工貿(mào)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化的展開

1、 一 定義： 1. 通過通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管 理制度和操作規(guī)程（文件達標(biāo)）理制度和操作規(guī)程（文件達標(biāo)），排查治理排查治理 隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī)隱患和監(jiān)控重大危險源，建立預(yù)防機制，規(guī) 范生產(chǎn)行為（行為達標(biāo)）范生產(chǎn)行為（行為達標(biāo)），使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符 合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求， 人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并人、機、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持持 續(xù)改進（循環(huán)）續(xù)改進（循環(huán)），不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)，不斷加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī) 范化建設(shè)。范化建設(shè)。 把國家安全相關(guān)法律

2、法規(guī)和規(guī)范“化” 為企業(yè)管理制度、操作規(guī)范等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，再 “化”為我們企業(yè)的安全管理活動。最終 “化”為企業(yè)所有人員的安全思想和理念。 一 安全標(biāo)準(zhǔn)化是“文件達標(biāo)”和“行為達標(biāo)”相 結(jié)合，重“行為痕跡”輕“文件形式”。 二 “行為達標(biāo)”是“管理達標(biāo)”與“現(xiàn)場達標(biāo)” 相結(jié)合，“管理達標(biāo)”促進“現(xiàn)場達標(biāo)” 三 “管理達標(biāo)”是領(lǐng)導(dǎo)層達標(biāo)和崗位達標(biāo)相結(jié)合， 領(lǐng)導(dǎo)層達標(biāo)引導(dǎo)崗位達標(biāo)。 1.首先要領(lǐng)導(dǎo)層重視，各部門、崗位才有可能達標(biāo)。 2.明確安全標(biāo)準(zhǔn)化是全員全部門參與的事，不是安全 科事。 四 安全標(biāo)準(zhǔn)化是”普法行為”,促進企業(yè)安全管 理 “有法可依，有法必依”。 五 安全標(biāo)準(zhǔn)化是“企業(yè)自主，中介指導(dǎo)”

3、 可承受 不可承受 一45月安全標(biāo)準(zhǔn)化資料準(zhǔn)備（今天是4月 13日） 二56月安全標(biāo)準(zhǔn)化文件編制、建立臺賬和 檔案 三67月上旬根據(jù)臺賬和檔案編制檢查表， 中下旬安全標(biāo)準(zhǔn)化文件達標(biāo)互評互查 四79月安全標(biāo)準(zhǔn)化實施及專家初次評審 五910月份現(xiàn)場隱患整改 六10月份開始正式現(xiàn)場考評 一一建立健全企業(yè)安全管理架構(gòu)。建立健全企業(yè)安全管理架構(gòu)。 二二確定目標(biāo)、責(zé)任制，初步建立企業(yè)安全確定目標(biāo)、責(zé)任制，初步建立企業(yè)安全 管理制度、操作規(guī)程和法律法規(guī)庫。管理制度、操作規(guī)程和法律法規(guī)庫。 三三收集資料、建立臺賬、檔案，形成檢查收集資料、建立臺賬、檔案，形成檢查 表。表。 四四檢查、風(fēng)險管理、隱患整改。檢查、

4、風(fēng)險管理、隱患整改。 五五通過整改過程再修訂、更新目標(biāo)、責(zé)任通過整改過程再修訂、更新目標(biāo)、責(zé)任 制、管理制度、操作規(guī)程和完善法律法制、管理制度、操作規(guī)程和完善法律法 規(guī)庫。規(guī)庫。 1.安全管理部門直接對法人負責(zé)，不再是某部 門的下屬部門。 2.根據(jù)考核細則確定架構(gòu)組成人員，做到 不遺漏。 3.管理架構(gòu)形成后，中上層成立安委會，負責(zé) 安全標(biāo)準(zhǔn)化的推進工作，形成安全標(biāo)準(zhǔn)化推 進方案。 4.要求：5個工作日完成，建議安監(jiān)部門進行 形式審核。 一架構(gòu)內(nèi)各部門自主收集目前企業(yè)適用的 安全責(zé)任制、安全管理制度和操作規(guī)程。 二對照安全標(biāo)準(zhǔn)化審核細則的要求，補充 的安全管理制度。 三形成安全管理體系文件的第一

5、、第二、 第三層次文件。 四有能力的企業(yè)可以自主完成。 五要求:30天完成。建議安監(jiān)部門屆時進行 形式檢查 一 安全部門：安全設(shè)施臺賬、監(jiān)視、測量設(shè)備檔 案、消防設(shè)備檔案、職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備檔 案、企業(yè)建設(shè)項目“三同時”文件臺賬、化 學(xué)品臺賬和危化品檔案、重大危險源臺賬（有 重大危險源的）、應(yīng)急預(yù)案、安全法律法規(guī) 庫、8大作業(yè)許可證、事件、事故臺賬和檔 案。 二 生產(chǎn)技術(shù)部門：生產(chǎn)工藝檔案、工藝圖紙、 電氣開停車方案匯總。 三 設(shè)備部門：設(shè)備臺賬、特種設(shè)備檔案、關(guān)鍵裝 置、重點部位設(shè)備檔案、 承包商臺賬和檔案 設(shè)備方面法律法規(guī)庫。 四 辦公室：人員教育培訓(xùn)檔案（一人一檔）、人 員職業(yè)病體檢檔案、

6、文件發(fā)放管理臺賬、教 育培訓(xùn)方面、文件管理方面法律法規(guī)庫 五 供應(yīng)部門：原材料供應(yīng)商檔案 六 財務(wù)：設(shè)立安全投入臺賬或科目、安全投入相 關(guān)法律法規(guī)庫 一 各部門對照相關(guān)法律法規(guī)和部門責(zé)任建立綜 合檢查表，內(nèi)容是責(zé)任制的落實。 二 各部門對照相關(guān)法律法規(guī)和部門臺賬建立專 項檢查表，用于定期檢查所轄設(shè)備設(shè)施。 三 根據(jù)不同季節(jié)、活動對企業(yè)的影響建立季節(jié) 檢查表、節(jié)假日檢查表等等 四 形成管理體系文件的第四層次文件 五 編制檢查表的過程中注意要收集相關(guān)的“法規(guī) 和規(guī)范”，做到有理有據(jù)有節(jié)并充實企業(yè)的法 律法規(guī)資料庫。 六 要求：30天完成，建議安監(jiān)部門屆時進行形式 檢查。到此安全標(biāo)準(zhǔn)化文件達標(biāo)落實。

7、 一通過培訓(xùn)，初步提高管理水平后，各部門根據(jù)已 經(jīng)建立的檔案庫編制專項檢查表，對作業(yè)現(xiàn)場、安全 管理現(xiàn)狀進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題。對發(fā)現(xiàn)問題進行風(fēng)險 評估，確定中度風(fēng)險以上問題的為事故隱患，進行隱 患整改。風(fēng)險評估要求做到不偏不倚，有理有據(jù)有節(jié)。 能正確識別一般風(fēng)險和事故隱患。 二形成風(fēng)險分析臺賬和中度以上風(fēng)險檔案。 三過程中相關(guān)部門注意收集相關(guān)的”法規(guī)和規(guī)范”, 充實企業(yè)的法律法規(guī)資料庫。 二 對發(fā)現(xiàn)的隱患進行整改，形成隱患整改檔案在隱 患整改過程中的注意要點： 1.企業(yè)整改過程中原因分析和解決方法方面要注意從“人、機、 物、法、環(huán)”5個方面入手。 2.工藝技術(shù)、物料、環(huán)境的優(yōu)化生產(chǎn)設(shè)備、防護設(shè)施的改造 個人體防護、操作規(guī)范的強化。 三 整改過程中企業(yè)管理水平、作業(yè)現(xiàn)場的安全水品的提 高必然帶動人員職責(zé)、管理制度和操作規(guī)程、教育培 訓(xùn)內(nèi)容、設(shè)備設(shè)施等資料檔案的更新，企業(yè)對相關(guān)文 件及時更新。形成文件更新記錄、文件評審記 錄、設(shè)備報廢、拆除記錄、設(shè)備維修記錄、 設(shè)備設(shè)施更新記錄等等 四 整改過程中注意收集法律法規(guī)和規(guī)范，充實法律法規(guī) 庫。 五 根據(jù)更新的資料檔案，編制新的檢查表，重新 對企業(yè)管理現(xiàn)狀、作業(yè)進行檢查、評估、隱患 整改、文件修訂、教育更新、現(xiàn)場管理實施的 循環(huán)，直至達到一個相對的穩(wěn)定狀態(tài)。