項(xiàng)目部突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案范本

1、項(xiàng)目突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案1 總則1.1 編制目的為提高項(xiàng)目部(以下簡稱項(xiàng)目部)突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,預(yù)防發(fā)生次生、衍生災(zāi)害,最大限度預(yù)防和減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、社會(huì)影響,特制定本預(yù)案。1.2 編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理辦法、生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及公司總體應(yīng)急救援預(yù)案,制定本預(yù)案。1.3 適用范圍本預(yù)案適用于項(xiàng)目部突發(fā)事件的應(yīng)對工作。該預(yù)案是項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,指導(dǎo)項(xiàng)目應(yīng)急管理工作。1.4 工作原則應(yīng)急工作遵循“以人為本,安全第一；預(yù)防為主,居安思危；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),全員參與；快速反應(yīng)

2、,協(xié)同應(yīng)對”的原則。1.5 應(yīng)急預(yù)案體系項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系由總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置方案以及應(yīng)急處置卡構(gòu)成,并與當(dāng)?shù)卣⒔ㄔO(shè)方、上級單位應(yīng)急預(yù)案做好銜接。具體構(gòu)成見下圖: 地方政府應(yīng)急預(yù)案建設(shè)方應(yīng)急預(yù)案上級單位應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部總體應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部現(xiàn)場處置方案圖1.5-1 應(yīng)急預(yù)案體系圖項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案體系主要內(nèi)容詳見附件10.1,但不限于附件10.1內(nèi)容。2 事故風(fēng)險(xiǎn)描述2.1 項(xiàng)目概況2.2 事件風(fēng)險(xiǎn)描述通過對項(xiàng)目部工程施工過程具體活動(dòng)涉及危險(xiǎn)因素的分析與識別,確定項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估表,詳見附件10.2。2.3 突發(fā)事件分級按照突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素

3、,突發(fā)事件分為五級:由高到低依次為一、二、三、四、五級。結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,制定了突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)。其中輻射事故按照放射性同位素與射線裝置安全和防護(hù)條例,分為一、二、三、四級,項(xiàng)目放射源一般屬于類。詳見附件10.3:突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)3.1 應(yīng)急組織體系項(xiàng)目部成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作為應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),下設(shè)應(yīng)急辦公室作為辦事機(jī)構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個(gè)應(yīng)急救援工作組作為執(zhí)行機(jī)構(gòu),體系圖如下:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急管理辦公室現(xiàn)場救援組專家技術(shù)組后勤保障組善后處理組事故調(diào)查組圖3.1-1應(yīng)急組織體系圖3.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)3.2.1 應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組 長:項(xiàng)目經(jīng)理副組長:生產(chǎn)經(jīng)理 安全總監(jiān)成 員

4、:其他班子成員,項(xiàng)目各管理部門負(fù)責(zé)人職 責(zé):(1)負(fù)責(zé)傳達(dá)、貫徹有關(guān)應(yīng)急管理工作的法律法規(guī),以及上級單位有關(guān)應(yīng)急工作的要求和指示。(2)負(fù)責(zé)審核本項(xiàng)目各類應(yīng)急救援預(yù)案以及演練方案。(3)負(fù)責(zé)各類應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止。(4)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作,落實(shí)上級單位和地方政府關(guān)于應(yīng)急工作的指令。(5)領(lǐng)導(dǎo)、指揮各類突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置,以及恢復(fù)生產(chǎn)或重建工作。(6)負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的組建工作。(7)研究應(yīng)急管理重大決策和部署。(8)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安排各應(yīng)急救援組工作。(9)負(fù)責(zé)項(xiàng)目應(yīng)急救援資源的配置工作。3.2.2 應(yīng)急辦公室項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室,行使應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)管理職責(zé),辦公室設(shè)

5、在總經(jīng)理工作部。主 任:綜合管理部門負(fù)責(zé)人副主任:安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)人成 員:項(xiàng)目各管理部門負(fù)責(zé)人、各工區(qū)、作業(yè)隊(duì)伍(含分包商)負(fù)責(zé)人。職責(zé):(1)落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組布置的各項(xiàng)應(yīng)急工作任務(wù)。(2)組織制定、修訂項(xiàng)目部總體應(yīng)急預(yù)案,組織各管理部門按責(zé)任分工做好專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂工作。(3)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目應(yīng)急能力建設(shè)的評估工作。(4)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目應(yīng)急管理體系以及應(yīng)急救援隊(duì)伍的組建和培訓(xùn)工作。(5)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援資源的具體管理工作。(6)負(fù)責(zé)應(yīng)急演練計(jì)劃的制定并監(jiān)督實(shí)施。(7)負(fù)責(zé)應(yīng)急專家的組建工作。(8)負(fù)責(zé)與外部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)、聯(lián)動(dòng)工作。(9)負(fù)責(zé)24 小時(shí)應(yīng)急值守,接收各類突發(fā)事件

6、的報(bào)告,跟蹤事件的處置狀況,收集相關(guān)信息并做好上報(bào)工作。(10)經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),負(fù)責(zé)對外信息的發(fā)布。3.2.3 應(yīng)急救援工作組及職責(zé)(1)現(xiàn)場搶險(xiǎn)組組 長:生產(chǎn)經(jīng)理成 員:各作業(yè)隊(duì)伍、項(xiàng)目應(yīng)急救援隊(duì)伍負(fù)責(zé)人職 責(zé):在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,按現(xiàn)場救援方案,采取相應(yīng)的措施,控制事態(tài)發(fā)展,減少事故損失；負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急突擊搶險(xiǎn),營救傷員；負(fù)責(zé)失蹤者的尋找,傷員緊急救護(hù)、保護(hù)、轉(zhuǎn)移；協(xié)助外部醫(yī)療隊(duì)伍以及救援隊(duì)伍開展工作；援助其他應(yīng)急救援工作組；負(fù)責(zé)現(xiàn)場的警戒工作。(2)專家技術(shù)組組 長:項(xiàng)目總工成 員:技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)人、各專家組成員職 責(zé):針對事故發(fā)生情況、級別、發(fā)展趨勢制定現(xiàn)場救援方案,指導(dǎo)現(xiàn)場搶

7、險(xiǎn)組開展現(xiàn)場救援工作；根據(jù)事故類型識別可能發(fā)生的衍生事故,并提出解決方案,指導(dǎo)落實(shí)；制定恢復(fù)生產(chǎn)工作方案,并監(jiān)督落實(shí)。(3)后勤保障組組 長:主管物資設(shè)備副經(jīng)理成 員:物資設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)管理部門負(fù)責(zé)人、水電工以及其他相關(guān)人員。職 責(zé):保證應(yīng)急搶險(xiǎn)所需物資、設(shè)備、車輛以及食品的供應(yīng)；負(fù)責(zé)應(yīng)急用電、通訊、供水的搶修工作；提供應(yīng)急救援所需的資金。(4)善后處理組組 長:項(xiàng)目(副)書記成 員:分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)人、綜合管理部門工作人員及其他相關(guān)人員。職 責(zé):負(fù)責(zé)核實(shí)傷亡人員情況及其親屬的接待、安撫、住宿及日常生活工作；負(fù)責(zé)傷亡賠償?shù)那⒄勔约八劳鋈藛T的善后工作；負(fù)責(zé)與保險(xiǎn)公司聯(lián)絡(luò)以及索賠事宜。 (5

8、)事故調(diào)查組組 長:安全總監(jiān)成 員:安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)部門負(fù)責(zé)人以及其他相關(guān)人員。職 責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場保護(hù)工作,搜集事故有關(guān)資料；配合外部事故調(diào)查組；按權(quán)責(zé)劃分,負(fù)責(zé)事故調(diào)查,確定事故損失、性質(zhì)、原因、主要責(zé)任人,提出預(yù)防措施和處理意見等。3.2.4 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件的級別、危害程度,視情況成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。指揮長由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任,成員由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長以及成員組成。職 責(zé):(1)落實(shí)上級應(yīng)急機(jī)構(gòu)下達(dá)的各項(xiàng)應(yīng)急指令和措施；向上級各方應(yīng)急機(jī)構(gòu)匯報(bào)突發(fā)事件處置進(jìn)展情況。(2)負(fù)責(zé)指揮各工作組、救援隊(duì)伍開展突發(fā)事件現(xiàn)場處置、救援及危險(xiǎn)區(qū)域的界定、警戒與治安

9、等工作。(3) 根據(jù)應(yīng)急狀態(tài)變化,提出調(diào)整應(yīng)急級別或解除應(yīng)急狀態(tài)的建議。 (4)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作,組織項(xiàng)目各應(yīng)急工作組、應(yīng)急隊(duì)伍配合外部醫(yī)療和救援機(jī)構(gòu)各項(xiàng)工作。4 預(yù)警與信息報(bào)告4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控針對可能誘發(fā)重大突發(fā)事件的危險(xiǎn)源,項(xiàng)目部總工牽頭,應(yīng)對各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識別分析,對辨識出的危險(xiǎn)源(因素),分級制定管控措施。按職責(zé)分工,明確監(jiān)控責(zé)任人,對重大危險(xiǎn)源(因素)或不可接受風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施日常監(jiān)控,確保處于可控狀態(tài)。4.2 預(yù)警級別預(yù)警級別分為四級:一般(級)、較重(級)、嚴(yán)重(級)、特別嚴(yán)重(級),并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以標(biāo)示。4.3 預(yù)警條件(1)根據(jù)地方政府、新聞媒體針對施工所

10、在區(qū)域并涉及項(xiàng)目作業(yè)項(xiàng)目或工作環(huán)境,公開發(fā)布的紅、橙、黃、藍(lán)預(yù)警信息,項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室依次發(fā)布項(xiàng)目紅、橙、黃、藍(lán)預(yù)警信息。(2)電建股份公司、公司針對或涉及本項(xiàng)目作業(yè)項(xiàng)目或工作環(huán)境,發(fā)布的紅、橙、黃、藍(lán)預(yù)警信息,項(xiàng)目部應(yīng)急辦公室依次發(fā)布項(xiàng)目紅、橙、黃、藍(lán)預(yù)警信息。(3)根據(jù)監(jiān)控判斷危險(xiǎn)源已經(jīng)或?qū)⒁幱谑Э貭顟B(tài),隨時(shí)可能造成突發(fā)事件,判斷可能造成的后果,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定,報(bào)請分公司、公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意后,按規(guī)定依次發(fā)布的紅、橙、黃、藍(lán)預(yù)警信息。對于因項(xiàng)目危險(xiǎn)源失控波及周圍環(huán)境、居民的預(yù)警信息,還應(yīng)報(bào)請雷州人民政府予以發(fā)布預(yù)警信息。針對以上預(yù)警條件,各部門按照專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制分工,對

11、可以進(jìn)行預(yù)警分級的,明確具體的預(yù)警分級條件。4.4 預(yù)警行動(dòng)(1)項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采用手機(jī)電話、QQ平臺(tái)、微信平臺(tái)、短信等方式發(fā)布預(yù)警信息。(2)預(yù)警信息的內(nèi)容:包括可能發(fā)生突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時(shí)間、影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施以及預(yù)警信息的來源等。(3)預(yù)警期間,根據(jù)實(shí)際情況,由現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組織撤離危險(xiǎn)區(qū)域作業(yè)人員。但在遇到險(xiǎn)情或事故征兆時(shí),現(xiàn)場帶班人、班組長、調(diào)度員應(yīng)組織現(xiàn)場作業(yè)人員在第一時(shí)間撤離危險(xiǎn)區(qū)域。(4)預(yù)警期間,項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)施24小時(shí)值班,負(fù)責(zé)信息的收集和上報(bào),做好與地方政府、建設(shè)方以及公司的溝通聯(lián)絡(luò)。(5)預(yù)警期間,項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織對項(xiàng)目所涉

12、危險(xiǎn)源進(jìn)行動(dòng)態(tài)評估,根據(jù)評估判斷突發(fā)事件發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度,通知各應(yīng)急救援工作組進(jìn)入應(yīng)急搶險(xiǎn)待命狀態(tài)。4.5 預(yù)警調(diào)整與解除(1)根據(jù)地方政府、新聞媒體對預(yù)警信息的調(diào)整和解除,項(xiàng)目應(yīng)急辦公室也隨之調(diào)整和解除預(yù)警。(2)根據(jù)電建股份公司和公司對預(yù)警信息的調(diào)整和解除,項(xiàng)目應(yīng)急辦公室也隨之調(diào)整和解除預(yù)警。(3)根據(jù)現(xiàn)場對危險(xiǎn)源的控制,通過數(shù)據(jù)監(jiān)測以及其他情況證明危險(xiǎn)源已經(jīng)處于可控狀態(tài),項(xiàng)目應(yīng)急辦公室按規(guī)定報(bào)請上級單位應(yīng)急辦公室解除預(yù)警。(4)根據(jù)對現(xiàn)場危險(xiǎn)源的綜合判斷,預(yù)警信息與現(xiàn)場實(shí)際不符合,項(xiàng)目應(yīng)急辦公室按規(guī)定報(bào)請上級單位應(yīng)急辦公室調(diào)整預(yù)警信息級別。4.6 信息報(bào)告與發(fā)布4.6.1 信息接

13、收與通報(bào)(1)信息接收:應(yīng)急辦公室設(shè)24小時(shí)應(yīng)急值守電話:張文,應(yīng)急辦公室主任張文華是信息接收的負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)接收項(xiàng)目內(nèi)部上報(bào)或者外部發(fā)布的信息。(2)信息通報(bào):應(yīng)急辦公室接到事故報(bào)告或事故后續(xù)信息,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,通過電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等及時(shí)向項(xiàng)目各救援機(jī)構(gòu)、部門、專業(yè)公司、班組通報(bào)。(3)事故發(fā)生后,現(xiàn)場相關(guān)人員要及時(shí)向現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告,現(xiàn)場負(fù)責(zé)人及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理和應(yīng)急辦公室報(bào)告,應(yīng)簡明扼要的說清事故情況。4.6.2 信息上報(bào)和傳遞事故的報(bào)告分為初報(bào)、續(xù)報(bào)和處理結(jié)果報(bào)告三類。(1)發(fā)生有人員重傷或死亡及經(jīng)濟(jì)損失 100 萬元以上的事故和有人

14、員死亡的一般事故時(shí),應(yīng)立即上報(bào)公司安全環(huán)保部,并同時(shí)上報(bào)廣東創(chuàng)成建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司和廣東大唐國際雷州發(fā)電廠。有人員死亡的事故應(yīng)在1 小時(shí)內(nèi)向雷州市安監(jiān)局和當(dāng)?shù)貒夷茉淳峙沙鰴C(jī)構(gòu)報(bào)告。報(bào)告由項(xiàng)目經(jīng)理或委托應(yīng)急辦公室執(zhí)行。初報(bào)可用電話直接報(bào)告,主要內(nèi)容包括:事故發(fā)生單位概況,事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況,事故的簡要經(jīng)過,事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失,已經(jīng)采取的措施,現(xiàn)場或指揮隊(duì)員向社會(huì)救援力量的報(bào)告,其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。(2)續(xù)報(bào)可書面報(bào)告或其他形式,在初報(bào)的基礎(chǔ)上報(bào)告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進(jìn)展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情

15、況。續(xù)報(bào)由應(yīng)急辦公室經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后上報(bào)。(3)處理結(jié)果報(bào)告采用書面報(bào)告,處理結(jié)果報(bào)告在初報(bào)和續(xù)報(bào)的基礎(chǔ)上,報(bào)告處理事件的措施、過程和結(jié)果,事件潛在或間接的危害、社會(huì)影響、處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)職能管理部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細(xì)情況。處理報(bào)告由應(yīng)急辦公室經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后上報(bào)。事件發(fā)現(xiàn)人現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)急辦公室雷州市安監(jiān)局及國家能源局派出機(jī)構(gòu)項(xiàng)目經(jīng)理立即上報(bào)立即上報(bào)公司安全環(huán)保部、創(chuàng)成監(jiān)理部、廣東大唐國際雷州發(fā)電廠1小時(shí)上報(bào)圖4.6-1 事故(災(zāi)害)信息報(bào)告流程圖5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 應(yīng)急響應(yīng)分級及啟動(dòng)條件按照突發(fā)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范

16、圍等因素,項(xiàng)目應(yīng)急響應(yīng)分為三級:、級響應(yīng)。按照附件10.3突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)目、級應(yīng)急響應(yīng)對應(yīng)五級事件分級標(biāo)準(zhǔn),級對應(yīng)一、二、三、四級事件分級標(biāo)準(zhǔn):級響應(yīng):事故后果僅限于項(xiàng)目部局部作業(yè)區(qū)域,工區(qū)(廠隊(duì))采取應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)即可處置。級響應(yīng):事故后果超出工區(qū)(廠隊(duì))處置能力,需項(xiàng)目部采取應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)方可處置。級響應(yīng):事故后果超出項(xiàng)目部處置能力,需要上級單位、外部力量介入采取應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)方可處置。5.2 響應(yīng)程序突發(fā)事件發(fā)生后,項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照附件10.3應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)要求立即做出判斷,按規(guī)定上報(bào)突發(fā)事件。同時(shí),按附件10.3突發(fā)事件分級標(biāo)準(zhǔn)和5.1響應(yīng)分級條件,按以下程序開展應(yīng)急響應(yīng)工作:

17、 級:突發(fā)事件發(fā)生后,工區(qū)(廠隊(duì))根據(jù)事件大小按照現(xiàn)場處置方案進(jìn)行處置或報(bào)請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案開展響應(yīng)工作。級:突發(fā)事件發(fā)生后,項(xiàng)目部根據(jù)事件大小按照現(xiàn)場處置方案進(jìn)行處置或報(bào)請應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)案開展響應(yīng)工作。級:應(yīng)急辦公室立即請求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)項(xiàng)目總體或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,通知各應(yīng)急救援工作組到位,由現(xiàn)場總指揮按照現(xiàn)場方案組織開展救援搶險(xiǎn)。同時(shí),按事件大小報(bào)請上級單位或社會(huì)救援力量支援救援。應(yīng)急響應(yīng)流程詳見下圖:圖5.2-1 應(yīng)急響應(yīng)流程圖5.3 應(yīng)急處置措施5.3.1 先期處置:突發(fā)事件發(fā)生后,要立即報(bào)告項(xiàng)目應(yīng)急辦公室,事發(fā)單位、班組、部門要立即采取措施控制事態(tài),組織

18、開展應(yīng)急救援,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)。當(dāng)事態(tài)達(dá)到項(xiàng)目啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的級別時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即做出響應(yīng)。按照“統(tǒng)一指揮、專業(yè)處置”的要求,成立現(xiàn)場指揮部,確定聯(lián)系人和通信方式,指揮協(xié)調(diào)各聯(lián)動(dòng)部門、應(yīng)急工作組和應(yīng)急隊(duì)伍先期開展救援行動(dòng),盡最大努力救援受傷人員,有效處置和控制事態(tài)擴(kuò)大或升級。同時(shí),按規(guī)定向各方上報(bào)突發(fā)事件?，F(xiàn)場指揮部應(yīng)維護(hù)好事發(fā)現(xiàn)場治安秩序,做好交通保障、人員疏散、安置等各項(xiàng)工作,盡全力防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況,隨時(shí)向各方報(bào)告動(dòng)態(tài)信息。參與突發(fā)事件處置的各相關(guān)工作組、部門,應(yīng)立即調(diào)動(dòng)有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照專項(xiàng)

19、預(yù)案分工和事件處置規(guī)程要求,相互配合、密切協(xié)作,共同開展應(yīng)急處置和救援工作。5.3.2 擴(kuò)大應(yīng)急按5.3.1相關(guān)要求,當(dāng)突發(fā)事件難以有效控制或發(fā)生特殊災(zāi)害事故,尤其是出現(xiàn)干擾地方治安環(huán)境或發(fā)生特殊災(zāi)害態(tài)勢時(shí),立即轉(zhuǎn)入擴(kuò)大應(yīng)急狀態(tài)。如果突發(fā)事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)計(jì)憑本項(xiàng)目現(xiàn)有應(yīng)急資源和人力難以實(shí)施有效處置,應(yīng)以項(xiàng)目應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組的名義,請求公司、建設(shè)單位、社會(huì)專業(yè)救援隊(duì)伍,雷州市人民政府協(xié)同相關(guān)單位、部門或股份公司參與處置工作。5.4 應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件處置工作已基本完成,次生、衍生及相關(guān)的危險(xiǎn)因素消除后,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束,經(jīng)相應(yīng)級別的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)撤銷,終止應(yīng)急狀態(tài),

20、轉(zhuǎn)入正常工作。6 信息公開對外信息發(fā)布形式主要包括接受媒體采訪、向媒體提供新聞稿件等。對外信息發(fā)布由項(xiàng)目經(jīng)理或指定應(yīng)急辦公室擔(dān)任。在信息發(fā)布過程中,應(yīng)遵守國家的法律法規(guī),做到實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確。對內(nèi)信息發(fā)布由項(xiàng)目應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé),經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后,以文件、通報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等形式發(fā)布。7 后期處置7.1 事故善后工作項(xiàng)目善后處理組要深入細(xì)致地做好各項(xiàng)善后處置工作。主要包括對受傷人員、受害人員以及家屬的心理疏導(dǎo)、醫(yī)療救治、安置、經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?.2 保險(xiǎn)理賠工作項(xiàng)目部及時(shí)統(tǒng)計(jì)設(shè)備設(shè)施損失和人員傷亡情況,由經(jīng)營管理部、財(cái)務(wù)資金部牽頭組織相關(guān)部門核實(shí)、匯總受損情況,按保險(xiǎn)公司有關(guān)

21、條款,做好保險(xiǎn)理賠工作。7.3 生產(chǎn)秩序恢復(fù)事故救援結(jié)束,事故現(xiàn)場調(diào)查取證結(jié)束后,征得事故調(diào)查組組長同意,由技術(shù)組編寫恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)方案,落實(shí)安全措施,經(jīng)項(xiàng)目或上級單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收后,恢復(fù)生產(chǎn)。7.4 污染物處理及生態(tài)環(huán)境恢復(fù)突發(fā)事件應(yīng)急救援結(jié)束后,對有污染環(huán)境的有害物質(zhì)及時(shí)處理,項(xiàng)目安全環(huán)保部牽頭負(fù)責(zé),對于項(xiàng)目不能處理的污染物聯(lián)系專業(yè)處理機(jī)構(gòu),按照要求對污染物進(jìn)行處理。對因突發(fā)事件導(dǎo)致的環(huán)境破壞,由項(xiàng)目部總工牽頭組織編寫方案,并組織實(shí)施。7.5 事故調(diào)查按照事故級別大小,項(xiàng)目部成立調(diào)查組或者配合外部事故調(diào)查組,完成對事故的調(diào)查工作。并從中吸取事故教訓(xùn),完善項(xiàng)目安全管理制度、措施等。項(xiàng)目負(fù)責(zé)

22、調(diào)查的事故,應(yīng)編寫調(diào)查報(bào)告,在規(guī)定事件內(nèi)向上級各方上報(bào)。7.6 應(yīng)急處置評估應(yīng)急處置結(jié)束后,項(xiàng)目應(yīng)急辦公室及時(shí)組織開展事故應(yīng)急處置評估,主要對信息上報(bào)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、恢復(fù)生產(chǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等環(huán)節(jié)進(jìn)行評估,并形成評估報(bào)告,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。8 應(yīng)急保障項(xiàng)目各應(yīng)急工作小組以及各部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求,做好各類突發(fā)事件的應(yīng)急保障工作,做好人力、物力、財(cái)力、交通、通訊等保障工作,保證應(yīng)急救援工作的需要以及善后工作的順利實(shí)施,具體應(yīng)急保障如下:8.1 通信及信息保障項(xiàng)目總經(jīng)理工作部是通信及信息保障的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)編寫和更新項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組以及各部門的聯(lián)系方式,負(fù)

23、責(zé)收集監(jiān)理、建設(shè)方、地方政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)以及專業(yè)救援機(jī)構(gòu)、公司、股份公司等內(nèi)外部應(yīng)急辦公室、應(yīng)急職守電話。項(xiàng)目應(yīng)急聯(lián)系薄見附件10.4。8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障項(xiàng)目人力資源管理部門是應(yīng)急救援隊(duì)伍保障的牽頭部門,根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,組建一支30-50人的兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍。定期進(jìn)行安全生產(chǎn)、交通疏導(dǎo)、防洪搶險(xiǎn)、滅火等應(yīng)急救援訓(xùn)練和技能培訓(xùn),項(xiàng)目應(yīng)急救援隊(duì)伍名單見附件10.5。項(xiàng)目安全環(huán)保部負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)貙I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)系協(xié)調(diào),簽訂應(yīng)急救援協(xié)議。8.3 應(yīng)急物資裝備保障項(xiàng)目物資供應(yīng)部是物資裝備保障的責(zé)任部門,應(yīng)按照應(yīng)急物資和裝備購買計(jì)劃,及時(shí)購置滿足要求的應(yīng)急物資。應(yīng)急預(yù)案歸口部門負(fù)責(zé)應(yīng)急物資購買計(jì)劃的提出。本

24、預(yù)案應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等詳見附件10.6。8.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障項(xiàng)目部與湛江農(nóng)墾第二醫(yī)院、烏石鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立醫(yī)療急救服務(wù)取得聯(lián)系,為項(xiàng)目突發(fā)事件應(yīng)急提供醫(yī)療救助。經(jīng)常性的為項(xiàng)目應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療救治培訓(xùn)。8.5 其他保障(1)項(xiàng)目部其他部門、班組根據(jù)職責(zé)分工,做好交通運(yùn)輸、治安保衛(wèi)、后勤保障等其他保障措施的建設(shè)和管理,提升處置突發(fā)事件的綜合能力。(2)現(xiàn)場重點(diǎn)防火部位、各區(qū)域安全通道、區(qū)域標(biāo)識牌、工具房和危險(xiǎn)施工區(qū)域公示區(qū)域負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人、急救車輛司機(jī)聯(lián)系方式。(3)急救車輛現(xiàn)場24小時(shí)待命。9 應(yīng)急預(yù)案管理9.1 培訓(xùn)(1)項(xiàng)目

25、部將應(yīng)急培訓(xùn)列入年度安全培訓(xùn)計(jì)劃,對項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組、應(yīng)急救援隊(duì)伍以及相關(guān)部門開展培訓(xùn),內(nèi)容包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急搶險(xiǎn)、緊急醫(yī)療救治等知識,使其對應(yīng)急預(yù)案應(yīng)知、會(huì)用。(2)項(xiàng)目通過開展入場、復(fù)工、轉(zhuǎn)崗以及其他專項(xiàng)安全教育,對作業(yè)人員進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括預(yù)防危險(xiǎn)、緊急避險(xiǎn)、自救互救等常識內(nèi)容。(3)項(xiàng)目部通過公告,制作宣傳牌、警示牌等方式,對涉及周邊居民突發(fā)事件應(yīng)急知識進(jìn)行宣傳教育。9.2 演練(1)根據(jù)項(xiàng)目危險(xiǎn)分析和施工實(shí)際情況及季節(jié)變化,項(xiàng)目制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃,根據(jù)計(jì)劃開展有針對性的應(yīng)急演練,演練要切合實(shí)際。(2)應(yīng)急演練可采用桌面演練、功能演練和現(xiàn)場實(shí)戰(zhàn)模擬演練等方進(jìn)行。項(xiàng)

26、目部每年組織開展一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年開展一次現(xiàn)場處置方案演練。(3)應(yīng)急演練結(jié)束后對演練進(jìn)行全面總結(jié)和評價(jià)。演練的評價(jià)包括對存在缺陷的評述和應(yīng)急預(yù)案的完善、應(yīng)急設(shè)施維護(hù)與更新等方面的意見和建議。9.3 備案項(xiàng)目部將總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案報(bào)公司安全環(huán)保部備案,同時(shí)向廣東大唐國際雷州發(fā)電有限責(zé)任公司備案。9.4 實(shí)施9.4.1 本預(yù)案由項(xiàng)目應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋。9.4.2 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。9.5 修訂發(fā)生以下情況時(shí)對項(xiàng)目總體應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂:(1)當(dāng)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等發(fā)生變化且該預(yù)案與其不符的情況下。(2)當(dāng)出現(xiàn)不可預(yù)見的突發(fā)事件,通過事故的調(diào)查、分析,屬于新衍生

27、出的不可預(yù)見的突發(fā)事件時(shí),應(yīng)修訂預(yù)案。(3)預(yù)案中其他重要信息發(fā)生變化時(shí)。(4) 應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評定,需要修訂時(shí)。(5)以上未變化時(shí),每三年至少對該預(yù)案進(jìn)行一次評審或修訂。10 預(yù)案附件10.1 項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案清單及責(zé)任分工表10.1-1 項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案清單及責(zé)任分工表序號預(yù)案名稱適用范圍主責(zé)部門三項(xiàng)目部突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案項(xiàng)目部生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害事故以及其他突發(fā)事件的應(yīng)對工作。總經(jīng)理工作部四項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案1自然災(zāi)害類極端天氣應(yīng)急預(yù)案用于處置大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、暴雨(雪)、極端高(低)溫、雨雪冰凍、大霧等氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等事件工程管理部2地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案用于處置地震災(zāi)害以及衍生災(zāi)害

28、造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等事件安全環(huán)保部3地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案用于處置泥石流、滑坡、崩塌、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等事件工程管理部4洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案用于處置超標(biāo)洪水引發(fā)的人員傷亡、緊急轉(zhuǎn)移、財(cái)產(chǎn)損失等事件工程管理部5事故災(zāi)難類交通事故應(yīng)急預(yù)案用于處置公司員工乘坐公司交通工具或乘坐公司雇用的交通工具發(fā)生的人身傷亡事故。總經(jīng)理工作部6火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案用于處置因火災(zāi)造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失事件安全管理部7環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案用于處置對項(xiàng)目構(gòu)成損失和影響的各類環(huán)境污染事件安全環(huán)保部8液氨泄漏事故應(yīng)急預(yù)案用于處置液氨泄漏造成的人員傷亡事故。物資供應(yīng)部9危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏應(yīng)急預(yù)案用于處置因化學(xué)危險(xiǎn)

29、品在倉庫庫房、施工現(xiàn)場等生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用場所可能發(fā)生的泄露的事件物資供應(yīng)部部10輻射事故應(yīng)急預(yù)案用于處置因放射源被盜、丟失、失控,或者射線裝置誤操作造成的環(huán)境輻射污染或人員受到超劑量的照射或身體傷害等輻射事件檢測主責(zé)部門11坍塌事故應(yīng)急預(yù)案用于處置高邊坡、深基坑、地下工程、腳手架、模板支撐體系等坍塌造成的人員傷亡事故。工程管理部12突發(fā)職業(yè)危害事故應(yīng)急預(yù)案用于處置中暑、急性中毒、凍傷等突發(fā)性職業(yè)危害事件安全環(huán)保部13機(jī)械設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案用于處置機(jī)械、設(shè)備事故造成的人員傷亡、設(shè)備設(shè)施損壞事件安全環(huán)保部14起重吊裝事故應(yīng)急預(yù)案用于處置起重吊裝設(shè)備在安拆、吊裝作業(yè)造成人員傷亡事故而制定的專項(xiàng)應(yīng)

30、急預(yù)案機(jī)械主責(zé)部門15中毒窒息事故應(yīng)急預(yù)案用于處置中毒造成的人員傷亡事故安全環(huán)保部16公共衛(wèi)生事件類急性傳染病應(yīng)急預(yù)案用于處置對項(xiàng)目構(gòu)成損失和影響的各類急性傳染病事件?？偨?jīng)理工作部(醫(yī)院)17食物中毒應(yīng)急預(yù)案用于處置對項(xiàng)目構(gòu)成損失和影響的各類食物中毒事件。總經(jīng)理工作部(后勤)18社會(huì)安全事件類突發(fā)群體事件應(yīng)急預(yù)案用于處置內(nèi)外部人員群體沖擊項(xiàng)目部或到上級單位、地方政府上訪等群體性事件總經(jīng)理工作部19恐怖襲擊、暴亂、搶劫、綁架等安全事件應(yīng)急預(yù)案用于處置項(xiàng)目部恐怖襲擊、暴亂、搶劫、綁架等安全事件總經(jīng)理工作部安全環(huán)保部三現(xiàn)場處置方案1項(xiàng)目食物中毒現(xiàn)場應(yīng)急處置方案用于處置項(xiàng)目各類食物中毒事故總經(jīng)理工作部

31、(后勤)2起重傷害現(xiàn)場處置方案用于處置吊裝作業(yè)造成的起重傷害事故機(jī)械主責(zé)部門3項(xiàng)目部中毒窒息現(xiàn)場應(yīng)急處置方案用于現(xiàn)場處置中毒窒息事件安全環(huán)保部4項(xiàng)目部高處墜落現(xiàn)場應(yīng)急處置方案用于現(xiàn)場處置高空墜落事故安全環(huán)保部5項(xiàng)目部極端天氣現(xiàn)場應(yīng)急處置方案用于處置惡劣天氣事件工程管理部6項(xiàng)目部物體打擊現(xiàn)場應(yīng)急處置方案用于現(xiàn)場處置各類物體打擊造成的人員傷亡事故安全環(huán)保部7項(xiàng)目部觸電事故現(xiàn)場處置方案用于現(xiàn)場處置觸電傷亡事故電控主責(zé)部門8項(xiàng)目部灼燙現(xiàn)場處置方案用于處置化學(xué)、物理灼燙事故焊接主責(zé)部門9項(xiàng)目部機(jī)械設(shè)備事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案用于現(xiàn)場處置機(jī)械設(shè)備造成的人員傷亡事故機(jī)械主責(zé)部門10項(xiàng)目部中暑現(xiàn)場應(yīng)急處置方案用于

32、現(xiàn)場處置作業(yè)人員中暑事件安全環(huán)保部11項(xiàng)目部放射源丟失現(xiàn)場應(yīng)急處置方案用于現(xiàn)場處置放射源丟失事件檢測主責(zé)部門12放射源泄漏現(xiàn)場應(yīng)急處置方案用于現(xiàn)場處置放射源泄露事件檢測主責(zé)部門13施工營地火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案用于處置現(xiàn)場施工區(qū)火災(zāi)事故安全環(huán)保部14項(xiàng)目部動(dòng)物傷害現(xiàn)場應(yīng)急處置方案用于處置各類動(dòng)物傷害事故總經(jīng)理工作部15危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏現(xiàn)場應(yīng)急處置方案用于現(xiàn)場處置?；沸孤┦录镔Y供應(yīng)部16道路交通事故現(xiàn)場處置方案用于現(xiàn)場處置場內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛交通安全事故總經(jīng)理工作部四應(yīng)急處置卡(包括以下兩類,也可根據(jù)崗位、工種進(jìn)行細(xì)化)1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)功能組應(yīng)急處置卡用于項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室、應(yīng)急工作組等機(jī)構(gòu)

33、不同層次人員、不同應(yīng)急功能人員的應(yīng)急處置。可按層次和功能劃分編制應(yīng)急處置卡。應(yīng)急辦公室2基層重點(diǎn)崗位應(yīng)急處置卡用于項(xiàng)目作業(yè)人員、管理人員受地質(zhì)災(zāi)害、超標(biāo)洪水、坍塌、液氨泄漏、爆炸、火災(zāi)等風(fēng)險(xiǎn)威脅,便于以上人員自救、互救、處置這些可能引發(fā)群死群傷的事故。 現(xiàn)場處置方案編制部門注:1.以上專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處置方案可根據(jù)實(shí)際情況,具體到某個(gè)設(shè)施或作業(yè)名稱,如:坍塌應(yīng)急預(yù)案可命名為腳手架坍塌應(yīng)急預(yù)案、高邊坡坍塌應(yīng)急預(yù)案等。2. 編制處置卡要求:(1)崗位名稱:明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)各功能組的名稱、重點(diǎn)崗位名稱。(2)行動(dòng)程序及內(nèi)容:明確應(yīng)急組織結(jié)構(gòu)各功能組、重點(diǎn)崗位人員預(yù)警及信息報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置中所采

34、取的行動(dòng)步驟及措施。(3)聯(lián)系方式:列出應(yīng)急工作中主要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式。(4)其他事項(xiàng):其他需要注意的事項(xiàng)。10.2 項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)評估表表10.2-1 項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)評估表序號風(fēng)險(xiǎn)類型作業(yè)類型或影響部位危害程度1自然災(zāi)害類大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、暴雨、極端高溫等極端天氣。整個(gè)項(xiàng)目部人員傷亡、失蹤局部或全部停工2地震災(zāi)害整個(gè)項(xiàng)目部人員傷亡、設(shè)備損失,全部停工。3滑坡、坍塌等地質(zhì)災(zāi)害土石方開挖作業(yè)、生產(chǎn)生活營地人員傷亡、設(shè)備受損。4洪水超標(biāo)、內(nèi)澇。項(xiàng)目現(xiàn)場、生產(chǎn)生活營地人員傷亡、造成項(xiàng)目局部或全部停工。5事故災(zāi)難類火災(zāi)施工現(xiàn)場、臨建設(shè)施人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。6爆炸?；?、氧氣乙炔瓶、油庫以及其他易燃易

35、爆氣體和粉塵。人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。7交通傷害場內(nèi)、場外交通交通事故、人員傷亡。8液氨泄漏拌合站等制冷場所導(dǎo)致人員中毒、化學(xué)灼傷乃至死亡。9透水、淹溺洞室作業(yè)現(xiàn)場、臨水作業(yè),導(dǎo)、截流施工、汛期施工等人員傷亡11坍塌 高邊坡、深基坑、地下工程、腳手架、模板支撐體系等人員傷亡,周邊居民緊急疏散,不良社會(huì)影響。12起重吊裝事故吊裝設(shè)備的安拆以及吊裝作業(yè)現(xiàn)場人員傷亡設(shè)備損壞13中毒窒息密閉空間作業(yè)、洞室作業(yè)等人員傷亡14環(huán)境污染?；沸孤?、放射性物質(zhì)泄漏等人員傷亡,周邊居民疏散,社會(huì)不良影響15突發(fā)職業(yè)危害事故低溫高溫作業(yè)、噪聲環(huán)境作業(yè)、射線作業(yè)等人員傷亡16公共衛(wèi)生類群體性食物中毒生活營地、外出用餐中

36、毒乃至人員傷亡17急性傳染病疫情項(xiàng)目部及周邊人員傷亡18社會(huì)安全類突發(fā)群體事件項(xiàng)目現(xiàn)場人員傷亡、社會(huì)影響附件：工程施工現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案及安全保證措施一、編制原則1、以人為本,安全第一原則。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件所造成的損失作為首要任務(wù)。 2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)原則。在本項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織下,發(fā)揮各職能部門作用,逐級落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立完善的突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制。 3、依靠科學(xué),依法規(guī)范原則。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員作用,依照行業(yè)安全生產(chǎn)法規(guī),規(guī)范應(yīng)急救援工作。 4、預(yù)防為主,防止結(jié)合原則。認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的基本

37、方針,堅(jiān)持突發(fā)事件應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合,重點(diǎn)做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)報(bào)和常態(tài)下風(fēng)險(xiǎn)評估、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急演練等項(xiàng)工作。確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性、規(guī)范性和可操作性。二、編制目的1、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞的突發(fā)性災(zāi)害,如觸電事故、泥石流災(zāi)害、火災(zāi)、環(huán)境破壞等。2、應(yīng)急預(yù)案是對日常安全管理工作的必要補(bǔ)充,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ),體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。3、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以努力保護(hù)人身安全、防止人員傷害為第一目的,同時(shí)兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護(hù),盡量減少災(zāi)害的損失程度。4、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實(shí)際,措施明確具體,具有很強(qiáng)的可操

38、作性。5、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查修訂,以保證先進(jìn)科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為加強(qiáng)安全領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化管理,項(xiàng)目部成立應(yīng)急預(yù)案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理任組長,項(xiàng)目總工程師、常務(wù)副經(jīng)理、安全總監(jiān)、項(xiàng)目副經(jīng)理為副組長,各職能部門負(fù)責(zé)人、安全環(huán)保部安全員、各施工隊(duì)專職安全員、施工隊(duì)隊(duì)長為組員,負(fù)責(zé)日常的安全管理工作。2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)負(fù)責(zé)重、特大事故的現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮,對施工現(xiàn)場突發(fā)性情況進(jìn)行技術(shù)、資金和設(shè)備支持,在施工現(xiàn)場發(fā)生重特大事故時(shí)以最快的時(shí)間達(dá)到現(xiàn)場,分析緊急狀態(tài)和確定風(fēng)險(xiǎn)事故級別,負(fù)責(zé)分部和有關(guān)地方管理部門、組織、機(jī)構(gòu)聯(lián)絡(luò)和報(bào)告事故情況

39、,制定搶險(xiǎn)救援的方案措施,領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作,確定緊急狀態(tài)的解除,協(xié)助事故原因的調(diào)查和處理工作。在上級和有關(guān)地方部門進(jìn)入的情況下,參與制定搶險(xiǎn)救援方案措施,做好應(yīng)急搶險(xiǎn)救援配合工作。四、應(yīng)急預(yù)案的基本要求1、發(fā)生人員傷亡事故后,施工現(xiàn)場應(yīng)急處理措施一般規(guī)定 當(dāng)發(fā)生事故時(shí),負(fù)傷人員或者最先發(fā)現(xiàn)事故的人,應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理或?qū)ｍ?xiàng)安全負(fù)責(zé)人,并應(yīng)馬上組織人力現(xiàn)場搶救傷害者,根據(jù)傷情需要,協(xié)助醫(yī)務(wù)人員運(yùn)送傷者到醫(yī)院或撥打“120”,請求協(xié)助搶救。 1.1事故發(fā)生后,各級人員應(yīng)保鎮(zhèn)靜及冷靜,切實(shí)負(fù)起本身責(zé)任,主動(dòng)控制局面。要有組織、有指揮和結(jié)合實(shí)際進(jìn)行妥善處理。 1.2 第一時(shí)間進(jìn)行“救死扶傷”,

40、采取措施救護(hù)受傷(害)人員,對必須在現(xiàn)場進(jìn)行緊急搶救的,應(yīng)采取應(yīng)急方法如止血、人工呼吸等進(jìn)行施救。否則必須立即用工地的交通工具或截出租車將傷者送到就近醫(yī)院進(jìn)行搶救。同時(shí)應(yīng)采取有效措防止事故蔓延擴(kuò)大。 1.3 認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場及善后工作。凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞,并劃出保護(hù)區(qū)禁止閑人進(jìn)入。 1.4 因搶救受傷(害)人員,以及疏導(dǎo)交通等原因,需要移動(dòng)現(xiàn)場某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場標(biāo)記、拍照、錄像或繪制現(xiàn)場簡圖,并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。 2、 發(fā)生火警、火災(zāi)事故時(shí),施工現(xiàn)場應(yīng)急處理措施一般規(guī)定。 2.1 應(yīng)立即了解起火部位及燃燒的物質(zhì),積極搶救傷者及使用施工現(xiàn)場所有

41、消防器材進(jìn)行滅火自救工作。 2.2 迅速準(zhǔn)確地?fù)艽?19報(bào)警。在撥打119時(shí),做到鎮(zhèn)靜撥號,說清火災(zāi)單位的名稱、地址、電話號碼、燃燒部位、燃燒物質(zhì)的性能等。 2.3報(bào)警后,派專人到約定的路口迎接消防隊(duì)。 2.4 在消防部門到達(dá)前,對易燃、易爆的物質(zhì)采取正確有效的隔離。根據(jù)火場情況,機(jī)動(dòng)靈活地選擇滅火工具。 2.5 在撲救現(xiàn)場,應(yīng)行動(dòng)統(tǒng)一,如火勢擴(kuò)大,一般撲救不可能時(shí),應(yīng)及時(shí)組織撤退撲救人員,避免不必要的傷亡。 3、 利用一切可行的通訊工具按規(guī)定時(shí)間內(nèi)將事故情況進(jìn)行層級上報(bào)。 4、發(fā)生事故層級上報(bào)時(shí)限。 4.1 輕傷事故,應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理部門和基層工會(huì)組織。 4.2 重傷事

42、故,一般情況下,事故單位應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)上級主管單位,由上級主管單位分XX市有關(guān)部門。對涉外有影響的,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)如實(shí)報(bào)上級主管單位。 4.3 重傷3人或死亡1至2人的事故,事故單位應(yīng)在事故發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)如實(shí)報(bào)上級主管單位,由上級主管單位分XX市有關(guān)部門。 4.4 死亡3人以上重大、特別重大死亡事故應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)XX市人民政府,同時(shí)報(bào)上級主管單XX市勞動(dòng)行政部門、工會(huì)組織、公安部門。 4.5 發(fā)生急性中毒、中署事故,除報(bào)上級主管單XX公司安質(zhì)部、辦公室)外,應(yīng)同時(shí)XX市衛(wèi)生行政部門。 4.6 發(fā)生爆炸物品爆炸事故和火災(zāi)事故,除報(bào)報(bào)上級主管單XX公司質(zhì)安部、辦公室)外,應(yīng)

43、同時(shí)XX市公安部門。5、防止違章和事故的安全規(guī)定 5.1 未經(jīng)三級安全教育的新工人,復(fù)工換崗的人員未經(jīng)崗位安全教育,不得進(jìn)入施工現(xiàn)場的工作崗位進(jìn)行操作。 5.2 不正確佩戴安全帽及佩戴超過使用年限(2年半)的安全帽,不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。 5.3 嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場。 5.4 嚴(yán)禁酒后及帶小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場。 5.5 不得到禁止煙火的地方吸煙、動(dòng)火。 5.6 不得攀登腳手架。 5.7 特種作業(yè)人員、機(jī)械操作工未經(jīng)專門安全培訓(xùn),無有效專業(yè)上崗操作證,不得上崗操作。 5.8 腳手架及所有機(jī)械設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)澆混凝土模板支撐,搭設(shè)安裝后,未經(jīng)驗(yàn)收合格,不得使用。 5.9 電源開關(guān)箱不準(zhǔn)一閘、

44、一漏電、一箱多用。 5.10 未經(jīng)指派批準(zhǔn),未經(jīng)作業(yè)安全交底或安全交底不清和無安全防護(hù)設(shè)施,不得盲目操作。 5.11 不得違章指揮和違章作業(yè),對違章作業(yè)的指令有權(quán)拒絕,并有責(zé)作制止他人違章作業(yè)。 5.12 對各種安全檢查防護(hù)裝置、防護(hù)設(shè)施及警告、安全標(biāo)志等不得隨意拆除和有意挪動(dòng)。五、高處墜落事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案橋梁施工過程中,高處作業(yè)的機(jī)會(huì)比較多,經(jīng)常在四邊臨空的高處進(jìn)行作業(yè),施工條件差,危險(xiǎn)因素多。多年來,高墜傷亡事故占全部事故的比例較高,這種事情對社會(huì)影響較大,要作為安全預(yù)防等大事來工作。要避免發(fā)生高處墜落事故,必須加強(qiáng)監(jiān)控管理。對現(xiàn)場施工人員進(jìn)行預(yù)防高處墜落的技術(shù)知識教育,使他們熟

45、悉操作時(shí)必須使用的工具和防護(hù)用具。同進(jìn),在技術(shù)上采取有效的防護(hù)措施。 1、防止高處墜落事故的基本要求 以預(yù)防墜落事故為目標(biāo),對于恐怕要發(fā)生墜落事故等事故的特定危險(xiǎn)施工,在施工前制定防范措施,并應(yīng)在日常安全檢查中加以確認(rèn)。 1.1 凡身體不適合從事高處作業(yè)的人員不得從事高處作業(yè)。從事高處作業(yè)的人員要按規(guī)定進(jìn)行體檢和定期體檢。 1.2 嚴(yán)禁穿硬塑料底等易滑鞋、高跟鞋。 1.3 作業(yè)人員嚴(yán)禁互相打鬧,以免失足發(fā)生墜落危險(xiǎn)。 1.4 不得攀爬腳手架。 1.5 進(jìn)行懸空作業(yè)時(shí),應(yīng)有牢靠的立足點(diǎn)并正確系掛安全帶。 1.6 作業(yè)層上部周邊、基坑周邊等,必須設(shè)置1.2m高且能承受任何方向的1000N外力的臨時(shí)

46、護(hù)欄,護(hù)欄圍密目式安全網(wǎng)。 1.7 各種架子搭好后,項(xiàng)目安全負(fù)責(zé)人必須與架子工和使用的班組共同檢查驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方準(zhǔn)上架操作。 2、發(fā)生高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案 2.1 發(fā)生高處墜落事故,應(yīng)馬上組織挽救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,尺快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。 2.2 出現(xiàn)顱腦損傷時(shí),必須維持呼吸道暢通?；杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的

47、顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn),創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送往就近有條件的醫(yī)院治療。 2.3 發(fā)現(xiàn)脊椎受傷者,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,搬運(yùn)時(shí),將傷者平臥放在帆布擔(dān)架或硬板上,以免受傷的脊椎移位、斷裂造成截癱,招致死亡。搶救脊椎受傷者,搬運(yùn)過程中,嚴(yán)禁只抬傷者的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)。 2.4 發(fā)現(xiàn)傷者手足骨折者,不要盲目搬動(dòng)傷者。應(yīng)在骨折部位用夾板把受傷的位置臨時(shí)固定,使斷端不再移位或刺傷肌肉、神經(jīng)或血管。固定方法:以固定骨折處上下關(guān)節(jié)為原則,可就地取材,用木板、竹子等,在無材料的情況下,上肢可固定在身側(cè),下肢與腱側(cè)下肢縛在一

48、起。 2.5 遇有創(chuàng)傷性出血的傷員,應(yīng)迅速包扎止血,使傷員保持在頭底腳高的臥位,并注意保暖。正確的現(xiàn)場止血處理措施: 2.5.1 一般傷口的止血法:先用生理鹽水(0.9%Nacl溶液)沖洗傷口,涂上紅汞水,然后蓋上消毒紗布,用繃帶較緊地包扎。 2.5.2 加壓包扎止血法:用紗布、棉花等作成軟件墊,放在傷口上再加包扎,來增強(qiáng)壓力而達(dá)到止血。 2.5.3 止血帶止血法:選擇彈性好的橡皮管、橡皮帶或三角巾、毛巾、帶狀布條等,上肢出血結(jié)扎在上臂1/2處(靠近心臟位置),下肢出血結(jié)扎在大腿上1/3處(靠近心臟位置)。結(jié)扎時(shí),在止血帶與皮膚之間墊上紗布棉墊。每隔2540分鐘放松一次,每次放松0.51分鐘。

49、 2.6 動(dòng)用最快的交通工具或其他措施,及時(shí)把傷者送往鄰近醫(yī)院搶救,運(yùn)送途中應(yīng)盡量減少顛簸。同是真實(shí)性密切注意傷者的呼吸、脈搏、血壓及傷口的情況。六、物體打擊事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案 物體打擊傷害是建筑行業(yè)常見事故的四大傷害的其中一種,特別在施工周期短,勞動(dòng)力、施工機(jī)具、物料投入較多,交叉作業(yè)時(shí)常有出現(xiàn)。這就要求在高處作業(yè)的人員對機(jī)械運(yùn)行、物料轉(zhuǎn)接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止物體墜落傷人的事故發(fā)生。1、 防止物體打擊事故的基本要求 1.1 人員進(jìn)入施工現(xiàn)場必須按規(guī)定佩戴安全帽。應(yīng)在規(guī)定的安全通道內(nèi)出入和上下,不得在非規(guī)定通道位置行走。 1.2 安全通道上方應(yīng)搭設(shè)雙層防護(hù)棚,防護(hù)棚

50、使用的材料要能防止高空墜落物穿透。 1.3 臨時(shí)設(shè)施的蓋頂不得使用石棉瓦作蓋頂。 1.4 邊長小于或等于250的預(yù)留洞口必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板封閉,用砂漿固定。 1.5 作業(yè)過程一般常用工具必須放在工具袋內(nèi),物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不得堆在臨邊及洞口附近,并不可妨礙通行。 1.6 高空安裝起重設(shè)備或垂直運(yùn)輸機(jī)具,要注意零部件落下傷人。 1.7 吊運(yùn)一切物料都必須由持有上崗證人員進(jìn)行綁碼,散料應(yīng)用吊籃裝置好后才能起吊。 1.8 拆除或拆卸作業(yè)要在設(shè)置警戒區(qū)域、有專職安全人員監(jiān)護(hù)的條件下進(jìn)行。 1.9 高處拆除作業(yè)時(shí),對拆卸下的物料、建筑垃圾要及時(shí)清理和運(yùn)走,不得

51、在走道上任意亂放或向下丟棄。 2、發(fā)生物體打擊的應(yīng)急預(yù)案 當(dāng)發(fā)生物體打擊事故后,搶救的重點(diǎn)放在對顱腦損傷、胸部骨折和出血上進(jìn)行處理。 2.1 發(fā)生物體打擊事故,應(yīng)馬上組織挽救傷者,首先觀察傷者的受傷情況、部位、傷害性質(zhì),如傷員發(fā)生休克,應(yīng)先處理休克。遇呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,胸外心臟擠壓。處于休克狀態(tài)的傷員要認(rèn)其安靜、保暖、平臥、少動(dòng),并將下肢抬高約20度左右,尺快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。 2.2出現(xiàn)顱腦損傷時(shí),必須維持呼吸道暢通?；杳哉邞?yīng)平臥,面部轉(zhuǎn)向一側(cè),以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入,發(fā)生喉阻塞。有骨折者,應(yīng)初步固定后再搬運(yùn)。遇有凹陷骨折、嚴(yán)重的顱底骨折及嚴(yán)重的腦損傷癥狀出現(xiàn)

52、,創(chuàng)傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口,用繃帶或布條包扎后,及時(shí)送往就近有條件的醫(yī)院治療。七、觸電事故的預(yù)防及其應(yīng)急救援預(yù)案觸電事故與其他事故比較,其特點(diǎn)是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。當(dāng)流經(jīng)人體的電流小于10mA時(shí),人體不會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng)；但當(dāng)流經(jīng)人體的電流大于10mA時(shí),人體將會(huì)產(chǎn)生危險(xiǎn)的病理生理效應(yīng),并隨著電流的增大、時(shí)間的增長將會(huì)產(chǎn)生心室纖維性顫動(dòng),乃至人體窒息(“假死”),在瞬間或在兩三分鐘內(nèi)就會(huì)奪去人的生命。因此,在保護(hù)設(shè)施不完備的情況下,人體觸電傷害得極易發(fā)生的。所以,施工中做好好感防工作,發(fā)生觸電事故時(shí)要正確處理,搶救傷者。 1、防止觸電傷害的基本安

53、全要求根椐安全用電“裝得安全、拆得徹底、用得正確、修得及時(shí)”的基本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常施工(生產(chǎn))用電中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。 1.1 用電應(yīng)制定獨(dú)立的施工組織設(shè)計(jì),并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批,蓋有企業(yè)的法人公章。必須按施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行敷設(shè),竣工后辦理驗(yàn)收手續(xù)。 1.2 一切線路敷設(shè)必須按技術(shù)規(guī)程進(jìn)行,按規(guī)范保持安全距離,距離不足時(shí),應(yīng)采取有效措施進(jìn)行隔離防護(hù)。 1.3 非電工嚴(yán)禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。 1.4 根椐不同的環(huán)境,正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。安全電壓必須由雙繞組變壓器降壓獲得。 1.5 帶電體之間、帶電體與地面之間、帶電體與其他

54、設(shè)施之間、工作人員與帶電體之間必須保持足夠的安全距離,距離不足時(shí),應(yīng)采取有效措施進(jìn)行隔離防護(hù)。 1.6 在有觸電危險(xiǎn)的處所或容易產(chǎn)生誤判斷、誤操作的地方,以及存在不安全因素的現(xiàn)場,設(shè)置醒目的文字或圖形標(biāo)志,提醒人們識別、警惕危險(xiǎn)因素。 1.7 采取適當(dāng)?shù)慕^緣防護(hù)措施將帶電導(dǎo)體封護(hù)或隔壁起來,使電氣設(shè)備及線路能正常工作,防止人身觸電。 1.8 采用適當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)接地措施,將電氣裝置中平時(shí)不帶電,但可能因絕緣損壞而帶上危險(xiǎn)的對地電壓的外露導(dǎo)電部分(設(shè)備的金屬外殼或金屬結(jié)構(gòu))與大地作電氣連接,減輕觸電的危險(xiǎn)。 1.9 施工現(xiàn)場供電必須采用TN-S或TT的四相五線的保護(hù)接零系統(tǒng),把工作零線和保護(hù)零線區(qū)分開

55、,通過保護(hù)接零作為防止間接觸電的安全技術(shù)措施,同一工地不能同時(shí)存在TN-S或TT兩個(gè)供電系統(tǒng)。注意事項(xiàng)有: 1.9.1 在同一臺(tái)變壓器供電的系統(tǒng)中,不得將一部分設(shè)備做保護(hù)接零,而將另一部分設(shè)備做保護(hù)接地； 1.9.2 采用保護(hù)接零的系統(tǒng),總電房配電柜兩側(cè)做重復(fù)接地,配電箱(二級)及開關(guān)箱(三級)均應(yīng)做重復(fù)接地。其工作接地裝置必須可靠,接地電阻值4； 1.9.3 所有振動(dòng)設(shè)備的重復(fù)接地必須有兩個(gè)接地點(diǎn)； 1.9.4 保護(hù)接零必須有靈敏可靠的短路保護(hù)裝置配合； 1.9.5 電動(dòng)設(shè)備和機(jī)具實(shí)行一機(jī)一閘一漏電一保護(hù),嚴(yán)禁一閘多機(jī),閘刀開關(guān)選用合格的熔絲,嚴(yán)禁用銅絲或鐵絲代替保險(xiǎn)熔絲。按規(guī)定選用合格的漏電保護(hù)裝置并定期進(jìn)行檢查； 1.9.6 電源線必須通過漏電開關(guān),開關(guān)箱漏電開關(guān)控制電源線長度30m。 2、 發(fā)生觸電事故的應(yīng)急預(yù)案 2.1 觸電急救的要點(diǎn)是動(dòng)作迅速,救護(hù)得法,切不可驚慌失措,束手