對外交流就業(yè)指導中心電梯及附屬工程

1、 對外交流就業(yè)指導中心電梯及附屬工程（第二、三標段）招標文件對外交流就業(yè)指導中心電梯及附屬工程施工招標文件（第二、三標段） 招 標 人：河南省經(jīng)濟管理學校招標代理機構：河南金泰招標代理有限公司日 期：二零一五年十月目 錄第一卷2第一章 招標公告3第二章 投標人須知6投標人須知前附表61. 總則102.招標文件123. 投標文件134. 投標165. 開標166. 評標177. 合同授予178. 重新招標189. 紀律和監(jiān)督1810. 需要補充的其他內(nèi)容20第三章 評標辦法（綜合評估法）21第四章 合同條款及格式28執(zhí)行建筑裝飾工程施工合同（甲種本）28第二卷29第五章 圖 紙30第六章 工程量

2、清單（另附）31第七章技術標準及要求32第三卷33第八章 投標文件格式34 第一卷第一章 招標公告 河南金泰招標代理有限公司受河南省經(jīng)濟管理學校委托，就河南省經(jīng)濟管理學校對外交流就業(yè)指導中心電梯及附屬工程進行公開招標，歡迎符合條件的投標人參加投標。一、項目概況與招標范圍： 1.1項目名稱：對外交流就業(yè)指導中心電梯及附屬工程 1.2招標編號：豫財招標采購-2015-1684 1.3資金來源：財政資金 1.4建設地點：河南省經(jīng)濟管理學校院內(nèi) 1.5工程質量：合 格 1.6工期要求：一標段40日歷天（含交貨及安裝期） 二標段、三標段40日歷天。 1.7招標范圍：招標文件及設計文件內(nèi)的全部內(nèi)容（其中一

3、標段包含電梯設備的采購、安裝、調(diào)試、驗收、培訓、質保期服務、保修期后的維護、配件供應與貨物有關的運輸和保險及其它附隨服務） 1.8標段劃分： 第一標段：對外交流就業(yè)指導中心電梯工程 第二標段：對外交流就業(yè)指導中心土建及安裝工程 第三標段：對外交流就業(yè)指導中心屋頂構架工程 二、投標人資質要求 第一標段： 1、投標人符合政府采購法第二十二條要求；2、具有獨立法人資格的電梯制造商或其授權的經(jīng)銷商；3、所投產(chǎn)品制造商須同時具有國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局頒發(fā)的特種設備（電梯）制造許可證A級資質、中華人民共和國特種設備（電梯）安裝改造維修許可證A級資質。通過ISO9001質量管理體系認證。4、所投產(chǎn)品經(jīng)銷商

4、應具備國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局核發(fā)的特種設備(電梯)安裝改造維修許可證C級及以上資質。具備電梯制造商對本項目的授權書。 5、同一品牌規(guī)格型號的電梯，只接受一次最先報名的制造商或經(jīng)銷商，電梯的制造商只能授權委托一個代理商參加本項目投標，所投電梯品牌應為國際知名品牌。 第二標段： 1、具備獨立企業(yè)法人資格、且具有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證。 2、投標人具有房屋建筑工程施工總承包三級及以上資質。且具有安全生產(chǎn)許可證（在有效期內(nèi)）；項目經(jīng)理具備相關專業(yè)二級（含二級）以上建造師資格（且注冊單位須與投標單位一致）及有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔任其他在建施工項目的項目經(jīng)理。第三標段：1

5、、獨立企業(yè)法人資格、且具有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證。2、投標人具有建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級及以上資質。且具有安全生產(chǎn)許可證（在有效期內(nèi)）；項目經(jīng)理具備相關專業(yè)二級（含二級）以上建造師資格（且注冊單位須與投標單位一致）及有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔任其他在建施工項目的項目經(jīng)理。以上各標段投標人報名時須提供企業(yè)所在地或項目所在地檢查機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函原件（查詢?nèi)掌诓坏迷缬诠姘l(fā)布日期），且各標段均不接受聯(lián)合體投標。三、投標報名及招標文件發(fā)售信息： 3.1投標報名時間：2015年10月21日至2015年10月27日，上午09:0011:30，下午14:0

6、017:30（北京時間，節(jié)假日除外）。 3.2報名及招標文件領取地點：鄭州市經(jīng)七路15號中亨大廈（經(jīng)七路紅專路北200米）713室。 3.3招標文件領取時間：另行通知。招標文件售價：300元/份（不含圖紙），售后不退。 3.4報名時請攜帶下列資料原件和加蓋單位有效印章的復印件兩套： 第一標段：法定代表人證明及身份證或法人授權委托書（提供受托人身份證明及社保繳納證明），有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本，特種設備(電梯)制造許可證或特種設備(電梯)安裝改造維修許可證（同時提供加蓋制造商公章的制造商特種設備(電梯)制造許可證A級證書復印件）、電梯制造商對本項目的授權書原件（經(jīng)銷商提供）。加蓋制造商公章的質

7、量管理體系認證證書原件。 政府采購法第二十二條規(guī)定的財務狀況報告、依法繳納稅收和社會保障資金的相關材料、參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式自擬）、具備履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力的證明材料（以類似金額在100萬以上的業(yè)績合同原件為準）。企業(yè)所在地或項目所在地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函。 第二標段：法定代表人證明及身份證或法人授權委托書（提供受托人身份證明及社保繳納證明），有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本，資質證書副本、安全生產(chǎn)許可證。注冊建造師注冊證書、注冊建造師安全生產(chǎn)考核合格證、注冊建造師在本單位社保繳納證明、注冊建造師無在建工程承若書（留原

8、件）；企業(yè)所在地或項目所在地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函。 第三標段：法定代表人證明及身份證或法人授權委托書（提供受托人身份證明及社保繳納證明），有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本，資質證書副本、安全生產(chǎn)許可證。注冊建造師注冊證書、注冊建造師安全生產(chǎn)考核合格證、注冊建造師在本單位社保繳納證明、注冊建造師無在建工程承若書（留原件）；企業(yè)所在地或項目所在地檢察機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函。 四、投標文件接收信息： 4.1投標文件接收截止時間：2015年11月11日09時00分（北京時間，節(jié)假日除外） 招標文件接收地點：鄭州市經(jīng)七路15號中亨大廈（經(jīng)七路紅專路北200米）721室。 4.

9、2逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。五、公告發(fā)布媒介：本公告在中國政府采購網(wǎng)、河南省政府采購網(wǎng)、河南招標采購綜合網(wǎng)上發(fā)布。六、本次招標聯(lián)系事項：招 標 人：河南省經(jīng)濟管理學校地 址：河南省南陽市北環(huán)中路聯(lián) 系 人：呂先生電 話標代理機構：河南金泰招標代理有限公司聯(lián) 系 人： 曹先生電 話： 址：鄭州市經(jīng)七路15號中亨大廈（經(jīng)七路紅專路北200米路東）713室。第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內(nèi)容1招標人名 稱：河南省經(jīng)濟管理學校地 址：河南省南陽市北環(huán)中路聯(lián)系人：呂先生電 話：0377-620

10、806262招標代理機構名 稱：河南金泰招標代理有限公司地 址：鄭州市經(jīng)七路15號中亨大廈713室聯(lián)系人：曹先生電 話E-mail：jt-zb3項目名稱對外交流就業(yè)指導中心電梯及附屬工程4建設地點河南省經(jīng)濟管理學校院內(nèi)5資金來源財政資金6招標范圍招標文件及設計文件內(nèi)的全部內(nèi)容7計劃工期二標段、三標段40日歷天8質量要求符合工程施工質量驗收合格標準9投標人資格要求 第二標段： 1、具備獨立企業(yè)法人資格、且具有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證。 2、投標人具有房屋建筑工程施工總承包三級及以上資質。且具有安全生產(chǎn)許可證（在有效期內(nèi)）；項目經(jīng)理具備相關專業(yè)二級（

11、含二級）以上建造師資格（且注冊單位須與投標單位一致）及有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔任其他在建施工項目的項目經(jīng)理。第三標段：1、獨立企業(yè)法人資格、且具有有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證。2、投標人具有建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包二級及以上資質。且具有安全生產(chǎn)許可證（在有效期內(nèi)）；項目經(jīng)理具備相關專業(yè)二級（含二級）以上建造師資格（且注冊單位須與投標單位一致）及有效的安全生產(chǎn)考核合格證書，且未擔任其他在建施工項目的項目經(jīng)理。以上各標段投標人報名時須提供企業(yè)所在地或項目所在地檢查機關出具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函原件（查詢?nèi)掌诓坏迷缬诠姘l(fā)布日期），且各標段均不接受聯(lián)合體投標。10是否接

12、受聯(lián)合體不接受11踏勘現(xiàn)場不組織，由投標人自行踏勘。12投標預備會不召開13投標人提出問題的截止時間投標截止時間17日前14招標人說明澄清的時間投標截止時間15日前15分包不允許分包 16偏離不允許17構成招標文件的其它材料招標文件的修改、澄清等18投標人要求澄清招標文件的截止時間投標截止時間15日前19投標截止時間2015年11月13日09時30分（北京時間）20投標有效期60日歷天（從投標截止之日算起）21招標文件發(fā)售招標文件：招標文件300元/份（不含圖紙），售后不退。22投標保證金金 額：第二、三標段：人民幣 叁 萬元整截止日期：投標截止日以前（以具體到賬日期為準）。待到賬后攜帶轉賬憑

13、證及開戶許可證（復印件）到河南金泰招標代理有限公司財務部（鄭州市經(jīng)七路15號中亨大廈（經(jīng)七路紅專路北200米路東）718室）換取投標保證金收據(jù)。繳納方式：從投標單位基本戶轉賬至以下賬戶開戶名：河南金泰招標代理有限公司開戶行：中行鄭州花園支行豐西支帳 號：2533 0087 636123是否允許遞交備選投標方案不允許24簽字或蓋章要求見投標文件的編制25投標文件份數(shù)正本壹份，副本肆份，電子文檔1份（U盤）26裝訂要求膠裝，投標文件的正本和副本均應采用膠裝方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂，編制目錄，逐頁編寫頁碼。27封套上寫明招標人名稱：對外交流就業(yè)指導中心電梯及附屬工程施工第 標段

14、投標文件在2015年 月 日 時 分（北京時間）前不得開啟投標人的名稱： 投標人的地址： 28遞交投標文件地點地址：鄭州市經(jīng)七路15號中亨大廈（經(jīng)七路紅專路北200米路東）721室。29是否退還投標文件否30開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：同遞交投標文件地點31開標程序見招標文件開標程序32評標委員會的組建評標委員會人員構成：由技術、經(jīng)濟方面評標專家共5人組成。評標專家確定方式：從河南省財政廳專家?guī)熘须S機抽取。33是否授權評標委員會確定中標人否，推薦的中標候選人數(shù)：2名34履約保證金額由招標人與中標人在合同中商定。35招標控制價本項目設招標控制價，投標人投標報價超出招標控制價的

15、做廢標處理；投標截止時間5日前公布控制價。招標代理機構將以書面（傳真、郵件）形式發(fā)放給每位投標人（以投標人報名信息中登記的郵箱為準，請各投標人及時查收），投標人應在收到后24小時內(nèi)回執(zhí)，超過規(guī)定時間無回執(zhí)視為認可。36招標代理服務費按照按計價格20021980號文件以及發(fā)改辦價格2003857號文件，由中標人支付。37需要補充的其他內(nèi)容本招標文件的解釋權歸招標人，本招標文件未盡事宜，參照國家及省市有關規(guī)定執(zhí)行。1. 總則 1.1 項目概況 1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本招標項目施工進行招標。 1.1.2 本招標項目招標人：

16、見投標人須知前附表1。1.1.3 本招標項目招標代理機構：見投標人須知前附表2。 1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表3。 1.1.5 本招標項目建設地點：見投標人須知前附表4。 1.2 落實情況 1.2.1 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表5。1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求 1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表6。 1.3.2 本次招標的計劃工期：見投標人須知前附表7。 1.3.3 本次招標的質量要求：見投標人須知前附表8。 1.4 投標人資格要求 1.4.1 投標人應具備承擔本招標項目施工的資質條件、能力和信譽。 （1）資質條件：見投標人須知前附表9；

17、（2）項目經(jīng)理資格：見投標人須知前附表9；1.4.2 本次招標是否接受聯(lián)合體投標見投標人須知前附表9。1.4.3 投標人不得存在下列情形之一： （1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2）為本招標項目前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； （3）為本招標項目的監(jiān)理人； （4）為本招標項目提供招標代理服務的； （5）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的； （6）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的； （7）與本招標項目的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的； （8）被責令停業(yè)的； （9）被暫?；蛉∠稑速Y格的

18、； （10）財產(chǎn)被接管或凍結的； （11）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。 1.5 費用承擔 投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 1.6 保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字 除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。 1.8 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 1.9 踏勘現(xiàn)場 1.9.1 投標人自行踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生

19、的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此做出的判斷和決策負責。 1.10 投標預備會 1.10.1 本次招標不召開投標預備會。 1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，將提出的問題送達招標人。 1.10.3 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知并發(fā)給所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。 1.11 分包 本次招標項目主體不允許分包。1.12 偏離按投標人須知前附表規(guī)定不允許投標文件偏離招標文件。2.招標文件 2.1 招標

20、文件的組成 本招標文件包括： （1） 招標公告（2） 投標人須知； （3） 評標辦法； （4） 合同條款及格式； （5） 圖紙； （6） 工程量清單（7） 技術標準和要求； （8） 投標文件格式； （9） 投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第2.2、3.3款對招標文件所作的澄清、修改等內(nèi)容，構成招標文件的組成部分。 2.2 招標文件的澄清 2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真、郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以

21、澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足 15 天，相應延長投標截止時間。 2.2.3 投標人在收到澄清后，應在招標文件澄清發(fā)出后24小時內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改 2.3.1 在投標截止時間 15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 2.3.2 投標人收到修改內(nèi)容后，應在招標文件修改內(nèi)容發(fā)出后24小時內(nèi)以書面形式通

22、知招標人，確認已收到該修改。 3. 投標文件 3.1 投標文件的組成 3.1.1 投標文件應包括下列內(nèi)容： （1） 投標函及投標函附錄； （2） 法定代表人身份證明；（3） 法定代表人授權委托書； （4） 投標保證金（投標保證金收據(jù)復印件）； （5） 已標價工程量清單；（6） 施工組織設計； （7） 項目管理機構； （8） 資格審查資料；（9） 其他材料。 3.2 投標報價 3.2.1 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章工程量清單中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。3.2.2投標報價為投標人的投標文件中提出的各項支付金額的總和。3.2.3投標人

23、的投標報價應是完成本項目招標工程范圍及工期的全部內(nèi)容，投標人不得以任何理由予以重復計算。3.2.4采用工程量清單報價的，投標人應按清單中列出的工程項目填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受，投標人未填單價或合價的工程項目，在實施后，招標人將不予以支付，并視作該項費用已包括在其它項目中。3.2.5本工程的招標范圍為本須知前附表第1.3.1款所述，除非合同中另有規(guī)定，投標人的報價價格應包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、措施費、風險費以及政策性文件規(guī)定費用等，投標人不得以任何理由予以重復計算。3.2.6投標人應先到工地踏勘以充分了解工地位置、情況、道路、儲存空間、

24、裝卸限制及任何其它足以影響承包價的情況，任何因忽視或誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不獲批準。3.2.7 投標人應根據(jù)有關要求加強安全防護、文明施工工作。安全文明施工措施費按豫建設標【2014】57號文足額計取并單列，定額人工費單價按豫建標定【2015】19號文執(zhí)行；定額測定費按豫建設投【2009】26號文不再計取。社會保險費計入總價。對未按規(guī)定計取稅金、安全文明施工措施費的投標人，其投標按廢標處理；對未計入社會保險費的報價視為已計入；3.2.8投標報價的編制應以業(yè)主提供工程量清單、國家技術規(guī)范、標準(按照房屋建筑與裝飾工程工程量清單計價規(guī)范（GB 50500-2013）、通用安裝工程

25、工程量清單計價規(guī)范（GB50586-2013）及河南省建設工程工程量清單綜合單價（2008）)為依據(jù)，并結合工程所在地生產(chǎn)要素市場變化情況，由投標人自主報價，不得低于企業(yè)成本。3.2.9材料價格采用河南省南陽市2015年最新建設工程價格信息及市場詢價中相應材料價格計算。 3.2.10 各種測試、檢驗、試驗、檢測費應在投標報價中考慮，結算時不再單獨計取和另外增加。3.2.11 投標人應結合企業(yè)自身技術、經(jīng)濟實力、管理水平及市場價格進行報價。投標報價應包括人工費、材料費、機械費、綜合管理費、風險費、利潤、規(guī)費、稅金及不可預見費等。3.2.12 本工程投標報價采用的幣種為人民幣。3.3 投標有效期

26、3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金 3.4.1 投標人應按投標人須知前附表的要求提供投標保證金，投標保證金必須在前附表規(guī)定的時間內(nèi)交到河南金泰招標代理有限公司，以到賬時間為準。3.4.2 投標人不按本章第3.4項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。 3.4.3 招標人與中標人簽

27、訂合同后 5 個工作日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； （2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約保證金。 3.4.5保證金退還手續(xù)：退還投標保證金時必須攜帶下列資料： （1）投標單位財務開具的收據(jù)原件（蓋單位財務章）。 （2）投標人基本賬戶開戶許可證復印件。3.5 備選投標方案 投標人不得遞交備選投標方案。 3.6 投標文件的編制 3.6.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。

28、其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.6.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內(nèi)容作出響應。3.6.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。已標價工程量清單還應加蓋注冊造價工程師或造價員執(zhí)業(yè)專用印章。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。投標文件書脊處必須注明項目名稱、標段和投標人名稱，

29、否則按非標處理。 3.6.4 投標文件正本一份,副本四份。3.6.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表第26條。3.7 有下列情形之一的投標文件按廢標處理3.7.1不按招標文件要求遞交投標單位企業(yè)所在地或項目所在地檢查機關開具的行賄犯罪檔案查詢結果告知函的。3.7.2 招標文件規(guī)定的其他廢標情形的。4. 投標 4.1 投標文件的密封和標記 4.1.1 投標文件的正本、副本應包封在一個封套內(nèi)，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。電子文檔應單獨包封在一個封套內(nèi)。4.1.2 投標文件的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣， 當副本和正本不一致

30、時，以正本為準。 封套上應寫明其他內(nèi)容見投標人須知前附表第27條。4.1.3 未按本章第4.1項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 4.2 投標文件的遞交 4.2.1 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 4.2.4 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 4.3 投標文件的修改與撤回 4.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 4.

31、3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章3.6項的要求簽字或蓋章。 4.3.3 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章3.6項規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5. 開標 5.1 開標時間和地點 招標人在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序 主持人按下列程序進行開標： （1）宣布開標紀律； （2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； （3）宣布招標人、唱標人、記錄人等有關人員姓名；（4

32、）由投標人共同檢查投標文件的密封情況； （5）宣布投標文件密封情況檢查結果；（6）當眾開標，公布投標人名稱、投標報價、質量、工期及其他主要內(nèi)容，并記錄在案； （7）投標人代表、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認； （8）開標結束。 6. 評標 6.1 評標委員會 6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。6.1.2 評標委員會組成：評標委員會由招標人和有關技術、經(jīng)濟專家組成，成員人數(shù)為5人，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不少于總數(shù)的2/3。參加評標的專家由招標人在開標前從有河南省財政廳政府采購專家?guī)熘须S機抽取。6.1.3 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （1）招標人或投標人的

33、主要負責人的近親屬； （2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （3）與投標人有經(jīng)濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； （4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 6.2 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 6.3 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 7. 合同授予 7.1 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人

34、的人數(shù)見投標人須知前附表第33條。7.2 中標通知 在投標人前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。 7.3 履約擔保 7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式向招標人提交履約保證金。 7.3.2 中標人不能按要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同 7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中

35、標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 8. 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標： （1）投標截止時間止，投標人少于3個的； （2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的； 9. 紀律和監(jiān)督 9.1 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。 下列行為均屬于招標人與投標人串通投標：（1）招標人在開標前開啟投標文件，并將投

36、標情況告知其他投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價；（2）招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償；（3）招標人預先內(nèi)定中標人；（4）其他串通投標行為。9.2 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.2.1 下列行為均屬于以他人名義投標：（1）投標人掛靠其他施工單位；（2）投標人從其他施工單位通過轉讓或租賃的方式獲取資格或資質證書；（3）由其他單位及法定代表人在自己編制的投標文件上加蓋印章或簽

37、字的行為。9.2.2 下列行為，均視為允許他人以本單位名義承攬工程：（1）投標人的法定代表人的委托代理人不是投標人本單位人員；（2）投標人擬在施工現(xiàn)場所設項目管理機構的項目經(jīng)理、技術負責人、財務負責人、質量管理人員、安全管理人員（專職安全生產(chǎn)管理人員）不是本單位人員。投標人本單位人員，必須同時滿足以下條件：（1）聘任合同必須投標單位與之簽訂；（2）與投標人單位有合法的工資關系；（3）投標人單位為其辦理社會保險關系，或具有其他有效證明其為本單位人員身份的文件。9.2.3 下列行為均屬于投標人串通投標報價：（1）投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價；（2）投標人之間相互約定，在招標項目中分別以高、

38、中、低價位報價；（3）投標人之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標人，然后再參加投標；（4）投標人之間其他串通投標報價的行為。9.3 對評標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求 與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其他情況。在評標

39、活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 9.5 投訴 投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，須在國家相關法律、法規(guī)規(guī)定的時間內(nèi)(公示期)以書面形式向有關行政監(jiān)督部門投訴。投標人應保證提出的質疑內(nèi)容和相應證明材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應的法律責任。10. 需要補充的其他內(nèi)容 10.1.本招標文件的解釋權歸招標人，本招標文件未盡事宜，參照國家及省市有關規(guī)定執(zhí)行。 第3章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質證書一致投標文件簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或

40、加蓋單位章投標文件格式符合招標文件中“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價投標文件份數(shù)壹正肆副，電子版一份。資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質等級符合第二章“投標人須知”規(guī)定安全生產(chǎn)考核證符合第二章“投標人須知”規(guī)定項目經(jīng)理資格符合第二章“投標人須知”規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”規(guī)定上述證書、證件、資料、合同等在評審時必須出具原件，以便評標委員會審驗。否則投標人將承擔其投標文件為無效標的責任。2.1.2響應性評審標準投標內(nèi)容符合“投標人須知前附表”規(guī)定工期符合“投標須知前附表”規(guī)定工程質量符合“投標須知前附表”規(guī)定投標有效期符合“投標須知前附表”規(guī)定投標保證金符合“投

41、標須知前附表”規(guī)定投標報價投標報價不得超過招標控制價詳細評審部分（滿分100分）條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容2.2.1分值構成（總分100分）施工組織設計：45 分投標文件響應程度： 2分投標報價： 45分企業(yè)類似項目業(yè)績： 4 分優(yōu)惠與服務承諾書： 4 分2.2.2評標基準價計算方法1、評標基準值=（參與評標基準值計算的有效投標人投標報價的算術平均值+招標控制價）0.52、參與評標基準值計算的有效報價：投標人的投標報價在招標控制價的100%-95%的（含100%、95%）參與評標基準值的計算；如果所有投標報價均不在招標控制價的100%-95%（含100%、95%）則以招標控制價的95%作為評標基準

42、值。超出該范圍的投標人投標報價不參與評標基準值的計算，但仍參與報價計分。投標人投標報價高于招標控制價的按廢標處理。2.2.3投標報價的偏差率計算公式偏差率=100%（投標報價-評標基準價）/評標基準價條款號評分因素評分標準2.2.4(1)施工組織設計評分標準45分主要施工方法（0-5分）主要施工方法先進、科學、合理、可行。勞動力計劃及主要施工機械計劃（0-4分）勞動力計劃及主要施工機械計劃先進、科學、合理、可行。質量保證體系及質量保證措施 （0-5分）確保工程質量的技術組織措施先進、科學、合理、可行。施工進度計劃安排及保證措施 （0-5分）施工進度計劃合理、措施得當?shù)?、科學、合理、可行。確保工

43、程安全施工的技術組織措施（0-5分）確保工程安全施工的技術組織措施針對性強、科學、合理、可行。確保工程文明施工的技術組織措施（0-5分）確保工程文明施工的技術組織措施先進、科學、合理、可行。工程擬選用材料質量的保證組織措施（0-5分）擬選用材料質量的保證措施科學、合理、可行?？⒐ず蟊Ｗo措施及服務（0-6分）工程完工后的成品保護、保潔措施及保養(yǎng)服務各項工程交叉作業(yè)方案（0-5分）主要分部工程、分項工程施工方案是否科學，各項交叉作業(yè)是否切合實際、合理可行施工組織評審中，缺項或者內(nèi)容有較大偏離或重大偏差的，該項不得分。2.2.4（2）投標文件響應程度2分投標文件內(nèi)容完整無明顯文字、數(shù)字錯誤，印刷裝訂

44、清晰的得2分，否則，由評委酌情扣分，扣完為止。條款號量化因素量化標準2.2.4（3）投標報價評分標準45分以評標基準值為基準，投標人的投標報價與評標基準值相等者得基本分40分，投標報價高于評標基準值的，每高于評標基準值1%從基本分40分的基礎上扣1分的比例進行扣分，扣完為止；投標報價低于評標基準值的，每低于評標基準值1%從基本分40分的基礎上加1分的比例進行加分，最多加5分（本辦法計算過程中分值按保留二位小數(shù)）。投標報價低于評標基準值超過5%（不含）的，每再低于評標基準值1%從滿分45分的基礎上扣1分的比例進行加分，扣完為止2.2.4（4）企業(yè)類似項目業(yè)績4分2012年1月1日以來，承擔過類似

45、工程施工的合同金額在200萬元以上的每有一份得1分，最多得4分。本項合同不累計計分。（開標當天驗合同原件，未提供者不得分。）2.2.4（5）優(yōu)惠與服務承諾4分1） 承諾不更換擬投入本項目的項目經(jīng)理和技術負責人，并能持證上崗及時到達現(xiàn)場；0-1分2） 承諾每月工作時間在20個工作日以上確保按時完工，保證工程質量，并有具體保證措施。0-1.5分3） 對招標人作出保修期內(nèi)及保修期滿后的服務承諾及回訪承諾。0-1.5分；1、評標總則評標工作按照嚴肅認真、公平、公正、客觀全面、嚴格保密、擇優(yōu)推薦的原則進行。所有評標的專家應從實際出發(fā)，實事求是，依據(jù)本評標規(guī)則，對參加本工程的各投標人的投標文件進行公平、公

46、正的評價。所有參加評標的專家應遵守保密規(guī)定進行評標。2、評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對通過初步評審的投標文件，按照本章第2.2 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦 2名中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，以施工組織設計情況較好的優(yōu)先；若仍無法確定中標人的，由招標人自行確定。2. 評審標準2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準：見評標辦法規(guī)定；未通過本項審查的投標文件不能進入下一步響應性評審階段；2.1.2 資格性評審標準：見評標辦法規(guī)定。未通過本項審查的投標文件不能進入下一步有效性審查階段。2.1.3

47、 響應性評審標準：見評標辦法規(guī)定。未通過本項審查的投標文件不能進入下一步有效性審查階段。2.2 分值構成與評分標準2.2.1 分值構成（1）投標報價：見評標辦法前附表；（2）施工組織設計：見評標辦法前附表；（3）其它項：見評標辦法前附表。2.2.2 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。3. 評標程序3.1 初步評審3.1.1評標委員會依據(jù)本章第2.1 款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。3.1.2 初步評審共分3個步驟：（1）形式評審標準；未通過本項審查的投標文件不能進入下一步響應性評審階段；（2）資格評審標準；未通過本項審查的投標文件不能進

48、入下一步響應性評審階段；（3）響應性評審標準；未通過本項審查的投標文件不能進入下一步有效性審查階段。3.2投標文件有效性審查（通過初步評審的投標文件方可進入詳細評審階段）有下列情形之一的，由評標委員會按無效標處理：(1) 投標文件未按招標文件中規(guī)定加蓋投標人公章及未經(jīng)法定代表人或法定代表人委托的代理人簽字或蓋章的，企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)或其委托書沒有委托代理人簽字或蓋章的；(2) 不按招標文件規(guī)定編制標書，關鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認的；(3) 已標價工程量清單未加蓋本單位注冊造價工程師執(zhí)業(yè)專用章或造價員執(zhí)業(yè)資格專用章的； (4) 投標文件不寫投標報價或投標報價超

49、過招標控制價的；(5) 不報工期或投標工期超過招標文件要求的；(6) 投標質量等級不能滿足招標文件要求的或不報質量等級的；(7) 附有招標人不能接受的條件的；(8) 投標人以他人的名義投標、串通投標，以不正當手段謀取中標的；(9) 投標人未按招標文件要求提供投標保證金的；(10) 投標人有弄虛作假行為或提供的證書有虛假、涂改現(xiàn)象的；(l1) 違反國家有關法律法規(guī)的。4、錯誤的修正：投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價

50、金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。5、 詳細評審5.1 評標委員會按本章第2.2 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。5.2投標人最終得分：各評委綜合打分的算術平均值。5.3 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。5.4 投標文件的澄清和補正5.4.1 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。5.4.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內(nèi)容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組