在接到人身事故初始信息報(bào)告后,應(yīng)對人身事故初始信息進(jìn)行確認(rèn),并在確認(rèn)后立即向公
17、司應(yīng)急指揮中心總指揮、副總指揮和相關(guān)成員報(bào)告。(3)公司應(yīng)急辦公室應(yīng)在接到報(bào)告后,需要向當(dāng)?shù)卣块T報(bào)告的,經(jīng)公司應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮批準(zhǔn),在1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣政府辦公室或故發(fā)生地縣安監(jiān)局報(bào)告。(4)公司負(fù)有人身事故初始信息報(bào)告職責(zé)的單位(部門)在報(bào)告人身事故初始信息時(shí),應(yīng)做到及時(shí)、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。4.人身事故應(yīng)急信息人身事故應(yīng)急信息是指在人身事故應(yīng)急響應(yīng)過程中,與人身事故和人身事故應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息,一般包括人身事故最新概況、應(yīng)急處置進(jìn)展情況、應(yīng)急資源調(diào)度情況、下一步應(yīng)急工作部署等內(nèi)容。(1)人身事故最新概況,包括“人員傷亡、受困、失蹤情況”、“人員
18、救治情況”和“傷亡人員家屬安撫情況”。(2)應(yīng)急處置進(jìn)展情況,包括已開展的應(yīng)急處置行動、已取得的應(yīng)急成果、當(dāng)前主要應(yīng)急處置工作和政府部門的參與情況。(3)應(yīng)急資源調(diào)度情況,包括應(yīng)急人員調(diào)動情況、應(yīng)急物資調(diào)配情況和應(yīng)急資源需求情況。(4)下一步應(yīng)急工作部署,包括應(yīng)急處置進(jìn)展情況預(yù)估和應(yīng)急處置行動計(jì)劃。(5)人身事故應(yīng)急信息報(bào)告的通用格式見附件3,在人身事故應(yīng)急信息的收集和報(bào)告中,相關(guān)部門可以根據(jù)具體需要選擇其中的全部或部分內(nèi)容,或者自行增加需要的內(nèi)容。 六、應(yīng)急處置1.應(yīng)急響應(yīng)流程本預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)可以分為應(yīng)急啟動、應(yīng)急行動、應(yīng)急擴(kuò)大和應(yīng)急結(jié)束四個(gè)過程。 (1)應(yīng)急啟動經(jīng)公司應(yīng)急指揮中心總指揮或副
19、總指揮批準(zhǔn),由公司人身事故應(yīng)急指揮部啟動本預(yù)案;公司人身事故應(yīng)急指揮部指揮人員和各應(yīng)急處置工作組人員就位;通信聯(lián)絡(luò)工作組負(fù)責(zé)與事故單位的應(yīng)急指揮部門和事故現(xiàn)場建立通信聯(lián)系。(2)應(yīng)急行動總指揮、副總指揮指揮事故現(xiàn)場應(yīng)急人員積極搶救傷員,快速轉(zhuǎn)送醫(yī)院;信息處理工作組收集、整理事故應(yīng)急信息,及時(shí)掌握應(yīng)急處置狀況;指揮部按需要組建現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作組,派往事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)、指揮應(yīng)急處置工作;總指揮、副總指揮協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部門做好相關(guān)費(fèi)用支持工作;調(diào)查與善后處理工作組收集事故調(diào)查相關(guān)信息,開展傷亡人員家屬的安撫和慰問工作;后勤保障工作組開展應(yīng)急物資的采購、調(diào)配和運(yùn)送工作;總指揮、副總指揮按需要調(diào)配救援力量和資源開
20、展現(xiàn)場救援工作。(3)應(yīng)急響應(yīng)擴(kuò)大(1)在應(yīng)急處置過程中,當(dāng)傷亡人數(shù)增加時(shí),應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)增加應(yīng)急力量投入;(2)在應(yīng)急處置過程中,當(dāng)事件發(fā)展為公司級應(yīng)急響應(yīng)時(shí),公司應(yīng)急辦公室應(yīng)及時(shí)向政府部門匯報(bào),申請應(yīng)急支援。(4)應(yīng)急結(jié)束人身事故勢態(tài)被有效控制后,結(jié)束應(yīng)急、停止本預(yù)案,部署事故善后處理工作。2.應(yīng)急處置措施人身事故的應(yīng)急處置措施可以分為人員脫困措施、現(xiàn)場急救措施和醫(yī)療救治措施三類,實(shí)際應(yīng)用時(shí)通常是按照“人員脫困現(xiàn)場急救醫(yī)療救治”的次序依次開展,在某些應(yīng)急處置中,可能只需采取其中的部分措施。(1)人員脫困措施在坍塌事故、火災(zāi)事故、交通事故、中毒事故、觸電事故等事故中,可能發(fā)生人員受困險(xiǎn)情,
21、如人員被坍塌建(構(gòu))筑物掩埋、受困于著火建筑物中、卡夾于車輛駕駛室內(nèi)、暈倒在有毒氣體環(huán)境中、與帶電設(shè)備長時(shí)間接觸等,對于受困人員的救援首先是使其脫離危險(xiǎn)環(huán)境(場所)脫困。坍塌事故脫困n 在坍塌事故中有人員被埋壓時(shí),立即組織有效的清理、挖掘工作。n 使用吊車、鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等清除塌落物,使用切割器材破拆大塊塌落物;對于大塊沉重物體應(yīng)組織合理搬運(yùn),尤其是壓在被埋人員身上的大塊物體,必須在組織好足夠人力后方可搬運(yùn)。n 安排人員對坍塌建(構(gòu))筑物或坍塌坡面位移變形進(jìn)行觀測,如果坍塌建(構(gòu))筑物或坡面不穩(wěn)定,應(yīng)及時(shí)采取措施處理。n 爭分奪秒搶救被埋壓者,使其頭部先露出,保證呼吸暢通。n 在清理、挖
22、掘過程中,應(yīng)防止對被埋壓人員造成二次傷害,并注意搶險(xiǎn)人員的自身安全。n 人員救出后應(yīng)盡快撤離現(xiàn)場,防止二次坍塌造成的傷害?;馂?zāi)事故脫困n 在火災(zāi)中有人員受困于火場中時(shí),應(yīng)設(shè)法進(jìn)入火場搜尋、救助受困者。n 搜救人員必須在佩戴必要防護(hù)用具和通訊器材的情況下,方可進(jìn)入火場。n 無法短時(shí)間完成救助的,應(yīng)及時(shí)向119求助。交通事故脫困n 現(xiàn)場人員可以使用千斤頂、撬棍等工具,將車體制約人體的部位撬開,將受困人員移出。n 現(xiàn)場人員在施救時(shí),應(yīng)避免傷及受困人員。n 現(xiàn)場人員無法短時(shí)間完成救助的,應(yīng)及時(shí)向122、119求助。中毒事故脫困n 當(dāng)中毒人員暈倒于有毒氣體環(huán)境中,應(yīng)設(shè)法進(jìn)入事故現(xiàn)場將受困者移出。n 進(jìn)入
23、事故現(xiàn)場人員必須佩戴必要防護(hù)用具。n 無法短時(shí)間完成救助的,應(yīng)及時(shí)向119求助。觸電事故脫困n 將觸電者接觸的帶電設(shè)備的斷路裝置斷開。n 當(dāng)帶電的導(dǎo)線落到觸電者身上時(shí),可用絕緣物體將導(dǎo)線移開,或用絕緣繩索套在觸電者身上將其拉出。n 觸電者未脫離電源前,救護(hù)人員不準(zhǔn)直接用手觸及傷員。n 觸電者如果處于高處,解脫電源后會自高處墜落,要采取有效的預(yù)防措施。(2)現(xiàn)場急救措施對受傷人員采取及時(shí)有效的現(xiàn)場急救是減少事故現(xiàn)場人員傷亡的關(guān)鍵,現(xiàn)場急救人員必須了解相關(guān)傷害的救治特點(diǎn),并經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)。急救注意事項(xiàng)n 緊急救護(hù)要爭分奪秒,就地?fù)尵龋瑒幼餮杆?,方法正確;要認(rèn)真觀察傷員全身情況,發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時(shí)
24、,應(yīng)立即在現(xiàn)場用心肺復(fù)蘇法就地?fù)尵?。n 在現(xiàn)場緊急救護(hù)的同時(shí),應(yīng)與急救中心或附近醫(yī)療單位取得聯(lián)系,請求給予救治的指導(dǎo)與幫助;在醫(yī)務(wù)人員未到達(dá)前,或未送達(dá)醫(yī)療單位前,不應(yīng)放棄現(xiàn)場搶救,傷員死亡診斷只能由醫(yī)生作出;現(xiàn)場救護(hù)或傷員監(jiān)護(hù)人,在將傷員移交醫(yī)療單位時(shí),必須將有關(guān)傷員的情況向醫(yī)生作情況通報(bào)。急救診斷原則n 根據(jù)事故的性質(zhì)、程度及現(xiàn)場情況,分析可能的致病、致傷原因;迅速準(zhǔn)確地對傷員進(jìn)行檢查與詢問,根據(jù)傷員臨床癥狀和體征來分析判斷。n 在原因不明、診斷不清的情況下,應(yīng)認(rèn)真做好與其他疾病的鑒別,以免誤診造成搶救的延誤或失效。急救要點(diǎn)n 神志不清的傷員應(yīng)有專人監(jiān)護(hù),并采取側(cè)臥位防止氣道梗阻,對缺氧者
25、應(yīng)給予氧氣吸入,對呼吸停止者立即施行人工呼吸,對心跳停止者立即實(shí)行胸外心臟按壓。n 皮膚燒傷應(yīng)盡快清潔創(chuàng)面,用清潔或已經(jīng)消毒的紗布保護(hù)好創(chuàng)面,眼睛灼傷后應(yīng)優(yōu)先徹底清洗。n 骨折(特別是脊柱骨折)在沒有正確固定的情況下,除止血外應(yīng)盡量少動傷員,以免加重?fù)p傷。n 請勿隨意給傷員飲食,以免嘔吐物誤入氣管。(3)醫(yī)療救治措施受傷人員經(jīng)初步現(xiàn)場急救后,應(yīng)安排車輛將其快速轉(zhuǎn)送醫(yī)院,進(jìn)行全面地醫(yī)療救治,醫(yī)療救治工作應(yīng)注意以下事項(xiàng):按照傷員的受傷情況就近選擇適合的醫(yī)院;在傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院時(shí),為每位傷員安排2名以上護(hù)理人員,護(hù)理人員手機(jī)保持通信暢通;為傷員入院準(zhǔn)備充足的醫(yī)療費(fèi)用;通過多種途徑協(xié)調(diào)醫(yī)療資源,保障傷員獲
26、得快速、高質(zhì)量的醫(yī)療救治;按需要逐步通知傷員家屬,盡量避免傷員家屬大批、同時(shí)到達(dá)醫(yī)院;對于到達(dá)醫(yī)院的傷員家屬,應(yīng)安排人員逐一陪同,避免家屬情緒失控或作出過激行為。七、應(yīng)急結(jié)束當(dāng)人身事故應(yīng)急處置滿足下列條件之一時(shí),經(jīng)公司應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮批準(zhǔn),由公司人身事故應(yīng)急指揮部宣布本預(yù)案的應(yīng)急結(jié)束,停止本預(yù)案:(1)本預(yù)案應(yīng)對的人身事故勢態(tài)受到有效控制,不再需要本預(yù)案的支持;(2)本預(yù)案應(yīng)對的人身事故已經(jīng)完成下列工作:對事故中受困、失蹤人員的解救和搜尋工作已完成,受傷人員已送至醫(yī)院接受治療,傷亡人員家屬已被初步安撫。八、信息發(fā)布公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人身事故信息的對外發(fā)布,人身事故信息發(fā)布必須經(jīng)過嚴(yán)
27、格審核和批準(zhǔn),保證發(fā)布信息的一致性,避免出現(xiàn)矛盾信息。公司人身事故信息發(fā)布流程及要求如下:1.在一般及以上人身事故發(fā)生后,需要對外發(fā)布人身事故初始信息的,經(jīng)公司應(yīng)急指揮中心總指揮或副總指揮批準(zhǔn),由公司應(yīng)急辦公室組織對外發(fā)布。2.公司各部室及員工未經(jīng)授權(quán),不得對外發(fā)布(散布)人身事故信息或發(fā)表對人身事故的評論。九、后期處置1.恢復(fù)生產(chǎn)人身事故應(yīng)急結(jié)束后,在公司應(yīng)急指揮中心的指導(dǎo)下,由公司安全監(jiān)察部具體負(fù)責(zé)督促人身事故善后處理工作,制定可行的工作計(jì)劃,快速、有效地消除人身事故造成的不利影響,盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序。2.事件調(diào)查(1)按照國家、電監(jiān)會及公司的事故調(diào)查規(guī)定,組織事故調(diào)查組對人身事故進(jìn)行調(diào)查。
28、(2)事故調(diào)查組應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)、公正地查清事故的性質(zhì)、原因和責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出防范措施,并對責(zé)任者提出處理意見。3.總結(jié)及改進(jìn)人身事故應(yīng)急結(jié)束后,在公司應(yīng)急指揮中心組織下,由公司安全監(jiān)察部具體負(fù)責(zé)對本預(yù)案和應(yīng)急救援處置過程進(jìn)行全面地總結(jié)、評估,找出不足并明確改進(jìn)方向,及時(shí)對本預(yù)案的不足之處予以修訂。十、應(yīng)急保障1.應(yīng)急隊(duì)伍各工程項(xiàng)目部應(yīng)組建人身事故應(yīng)急救援隊(duì)伍,并與工程所在地相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系。2.應(yīng)急物資與裝備(1)各工程項(xiàng)目部必須保障每個(gè)工地有1臺以上車輛供應(yīng)急時(shí)調(diào)用。(2)各工程項(xiàng)目部應(yīng)按需要配備一定數(shù)量的急救藥品、救護(hù)裝備、防護(hù)裝備、交通工具、通訊裝備等。3.通信與信息(1)
29、人身事故應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)和信息交換的渠道主要外線電話、移動電話、傳真、電子郵件等方式。(2)公司與本預(yù)案有關(guān)人員用于工作聯(lián)系的移動電話,應(yīng)保持每天24小時(shí)處于開機(jī)狀態(tài)。4.經(jīng)費(fèi)(1)公司安監(jiān)科負(fù)責(zé)申報(bào)人身事故應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi),經(jīng)公司應(yīng)急指揮中心審批后,列入公司年度預(yù)算,應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的使用由公司應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理。(2)本預(yù)案啟動后,應(yīng)急工作所需資金經(jīng)公司應(yīng)急指揮中心批準(zhǔn),由公司財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供。5.其他為了保障人身事故應(yīng)急救援時(shí),能夠快速獲得醫(yī)療衛(wèi)生資源支持和政府部門的“綠色通道”支持,各工程項(xiàng)目部應(yīng)與醫(yī)院、相關(guān)政府部門建立有效的溝通渠道和協(xié)作機(jī)制。十一、應(yīng)急培訓(xùn)及演練1.應(yīng)急培訓(xùn)(1)由公司安全監(jiān)
30、察部負(fù)責(zé)組織與本預(yù)案相關(guān)的應(yīng)急培訓(xùn),培訓(xùn)對象主要為公司所有的工作人員。(2)本預(yù)案的培訓(xùn)可以采用案例教學(xué)、情景模擬、交流研討、案例分析、應(yīng)急演練、對策研究等方式進(jìn)行。(3)本預(yù)案的培訓(xùn)重點(diǎn)是人身事故應(yīng)急響應(yīng)流程、人身事故應(yīng)急信息報(bào)送流程和急救知識。2.預(yù)案演練(1)由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)制定本預(yù)案的年度演練計(jì)劃,演練計(jì)劃于年初報(bào)公司應(yīng)急辦公室。(2)本預(yù)案每年至少進(jìn)行一次演練,由公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織;本預(yù)案演練的主要內(nèi)容為應(yīng)急人員對預(yù)案應(yīng)急流程的熟悉和各應(yīng)急處置工作組之間的配合。(3)本預(yù)案演練結(jié)束后,由公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對演練情況進(jìn)行評估和總結(jié),針對應(yīng)急演練中暴露出的問題,制訂相應(yīng)的整改措施
31、,對本預(yù)案的不足之處進(jìn)行修訂。3.維護(hù)和更新公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對本預(yù)案每年評審一次,并提出修訂意見,安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)按照修訂意見修改和更新本預(yù)案。十二、附則1.維護(hù)和更新公司應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對本預(yù)案每年評審一次,并提出修訂意見,安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)按照修訂意見修改和更新本預(yù)案。2.實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)文之日起實(shí)施。附 件附件1 預(yù)警信息通報(bào)單編號:云南豐輝電力工程有限責(zé)任公司預(yù)警信息通報(bào)單發(fā)出單位(部門): 發(fā)出時(shí)間: 年 月 日 時(shí) 分 批準(zhǔn)發(fā)出人: 接收單位(部門): 預(yù)警信息名稱: 可能構(gòu)成的預(yù)警級別:紅色預(yù)警 橙色預(yù)警 黃色預(yù)警 藍(lán)色預(yù)警一、信息來源 二、風(fēng)險(xiǎn)分析(可能發(fā)生的人身事故、人身事故可能造成影響、人身事故發(fā)生的可能性
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