特色小鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)申報(bào)流程

1、特色小鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn)申報(bào)流程Document serial number NL89WT-NY98YT-NNUUT-NUT108特色小鎮(zhèn)申報(bào)流程國(guó)家發(fā)改委.住建部、財(cái)政部.國(guó)家旅游局、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家農(nóng)業(yè)部.國(guó)家工業(yè)和信息化部、國(guó)家中醫(yī)藥管 理局等八大部委局積極鼓勵(lì)社會(huì)力雖參與到。1、國(guó)家中醫(yī)藥管理局：中醫(yī)藥文化小鎮(zhèn)國(guó)家中醫(yī)藥管理局等做位發(fā)布的中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要和中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃等，都對(duì)中醫(yī)藥 健康旅游做出了規(guī)劃部署.鼓勵(lì)中醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)發(fā)健康旅游產(chǎn)品.打造一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的中醫(yī)藥文化小鎮(zhèn)。2. 國(guó)家旅游局、國(guó)家林業(yè)局：旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、森林小鎮(zhèn)日前，國(guó)務(wù)院下發(fā) “十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提

2、出將建設(shè)一批旅游風(fēng)情小鎮(zhèn).森林小鎮(zhèn)、低空。在“十三五”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，著重提到r旅游城鉞化。根據(jù)該規(guī)劃.“十三五”期間，將支持發(fā)展 城市綠道、騎行公園、慢行系統(tǒng).拓展城市運(yùn)動(dòng)休閑空間，加快推進(jìn)環(huán)城市休閑度假帶建設(shè)。將規(guī)劃建設(shè)一批旅游風(fēng) 情小鎮(zhèn)和特色景觀名鎮(zhèn)。根據(jù)規(guī)劃.“十三五”期間將大力拓展森林旅游發(fā)展空間.以森林公園、沙漠公園、國(guó)有林場(chǎng)等為重點(diǎn)，完 善森林旅游產(chǎn)品和設(shè)施，推出一批具備森林游憩、療養(yǎng)、教育等功能的森林體驗(yàn)基地和森林養(yǎng)生基地鼓勵(lì)發(fā)展“森 林人家”、“森林小鎮(zhèn)” o3、國(guó)家農(nóng)業(yè)部：農(nóng)產(chǎn)品加工特色小鎮(zhèn)國(guó)務(wù)院下發(fā)的關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的總見(jiàn)中提出.要求農(nóng)業(yè)部、國(guó)家發(fā)展改革委

3、、質(zhì)檢總局 等負(fù)責(zé)推進(jìn).加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品加工特色小鎮(zhèn).實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)業(yè)部于2013年出臺(tái)的關(guān)于開(kāi)展“茨麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動(dòng)的總見(jiàn)中.也涉及小鎮(zhèn)建設(shè)內(nèi)容。4、國(guó)家工業(yè)和信息化部、財(cái)政部：工業(yè)文化特色小鎮(zhèn)為了貫徹落實(shí)中國(guó)制造2025，祗揚(yáng)工匠精神,推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部日 前發(fā)布了關(guān)于推進(jìn)匚業(yè)文化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)。該總見(jiàn)提出，將結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)和地方特色，打造一批匸業(yè)創(chuàng)意 園區(qū)和匚業(yè)文化特色小鎮(zhèn).有序推進(jìn)1：業(yè)文化城市、園區(qū)和企業(yè)試點(diǎn)示范。5、住建部：美麗宜居小鎮(zhèn)截至2016年12丿J 28日，住建部已連續(xù)公布門川批羌麗宜居小鎮(zhèn)示范名單。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開(kāi)展2016

4、年芙麗宜居小鎮(zhèn)、英麗宜居村莊示范工作的通知，在備地自愿中報(bào)、 省級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(農(nóng)委)擇優(yōu)推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)組織專家審査.確定江蘇省蘇州市昆山市陸家鉞等95個(gè)鎮(zhèn)為類 麗宜居小鎮(zhèn)示范予以公布。6. 國(guó)家發(fā)改委、住建部、財(cái)政部：國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)根據(jù)住建部、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部三部委關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知要求.到2020年.全國(guó)將培 育1000個(gè)齊具特色、富有活力的休閑旅游.商貿(mào)物流、現(xiàn)代制適.教育科技、傳統(tǒng)文化、關(guān)麗宜居等特色小鎮(zhèn)。去 年10丿住建部公布了第一批127個(gè)國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)。特色小鎮(zhèn)申報(bào)流程匯總1. 申報(bào)條件特色小做不是行政區(qū)劃訊元的“鎮(zhèn)”，不具有鎮(zhèn)一級(jí)行政管理職能，也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)

5、、景區(qū)的“區(qū)”，而是按 照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念打造.具有明確產(chǎn)業(yè)定位.文化內(nèi)涵、旅游業(yè)態(tài)和一定社區(qū)功能的發(fā)展 空間平臺(tái)。各市選定上報(bào)的特色小做，在產(chǎn)業(yè)定位.規(guī)劃建設(shè).運(yùn)作方式等方面.符合下列條件。(1) 產(chǎn)業(yè)方向：與、“I地產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展相銜接，聚焦支摻其未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè).現(xiàn)代服務(wù)業(yè).現(xiàn)代農(nóng) 業(yè).以及地域傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)和歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)。根據(jù)資源稟賦和區(qū)位特點(diǎn).每個(gè)小鎮(zhèn)需明確一個(gè)主攻產(chǎn)業(yè).突出“一鎮(zhèn) 一主業(yè)” C(2) 空間布局：一般位于城做周邊.景區(qū)周邊.島鐵周邊及交通軸沿線等適宜聚集產(chǎn)業(yè)和人口的地域相對(duì)獨(dú) 立于城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)中心，原則上布局在城鄉(xiāng)結(jié)合部。嚴(yán)格劃定小鎮(zhèn)邊界

6、.規(guī)劃而枳一般控制在3平方公里左右 (旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)可適當(dāng)放寬)，建設(shè)用地面積一般控制在1平方公里左右。(3) 有效投資：三年內(nèi)完成固定資產(chǎn)投資20億元以上(商品住宅項(xiàng)目和商業(yè)綜合體除外).金融.科技創(chuàng)新.旅 游、文化創(chuàng)總.歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)的總投資額可放寬到不低于15億元，特色產(chǎn)業(yè)投資占比不低于70%,笫一 年投資不低于總投資的20%。(4) 功能定位：立足特色產(chǎn)業(yè)，培育獨(dú)持文化，衍生旅游功能以及必需的社區(qū)功能.實(shí)現(xiàn)功能有機(jī)融合。一般 特色小鎮(zhèn)婆按3A級(jí)以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，旅游產(chǎn)業(yè)類特色小鎮(zhèn)要按4A級(jí)以上景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)公共WIFI和數(shù)字化 管理全覆蓋.建設(shè)現(xiàn)代化開(kāi)放型特色小鉞。(5

7、) 運(yùn)作方式：堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運(yùn)作。持色小鎮(zhèn)要明確投資建設(shè)主體，以企業(yè)為主推進(jìn)項(xiàng)目 建設(shè).鼓勵(lì)采取企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃.統(tǒng)一招商、統(tǒng)一建設(shè)的發(fā)展模式政府主要在特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施配套、 資源要素保障、文化內(nèi)涵挖掘傳承、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)C(6) 綜合效益：有效投資、營(yíng)業(yè)收入.新増稅收.市場(chǎng)主體數(shù)雖.常住人口等實(shí)現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，形成新的經(jīng)濟(jì) 増長(zhǎng)點(diǎn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。2. 申報(bào)材料(D規(guī)劃方案：有符合土地利用總體規(guī)劃.城鄉(xiāng)規(guī)劃.環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃的特色小鎮(zhèn)概念性規(guī)劃，包括空間布局 圖、功能布局圖、項(xiàng)目示意圖.如已經(jīng)開(kāi)丄的要有實(shí)景圖.明確待色小鉞的四至范用、產(chǎn)業(yè)類別。(2) 建設(shè)

8、計(jì)劃：有分年度的投資建設(shè)計(jì)劃明確每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的投資主體、投資額、投資計(jì)劃.用地計(jì)劃、建 設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目建成后產(chǎn)生的效益，以及相應(yīng)的年度推進(jìn)計(jì)劃。(3) 業(yè)主情況：簡(jiǎn)要介紹特色小鎮(zhèn)建設(shè)主體的公司名稱.實(shí)力、資金籌措計(jì)劃等。可附上已建成運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目案 例。(4) 扶持舉措：特色小鎮(zhèn)所在設(shè)區(qū)市、縣(市.區(qū))政府支持特色小鎮(zhèn)建設(shè)的扶持政策和具體措施。(5) 基木情況：如實(shí).完整地填寫C特色小鎮(zhèn)基本情況表3. 分批審核根據(jù)申報(bào)創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的具體產(chǎn)業(yè)定位.堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、分批審核.先分別由省級(jí)相關(guān)職能部門進(jìn)行初審，再 由省特色小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)匸作聯(lián)席會(huì)議辦公室組織聯(lián)審、報(bào)省特色小縝規(guī)劃建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議審定后公布。對(duì)各地申報(bào) 創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)數(shù)額不搞平均分配，凡符合特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵和質(zhì)雖要求的.納入省重點(diǎn)培育特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單。4. 動(dòng)態(tài)管理特色小鎮(zhèn)實(shí)行創(chuàng)建制.按照“寬進(jìn)嚴(yán)定、分類審批”的原則推進(jìn)C制定年度考核辦法