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1、新形勢下如何做好農村婦女就業(yè)工作東城街道有 10.2 萬人口,農村婦女勞動力占總人口的 40% 以上,東 城工業(yè)園以鋁型材和不銹鋼為主導產業(yè),產業(yè)結構和傳統(tǒng)觀念導致農村婦 女就業(yè)問題顯得尤為突出,因此,正確引導農村婦女就業(yè),不僅事關農村 婦女的切身利益和生存發(fā)展,而且事關新農村建設的全局。一、社會各界共同關注,為農村婦女就業(yè)營造氛圍 1引導全社會關注農村婦女就業(yè),多渠道增加就業(yè)崗位。農村婦女 就業(yè)難, 首先難在沒有切實轉變觀念, 還沒有改變在農村婦女管理上的“短 視”行為。我國長期形成的城鄉(xiāng)二元結構,造成了城鄉(xiāng)和地區(qū)的壁壘。這些 因素限制農村婦女的就業(yè)。解決好農村婦女就業(yè),是一項極為艱巨的系統(tǒng)
2、 工程,任重而道遠。只有全社會形成合力,正視問題的復雜性和緊迫性, 千方百計地探索解決之策,逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)勞動力市場,形成城鄉(xiāng)勞動者平 等就業(yè)的制度,才能真正實現(xiàn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的目標,為經濟和社會發(fā)展提 供強勁動力,因此把擴大就業(yè)放在經濟社會發(fā)展的突出位置。2發(fā)育和規(guī)范勞務中介組織與勞動力市場,推進就業(yè)工作的市場化。 信息渠道不通暢、 社會化服務不足, 是目前農村婦女就業(yè)面臨的主要難題。 解決這一難題,應尊重市場經濟規(guī)律,尊重農村婦女意愿,切實把工作著 力點放到提供信息化、社會化服務上來。一是發(fā)揮農村婦女轉移就業(yè)帶頭 人的作用,帶動周圍的農村婦女就業(yè),打造當?shù)靥厣珓趧掌放啤6墙?健全信息服務網
3、絡,及時掌握用工信息,了解用工動態(tài),做好信息發(fā)布工 作,努力實現(xiàn)崗位與勞動力之間的有效對接。三是注重抓好能人、經紀人 隊伍建設,實行典型帶動。四是建立一批穩(wěn)定的勞務輸出基地,不斷擴大 勞務輸出規(guī)模,提高勞務輸出質量,走勞務輸出產業(yè)化之路。二、轉變就業(yè)觀念,為農村婦女就業(yè)插上翅膀1切實轉變農村婦女就業(yè)觀念。引導農村婦女樹立新的就業(yè)觀念。 大力營造轉移就業(yè)的濃厚氛圍,通過宣傳教育、典型示范、輿論引導等方 式,幫助農村婦女樹立新的就業(yè)觀念,引導農村婦女走出封閉保守,自覺 增強開放意識, 擴大視野,開闊胸襟, 主動融入改革發(fā)展的洪流, 經風雨、 見世面。同樣,要利用一切形式廣泛宣傳, 加強對農村婦女就
4、業(yè)觀念教育, 引導農村婦女樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀,經常深入婦女,了解廣大農村 婦女的所想所盼,通過做深入細致的思想工作,幫助農村婦女消除顧慮, 積極鼓勵、合理引導農村婦女外出務工??偟膩碚f:一是引導農村婦女向 農業(yè)深度和廣度轉移就業(yè); 二是引導農村婦女向農村二、 三產業(yè)轉移就業(yè); 三是引導農村婦女外出務工和向城鎮(zhèn)轉移就業(yè);四是組織農村婦女向境外 轉移就業(yè)。2做好農村婦女的技能培訓工作。促進農村婦女就業(yè),還需要下大 力氣做好農村婦女的培訓工作。開展農村婦女就業(yè)技能培訓。培訓是就業(yè) 的基礎,因此必須下大力氣組織好對農村婦女的培訓,使她們擁有一技之 長,了解城市競爭與生活規(guī)則,熟悉相關法律法規(guī),增
5、強獲取知識和信息 的能力,只有如此,才有可能使他們在城市中穩(wěn)定就業(yè),和城市的發(fā)展形 成良性互動。一是各級婦聯(lián)要主動配合,發(fā)揮優(yōu)勢,實施好農村婦女培訓 工程,面向農村婦女開展技能素質培訓。二是要整合社會各類培訓資源, 加大集中培訓力度,重點做好引導性培訓和職業(yè)技能培訓。三是各級政府 相關職能部門能夠多為我們農村婦女考慮,統(tǒng)籌考慮,適當將政策向農村 傾斜,進一步擴大培訓對象的范圍,讓農村婦女也能享受優(yōu)惠政策。3在調整農村經濟結構中,不斷擴大就業(yè)容量。一是在調整經濟結 構的同時, 要注意發(fā)展勞動密集型產業(yè)和企業(yè), 不斷擴大就業(yè)容量。 為此, 在產業(yè)結構、企業(yè)結構和所有制結構調整的過程中,要努力兼顧提
6、高經濟 規(guī)模的就業(yè)密度,使經濟發(fā)展在全局上既能保證有足夠的科技進步和效率 提高,又能兼顧大量農村婦女就業(yè),維護社會穩(wěn)定。二是提高服務業(yè)在國 民經濟中的比重,從而提高整體經濟發(fā)展的就業(yè)彈性,擴大就業(yè)容量服務 業(yè)是勞動密集產業(yè),資本投入的就業(yè)彈性系數(shù)大。三、加強制度建設,為農村婦女就業(yè)提供保障1改革創(chuàng)新農村婦女社會保障制度。一是明確建立農村婦女社會保 障制度的思路。要堅持分類指導、穩(wěn)步推進,優(yōu)先解決農村婦女的工傷保 險和大病醫(yī)療保障問題,加快解決養(yǎng)老保障問題,不斷完善農村婦女的社 會保障制度。二是建立適合農村婦女參保的醫(yī)療保險制度。要建立適合農 村婦女特點的以住院統(tǒng)籌為主、兼顧特殊病種門診報銷的醫(yī)
7、療保險制度, 將農村婦女納入基本醫(yī)療保險范圍。要完善費用結算辦法,為患病后回原 籍治療的農村婦女提供醫(yī)療費用結算服務。三是推進農村婦女參加工傷保 險。認真貫徹落實國務院工傷保險條例的相關規(guī)定,要將與企業(yè)建立 勞動關系的農村婦女全部納入工傷保險范圍,督促企業(yè)按時足額繳納工傷 保險費。四是在農村建立被征地農民基本養(yǎng)老保險制度,在此基礎上逐步 建立農民基本養(yǎng)老保險制度。2建立健全維護農村婦女權益的保障機制。一是要提高農村婦女勞 動合同簽訂率。勞動保障部門要建立健全勞動合同備案制度,加快建立就 業(yè)登記與錄用備案信息網絡,實行用工登記制度和勞動合同備案一同辦 理。二是加強對農村婦女工資支付的監(jiān)督和保障。加快建立健全工資支付 監(jiān)控預警制度和應急處理機制制度,在全面監(jiān)控的基礎上,要采用經濟、 行政和法律手段加大對拖欠工資的用人單位及其法定負責人的處罰力度, 對惡意欠薪情節(jié)嚴重的,要依法嚴懲。三是加強對農村婦女的法律服務和 法律援助。建立農村婦女進城就業(yè)前的勞動保障法制培訓制度,在職業(yè)技 能培訓課程中增設勞動保障法規(guī)內容。四是保障農村婦女依法享有的民主
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