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文檔簡介

1、工傷預防的措施與流程安全第一,預防為主”是我國工傷保險的基本方針。工傷預防是我國工傷保險預防-康復-補償”模式中的首要環(huán)節(jié),它與工傷康復、工傷賠償一起成為當前工傷保險的三大任務,其中,工傷預防處于優(yōu)先地 位,也就是以先預防、再康復、后賠償?shù)捻樞蜷_展工傷保險工作。據(jù)統(tǒng)計,有80%以上的工傷事故是人為因素引起的,而這些事故大多是可以避免的。工傷預防工作做得越好,工傷的發(fā)生率就越低,康復和 補償?shù)娜蝿站驮叫?。德國、意大利、日本等國加強了工傷預防后,工傷的發(fā)生率大大降低就是最有力的 證據(jù)。工傷預防的概念和政策工傷預防是采用管理和技術等手段事先防范職業(yè)傷亡事故以及職業(yè)病的發(fā)生,減少事故及職業(yè)病的 隱患,

2、改善和創(chuàng)造有利于安全健康的勞動條件,保護勞動者在勞動過程中的安全和健康。2003年國務院頒布的工傷保險條例明確提出了促進工傷預防的立法宗旨,確立了工傷預防在工傷保險制度中的重要地位。2012年新修訂的工傷保險條例則更加明確地將工傷預防費用增列為工 傷保險基金支出項目,主要用于工傷預防的宣傳、培訓,同時規(guī)定工傷預防費用的提取比例、使用和管 理的具體辦法,由國務院社會保險行政部門會同國務院財政、衛(wèi)生行政、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門規(guī)工傷的多因性造成工傷的因素有很多,工傷事故的發(fā)生往往不是單一原因引起的,有直接原因,也有間接原因, 總體來說,工傷的發(fā)生離不開人、物和環(huán)境三方面的因素。1工傷相關因素物理性

3、有害因素:包括噪聲、震動、光線過強或過暗、過熱或過冷、氣壓變化、輻射等?;瘜W性有害因素:包括氣味或煙霧刺激、強酸或強堿腐蝕、有毒化學品、粉塵、重金屬等。生物性有害因素:包括人或動物身體、體液、分泌物、排泄物所攜帶的細菌、病毒及其它病原微 生物等。設備因素:設備缺陷、操作失控、無防護裝置等。環(huán)境因素:環(huán)境布局不合理、光線不足、噪音、不良氣象條件等。人體工效因素:包括工作臺位置過高或過低、工作姿勢不當、不當姿勢下做重復動作、工具設計 不合理、照明不當?shù)?。心理因素:如工作壓力過大、過于緊張、情緒激動等。1 / 5人為因素:組織管理不善、操作失誤、身體缺陷、業(yè)務不熟練、不按操作規(guī)程操作、工作時間過 長

4、、不使用防護措施等。2. 綜合因素分類人的不安全行為:包括不按操作規(guī)程操作、疲勞操作、勞動時間過長、操作時注意力不集中、思 想過于緊張、業(yè)務技術素質(zhì)低、操作不熟練以及監(jiān)督檢查不夠等。人的因素包括的統(tǒng)計變量有人口統(tǒng)計 學指標、工作身份、工作經(jīng)驗、健康狀況、心理因素、知識態(tài)度、不安全行為、個人防護用品的使用 等。通常研究較多的危險因素有性別、年齡、工種、職業(yè)、文化程度、睡眠、疲勞、殘疾、體重、飲酒物的不安全狀態(tài):如設計不當致機械不符合安全要求、機械故障、防護及安全裝置失靈等。環(huán)境的不安全因素:環(huán)境因素主要分為物理環(huán)境和社會環(huán)境。物理環(huán)境主要有場地狹窄、地面不平、場地設備布局不合理、噪聲干擾、照明不

5、良、通風不暢、溫濕度不當?shù)?。社會環(huán)境,包括工作的組 織與實施環(huán)境,如輪班和作息時間、任務頻度和數(shù)量、工作負荷、調(diào)換工種、機械化水平等,同時還包 括其他因素,如上下級關系、同事關系、社會關系、社會對某職業(yè)的認可等。工傷預防的基本措施工傷事故的發(fā)生是由人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)相互作用的結(jié)果。因此,預防工傷事故的根本措施是杜絕人的違章行為,消除或控制設備、工具存在的隱患,提高設備、工具的本質(zhì)安全性。除勞動保障部門應加強工傷預防立法和加強監(jiān)管外,對企事業(yè)單位來講,工傷的預防措施還應包括:1. 從思想上重視工傷預防提高各級領導對安全生產(chǎn)及工傷預防重要性的認識,在思想上高度重視安全工作,認清事故給企

6、業(yè)正常運行和經(jīng)濟效益帶來的巨大危害。2. 建立和健全工傷預防制度建立健全安全生產(chǎn)責任制,推行安全生產(chǎn)目標管理。實行全員、全面、全過程、全天候的安全管理,真正做到人人、處處、事事、時時把安全工作放在首位。3. 制定應急預案,做好安全防范工作認真做好安全評價工作, 做好工傷事故應急救援預案的制定和演練工作。采用系統(tǒng)科學的方法,辨識和分析系統(tǒng)存在的不安全因素,采取相應的防范措施,防止發(fā)生重大事故和社會災害性事故的發(fā)生。4. 加強安全檢查和安全監(jiān)測加強安全檢查,強化有毒有害崗位的安全監(jiān)測工作。安全檢查是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)活動中不安全因素的最主 要的手段之一, 主要包括查思想、查制度、查管理、查紀律、查教育、查現(xiàn)

7、場、查隱患、查措施等。通 過安全檢查和安全監(jiān)測, 熟悉現(xiàn)場生產(chǎn)狀況, 消除隱患,控制不安全因素, 糾正人的不安全行為。5. 強化安全確認制度強化安全確認制度,進行危險預知活動,對生產(chǎn)現(xiàn)場的危險點、危害點、事故多發(fā)點進行強化控制管理。掛牌標明其危險或危害的性質(zhì)、類型、定量、注意事項等內(nèi)容。項目負責人要對作業(yè)現(xiàn)場的工作 環(huán)境、安全措施進行檢查確認并向項目參與人交代清楚,并且在生產(chǎn)過程中進行監(jiān)督和檢查。6. 加強安全教育包括入廠三級教育、全員安全教育、日常教育和特殊工種上崗持證培訓工作。入廠三級教育、全員 安全教育的重點在于提高職工的安全知識水平和安全技術素質(zhì);日常安全教育主要是三不傷害(不傷害自己

8、,不傷害他人,不被他人傷害)教育和事故案例教育, 并組織安全活動,目的是通過事故案例的分析 研究,吸取經(jīng)驗教訓, 改進工作方法, 針對自己身邊的人和事找隱患并進行整改。7. 開展作業(yè)標準化工作作業(yè)標準化能有效地控制、約束、規(guī)范人的行為,從根本上控制違章作業(yè), 特別是習慣性違章作業(yè),杜絕僥幸、蠻干的不良現(xiàn)象。同時規(guī)范了物品的放置,使通道暢通,照明充足,消防、防護用品齊全,并規(guī)范了設備、工具檢修、作業(yè)的交出、檢查、驗收等程序。8. 加強工傷事故的管理工作通過對事故的調(diào)查、分析、研究、統(tǒng)計報告和數(shù)據(jù)分析,掌握事故的發(fā)生原因和規(guī)律,針對安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié),采取相應的對策。同時,使廣大職工受到深刻的

9、安全教育。9. 加大安全投入,改進設備、工具和安全裝置,提高設備、工具的本質(zhì)安全。工傷預防的流程一般來說,制定一個工傷預防計劃或職業(yè)健康計劃應包括以下步驟:1.預見及找出潛在的健康危害工序及工具設備在設計時就應該考慮到可能存在的工傷風險并盡可能避免,對于已經(jīng)開始了的工 作,應找出存在的工傷風險和隱患,并加以分析。2工傷風險評估找出了存在的風險之后,進行詳細評估以確定風險的高低。不同的危害使用不同的方法來評估,如 評估工作強度及體力要求、分析調(diào)查問卷結(jié)果、評價現(xiàn)行控制措施等,并與相關標準進行比較,以確定 風險程度。3. 設立控制措施當存在工傷或職業(yè)病風險時,應及時制定相應的控制措施。亍政控制購買

10、工傷保險:保障職工的合法權益。安全培訓:除上崗前嚴格進行安全培訓外,還應定期培訓、檢查和演習,特別是工傷風險較高的行 業(yè),應制定應急預案并定期檢查和落實。定期體檢:應每半年或一年對工作人員進行體檢,早期發(fā)現(xiàn)職業(yè)病風險并及時進行干預。工作調(diào)配:減少高風險工作時間,給員工足夠的時間休息。完善安全設施:定期檢查防火及電力設施,提供足夠的清潔及消毒用品等。健康教育:進行大眾健康教育,使員工養(yǎng)成健康的生活方式和安全高效的工作習慣。預防接種:如注射疫苗等。工程控制替換有害工具設備和材料:更換工傷風險較大的設備,使用安全的工具和設備,使用無毒材料代替 有毒材料等。隔離:出現(xiàn)工傷風險或緊急情況時將有危害的機器或工序隔離,或?qū)⒐ぷ魅藛T進行隔離。改變工序:如使用自動化設備,減少手工操作。清除污染源:如使用通風系統(tǒng),局部抽氣等。個人防護規(guī)定員工必須使用適當?shù)膫€人防護用品以保障個人安全,如使用安全帶、頭盔、手套、口罩、工作 服、防護眼鏡等。4檢查和落實有了相應的措施之后,重要內(nèi)容就是檢查和落實了。有了好的措施

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