集體建設用地轉(zhuǎn)變?yōu)閲薪ㄔO用地操作細則

1、附件 5：集體建設用地轉(zhuǎn)變?yōu)閲薪ㄔO用地操作細則為進一步推動我區(qū)城市更新 （“三舊” 改造） 工作， 根據(jù)關(guān) 于推進“三舊”改造促進節(jié)約集約用地的若干意見 （ 粵府 2009 78 號）、關(guān)于推進“三舊”改造工作實施意見（試行）的通知 （粵府辦 2009 122 號）、印發(fā)貫徹省政府推進“三舊”改 造促進節(jié)約集約用地若干意見的實施意見 （佛府辦 2009 261 號）等文件精神， 本著節(jié)約集約用地、 盤活存量土地、 尊重歷史、 兼顧現(xiàn)實的原則， 現(xiàn)就城市更新實施過程中涉及集體建設用地轉(zhuǎn) 為國有建設用地問題，制定如下操作細則：一、辦理條件城市更新項目中的集體建設用地， 符合下列條件的， 可由村

2、（居）集體經(jīng)濟組織申請轉(zhuǎn)為國有建設用地：（一）已認定為區(qū)城市更新項目并已納入省 “三舊” 改造地 塊標圖建庫范圍；（二）土地權(quán)屬清晰，無爭議，已取得集體土地所有權(quán)證；（三）該建設用地已辦理合法用地手續(xù)；（四）符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃；（五）經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員大會（經(jīng)濟聯(lián)合社一級集體經(jīng) 濟組織的，也可由成員代表會議） 2/3 以上表決同意。二、辦理程序：符合上述條件的集體建設用地，按以下程序辦理轉(zhuǎn)為國有建設用地手續(xù)：（一）提交申請項目土地所有權(quán)人，即村（居）集體經(jīng)濟組織作為申請人， 按要求向國土所提交以下報批申請材料。所需材料如下（一式兩份）：1. 農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的申請表及申請材料（包

3、括：申請書、表決材料、示意圖）；2. 建設用地來源合法的證明材料（用地批文/ 土地登記卡、集體土地使用證）；3土地權(quán)屬證明（集體土地所有權(quán)證及權(quán)屬情況匯總表）；4申請用地已納入“三舊”改造規(guī)劃、年度實施計劃的相關(guān) 材料及認定批復（含改造方案及批復）；5. 區(qū)規(guī)劃部門意見；6. 房產(chǎn)證明或聲明（有房產(chǎn)證的須提供房產(chǎn)證，若宗地上的建筑物產(chǎn)權(quán)人與申請人不一致的，必須取得建筑物產(chǎn)權(quán)人的書面同意）；7. 申請人組織機構(gòu)代碼證、法定代表人證明書（或任職證 明）、法定代表人身份證等。8. 勘測定界報告及勘測定界圖；9. 標圖建庫地塊示意圖（07年影像圖）；10. 最新的1:10000分幅土地利用現(xiàn)狀圖 （2

4、014年現(xiàn)狀圖、二調(diào)現(xiàn)狀圖）；11. 土地利用總體規(guī)劃圖（2010-2020年）；12. 報批紅線圖（8份）;13. 數(shù)據(jù)光盤。（二）國土所初審國土所對申報材料進行初審并報區(qū)國土部門審核。（三）區(qū)國土部門審核區(qū)國土部門對申報材料進行審核，逐級上報至省政府審批。（四）發(fā)布公告省政府審批后，以南海區(qū)人民政府名義對外發(fā)布公告，分別在地方主要新聞報紙、區(qū)國土部門網(wǎng)站、土地現(xiàn)場、土地所在村委、村小組及鎮(zhèn)政府（街道辦事處）宣傳欄中公告，公告期限為 7日。公示期滿，由所在地國土所出具相關(guān)證明，連同刊登公告 的報紙，公告初始日及公告截止日的彩色相片送區(qū)國土部門。公示期間，有異議的土地所在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及相關(guān)

5、權(quán)利人可以 按照法律法規(guī)規(guī)定，自公告期限屆滿之日起60日內(nèi)向上級審批部門申請行政復議。（五）頒發(fā)批復區(qū)國土部門辦理轉(zhuǎn)批復手續(xù)后，向申請人頒發(fā)集體建設用地轉(zhuǎn)為國有建設用地批復。（六）供地申請人領(lǐng)取用地批復后，擬通過收回出讓的形式實施改造的，按國有土地收回的規(guī)定和要求辦理收回手續(xù)；擬自行改造的,按照原用途補辦出讓手續(xù)； 原用途屬符合劃撥目錄的公益性用途 的，可按劃撥方式供地。附件5-1 :關(guān)于將農(nóng)村集體建設用地改變?yōu)閲薪ㄔO用地的申請佛山市南海區(qū)國土城建和水務局：我XX（申請單位名稱）位于XX（座落）的土地已列入我區(qū)“三舊”改造規(guī)劃，項目名稱為XX,編號為XX,屬于土地利用 總體規(guī)劃確定的城市建設

6、用地規(guī)模范圍內(nèi)的舊村莊（或舊城鎮(zhèn)、 舊廠房）改造，現(xiàn)用途為XX。為實施改造規(guī)劃，經(jīng)本集體經(jīng)濟 組織成員大會（或成員代表大會）2/3以上人員表決同意，我Xx（申請單位名稱）自愿申請將舊村莊（或舊城鎮(zhèn)、舊廠房）改 造涉及面積XX平方米（折合XX畝）,報批系列號為XX的農(nóng)村集 體建設用地改變?yōu)閲薪ㄔO用地，待省人民政府批準征為國有 后，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，該宗土地將作為XX用途，由政府組 織改造（或由我村使用）。特此申請，請審批。單位名稱：（蓋章）法定代表人：（簽名）附件5-2 :佛山市南海區(qū)XX鎮(zhèn)XX村XX股份合作經(jīng)濟社集體建設用地改變?yōu)閲薪ㄔO用地成員表決書我（申請人）于 年 月 日在（地點）就

7、以下事宜進行表決：將位于（土地座落），面積為 平方米（報批系列號為 BP XX,用地情況詳見示意圖及明細表 ），申請 由集體建設用地改變?yōu)閲薪ㄔO用地，待省人民政府批準征為國有后，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求，該宗土地將作為XX用途，由政府 組織改造（或由我村使用）。以下為本集體經(jīng)濟組織 18周歲以上全體成員對上述事項進 行表決簽字（按指模）。序號贊成反對棄權(quán)贊成反對棄權(quán)簽名（指模）簽名（指模）簽名（指模）序號簽名（指模）簽名（指模）簽名（指模）142536本頁小計贊成共 人，反對共 人，棄權(quán)共 人申請人：（公章）附件5-3 :佛山市南海區(qū)XX鎮(zhèn)XX村份合作經(jīng)濟社集體建設用地改變?yōu)閲薪ㄔO用地表決結(jié)果證明我（申請人）于 年 月 日就以下事宜進行表決：將位于 （土地座落），面積為平方米，繪圖系列號為 BPXX的集體建設用地改變?yōu)閲薪ㄔO用地，改變?yōu)閲薪ㄔO用地 后的土地使用權(quán)人為，擬改造為（用途） 項目用地，由政府組織改造。我集體經(jīng)濟組織年滿18歲的成員（或成員代表）共 人。 參加本次表決的成員