北票市金遠(yuǎn)礦業(yè)有限公司北票市金遠(yuǎn)鐵選廠建設(shè)項(xiàng)目 報(bào)告書

1、北票市金遠(yuǎn)礦業(yè)有限公司北票市金遠(yuǎn)鐵選廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書目錄1前言71.1建設(shè)項(xiàng)目的背景及主要建設(shè)內(nèi)容71.2項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)81.3環(huán)評工作程序81.4項(xiàng)目相符性分析91.4.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析91.4.2與礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術(shù)目錄的通知符合性101.4.3選址合理性101.4.4項(xiàng)目與選礦廠尾礦庫設(shè)計(jì)規(guī)范的符合性分析111.4.5與尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定相符性分析111.4.6與遼寧省防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案應(yīng)急202015號相符性分析121.4.7“三線一單”符合性分析121.4.8環(huán)境管理政策相符性分析131.5關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響161.6環(huán)評主

2、要結(jié)論172總則182.1編制依據(jù)182.1.1相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)文件182.1.2部門規(guī)章202.1.3地方法規(guī)及政策202.1.4技術(shù)導(dǎo)則212.1.5與本項(xiàng)目相關(guān)的其他材料222.2評價(jià)因子與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)222.2.1評價(jià)因子222.2.2環(huán)境質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)232.2.3污染物排放標(biāo)準(zhǔn)252.3評價(jià)工作等級與評價(jià)重點(diǎn)272.3.1評價(jià)工作等級272.3.2評價(jià)重點(diǎn)352.4評價(jià)范圍及環(huán)境敏感區(qū)362.4.1評價(jià)范圍362.4.2評價(jià)范圍內(nèi)的環(huán)境敏感點(diǎn)372.5環(huán)境功能區(qū)劃443建設(shè)項(xiàng)目概況與工程分析453.1原擬建項(xiàng)目概況453.1.1原擬建項(xiàng)目基本情況453.1.2原擬建項(xiàng)目產(chǎn)品方案453.

3、1.3原擬建項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備453.1.4原擬建項(xiàng)目生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)463.1.5原擬建項(xiàng)目主要環(huán)境影響及污染防治措施463.1.6原擬建項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)及落實(shí)情況473.2變更項(xiàng)目概況473.2.1主要變更內(nèi)容概述及理由473.2.2工程變更前后主要建設(shè)內(nèi)容對比483.2.3變更前后產(chǎn)品方案563.2.4變更后項(xiàng)目主要原輔材料及能源消耗563.2.5主要生產(chǎn)設(shè)備573.2.6職工定員及工作制度583.2.7公用工程583.2.8變更后總平面布置613.3工程分析653.3.1施工期工藝653.3.2運(yùn)營期工藝653.3.3排污節(jié)點(diǎn)683.4污染源分析693.4.1施工期污染源分析693.4.2營運(yùn)

4、期污染源分析693.4.3閉庫期844、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)864.1自然環(huán)境狀況864.1.1建設(shè)項(xiàng)目地理位置864.1.2地形、地貌884.1.3氣候特征884.1.4水文特征884.1.5生物多樣性904.1.6區(qū)域地質(zhì)與構(gòu)造904.1.7區(qū)域水文地質(zhì)概況934.1-8區(qū)域地下水污染源調(diào)查944.2社會環(huán)境概況944.2.1社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)944.2.2周圍環(huán)境情況954.3環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)954.3.1環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)954.3.2地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)964.3.3地下水質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)964.3.4聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價(jià)984.3.5土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評

5、價(jià)994.3.6評價(jià)區(qū)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查1035、環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)1125.1施工期環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)1125.2運(yùn)營期環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)1125.2.1運(yùn)營期大氣環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)1125.2.2運(yùn)營期地表水環(huán)境影響分析1295.2.3運(yùn)營期地下水環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)1295.2.4運(yùn)營期噪聲環(huán)境影響分析1535.2.5運(yùn)營期固體廢物環(huán)境影響分析1585.2.6土壤環(huán)境影響分析1625.2.7營運(yùn)期生態(tài)環(huán)境影響分析1675.3尾礦庫服務(wù)期滿后1696環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)1706.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)原則及程序1706.2風(fēng)險(xiǎn)識別1726.2.1物質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)識別1726.2.2主要危險(xiǎn)物質(zhì)及影響途徑1746.2.

6、3生產(chǎn)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)識別1746.2.4環(huán)境敏感目標(biāo)概況1756.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析1766.3.1油品泄露對地表水、地下水風(fēng)險(xiǎn)分析1766.3.2火災(zāi)對環(huán)境空氣風(fēng)險(xiǎn)分析1766.3.3尾礦庫風(fēng)險(xiǎn)分析1776.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施及應(yīng)急要求1936.4.1油品風(fēng)險(xiǎn)防范措施1936.4.2尾礦庫風(fēng)險(xiǎn)管理及減緩潛在風(fēng)險(xiǎn)危害的措施1946.4.3尾礦庫封場后風(fēng)險(xiǎn)及減緩措施1976.4.4尾礦流失風(fēng)險(xiǎn)及減緩措施1976.4.5管道破裂風(fēng)險(xiǎn)及減緩措施1986.4.6尾礦庫安全管理及安全檢查1986.4.7三級防控體系2016.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急預(yù)案2036.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評價(jià)結(jié)論與建議2047、環(huán)境保護(hù)措施及其可行

7、性論證2067.1施工期環(huán)保措施可行性分析2067.2運(yùn)營期污染防治措施2067.2.1運(yùn)營期大氣污染防治措施2067.2.2運(yùn)營期地表水污染防治措施2097.2.3運(yùn)營期地下水環(huán)境保護(hù)措施2097.2.4運(yùn)營期聲環(huán)境保護(hù)措施2147.2.5運(yùn)營期固體廢物影響防控措施2167.2.6生態(tài)影響防護(hù)與恢復(fù)措施2187.3項(xiàng)目的污染物排放控制總量2228、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析2238.1經(jīng)濟(jì)效益分析2238.2社會效益分析2238.3環(huán)境效益分析2238.3.1環(huán)保投資估算2238.3.2環(huán)保損益分析2249、環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測2259.1環(huán)境管理2259.2排污口規(guī)范化設(shè)置2269.3環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)

8、及職責(zé)2279.4環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃2279.5污染物排放清單2299.6項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)“三同時”驗(yàn)收內(nèi)容2309.7排污許可23110、環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論23210.1工程概況23210.2產(chǎn)業(yè)政策符合性23210.3項(xiàng)目選址符合性分析23210.4環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀23210.5環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論23310.6總量控制23410.7公眾參與結(jié)論23410.8環(huán)保投資及環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析結(jié)論23410.9評價(jià)總結(jié)論23541前言1.1建設(shè)項(xiàng)目的背景及主要建設(shè)內(nèi)容北票市金遠(yuǎn)礦業(yè)有限公司原名北票市金遠(yuǎn)鐵選廠，位于北票市寶國老鎮(zhèn)保國老村，公司廠址中心經(jīng)緯度為東經(jīng)1205252.01，北緯42 528.55，經(jīng)

9、營范圍為鐵礦石開采、銷售；鐵礦石洗選、銷售。公司于2004年5月委托朝陽市環(huán)境呢科學(xué)研究所編制了北票市金遠(yuǎn)鐵選廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表，該項(xiàng)目新建鐵選廠一座，尾礦庫1座，年處理12.0萬噸鐵礦石，年產(chǎn)鐵精粉4.0萬噸。北票市環(huán)境保護(hù)局于2004年5月28日對該項(xiàng)目環(huán)評進(jìn)行了批復(fù)（北政環(huán)發(fā)200457號）。批復(fù)后企業(yè)進(jìn)行了土建和設(shè)備安裝工作，于2007年建成并開始生產(chǎn)，此后因市場原因，直到2017年才實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)。在辦理驗(yàn)收適宜時發(fā)現(xiàn)批建不符現(xiàn)象，主要為：1.設(shè)備選型及數(shù)量和倉儲規(guī)模及數(shù)量調(diào)整。2.平面布置發(fā)生調(diào)整。3.生產(chǎn)能力發(fā)生變化，生產(chǎn)能力由原來年產(chǎn)鐵精粉4.0萬噸增加至年產(chǎn)鐵精粉8萬噸。

10、4.尾礦庫庫容由18萬m3擴(kuò)大至133萬m3。近幾年，鋼鐵工業(yè)的快速發(fā)展導(dǎo)致對鐵礦石原料的大量需求，也促使鐵礦石產(chǎn)量快速增長。為滿足鋼鐵工業(yè)對鐵礦石的需求，提高資源利用率、促進(jìn)節(jié)能減排，北票市金遠(yuǎn)礦業(yè)有限公司擬對生產(chǎn)線進(jìn)行擴(kuò)建，生產(chǎn)能力增加至年產(chǎn)20萬噸鐵精粉，同時根據(jù)現(xiàn)行的環(huán)保要求，通過“以新帶老”，從源頭上減少環(huán)境污染的發(fā)生。由于以上發(fā)生的重大變動，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法（2018.12.29修訂）：第二十四條規(guī)定，“建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或污染防治、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評

11、價(jià)文件”。因此，北票市金遠(yuǎn)礦業(yè)有限公司重新報(bào)批北票市金遠(yuǎn)鐵選廠建設(shè)項(xiàng)目。對照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（GB/T4754-2017），項(xiàng)目應(yīng)屬于“B0810鐵礦采選”類項(xiàng)目；對照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄（2021年），本項(xiàng)目應(yīng)屬于“六、黑色金屬礦采選業(yè)：9.鐵礦采選081；錳礦、鉻礦采選082；其他黑色金屬礦采選089中的全部（含新建或擴(kuò)建的獨(dú)立尾礦庫；不含單獨(dú)的礦石破碎、集運(yùn)；不含礦區(qū)修復(fù)治理工程）”，因此本項(xiàng)目需編制環(huán)境影響報(bào)告書。為此，北票市金遠(yuǎn)礦業(yè)有限公司委托朝陽德泰項(xiàng)目管理有限公司承擔(dān)本項(xiàng)目的環(huán)境影響評價(jià)工作。我單位接受委托任務(wù)后，即派技術(shù)人員進(jìn)行了現(xiàn)場踏勘、資料收集工作，經(jīng)過對項(xiàng)目的

12、資料研究和工程分析，按照有關(guān)環(huán)保法規(guī)和環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則等規(guī)范要求編制完成了環(huán)境影響報(bào)告書。1.2項(xiàng)目建設(shè)特點(diǎn)北票市金遠(yuǎn)礦業(yè)有限公司北票市金遠(yuǎn)鐵選廠建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為原礦破碎二段球磨分級篩分三級磁選過濾脫水生產(chǎn)線，年處理鐵礦石60萬噸，生產(chǎn)20萬噸鐵精粉。1.3環(huán)評工作程序針對本項(xiàng)目主要環(huán)境影響因素，本次環(huán)評工作進(jìn)行中，首先在做好工程分析及環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上，在環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施及可行性分析、環(huán)境管理與監(jiān)測計(jì)劃等部分結(jié)合項(xiàng)目工程和運(yùn)營特點(diǎn)進(jìn)行了較充分的分析及論述，并就影響分析結(jié)果提出切實(shí)可行及具體的環(huán)境影響減緩措施。環(huán)境影響評價(jià)工作程序見圖1.3-1。圖1.3-1 環(huán)

13、境影響評價(jià)工作程序圖1.4項(xiàng)目相符性分析1.4.1產(chǎn)業(yè)政策符合性分析根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第29號產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本），本項(xiàng)目不屬于鼓勵類、限制類、淘汰類，且符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的，可視為為允許類，故本項(xiàng)目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。根據(jù)高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（第三批）、高耗能落后機(jī)電設(shè)備（產(chǎn)品）淘汰目錄（第四批），本項(xiàng)目所用設(shè)備均不屬于淘汰類和限制類設(shè)備，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。1.4.2與礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制和淘汰技術(shù)目錄的通知符合性根據(jù)現(xiàn)場踏勘及企業(yè)提供設(shè)備清單，項(xiàng)目采用的工藝設(shè)備和產(chǎn)品均不屬于礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用鼓勵、限制和淘

14、汰技術(shù)目錄內(nèi)的淘汰汰和限制類，因此，與該目錄相符合。1.4.3選址合理性（1）選廠選址合理性金遠(yuǎn)鐵選廠建設(shè)地點(diǎn)位于北票市寶國老鎮(zhèn)保國老村，所在區(qū)域供暖、電力、通訊設(shè)施齊全，具備企業(yè)建設(shè)的基本條件。本項(xiàng)目不在城市規(guī)劃范圍內(nèi)，項(xiàng)目所在區(qū)域無自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位、風(fēng)景名勝區(qū)、革命歷史古跡及珍稀瀕危野生動植物等敏感區(qū)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)污染治理措施和本報(bào)告提出的各項(xiàng)環(huán)保對策后，項(xiàng)目能夠滿足廢氣、廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，廠界噪聲和固體廢物堆存、管理分別達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求，項(xiàng)目排放的“三廢”對周圍環(huán)境影響較小。（2）尾礦庫選址合理性分析本次尾礦庫位于選廠北側(cè)山谷中，為防止周邊坡面匯水沖刷尾礦庫，設(shè)計(jì)在尾礦庫周邊設(shè)

15、置截水溝，截流尾礦庫境界以外雨水，直接排至下游自然溝谷。尾礦庫潰壩后其影響方向?yàn)橄掠文戏剑懈珊院犹鬃韪?，不會帶來人畜傷亡事故，環(huán)評要求在尾礦庫的潰壩影響范圍內(nèi)不得建設(shè)其他項(xiàng)目。本項(xiàng)目尾礦未列入國家環(huán)保局等四部委頒發(fā)的國家危險(xiǎn)廢物名錄，不屬于危險(xiǎn)廢物，根據(jù)類比分析，項(xiàng)目產(chǎn)生的尾礦屬于第類一般工業(yè)固體廢物，尾礦庫選址依據(jù)一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-2001）中第類固廢處置場要求進(jìn)行分析，項(xiàng)目尾礦庫擬建場址周圍的地質(zhì)環(huán)境特征與一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-2001）第類一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場的選址要求對比評價(jià)結(jié)果詳見下表。表1.4-

16、1 項(xiàng)目與一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)的符合性一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)及修改單本項(xiàng)目情況符合情況所選廠址的位置及其周圍人群的距離符合環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論本項(xiàng)目選址的位置及其與周圍人群的距離符合環(huán)境影響評價(jià)結(jié)論符合應(yīng)避開斷層、斷層破碎帶、溶洞區(qū)以及天然滑坡或泥石流影響區(qū)本項(xiàng)目選址不在開斷層、斷層破碎帶、溶洞區(qū)以及天然滑坡或泥石流影響區(qū)符合禁止選在江河、湖泊、水庫最高水位線以下的灘地和洪泛區(qū)本項(xiàng)目選址不在江河、湖泊、水庫最高水位線以下的灘地和洪泛區(qū)符合禁止選在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要保護(hù)的區(qū)域本項(xiàng)目選址不在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域符合1.4.4

17、項(xiàng)目與選礦廠尾礦庫設(shè)計(jì)規(guī)范的符合性分析與選礦廠尾礦庫設(shè)計(jì)規(guī)范的符合性分析見表1.4-2。表1.4-2 項(xiàng)目與選礦廠尾礦庫設(shè)計(jì)規(guī)范相符性分析尾礦庫設(shè)計(jì)規(guī)范要求本項(xiàng)目具體情況判定結(jié)果不宜位于工業(yè)企業(yè)、大型水源地、水產(chǎn)基地和大居民區(qū)的上游本項(xiàng)目位于北票市寶國老鎮(zhèn)保國老村，周邊無工業(yè)企業(yè)、大型水源地、水產(chǎn)基地，不屬于大居民區(qū)的上游符合不宜位于大居民區(qū)及廠區(qū)最大頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)本項(xiàng)目所處位置不屬于大居民區(qū)及廠區(qū)最大頻率風(fēng)向的上風(fēng)側(cè)符合不遷或少遷村莊本項(xiàng)目無搬遷村莊符合不應(yīng)位于全國和省重點(diǎn)保護(hù)名勝古跡上游本項(xiàng)目周圍無全國和省重點(diǎn)保護(hù)名勝古跡符合不宜位于有開采價(jià)值的礦床上面本項(xiàng)目沒有位于有開采價(jià)值的礦床上面

18、符合匯水面積小，有足夠庫容和初、終期庫長本項(xiàng)目匯水面積0.138km2，總庫容133萬m3符合筑壩工程最小，生產(chǎn)管理方便本項(xiàng)目筑壩工程較小，生產(chǎn)管理方便符合工程、水文地質(zhì)條件好本項(xiàng)目位于北票市寶國老鎮(zhèn)保國老村，周邊水文地質(zhì)條件較好符合尾礦輸送距離短，能自流或揚(yáng)程小尾礦輸送距離短，輸送揚(yáng)程小符合1.4.5與尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定相符性分析表1.4-3 項(xiàng)目與尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定相符性分析尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定要求本項(xiàng)目具體情況判定結(jié)果尾礦庫庫址應(yīng)當(dāng)由設(shè)計(jì)單位根據(jù)庫容、壩高、庫區(qū)地形條件、工程地質(zhì)料件、水文氣象、下游生產(chǎn)生活設(shè)施分布等情況，經(jīng)科學(xué)論證后，合理確定，有下列情形之一的，禁止作為新建、

19、改建、擴(kuò)建尾礦庫庫址：（一）尾礦壩壩腳下游一公里范圍內(nèi)有居民區(qū)、工礦企業(yè)、集貿(mào)市場、休閑健身娛樂廣場等人員密集場所，或者有二級及以上等級公路、鐵路等生產(chǎn)生活設(shè)施的；（二）位于法定禁止的礦產(chǎn)開采區(qū)域內(nèi)的；（三）尾礦淹沒區(qū)與上游其他企業(yè)的尾礦壩體重疊的本項(xiàng)目尾礦壩壩腳下游一公里范圍內(nèi)無工礦企業(yè)、集貿(mào)市場、休閑健身娛樂廣場等人員密集場所，一公里內(nèi)居民為分散居民，無密集人員場所，本項(xiàng)目尾礦壩壩腳下游一公里范圍內(nèi)無二級及以上等級公路、鐵路等生產(chǎn)生活設(shè)施符合尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目有下列情形之一的，禁止新建、改建、擴(kuò)建：（一）獨(dú)立選礦廠尾礦庫；（二）總壩高超過200m的；（三）四等、五等濕式尾礦庫未采用一次建壩或者

20、五等濕式尾礦庫采用一次建壩分期建造的；（四）在已有尾礦庫下游建設(shè)尾礦壩，已有壩體和排洪設(shè)施無安全保障的；（五）服務(wù)年限小于五年的（一）本項(xiàng)目不屬于獨(dú)立選礦廠尾礦庫；（二）本項(xiàng)目總壩高50m；（三）本項(xiàng)目為四等庫濕式尾礦庫，采用一次建壩；（四）本項(xiàng)目未在已有尾礦庫下游建設(shè)尾礦壩，未在已有壩體和排洪設(shè)施無安全保障的；（五）本項(xiàng)目服務(wù)年限為5年符合尾礦庫新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)對尾礦庫庫址及尾礦壩穩(wěn)定性、尾礦庫防洪能力、排洪設(shè)施和安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的可靠性進(jìn)行充分論證，設(shè)計(jì)內(nèi)容及深度應(yīng)當(dāng)滿足有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定本項(xiàng)目已進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)對尾礦庫庫址及尾礦壩穩(wěn)定性、

21、尾礦庫防洪能力、排洪設(shè)施和安全監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的可靠性進(jìn)行了充分論證，設(shè)計(jì)內(nèi)容及深度應(yīng)當(dāng)滿足有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定符合1.4.6與遼寧省防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案應(yīng)急202015號相符性分析表1.4-4 項(xiàng)目與遼寧省防范化解尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案相符性分析尾礦庫安全風(fēng)險(xiǎn)工作方案規(guī)定要求本項(xiàng)目具體情況判定結(jié)果嚴(yán)格尾礦庫準(zhǔn)入條件審查。鼓勵新開發(fā)礦山項(xiàng)目優(yōu)先利用現(xiàn)有尾礦庫；確需配套新建尾礦庫的，各職責(zé)部門要嚴(yán)格新建尾礦庫項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目選址、河道保護(hù)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的審查，對于不符合產(chǎn)業(yè)總體布局、國土空間規(guī)劃、河道保護(hù)、安全生產(chǎn)、水土保持、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和政策要求

22、的，一律不予批準(zhǔn)。嚴(yán)格控制新建獨(dú)立選礦廠尾礦庫，嚴(yán)禁新建“頭頂庫”、總壩高超過20米的尾礦庫，嚴(yán)禁在距離重要河流岸線1公里范圍內(nèi)和水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新(改、擴(kuò))建尾礦庫，嚴(yán)禁新建截河型和建在河灘上的尾礦庫，嚴(yán)禁新建庫容小于50萬立方米、服務(wù)年限少于5年的尾礦庫，新建四等、五等尾礦庫必須采用一次建壩方式本項(xiàng)目不屬于新開發(fā)礦山項(xiàng)目，不屬于獨(dú)立選礦廠尾礦庫，不屬于“頭頂庫”，本項(xiàng)目1公里范圍內(nèi)無水源保護(hù)區(qū)及重要河流岸線，不屬于截河型和建在河灘上的尾礦庫，總庫容大于50萬立方米、服務(wù)年限不少于5年的尾礦庫，為四等尾礦庫符合1.4.7“三線一單”符合性分析該項(xiàng)目“三線一單”相符性分析見表1.4-5。表1.4-

23、5 “三線一單”相符性分析“三線一單”本項(xiàng)目具體情況判定結(jié)果生態(tài)保護(hù)紅線按照國家、遼寧省工作安排，遼寧省生態(tài)保護(hù)紅線相關(guān)材料和圖件已上報(bào)國家，正在等待國家審核，現(xiàn)在尚未正式發(fā)布，所以目前只能根據(jù)上報(bào)國家評審的紅線范圍進(jìn)行落圖，本項(xiàng)目所在地北票市寶國老鎮(zhèn)保國老村未在目前劃定的紅線范圍內(nèi)符合環(huán)境質(zhì)量底線本項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀滿足聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)中1類標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目廢氣、廢水、噪聲達(dá)標(biāo)排放；各類固體廢物均可得到合理處置符合資源利用上線該項(xiàng)目運(yùn)營過程中消耗一定量的電、水等能源，項(xiàng)目資源消耗量相對區(qū)域資源利用總量較少符合環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單本項(xiàng)目選址于北票市寶國老鎮(zhèn)保國老村，目前

24、尚未發(fā)布環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單。參考國家發(fā)改委、商務(wù)部制定的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，國家工信部發(fā)布的淘汰落后產(chǎn)能公告，環(huán)保部會同國務(wù)院有關(guān)部門制定的“高污染、高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”產(chǎn)品名錄及遼寧省企業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單（試行），本項(xiàng)目不屬于禁止準(zhǔn)入的項(xiàng)目。因此，本項(xiàng)目符合環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定。符合綜上可知，該項(xiàng)目建設(shè)符合關(guān)于以改善環(huán)境質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知（環(huán)環(huán)評2016150號）中“三線一單”相關(guān)要求。1.4.8環(huán)境管理政策相符性分析1.該項(xiàng)目與大氣污染防治行動計(jì)劃、水污染防治行動計(jì)劃、土壤污染防治行動計(jì)劃現(xiàn)行環(huán)境管理要求的相符性分析。表1.4-6 環(huán)境管理政策相符性分析名稱政策要求符合性說明大氣污染防治

25、行動計(jì)劃（國發(fā)201337號）2013年9月10日加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理。全面整治燃煤小鍋爐。加快推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè)，到2017年，除必要保留的以外，地級及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐，禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐；其他地區(qū)原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐符合本項(xiàng)目生產(chǎn)不使用熱源，辦公室冬季采用電取暖，不新建鍋爐強(qiáng)化企業(yè)施治。企業(yè)是大氣污染治理的責(zé)任主體，要按照環(huán)保規(guī)范要求，加強(qiáng)內(nèi)部管理，增加資金投入，采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和治理技術(shù)，確保達(dá)標(biāo)排放，甚至達(dá)到“零排放”；要自覺履行環(huán)境保護(hù)的社會責(zé)任，接受社會監(jiān)督符合本項(xiàng)目采用

26、先進(jìn)工藝處理廢氣，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放水污染防治行動計(jì)劃（國發(fā)201517號）2015年4月16日嚴(yán)控地下水超采。在地面沉降、地裂縫、巖溶塌陷等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)開發(fā)利用地下水，應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評估。嚴(yán)格控制開采深層承壓水，地?zé)崴?、礦泉水開發(fā)應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行取水許可和采礦許可。依法規(guī)范機(jī)井建設(shè)管理，排查登記已建機(jī)井，未經(jīng)批準(zhǔn)的和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水井，一律予以關(guān)閉。符合本項(xiàng)目區(qū)域無集中供水管網(wǎng)，供水采用地下水，本項(xiàng)目的建設(shè)不違背水污染防治行動計(jì)劃。加強(qiáng)工業(yè)水循環(huán)利用符合廠內(nèi)產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水全部回用，不外排深化污染物總量控制符合廠內(nèi)產(chǎn)生的生產(chǎn)廢水全部回用，無總量控制指標(biāo)落實(shí)排污單位主體責(zé)任。各類排

27、污單位要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)和制度，加強(qiáng)污染治理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理，開展自行監(jiān)測，落實(shí)治污減排、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范等責(zé)任。中央企業(yè)和國有企業(yè)要帶頭落實(shí)，工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)要探索建立環(huán)保自律機(jī)制符合本項(xiàng)目制定自行監(jiān)測計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行土壤污染防治行動計(jì)劃（國發(fā)201631號）2016年5月28日加強(qiáng)工業(yè)廢物處理處置。全面整治尾礦、煤矸石、工業(yè)副產(chǎn)石膏、粉煤灰、赤泥、冶煉渣、電石渣、鉻渣、砷渣以及脫硫、脫硝、除塵產(chǎn)生固體廢物的堆存場所，完善防揚(yáng)散、防流失、防滲漏等設(shè)施，制定整治方案并有序?qū)嵤?。加?qiáng)工業(yè)固體廢物綜合利用。對電子廢物、廢輪胎、廢塑料等再生利用活動進(jìn)行清理整頓，引導(dǎo)有關(guān)企業(yè)采用先進(jìn)適用加工工藝、

28、集聚發(fā)展，集中建設(shè)和運(yùn)營污染治理設(shè)施，防止污染土壤和地下水。自2017年起，在京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)的部分城市開展污水與污泥、廢氣與廢渣協(xié)同治理試點(diǎn)。符合本項(xiàng)目固體廢物均能得到合理處置綜上可知，該項(xiàng)目符合大氣污染防治行動計(jì)劃、水污染防治行動計(jì)劃、土壤污染防治行動計(jì)劃現(xiàn)行環(huán)境管理要求。2.本項(xiàng)目與打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃相符性分析表1.4-7 打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃相符性分析條目打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃本項(xiàng)目相符性調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。對物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實(shí)施深度治理。在物料的投料、轉(zhuǎn)移等過程均保持密閉

29、；因工藝限制或安全生產(chǎn)需要無法做到密閉轉(zhuǎn)移和卸放的部分物料均在轉(zhuǎn)移或卸放口部位設(shè)置廢氣收集裝置，廢氣收集處理后穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外排；對于生產(chǎn)過程產(chǎn)生的無組織廢氣擬采用密閉設(shè)備減少無組織的排放，并優(yōu)化生產(chǎn)周期和工藝操作，避免無組織廢氣的逸散符合3.本項(xiàng)目與遼寧省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案相符性分析表1.4-8 本項(xiàng)目與遼寧省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案相符性分析序號打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案本項(xiàng)目相符性1加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，推動實(shí)施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程。各市政府已明確的退城企業(yè)，要明確時間表，逾期不退城的予以停產(chǎn)本項(xiàng)目不屬于重

30、污染企業(yè)符合2強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。對物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實(shí)施深度治理。在物料的投料、轉(zhuǎn)移等過程均保持密閉；因工藝限制或安全生產(chǎn)需要無法做到密閉轉(zhuǎn)移和卸放的部分物料均在轉(zhuǎn)移或卸放口部位設(shè)置廢氣收集裝置，廢氣收集處理后穩(wěn)定達(dá)標(biāo)外排；對于生產(chǎn)過程產(chǎn)生的無組織廢氣擬采用密閉設(shè)備減少無組織的排放，并優(yōu)化生產(chǎn)周期和工藝操作，避免無組織廢氣的逸散符合4.與“遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省水污染防治工作方案的通知”符合性分析對照遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省水污染防治工作方案的通知（遼政發(fā)201579號）（以下簡稱遼寧省“水十條”），本項(xiàng)目與“水十條”相符性分析見表1

31、.4-9，所列條目及規(guī)定均為項(xiàng)目涉及內(nèi)容。表1.4-9 本項(xiàng)目與“水十條”相符性分析序號遼寧省“水十條”本項(xiàng)目符合性1三、重點(diǎn)任務(wù)（一）加強(qiáng)綜合防治，全面控制污染物排放3.強(qiáng)化城鎮(zhèn)生活污染治理。到2020年底，全省88個重點(diǎn)鎮(zhèn)全部具備污水收集處理能力，無污水收集處理設(shè)施的要加快建設(shè)本項(xiàng)目無生產(chǎn)廢水排放符合2（三）加強(qiáng)資源管理，節(jié)約保護(hù)水資源。嚴(yán)控地下水超采。繼續(xù)實(shí)行區(qū)域地下水禁采、限采制度，對地下水保護(hù)區(qū)、城市公共供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)、水庫等地表水能夠供水的區(qū)域和無防止地下水污染措施的地區(qū)，停止批建新的地下水取水工程，不再新增地下水取水指標(biāo)本項(xiàng)目區(qū)域無集中供水管網(wǎng)，供水采用地下水符合3（七）切實(shí)加強(qiáng)

32、水環(huán)境管理1、禁止無證排污或不按許可證規(guī)定排污。本項(xiàng)目服從主管部門監(jiān)管，合法排污。符合5.與“關(guān)于印發(fā)遼寧省土壤污染防治工作方案的通知”符合性分析對照關(guān)于印發(fā)遼寧省土壤污染防治工作方案的通知（遼政發(fā)201658號）（以下簡稱遼寧省“土十條”），本項(xiàng)目與遼寧省“土十條”對比情況見表1.4-10，所列條目及規(guī)定均為項(xiàng)目涉及內(nèi)容。表1.4-10 本項(xiàng)目與“土十條”相符性分析序號遼寧省“土十條”本項(xiàng)目符合性116.防范建設(shè)用地新增污染。排放重點(diǎn)污染物的建設(shè)項(xiàng)目，在開展環(huán)境影響評價(jià)時，要增加對土壤環(huán)境影響的評價(jià)內(nèi)容，并提出防范土壤污染的具體措施。需要建設(shè)的土壤污染防治設(shè)施，要與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工

33、、同時投產(chǎn)使用。環(huán)保部門要做好有關(guān)措施落實(shí)情況的監(jiān)督管理工作本項(xiàng)目采取有效措施減少污染物的排放符合217.強(qiáng)化空間布局管控。加強(qiáng)規(guī)劃區(qū)劃和建設(shè)項(xiàng)目布局論證，根據(jù)土壤等環(huán)境承載能力，合理確定區(qū)域功能定位、空間布局。鼓勵工業(yè)企業(yè)集聚發(fā)展，提高土地節(jié)約集約利用水平，減少土壤污染。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址要求，禁止在居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等周邊新建有色金屬冶煉、焦化等行業(yè)企業(yè)；科學(xué)布局生活垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處置、廢舊資源再生利用等設(shè)施和場所。本項(xiàng)目固體廢物均能得到合理處置符合1.5關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為鐵精粉選礦生產(chǎn)線建設(shè)，因此，本次環(huán)評主要針對選礦廠產(chǎn)排污情況和尾礦

34、庫對環(huán)境產(chǎn)生的不利影響進(jìn)行分析，并提出減緩措施。本項(xiàng)目運(yùn)營期對環(huán)境影響主要關(guān)注以下方面：廢氣：關(guān)注原料鐵礦石和產(chǎn)品鐵精粉堆放、裝卸揚(yáng)塵、原料破碎粉塵、道路運(yùn)輸揚(yáng)塵以及尾礦庫揚(yáng)塵對大氣環(huán)境的影響。 廢水：關(guān)注選礦廢水、生活污水可能對周圍水環(huán)境的影響。 噪聲：關(guān)注運(yùn)營期破碎篩分、高頻篩、球磨機(jī)、磁選機(jī)、運(yùn)輸作業(yè)等產(chǎn)生的噪聲控制措施的可行性及廠界達(dá)標(biāo)可行性。固廢：重點(diǎn)關(guān)注尾礦的去向及處置對周圍環(huán)境的影響。 生態(tài)環(huán)境：運(yùn)營期廢氣、廢水、固體廢物和噪聲的排放，將會對周圍動植物、土壤和農(nóng)作物及生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定的不利影響環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要為潤滑油和危廢間廢潤滑油泄漏、礦漿和選礦廢水事故排放等的影響。

35、在本評價(jià)所提出的環(huán)保措施、環(huán)保投資有效落實(shí)的情況下，本項(xiàng)目建設(shè)對生態(tài)環(huán)境、空氣環(huán)境、水環(huán)境及聲環(huán)境等造成的不利影響可得到有效的控制和減緩，為環(huán)境所接受。1.6環(huán)評主要結(jié)論北票市金遠(yuǎn)礦業(yè)有限公司北票市金遠(yuǎn)鐵選廠建設(shè)項(xiàng)目將主要針對本項(xiàng)目目前存在的環(huán)保問題，通過本次環(huán)境影響評價(jià)使問題能夠得到有效的解決。本項(xiàng)目符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求，選址符合相關(guān)規(guī)劃要求；生產(chǎn)過程中所采用的污染防治措施技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行，能保證各種污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放；項(xiàng)目實(shí)施后，在正常工況下排放的污染物對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較??；在切實(shí)采取相應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施和應(yīng)急預(yù)案的前提下，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可以接受。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重視環(huán)保工作，認(rèn)真落實(shí)環(huán)評中提出的各項(xiàng)污

36、染防治對策，加強(qiáng)對污染物的治理工作，做到環(huán)保工作專人分管、責(zé)任到人，加強(qiáng)對各類污染源的管理，落實(shí)環(huán)保治理所需要的資金。只要切實(shí)落實(shí)好本報(bào)告書提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施及建議，本項(xiàng)目對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響較小。因此，從環(huán)境保護(hù)角度分析本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。832總則2.1編制依據(jù)2.1.1相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)文件（1）中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法(中華人民共和國主席令第九號，2014.4.24修訂，2015.1.1施行)；（2）中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法(中華人民共和國主席令第四十八號，2018.12.29修訂施行)；（3）中華人民共和國大氣污染防治法(中華人民共和國主席令第三十一號，2018.10.26

37、修訂施行)；（4）中華人民共和國水污染防治法(2017.6.27修訂，2018.1.1施行)；（5）中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法(2018.12.29修訂施行)；（6）中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法(2020.9.1修訂施行)；（7）中華人民共和國土壤污染防治法(2018.8.31通過，2019.1.1施行)；（8）中華人民共和國水法(2016.7.2修訂施行)；（9）中華人民共和國節(jié)約能源法(2018.10.26修訂施行)；（10）中華人民共和國土地管理法(2019.8.26修訂，2020.1.1施行)；（11）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(中華人民共和國國務(wù)院令第682號，2017.

38、7.16修訂，2017.10.1施行)；（12）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄(2021年1月1日施行)；（13）關(guān)于印發(fā)建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法的通知(環(huán)發(fā)2014197號)；（14）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)(2019.8.27通過，2020.1.1施行)；（15）國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754-2017)(及2019年第一號修改單的通知，國統(tǒng)字201966號)；（16）環(huán)境影響評價(jià)公眾參與辦法(2019.1.1施行)；（17）國家危險(xiǎn)廢物名錄(2021年施行)；（18）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動計(jì)劃的通知(國發(fā)201337號)；（19）國務(wù)院關(guān)

39、于印發(fā)水污染防治行動計(jì)劃的通知(國發(fā)201517號)；（20）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動計(jì)劃的通知(國發(fā)201631號)；（21）國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見(國發(fā)201341號)；（22）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的通知(國發(fā)201665號)；（23）關(guān)于在化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾過程中加強(qiáng)環(huán)保管理的通知(環(huán)發(fā)201455號)；（24）國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(國發(fā)201135號)；（25）國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知(國辦發(fā)201456號)；（26）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知(國發(fā)2007115號)；（27）國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境

40、保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(國發(fā)201135號)；（28）國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知(國辦發(fā)201456號)；（29）關(guān)于做好環(huán)境影響評價(jià)制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知(環(huán)辦環(huán)評201784號)；（30）部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導(dǎo)目錄(2010年本)(中華人民共和國工業(yè)和信息化部工產(chǎn)業(yè)2010第122號，2010.10)；（31）建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法(2017.11.20施行)；（32）中華人民共和國礦產(chǎn)資源法，2019年8月27日修正；（33）尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程（AQ2006-2005）；（34）中華人民共和國土地管理法（修訂），2004年8月28日；（3

41、5）中華人民共和國礦山安全法，1993年5月1日；（36）尾礦庫安全管理規(guī)定，國家安監(jiān)局6號令；（37）防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定（國家環(huán)保部（1992）第十一號局令）；（38）關(guān)于防范尾礦庫垮塌引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件的通知（環(huán)發(fā)2006132號）；（39）國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)尾礦庫事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案部門應(yīng)急預(yù)案的通知（安監(jiān)總應(yīng)急2007109號）；（40）“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（國發(fā)201665號），2016年11月25日。2.1.2部門規(guī)章（1）企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）環(huán)發(fā)20154號；（2）關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知（環(huán)發(fā)201277號），

42、2012年7月3日；（3）關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評價(jià)準(zhǔn)入的通知，環(huán)辦201430號；（4）環(huán)境保護(hù)部企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法（環(huán)保部令第31號），2015年1月1日；（5）環(huán)境保護(hù)公眾參與辦法，2019年1月1日；（6）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)分類管理名錄（環(huán)境保護(hù)部令第16號，2021年版）；（7）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本），2020年1月1日；（8）關(guān)于改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心加強(qiáng)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知（環(huán)境保護(hù)部，2016.10.29）；（9）尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定（38號），2019年修訂。2.1.3地方法規(guī)及政策（1）遼寧省環(huán)境保護(hù)條例（2018.2.1）；

43、（2）遼寧省固體廢物污染環(huán)境防治辦法遼寧省人民政府第311號（2017年11月29日）；（3）遼寧省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于貫徹執(zhí)行環(huán)保部建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核及管理暫行辦法的通知（遼環(huán)發(fā)201517號）；（4）遼寧省產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄（2008年本）；（5）遼寧省揚(yáng)塵污染防治管理辦法（省政府令第283號，2013年7月1日實(shí)施）；（6）遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案的通知（遼政發(fā)20148號）；（7）遼寧省水污染防治工作方案遼政發(fā)201579號；（8）關(guān)于印發(fā)遼寧省土壤污染防治工作方案（遼政發(fā)201658號）；（9）遼寧省人民政府關(guān)于藍(lán)天工程的實(shí)施意見（遼政發(fā)201

44、236號）；（10）關(guān)于加強(qiáng)大氣污染治理工作的實(shí)施意見（遼委發(fā)20162號）；（13）遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案（2018-2020年）的通知(遼政發(fā)201831號)；（14）遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省大氣污染防治行動計(jì)劃實(shí)施方案的通知（遼政發(fā)20148號）；（15）遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省水污染防治工作方案的通知（遼政發(fā)201579號）；（16）遼寧省人民政府關(guān)于印發(fā)遼寧省土壤污染防治工作方案的通知（遼政發(fā)201658號）；（17）關(guān)于嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量強(qiáng)化污染減排工作有關(guān)問題的通知，遼寧省環(huán)境保護(hù)局，遼環(huán)發(fā)200734號；（18）遼寧省建設(shè)

45、項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理辦法，2011年3月；（19）遼寧省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016-2020年），2017年10月。2.1.4技術(shù)導(dǎo)則（1）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 總綱（HJ2.1-2016）；（2）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2008）；（3）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán)境（HJ2.3-2018）；（4）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ610-2016）；（5）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 聲環(huán)境（HJ2.4-2009）；（6）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 土壤環(huán)境（HJ964-2018）；（7）環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 生態(tài)影響（HJ19-2011）；（8）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(HJ

46、169-2018)；（9）排污許可證申請與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 總則（HJ942-2018）；（10）排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南總則（HJ819-2017）；（11）建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評價(jià)指南；（12）尾礦庫環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)導(dǎo)則（HJ740-2015）；（13）尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程（AQ2006-2005）；（14）選廠尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50863-2013）；（15）一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-2001）及修改單（環(huán)境保護(hù)部公告2013年第36號）；（16）尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范（GB50863-2013）；（17）礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案（規(guī)劃）編制規(guī)范（試行）

47、（HJ652-2013）。2.1.5與本項(xiàng)目相關(guān)的其他材料（1）新建北票市金遠(yuǎn)鐵礦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表，朝陽市環(huán)境科學(xué)研究所，2004年5月17日；（2）關(guān)于北票市金遠(yuǎn)鐵選廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)北政環(huán)發(fā)200457號，北票市環(huán)境保護(hù)局，2004年5月28日；（3）北票市金遠(yuǎn)礦業(yè)有限公司選礦廠尾礦庫整改設(shè)計(jì)，沈陽一方正和工程技術(shù)咨詢有限公司；（4）環(huán)境影響評價(jià)委托書。2.2評價(jià)因子與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)2.2.1評價(jià)因子在對擬建項(xiàng)目工程概況和環(huán)境概況分析的基礎(chǔ)上，通過對各環(huán)境要素環(huán)境的進(jìn)一步分析，根據(jù)工程特征、污染物排放特征、污染物的毒性、污染物環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確定本工程的環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)因子、環(huán)境影

48、響預(yù)測因子和總量控制因子，評價(jià)因子一覽表見表2.2-1。表2.2-1 評價(jià)因子一覽表環(huán)境類別環(huán)境現(xiàn)狀評價(jià)因子環(huán)境影響預(yù)測因子大氣環(huán)境PM2.5、PM10、CO、SO2、NO2、O3顆粒物地表水環(huán)境pH、COD、BOD5、NH3-N、溶解氧、總氮、總磷、硫化物、石油類、揮發(fā)酚、Cu、Pb、Zn、HgPH、COD、SS、NH3-N地下水環(huán)境K+Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、氨氮、硝酸鹽、亞硝酸鹽、揮發(fā)性酚類、氰化物、汞、砷、六價(jià)鉻、總硬度、鉛、鎘、鐵、錳、溶解性總固體、耗氧量（CODMn法）、銅、石油類、硫酸鹽、氯化物、總大腸菌群、細(xì)菌總數(shù)COD、N

49、H3-N、鐵聲環(huán)境等效連續(xù)A聲級(Leq)等效連續(xù)A聲級(Leq)固體廢物生活垃圾、尾礦一般固廢、生活垃圾、危險(xiǎn)廢物等土壤砷、鎘、銅、汞、鎳、鉛、鉻（六價(jià)）、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1，1-二氯乙烷、1，2-二氯乙烷，1，1-二氯乙烯、順-1，2-二氯乙烯、反-1，2-二氯乙烯、二氯甲烷、1，2-二氯丙烷、1，1，1，2-四氯乙烷、1，1，2，2-四氯乙烷、四氯乙烯、1，1，1-三氯乙烷、1，1，2-三氯乙烷、三氯乙烯、1，2，3-三氯丙烷、氯乙烯、氯苯、1，2-二氯苯、1，4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并a蒽、苯并a芘、苯并b熒蒽、苯并k熒蒽、二苯并a，h蒽、茚并1，2

50、，3-cd芘、萘、苯、甲苯、間二甲苯+對二甲苯、鄰二甲苯/生態(tài)環(huán)境土地利用、土壤類型、土壤侵蝕強(qiáng)度、植被類型、覆蓋度、動植物資源、生態(tài)系統(tǒng)占地、土壤、植被、動物、水土流失、景觀環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)/泄露、潰壩等2.2.2環(huán)境質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(1)環(huán)境空氣項(xiàng)目建設(shè)地屬于環(huán)境空氣質(zhì)量功能二類地區(qū)，環(huán)境空氣質(zhì)量執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)及其修改單，各污染因子環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)見表2.2-2。表2.2-2 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物名稱取值時間濃度限值單位標(biāo)準(zhǔn)來源PM1024小時平均150g/m3環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)二級標(biāo)準(zhǔn)及其修改單PM2.524小時平均75g/m3SO2

51、24小時平均150g/m31小時平均500g/m3NO224小時平均80g/m31小時平均200g/m3O3日最大8小時平均160g/m31小時平均200g/m3CO24小時平均4mg/m31小時平均10mg/m3TSP24小時平均300g/m3（2）地下水環(huán)境地下水環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB/T14848-2017)中的類標(biāo)準(zhǔn)，見表2.2-3。表2.2-3 地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)污染物單位類標(biāo)準(zhǔn)值標(biāo)準(zhǔn)來源pH/6.5pH8.5地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB/T14848-2017總硬度（以CaCO3計(jì)）mg/L450 溶解性總固體mg/L1000 硫酸鹽mg/L250 氯化物 mg/L250銅

52、mg/L1.00鋅mg/L1.00鐵mg/L0.3錳mg/L0.10 揮發(fā)性酚類（以苯酚計(jì)）mg/L0.002 耗氧量（CODMn法）mg/L3.0氨氮（以N計(jì)）mg/L0.50 總大腸菌群MPNh/100mL3.0細(xì)菌總數(shù)CFU/L100 亞硝酸鹽mg/L1.00 硝酸鹽（以N計(jì)）mg/L20.0 氰化物mg/L0.05 氟化物mg/L1.0 汞mg/L0.001砷 mg/L0.01鎘mg/L0.005 鉻（六價(jià)）mg/L0.05鉛mg/L0.01(3)聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目區(qū)域位于北票市寶國老鎮(zhèn)保國老村，聲環(huán)境執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)中1類，主要指標(biāo)見表2.2-4。表2.2-4 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)范圍聲環(huán)境功能區(qū)類別等效聲級Leq(dB(A)晝間夜間項(xiàng)目所在地1類5545（4）土壤本項(xiàng)目選廠、尾礦庫土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB36600-2018）建設(shè)用地第二類用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值，廠界外農(nóng)田執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB15618-2018）。具體見下表。表2.2-5 土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值 單位mg/kg項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)篩選值項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)篩選值砷20鎘65鉻（六價(jià)）5.7銅1800