2019美麗城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況匯報(bào),事跡發(fā)言材料

1、精選資料2017美麗城鎮(zhèn)建設(shè)工作情況匯報(bào)，事跡發(fā)言材料縣總面積1210平方公里，全縣常住人口 43.5萬人，轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè) 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，是民主革命先驅(qū)林修梅、開國(guó)元?jiǎng)琢植⑽膶W(xué)巨匠丁玲的故鄉(xiāng)。 全縣城鎮(zhèn)人口 19.66萬人，城鎮(zhèn)化率為45.2%，比2012年提高5.5個(gè)百分 點(diǎn),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入27139元。一、統(tǒng)籌發(fā)展，加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)2016年，全縣以打造現(xiàn)代化城鎮(zhèn)群為總抓手，精心培育特色小鎮(zhèn)，小城鎮(zhèn) 建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐，新安鎮(zhèn)躋身全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作全 市第一，合口鎮(zhèn)被評(píng)為全國(guó)信息化試點(diǎn)鎮(zhèn)。1. 注重個(gè)性鮮明，小城鎮(zhèn)特色優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)。2016年，我縣隨著沅

2、澧快速干線 的全面開工建設(shè)，重點(diǎn)培育了新安一邊貿(mào)重鎮(zhèn)、合口一美食小鎮(zhèn)、停弦渡一陶瓷 古鎮(zhèn)、修梅一紅色旅游鎮(zhèn)、四新崗一高端養(yǎng)老大鎮(zhèn)、太浮一風(fēng)景旅游名鎮(zhèn),形成 了特色成群，群中顯色”的特色城鎮(zhèn)群，逐步完善了以縣城為龍頭，重點(diǎn)鎮(zhèn)為亮 點(diǎn)，中心鎮(zhèn)為支撐的“ 1+5”城鎮(zhèn)群一體化新格局。2. 注重項(xiàng)目帶動(dòng)，小城鎮(zhèn)功能配套不斷完善。2016年全縣小城鎮(zhèn)配套建設(shè)投入資金1.35億元，改造街道35公里，改造下水道3500米，硬化水泥路面 7.2公里，新增綠地3500平方米。新安鎮(zhèn)投資近3000萬元，完成了常石路的 續(xù)建工程、總干渠的改造；余市橋鎮(zhèn)投入3200萬元完成了鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè)、鎮(zhèn) 建材市場(chǎng)、余杉公路改造

3、，啟動(dòng)了文家店集鎮(zhèn)街道改造、丁玲故居建設(shè)；太浮鎮(zhèn) 投資2000萬元建成了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)；合口鎮(zhèn)污水處理廠完成了選址和 拆遷工作，鋪設(shè)管網(wǎng)8公里；修梅鎮(zhèn)、停弦渡鎮(zhèn)啟動(dòng)了集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。林夾公 路建成通車，提質(zhì)改造村鎮(zhèn)公路 80公里、危橋7座，安全飲水、廣播通信、教 育衛(wèi)生等配套設(shè)施也得到全面加強(qiáng)。3. 注重整體推進(jìn)，小城鎮(zhèn)人居環(huán)境不斷改善。一是推進(jìn)了農(nóng)村污水處理工程，投入1000多萬元，新建三格式衛(wèi)生廁所 3000多座，簡(jiǎn)易生活污水處理設(shè)施 100多處；二是推進(jìn)了畜禽養(yǎng)殖污染治理工程，縣城區(qū)、澧水、道水堅(jiān)持全面禁 養(yǎng)退出；三是推進(jìn)了水源保護(hù)工程，納入全市監(jiān)測(cè)范圍的135座水庫水質(zhì)合格率達(dá)99

4、%以上；四是推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)整潔化工程，新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)3家、集鎮(zhèn)生活 垃圾壓縮站7個(gè)，實(shí)現(xiàn)了集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和垃圾壓縮站建設(shè)的全覆蓋，集鎮(zhèn)面貌 煥然一新。4. 注重政策引導(dǎo)，小城鎮(zhèn)發(fā)展保障不斷增強(qiáng)。2016年，我縣爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金2617萬元用于城鎮(zhèn)建設(shè)，縣財(cái)政采取拿出土地出讓收益的50%用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)公共經(jīng)費(fèi)給予財(cái)政預(yù)算保障等措施，為小城鎮(zhèn)建設(shè)注入強(qiáng)勁活力。5. 注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展，小城鎮(zhèn)建設(shè)動(dòng)力不斷提升。2016年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。文化旅游業(yè)發(fā)展逐步升溫，林伯渠故居晉升國(guó)家4A級(jí)景區(qū)， 丁玲故居主體工程基本完工，福船濕地旅游度假區(qū)配套提質(zhì)，休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展 到

5、39家；油茶、柑橘、黃花魚、煙葉等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，梅林果業(yè)成功申報(bào)農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化省級(jí)龍頭企業(yè)，天心生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、新安蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園成 效明顯；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整縣推進(jìn)，被評(píng)為全省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣。這些年臨澧受資源和區(qū)位等因素制約， 發(fā)展相對(duì)滯后，綜合實(shí)力在全省、全市排 位都比較靠后，小城鎮(zhèn)建設(shè)存在規(guī)劃引領(lǐng)滯后、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展不優(yōu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠 賬較多、土地和資金等要素保障困難、 管理機(jī)制不活、農(nóng)村人口市民化進(jìn)程緩慢 等問題，跨越發(fā)展、進(jìn)位趕超的壓力較大。二、精準(zhǔn)定位，認(rèn)真謀劃小城鎮(zhèn)建設(shè)2017年，按照市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，市委明確臨澧為全市城鎮(zhèn)群建設(shè)試 點(diǎn)，探索 中心城市+城鎮(zhèn)群”的城鎮(zhèn)化

6、路子；1月13日省發(fā)改委通過了在臨澧 進(jìn)行現(xiàn)代城鎮(zhèn)群 產(chǎn)城融合”綜合試點(diǎn)的評(píng)審，2月份省住建廳將我縣明確為特色 小鎮(zhèn)示范帶，臨澧的小城鎮(zhèn)建設(shè)迎來了難得的發(fā)展機(jī)遇。1. 定位發(fā)展方向。今年，我縣的小城鎮(zhèn)建設(shè)總體思路是：緊扣城鎮(zhèn)群建設(shè)的 發(fā)展定位，以城鎮(zhèn)帶動(dòng)大會(huì)戰(zhàn)”為抓手，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化城鎮(zhèn)群為特征的生態(tài)宜 居特色縣建設(shè)。具體是：突出縣城首位度，加快 “ 1+5”現(xiàn)代城鎮(zhèn)群試點(diǎn)建設(shè)。堅(jiān) 持全域城鎮(zhèn)化、全域旅游化理念，新安鎮(zhèn)要擴(kuò)張綠色建材產(chǎn)業(yè)規(guī)模， 提升城鎮(zhèn)品 位，帶動(dòng)引領(lǐng)澧北一體發(fā)展；合口鎮(zhèn)、停弦渡鎮(zhèn)、修梅鎮(zhèn)、四新崗鎮(zhèn)、余市橋鎮(zhèn)、 太浮鎮(zhèn)等要加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、人文、山水、旅游與城鎮(zhèn)的融合。2. 突出縣

7、城建設(shè)。按照 一河兩岸、濱水生活”的理念，力爭(zhēng)通過三年的建設(shè) 與發(fā)展，將縣城安福鎮(zhèn)建設(shè)成為江南宜居休閑精品小鎮(zhèn)和產(chǎn)城融合發(fā)展示范鎮(zhèn)。今年主要做好以下五件事情：一是推進(jìn)道水綜合整治項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)新水廠建設(shè)， 同時(shí)完成老水廠提質(zhì)改造；啟動(dòng)柳林城市公園和金寶灘濕地公園建設(shè)，力爭(zhēng)啟動(dòng) 南岸濱江路建設(shè)；啟動(dòng)新水廠連接管網(wǎng)建設(shè)，結(jié)合道路改造同步推進(jìn)老城區(qū)部分 供水管網(wǎng)和排水管網(wǎng)改造。二是推進(jìn)棚改三年攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)并完成10個(gè)項(xiàng)目點(diǎn)的征拆工作，力爭(zhēng)貨幣化安置5000戶以上。三是推進(jìn)一批以路網(wǎng)工程為 主的市政項(xiàng)目建設(shè)，抓好14條縣城區(qū)道路新建和改造。四是推進(jìn)一批房地產(chǎn)開 發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。促進(jìn)炳屹昕宸、東城世家

8、二期、御景城三期、第一書香、玉龍文化 綜合體等在建開發(fā)項(xiàng)目加快建設(shè)。 五是推進(jìn)一批重大基建項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)新 人民醫(yī)院、老年人活動(dòng)中心、婦保院、法院審判庭、公安業(yè)務(wù)用房、司法業(yè)務(wù)用 房等項(xiàng)目建設(shè)。3. 打造特色城鎮(zhèn)。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整成果，積極對(duì)接國(guó)家千個(gè)特色小鎮(zhèn)培育計(jì)劃”緊扣產(chǎn)業(yè)定位特而強(qiáng)”功能疊加聚而全”建設(shè)形態(tài)精而美”制 度供給活而新”的要求，全力推進(jìn)城鎮(zhèn)群建設(shè)試點(diǎn)，每個(gè)試點(diǎn)鎮(zhèn)要啟動(dòng)1個(gè)以上 帶動(dòng)力、示范性強(qiáng)的項(xiàng)目。按照城鄉(xiāng)一體化要求，最大限度為鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展松綁讓利， 最大限度支持小城鎮(zhèn)建設(shè)。全面推進(jìn)產(chǎn)城融合，通過特色小鎮(zhèn)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同 步協(xié)調(diào)，促進(jìn)美麗宜居城鎮(zhèn)建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)民就近城鎮(zhèn)化。做

9、到以路帶產(chǎn)、以產(chǎn)興 鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)興群，以群興縣，鎮(zhèn)縣、產(chǎn)城互動(dòng)，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，形成臨澧 經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三、夯實(shí)措施，切實(shí)保障小城鎮(zhèn)建設(shè)今年的小城鎮(zhèn)建設(shè)，將臨澧城鎮(zhèn)群建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目最大限度地納入國(guó)家、省市 示范扶持試點(diǎn)的籠子，大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，落實(shí) 雙修雙改”加大危房改造 力度，推進(jìn)河湖沿岸垃圾治理、農(nóng)村環(huán)境整治和污水處理廠建設(shè)， 讓城鎮(zhèn)群建設(shè) 駛?cè)肟燔嚨馈?. 堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。編制完成臨澧縣現(xiàn)代城鎮(zhèn)群城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，修訂完善合鄉(xiāng)并村后城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。做好縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃，突出縣城首位度，在編制詳規(guī)的同時(shí)進(jìn)一步搞好相關(guān)專業(yè)規(guī)劃， 落實(shí)好道路路網(wǎng)骨架 和走向，確定好雨污水排放

10、標(biāo)準(zhǔn)及流向， 控制好用地，保護(hù)好現(xiàn)狀優(yōu)良的自然水 系，使縣城發(fā)展更趨合理。出臺(tái)農(nóng)村村民建房管理暫行辦法，規(guī)范村民建房 秩序。2. 加快基礎(chǔ)建設(shè)。加快推進(jìn)沅澧快速干線建設(shè)，打通一城五鎮(zhèn)”間快速通道; 完成太浮山旅游公路項(xiàng)目一期、九五公路建設(shè)，啟動(dòng)合口大橋至林夾公路改建工 程；配合抓好安慈高速建設(shè)，做好呼南高鐵、澧水河道疏浚臨澧段前期工作；全 力抓好農(nóng)村公路提質(zhì)改造、農(nóng)村危橋改造、環(huán)鄉(xiāng)環(huán)村公路建設(shè)、安保工程、交通專項(xiàng)整治，打造暢通臨澧。3. 提升服務(wù)水平。鞏固飲水安全工作成果，規(guī)范農(nóng)村水廠運(yùn)營(yíng)管理，加強(qiáng)農(nóng) 村水廠提質(zhì)改造。加大“ 1+5”城鎮(zhèn)群衛(wèi)生院、社區(qū)、村衛(wèi)生室配套建設(shè)力度，實(shí) 現(xiàn)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)

11、三級(jí)全覆蓋；完成縣文體廣電中心建設(shè)，其他五鎮(zhèn)新建和改造完 成文化體育綜合服務(wù)中心，文化館、文化活動(dòng)室、體育健身設(shè)施全面覆蓋社區(qū)和 村。4. 實(shí)施精準(zhǔn)治理。鞏固 國(guó)衛(wèi)、省園”創(chuàng)建成果，積極啟動(dòng)國(guó)家生態(tài)園林縣城、 國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范縣城、省級(jí)文明縣城、省級(jí)交通模范縣城創(chuàng)建，進(jìn)一步強(qiáng)化交 通秩序、市容市貌、 兩違”建設(shè)等專項(xiàng)整治。探索運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化管理方式，推行環(huán) 衛(wèi)作業(yè)、渣土運(yùn)輸市場(chǎng)化；推進(jìn)城管執(zhí)法體制改革，理順體制機(jī)制，厘清職能職 責(zé)；堅(jiān)持重心下移，推進(jìn)城管下街道、進(jìn)社區(qū)；推進(jìn)職能下放，實(shí)行城管職能向 建制鎮(zhèn)延伸。5保護(hù)宜居環(huán)境。深入開展整縣推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，突出辦好余市橋鎮(zhèn)示范 片，深化環(huán)境整治，建

12、設(shè) 美麗屋場(chǎng)”完善公共服務(wù)，保護(hù)歷史文化，培育文明 鄉(xiāng)風(fēng)。繼續(xù)實(shí)施碧水、藍(lán)天、凈土行動(dòng)，要抓好大氣污染防治，加強(qiáng)縣城區(qū)PM2.5 的治理與監(jiān)測(cè)，抓好揚(yáng)塵污染控制、機(jī)動(dòng)車減排、高污染行業(yè)及重點(diǎn)企業(yè)治理。要抓好水污染治理，加強(qiáng)工業(yè)廢水和城鎮(zhèn)生活污水集中處理， 重點(diǎn)要完成工業(yè)園 區(qū)和合口鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)，抓好生活垃圾無害化處理場(chǎng)雨污分流和污水管網(wǎng)配 套工程。要抓好土壤污染防治，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)新安鎮(zhèn)和刻木山鄉(xiāng)的土壤污染綜合治 理項(xiàng)目，完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目的驗(yàn)收。四、強(qiáng)鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)，全力推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)新安鎮(zhèn)2015年被確定為全市美麗城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn)，自 2015年來，我縣新 安鎮(zhèn)共啟動(dòng)各類城建項(xiàng)目13

13、個(gè)，完成城建投入4.8億元，街巷面貌煥然一新， 基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，居民生活更加便捷， 幸福指數(shù)進(jìn)一步提升，美麗城鎮(zhèn)已現(xiàn)雛形。今年是美麗城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作的最后 一年，我們將繼續(xù)按照全市城市建設(shè)管理工作會(huì)議精神，全力推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)試點(diǎn)建設(shè)。一是明確發(fā)展目標(biāo)。以臨澧現(xiàn)代化城鎮(zhèn)群次中心建設(shè)為總攬，強(qiáng)化兩個(gè)保障（資金保障、制度保障）、力爭(zhēng)三個(gè)突破（產(chǎn)鎮(zhèn)融合特色鎮(zhèn)建設(shè)、四縱四橫兩環(huán) 交通骨干路網(wǎng)建設(shè)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)），突出四鎮(zhèn)同創(chuàng)（經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、 文化名鎮(zhèn)、宜居新鎮(zhèn)），咬定 五大會(huì)戰(zhàn)”（產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、美麗城鎮(zhèn)，招商融資、基 礎(chǔ)改善、民生統(tǒng)籌），把新安建設(shè)成一個(gè)水縈綠繞

14、、生態(tài)宜居的魅力新安”，打造一個(gè)商業(yè)繁榮、生產(chǎn)高效的 繁榮新安”，創(chuàng)建一個(gè)城鄉(xiāng)一體、持續(xù)自生的 和 諧新安”，爭(zhēng)創(chuàng)全省美麗城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)。二是完善規(guī)劃修編。聘請(qǐng)省村鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)新安鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃重新修編，進(jìn) 一步完善一帶（S304省道、常石路、新安大道沿線風(fēng)光帶）、二區(qū)（龍鳳山 建材產(chǎn)業(yè)區(qū)、洞坪特色種植區(qū)）、三中心（申鳴古城古韻文化中心、湘北煙花集 散中心、商貿(mào)物流中心）”的鎮(zhèn)域空間布局。三是突出項(xiàng)目建設(shè)。城鎮(zhèn)路網(wǎng)方面，抓緊建設(shè)中干渠、加二線、新安大道、 子福路的四縱通道，常石路、S304線、婁江路、五支線的四橫通道，S304文 昌閣入口向東繞的內(nèi)環(huán)和S304新安新站向東繞的外環(huán)；服務(wù)設(shè)施方面，新建湘 北農(nóng)貿(mào)大市場(chǎng)、四星級(jí)金源國(guó)際大酒店；投入資金2000萬元