2016年度項目支出績效評價

1、2016年度項目支出績效評價自評報告評價類型：項目實施過程評價口項目完成結(jié)果評價口項目名稱：全市教育信息化建設(shè)項目單位：湘潭市教育技術(shù)研究室主管部門：湘潭市教育局評價方式：部門（單位）績效自評評價機構(gòu)：部門（單位）評價組報告日期： 2016 年 11 月全市教育信息化建設(shè)項目支出績效評價自評報告一、項目基本情況（一）項目概況1. 項目基本情況項目名稱：全市教育信息化建設(shè)項目資金： 200 萬元 項目單位：湘潭市教育技術(shù)研究室 主管部門：湘潭市教育局2. 立項依據(jù)（ 1）國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要 （2010-2020 年）、教育部教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（ 2011-2020 年）。（ 2

2、）教育部等九部門關(guān)于加快推進教育信息化當前幾 項重點工作的通知 。即：“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項 目、寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習空間人人 通、教育資源公共服務(wù)平臺、教育管理公共服務(wù)平臺、教師 教育信息技術(shù)能力培訓(xùn)。（ 3） 20082015 年湖南省教育信息化發(fā)展規(guī)劃 、湖 南省教育廳等九部門文件關(guān)于進一步加快推進教育信息化 重點工作的通知 。4）湖南省教育廳關(guān)于進一步加強教育信息化“三 通工程”建設(shè)與應(yīng)用的指導(dǎo)意見 （湘教發(fā) 201461 號 ）、 關(guān)于組織申報 2016 年度“湖南省教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用十 百千萬工程”項目的通知 （湘教通 2016124 號）、關(guān)于 組織

3、2016 年教育信息化試點項目申報、 2015 年教育信息化 試點項目中期評估、 2013-2014 年教育信息化試點項目驗收 工作的通知 （湘教通 2016 146 號）（ 5）我市教育信息化建設(shè)存在的主要問題，一是全市 教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施“三通兩平臺”建設(shè)（即寬帶網(wǎng)絡(luò)校校 通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習空間人人通、教育資源公共 服務(wù)平臺、教育管理公共服務(wù)平臺）沒有達到省廳要求，也 沒有建設(shè)教育城域網(wǎng)。二是數(shù)字化優(yōu)質(zhì)教育資源缺乏，沒有 做到共建共享。三是廣大教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力亟需提 升。（二）項目績效目標1. 項目績效總目標（ 1）通過該項目的實施， 整體推進我市教育信息化 “三 通兩平臺

4、”工程建設(shè)，全面提升中小學(xué)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施 水平，在 2016 年底前達成省定指標。（ 2）通過該項目的實施，加快我市中小學(xué)數(shù)字教育資 源的共建共享， 開發(fā)我市特色教育資源， 提高課堂教學(xué)效益。（ 3）通過該項目的實施，培養(yǎng)我市中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，提升廣大教師的信息化應(yīng)用水平。（ 4）通過該項目的實施，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校數(shù)字鴻溝，促 進教育均衡發(fā)展。2.2016 年度績效目標（ 1）裝備錄播教室設(shè)備 1 批。為湘潭市 3 個中小學(xué)網(wǎng) 絡(luò)聯(lián)校 11 所學(xué)校（市一中與市十七中、市十八中，湘鋼一 中與縣八中、縣九中，市工貿(mào)中專與縣科旺中職、縣就業(yè)職 中，縣泥灣小學(xué)、 湘潭縣石壩中學(xué)） 配備錄播教

5、室設(shè)備 1 批， 技術(shù)支持中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校主校與分校之間同步教學(xué)與教研。 利用智能錄播技術(shù)將名校優(yōu)質(zhì)資源推送農(nóng)村小學(xué)及教學(xué)點， 促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。（ 2）裝備 3D 云智能教室 1 間。為湘潭市綜合實踐基地 裝備3D云智能教室1間，解決多媒體教學(xué)及 VR教學(xué)。（3）裝備IPAD教室2間。為湘鋼一中、市一中各裝備1間IPAD教室，滿足學(xué)生個性化學(xué)習，技術(shù)支持翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)。（ 4）按照省教育廳湘教通 2016124 號和 146 號文件 精神、湘潭市教育局關(guān)于開展 2016 年教育信息化試點及 創(chuàng)新應(yīng)用工程相關(guān)工作的通知 （潭教通 2016 264 號）設(shè) 立“湘潭市教育信息化專項試點項目 10

6、 個、湘潭市教育信 息化創(chuàng)新應(yīng)用示范學(xué)校 2 所、湘潭市教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用中 小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校 2 所”。開展教育信息化試點及創(chuàng)新應(yīng)用工程 是省教育廳對市州教育局年度考核的重要指標之一。3、預(yù)期主要的經(jīng)濟、政治和社會效益（ 1）貫徹落實十八屆三中全會中共中央關(guān)于全面深 化改革若干重大問題的決定 ，“構(gòu)建利用信息化手段擴大優(yōu) 質(zhì)教育資源覆蓋面的有效機制，逐步縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際 差 距 ”。 落 實 國 家 中 長 期 教 育 改 革 和 發(fā) 展 規(guī) 劃 綱 要 （ 2010-2020 年）和教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃 （ 2011-2020 年）。落實省委、省政府關(guān)于建設(shè)教育強省的決定 、 2008

7、2015 年湖南省教育信息化發(fā)展規(guī)劃 、湖南省教育廳等九 部門文件關(guān)于進一步加快推進教育信息化重點工作的通 知。（ 2）為全市 30 多萬中小學(xué)生、 3 萬多教師提供優(yōu)質(zhì)數(shù) 字教育資源，進一步提高我市中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量，促進教 育均衡發(fā)展。（ 3）統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資源，避免重復(fù)建設(shè)，共享優(yōu)質(zhì) 資源，共享建設(shè)和應(yīng)用經(jīng)驗，降低教育信息化建設(shè)成本。（三）項目實施情況分析1、項目資金到位情況項目資金 200 萬元，未到位。2、項目資金使用情況（ 1）項目資金安排依據(jù) 教育信息化建設(shè)包括信息化硬件設(shè)施建設(shè)、數(shù)字資源建 設(shè)、中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培養(yǎng)和教育信息化在教育 教學(xué)中的創(chuàng)新應(yīng)用四個方面。第一、購

8、置錄播教室設(shè)備的依據(jù)：為實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源 共建共享，將優(yōu)質(zhì)教育資源推送至農(nóng)村薄弱學(xué)校，促進教育 均衡發(fā)展。解決市本級 3個中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校主校及其8個分校都能接入市級教學(xué)研直錄播平臺，共享名校優(yōu)質(zhì)資源。第二、建設(shè)1間3D云智能教室的依據(jù)：為解決湘潭市 綜合實踐基地缺少多媒體教學(xué)及VR教學(xué)設(shè)備的問題。第三、建設(shè)2間IPAD教室的依據(jù)：為解決湘鋼一中、 市一中探索學(xué)生個性化學(xué)習、翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)缺少設(shè)備的問 題。第四、設(shè)立教育信息化試點項目的依據(jù)：為探索信息技 術(shù)與教育教學(xué)深度融合，按照省教育廳的要求，試點先行， 鼓勵、支持學(xué)校爭取省、市教育信息化專項試點項目，爭創(chuàng) 省、市教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用示范學(xué)校和中

9、小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校，設(shè) 立以獎代投資金。按照省廳要求，只有市州的試點項目倉U 新應(yīng)用項目才能申報省級的相應(yīng)項目。(2)項目資金安排計劃表1 2014年湘潭市教育信息化專項資金安排計劃表序號項目內(nèi)容預(yù)算金額(萬 元)備注1錄播教室設(shè)備采購11套錄播教室設(shè)備50為湘潭市3個中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校共11所學(xué)校一一市一中與 市十七中、市十八中，湘鋼一中與縣八中、縣九中，市 工貿(mào)中專與縣科旺中職、縣就業(yè)職中，縣泥灣小學(xué)、湘 潭縣石壩中學(xué)配備錄播教室設(shè)備1批。23D云智能 教室設(shè)備 采購及安 裝調(diào)試采購1間3D云智能教室68為解決湘潭市綜合實踐基地解決多媒體教學(xué)及VR教學(xué)問題，需裝備3D云智能教室1間。3IPAD教室采

10、購采購2間IPAD教室52為湘潭市一中、湘鋼一中各配備1間。4信息化試點項目設(shè)立市教育信息化試點項目10個、創(chuàng)新應(yīng) 用示范學(xué)校2所、中 小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校2所”， 以獎代投30市級教育信息化試點項目與示范學(xué)校每校2萬元，中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校每個網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校 3萬元。合計30萬元。合計金額2003、項目資金管理情況制定了湘潭市教育信息化專項資金管理辦法。4、項目組織和管理情況分析我局成立了以局黨委書記、局長陳利文同志為組長的領(lǐng) 導(dǎo)小組。下設(shè)教育信息化辦公室?？h（市）區(qū)教育局成立相 應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。我局教育信息化分管局長伍國強同志擔任該項目組長， 市局信息化辦公室具體組織實施。與項目的單位（學(xué)校）成 立相應(yīng)的組織管

11、理機構(gòu)，制定了管理制度。職責明確，責任 到人。目前，各項工作基本完成，湘潭市教育信息化“三通兩 平臺”工程PPP項目正按市政府要求穩(wěn)步推進。二、績效評價工作情況（一）績效評價目的1、項目完成情況 至評價截止日項目是否按計劃完成項目進度，是否按期 投入運行，項目投資完成情況，財政累計支出情況。2、項目成本情況 項目建設(shè)投資總額，投資構(gòu)成，項目運營成本，運營成 本構(gòu)成，運營固定成本和變動成本情況等。3、項目實施后產(chǎn)出情況 項目是否達到合同和方案約定的產(chǎn)出結(jié)果。4、項目實施后的效果 包括項目經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益和可持續(xù)影響 情況。5、項目實施后社會公眾和項目實施關(guān)聯(lián)方的滿意度狀 況。（二）績

12、效評價工作過程1、前期準備成立項目支出績效評價工作小組 , 制定績效評價實施方 案。項目單位準備好相關(guān)資料，按照設(shè)計好的績效評價指標 體系進行績效自評，填列績效評價指標評分自評表，撰寫自 評報告?？冃гu價自評工作辦公室現(xiàn)場審核、評價。局績效 評價自評工作辦公室以文件形式上報及相關(guān)資料。2、組織實施（1）市局教育信息化領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，伍國強副局長負 責，組織計財科、信息化辦、教技室等部門參與，按照省、 市預(yù)算績效目標管理辦法等相關(guān)文件、市財政局的安排開展 自評工作。（ 2）成立領(lǐng)導(dǎo)小組。組 長：陳利文副組長：伍國強成 員：林向榮、文建新、翁可立、楊 柳（ 3）成立工作小組組 長：伍國強成 員：林向

13、榮、翁可立、楊 柳、胡彤紅、劉文科3、分析評價績效自評工作嚴格按要求進行資料收集、整理和分析， 保證了數(shù)據(jù)資料的真實、準確。三、項目主要績效及評價結(jié)論1、項目經(jīng)濟性分析（ 1）項目成本（預(yù)算）控制情況 本項目成本全部控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。（ 2）項目成本（預(yù)算）節(jié)約情況本項目不存在資金節(jié)約現(xiàn)象。2、項目效率性分析（1）項目的實施進度各項工作均按照省、市計劃部署推進，已達成年度目標， 完成年度工作任務(wù)。（2）項目完成質(zhì)量采購項目：已完成的錄播教室設(shè)備、3D云智能教室2個 采購項目全部通過驗收，學(xué)校已在投入使用。信息化試點項目：順利完成2016年省廳項目申報、2015 年項目中期評估及 2012-2

14、014年項目驗收工作。雨湖區(qū)教育 局等4個單位被確定為“湖南省教育信息化專項試點項目” 承擔單位；湘潭市和平小學(xué)被確定為“湖南省教育信息化創(chuàng) 新應(yīng)用示范學(xué)?！?；雨湖區(qū)金庭學(xué)校等3所學(xué)校被確定為“湖 南省教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)?！敝餍！Ｈ隊幦∈d信息化試點獎補經(jīng)費250萬元3、項目效益性分析（1）項目目標完成程度序號項目內(nèi)容完成情況1錄播教室設(shè)備采購11套錄播教室設(shè)備已完成。為湘潭市3個中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校共11所學(xué)校一一 市一中與市十七中、市十八中，湘鋼一中與縣八中、縣 九中，市工貿(mào)中專與縣科旺中職、縣就業(yè)職中，縣泥灣 小學(xué)、湘潭縣石壩中學(xué)配備錄播教室設(shè)備1批。23D云智能教室設(shè)備采購及安

15、裝調(diào)試采購1間3D云智能教室已完成。為解決湘潭市綜合實踐基地解決多媒體教學(xué)及VR 教學(xué)問題，需裝備 3D云智能教室1間。3IPAD教室采購采購2間IPAD教室正在實施中。已完成項目申報，各項目正在實施中。教育信息化試點 及創(chuàng)新應(yīng)用工程項目實施期限為3年,2016年申報、20174 信息化試點項目設(shè)立市教育信息化試 點項目10個、創(chuàng)新應(yīng) 用示范學(xué)校2所、中小 學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校2所”，以 獎代投年中期評估、2018年驗收。湘潭市教育局關(guān)于公布湘潭 市2016年教育信息化試點項目和創(chuàng)新應(yīng)用單位名單的通 知（潭教通2016號）公布：確定韶山學(xué)校小學(xué)部 等10所學(xué)校為“湘潭市教育信息化專項試點項目”承擔 單位

16、；湘潭市一中等 2所學(xué)校為“湘潭市教育信息化創(chuàng) 新應(yīng)用示范學(xué)?！保幌嫣妒幸嬷菍嶒炛袑W(xué)等2所學(xué)校為“湘 潭市教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)?！薄ｍ樌瓿?016年省廳項目申報、2015年項目中期評估及 2012-2014年項目驗收工作。雨湖區(qū)教育局等4個單位被 確定為“湖南省教育信息化專項試點項目”承擔單位； 湘潭市和平小學(xué)被確定為“湖南省教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用 示范學(xué)?！?；雨湖區(qū)金庭學(xué)校等3所學(xué)校被確定為“湖南 省教育信息化創(chuàng)新應(yīng)用中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)?！敝餍?。全年爭 取省廳信息化試點獎補經(jīng)費250萬元。（2）項目實施對經(jīng)濟和社會的影響第一、全市教育信息化建設(shè)項目的實施，立足全市頂層 設(shè)計，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合

17、資源，分步推進，避免重復(fù)建設(shè)，共 享優(yōu)質(zhì)資源，共享建設(shè)和應(yīng)用經(jīng)驗，降低教育信息化建設(shè)成 本。各為湘潭市一中、湘鋼一中各配備 1間IPAD教室。第二、教育信息化“三通兩平臺”工程建設(shè)，為全市 30 多萬中小學(xué)生、3萬多教師提供了教育信息化硬件、軟件環(huán) 境，共享全國、全省、全市優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，為優(yōu)質(zhì)資源 的精準推送，“三個課堂”的實施提供了硬軟件平臺。為湘 潭市一中、湘鋼一中、湘潭工貿(mào)中專3個主校及8個分校配備錄播設(shè)備，充分利用名校優(yōu)質(zhì)資源。第三、實施國家、省、市教育信息化試點示范項目，為 我市教育信息化的整體推進先行試點，摸索信息化建設(shè)、管理、應(yīng)用和培訓(xùn)方面的經(jīng)驗。2015年，我市雨湖區(qū)教育局

18、等4個單位被確定為“湖南省教育信息化專項試點項目”承擔 單位（區(qū)教育局每個項目省廳下?lián)?0萬元、學(xué)校每個項目10萬元試點經(jīng)費）；湘潭市和平小學(xué)被確定為“湖南省教育 信息化創(chuàng)新應(yīng)用示范學(xué)?！保ㄊd下?lián)?0萬元試點經(jīng)費）； 雨湖區(qū)金庭學(xué)校等3所學(xué)校被確定為“湖南省教育信息化創(chuàng) 新應(yīng)用中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)?！敝餍！＃總€學(xué)校省廳下?lián)?50萬元試點經(jīng)費）。全年獲得省廳教育信息化試點經(jīng)費250萬元。四、存在的問題五、有關(guān)建議教育信息化建設(shè)包括三個方面，建議提高資源建設(shè)、教 師培訓(xùn)及教育信息化試點示范項目的資金比重。六、其他需要說明的問題七、報告附表（為詳細說明情況，單位根據(jù)實際，可在此表格基礎(chǔ)上補充基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息

19、表）一、項目基本概況項目 負責人伍國強聯(lián)系 電目地址湘潭市教育局郵編411101項目起 止時間2015年1月起至2015年12月止計劃安排資 金（萬元）200實際到位資 金（萬元）0實際支出（萬元）結(jié)余（萬 元）其中：中央 財政0其中：中央財 政0其中：中央 財政0其中：中央財政0省財政0省財政0省財政0省財政0市財政200市財政0市財政市財政縣市區(qū)財政縣市區(qū)財政0縣市區(qū)財政0縣市區(qū)財政0其它其它0其它0其它0、項目支出明細情況支出內(nèi)容中標價格（元）實際支出（元）備注錄播教室設(shè)備采購4970004970003D云智能教室設(shè)備采購及安 裝調(diào)試678398678398IP

20、AD教室5200000信息化試點項目300000300000支出合計19953981475398三、項目績效自評情況項目績效 定性目標 及實施計 劃完成情 況預(yù)期目標實際完成 錄播教室設(shè)備采購 3D云智能教室設(shè)備采購及安裝調(diào)試 IPAD教室采購 信息化試點項目3個項目已經(jīng)完成，1個項目（IPAD教室）正 在實施。項目績效 定量目標（指標） 及完成情 況一級指標二級指標指標內(nèi)容指標（目標）值實際完成值項目產(chǎn)出指標數(shù)量指標錄播教室設(shè)備采購采購錄播教室設(shè)備11套已完成。學(xué)校已投入使用。3D云智能教 室設(shè)備采購 及安裝調(diào)試采購1間3D云智能教室設(shè)備并安裝調(diào)試已完成。學(xué)校已投入使用。IPAD教室采購采購2間IPAD教室正在實施中。信息化試點項目市級教育信息化 試點專項10個、 創(chuàng)新應(yīng)用學(xué)校2 所、中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián) 校2所。已完成申報工作，各項 目單位正在試點。采購設(shè)備質(zhì) 量合格100%實現(xiàn)100%質(zhì)里扌曰標信息化