信訪工作制度范本

1、 信訪工作制度范本撰寫人：_日 期：_信訪工作制度范本暢通計生信訪渠道制度1、信訪渠道公開制度（1）全區(qū)各級人口計生部門要向社會公布信訪工作機(jī)構(gòu)的通信地址、電子信箱、投訴電話、信訪接待的時間和地點(diǎn)、查詢信訪事項的處理進(jìn)展及結(jié)果的方式等相關(guān)事項。（2）公布與信訪工作有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、信訪事項處理程序，以及為信訪人提供便利的有關(guān)事項。2、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度（1）每周星期一至星期五上午為人口計生委主任、副主任信訪接待日。（2）在領(lǐng)導(dǎo)接待過程中，信訪接待室人員要認(rèn)真組織、精心安排、按序反映問題，堅決杜絕精神病、智能缺陷人員進(jìn)入接待室。（3）對無理取鬧的上訪人員要做好思想工作，講清政策，認(rèn)真聽取上

2、訪人的意見。（4）認(rèn)真聽取上訪人員反映的問題，做好記錄，分類登記。3、下訪工作制度（1）信訪機(jī)構(gòu)工作人員要定期到基層深入實(shí)際，搞好調(diào)研。（2）信訪工作部門的負(fù)責(zé)人或其指定的人員，可以就信訪人反映的突出問題到信訪人居住地與信訪人面談溝通。4、信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度（1）每季度召開一次信訪領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，聽取工作匯報，1交流工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署信訪工作，進(jìn)行信訪情況綜合分析。（2）上報排查不安定因素報表，對排查出的不穩(wěn)定情況及時向同級黨委、政府或上級主管部門匯報。（3）如有重大疑難信訪事項，領(lǐng)導(dǎo)小組隨時召開會議，研究方案，由信訪部門落實(shí)督辦。（4）利用例會對信訪干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。5、有獎舉報制度

3、計劃生育工作實(shí)際有獎舉報制度，鼓勵人民群眾踴躍舉報違法案件。（1）計劃生育信訪工作部門及其工作人員要為舉報人員保密，依法保護(hù)其合法權(quán)益不受侵犯。若因工作人員泄密而使舉報者受到打擊報復(fù)的，將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。（2）對舉報違法生育的一經(jīng)查實(shí)，按規(guī)定獎給舉報者500元人民幣。（3）對舉報非法為他人實(shí)行計劃生育手術(shù)、實(shí)施假節(jié)育手術(shù)、進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計生證明，一經(jīng)查實(shí)，按規(guī)定獎勵舉報者500元人民幣。（4）對舉報利用超生技術(shù)和其它技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠，一經(jīng)查實(shí)，按規(guī)定獎勵舉報者5000元人民幣。2計生信訪事項的提出制度信訪事項提出制度（1）信訪人

4、對人口和計劃生育及工作人員的職務(wù)進(jìn)行提出建議、意見或不服其職務(wù)行為的，可以向人口計生委提出信訪事項。（2）信訪人采取走訪形式提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)向所在轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）計生辦提出。信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向上一級人口計生委再提出同一信訪事項的，上一級人口計生委不予受理。多人采用走訪形式提出共同信訪事項的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過5人。（3）信訪人提出信訪事項，一般應(yīng)當(dāng)采取書信、電子郵件、傳真等書面形式；信訪人提出投訴請求，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名、地址或請求、事實(shí)、理由。（4）信訪人提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)客觀事實(shí)，對其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不

5、得誣告、陷害他人。（5）信訪人在信訪過程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國家、社會、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺維護(hù)社會公共秩序和信訪秩序。3計生信訪事項的受理制度1、信訪登記制度（1）信訪工作人員收到信訪事項（包括信件、電話、電子郵件等形式反映的問題）后，應(yīng)當(dāng)首先進(jìn)行登記，登記時間最遲不超過3天。做到來訪必登，分類登記。（2）對所有來訪事項都必須認(rèn)真登記，不缺、不漏、及時、準(zhǔn)確。（3）主要登記以下內(nèi)容。信訪人基本信息、信訪的基本事實(shí)和具體要求、信訪事項的來源途徑、收到信訪事項的時間等。2、書面告知制度（1）不予受理告知。對不屬于本委職權(quán)范圍的信訪項目，要告知信訪人不予受理，并告知信訪人

6、向有權(quán)的機(jī)關(guān)提出，向信訪人書面出具來訪事項不予受理告知單。（2）受理告知。對屬于本委法定職權(quán)范圍的信訪事項，應(yīng)當(dāng)場告知或者_(dá)日內(nèi)告知信訪人受理情況，并向信訪人書面出具信訪事項受理告知單。（3）不再受理告知。對經(jīng)過復(fù)核程序處理的信訪事項，區(qū)人口計生委不再受理。（4）信訪事項調(diào)查處理后，要向信訪人出具信訪事項處理意見書；匿名信件的要在事發(fā)地公示查處情況。3、信訪事項處理制度（1）不予受理：一是屬于各級人民代表大會以及縣級以上各4級代表大會常務(wù)委員會、法院、檢察院職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項；二是應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的；三是有權(quán)處理的機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)又向上

7、一級人口計生委提出的；四是信訪人精神異?；蚍从车膯栴}無實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的，不予受理。（2）轉(zhuǎn)送。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，對需要轉(zhuǎn)送辦理的信訪事項要向來訪人出具來訪事項轉(zhuǎn)送通知單。辦理單位自收到轉(zhuǎn)送的信訪事項之日起_日內(nèi)要書面告知信訪人，并將受理情況報送上一級人口計生委。（3）直接交辦。對轉(zhuǎn)送信訪事項中的重要情況需要反饋辦理結(jié)果的，可以直接交由所在轄區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）直接辦理，受理單位要在指定辦理期限內(nèi)反饋結(jié)果，提交辦結(jié)報告。（4）協(xié)作區(qū)辦理。對需要協(xié)作區(qū)辦理的信訪事項直接交協(xié)作區(qū)辦理。4、通報制度（1）要采取定期或不定期對信訪工作進(jìn)行通報。（2）委機(jī)關(guān)有信訪事項的相關(guān)科室應(yīng)

8、相互通報信訪事項的受理辦理情況。5、文明接訪“八個一”、“十不準(zhǔn)”制度（1）文明接訪“八個一”。一張笑臉相迎，一把凳子請坐，一杯茶水解渴，一席良言暖心，一條政策釋疑，一片誠心服務(wù)，一張名片聯(lián)系，一聲再見相送。5（2）文明接訪“十不準(zhǔn)”。不準(zhǔn)擅離職守，不準(zhǔn)擺官架子，不準(zhǔn)惡語相加，不準(zhǔn)敷衍群眾；不準(zhǔn)背離政策，不準(zhǔn)辦人情案；不準(zhǔn)推諉扯皮，不準(zhǔn)受賄；不準(zhǔn)私自辦案，不準(zhǔn)一推了之。6、信訪閱批制度（1）凡認(rèn)為重要的信訪、來訪件，必須及時送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱批，力求做到重要信息問題向領(lǐng)導(dǎo)反映不遺漏不延誤。（2）日常辦理的一般信件，本單位領(lǐng)導(dǎo)閱批后即可辦理初訪上報告知單。（3）呈送立案閱批件，首先應(yīng)填寫“立案審批表”

9、，填寫完畢，與原信件一并轉(zhuǎn)呈領(lǐng)導(dǎo)閱批。（4）上級立案要結(jié)果的信件，每件都必須經(jīng)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)閱批辦理立案手續(xù)后，方可進(jìn)行查證落實(shí)。7、領(lǐng)導(dǎo)包案制度（1）對上級立案的案件或疑難案件，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度。（2）實(shí)行“四定一包”制度，即定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定時間，由信訪工作者以書面通知的形式通知包案領(lǐng)導(dǎo)，一包到底，以便保證案件的順利開展和按時結(jié)案。8、信訪立案制度（1）立案范圍上級機(jī)關(guān)批轉(zhuǎn)和領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)果的信件；黨員干部及群眾違反生育政策有具體內(nèi)容的；部門或單位人口和計劃生育工作嚴(yán)重失控的；人口和計劃生育管理工作中，嚴(yán)重行政侵權(quán)、行政6不作為和違法違紀(jì)行為的；依據(jù)法規(guī)、政策規(guī)定應(yīng)該解決，有關(guān)部

10、門或單位故意推諉、延誤最佳處理時機(jī)，造成群眾重復(fù)訪和集體上訪問題；其它因人口和計劃生育工作引發(fā)的申訴、求決等信訪問題。（2）立案形式上級轉(zhuǎn)辦要結(jié)果的重要信訪案件，必須發(fā)正式立案通知，立案后，必須向立案機(jī)關(guān)上報結(jié)案報告；屬本級部門管理范圍或認(rèn)為應(yīng)該由本信訪辦立案查處的，應(yīng)由本信訪辦自查或與有關(guān)部門聯(lián)合查處。凡立案的信訪案件，性質(zhì)在立案登記簿上進(jìn)行登記，詳細(xì)填寫領(lǐng)導(dǎo)批示、立案時間、結(jié)果期限等內(nèi)容。已立案準(zhǔn)辦的案件，還應(yīng)將領(lǐng)導(dǎo)批示的復(fù)印件一并轉(zhuǎn)交承辦人。結(jié)案要有信訪處理意見書或進(jìn)行公示，公示要有公示證明，群眾無異議后才可結(jié)案。結(jié)案的案卷及上報材料，其封面用紙統(tǒng)一用a4紙。結(jié)案的案卷及上報材料，除證詞

11、、證件外，其它一律打印，字體要用三號仿宋字體。結(jié)案的案卷及上報材料，要裝訂整齊。9、首辦責(zé)任制度（1）根據(jù)案件分類，應(yīng)當(dāng)受理的案件，由首辦接待責(zé)任人向領(lǐng)導(dǎo)呈報，由領(lǐng)導(dǎo)確定案件首辦責(zé)任人。（2）案件首辦責(zé)任人依照法律程序查證落實(shí)反映的各種問題，并在法定期限內(nèi)辦理完畢。7（3）做好案件反映人的穩(wěn)定工作，所辦的案讓群眾滿意及時息訴，沒有重復(fù)上訪。（4）首辦責(zé)任人有下列行為之一的，給予批評教育或按規(guī)定給予黨政紀(jì)處分：首辦責(zé)任人因?qū)Π讣聦?shí)證據(jù)認(rèn)定錯誤，造成錯案或違反辦案程序的；首辦責(zé)任人違紀(jì)辦案，造成不良影響的；首辦責(zé)任人責(zé)任心不強(qiáng)，辦案質(zhì)量不高，造成越級上訪或造成嚴(yán)重后果的；（5）案件查辦結(jié)束后，首

12、辦責(zé)任人要書面告知案件反映人對案件的調(diào)查處理結(jié)果。10、重大緊急信訪事項應(yīng)急報告制度（1）村級計生干部發(fā)現(xiàn)可能造成社會影響的重大、緊急信訪事項和信訪信息時，立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）計生辦報告；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）計生辦接到報告后，立即報告區(qū)人口計生委；區(qū)人口計生委接到報告后，立即上報市人口計生委；市人口計生委接到報告后，立即上報市人民政府和省人口計生委。（2）各級計生系統(tǒng)對重大、緊急信訪事項和信訪信息不得隱瞞、謊報，或者授意他人隱瞞、謊報、緩報。11、信訪工作保密制度（1）信訪工作人員應(yīng)對信訪人的檢舉、揭發(fā)材料保密。（2）不得將信訪人檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給8被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。（2

13、）不得將信訪人檢舉、揭發(fā)材料及有關(guān)情況透漏或轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位。（3）將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料或者有關(guān)情況透漏、轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的人員或者單位的，要依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。9計生信訪事項的辦理制度1、回避制度（1）辦理信訪事項的信訪工作人員是該信訪人的近親屬時應(yīng)回避。（2）辦理信訪事項的信訪工作人員與該信訪事項有利害關(guān)系時應(yīng)回避。2、調(diào)查核實(shí)制度（1）調(diào)查核實(shí)需2人以上；（2）調(diào)查人員需向被調(diào)查人出示執(zhí)法證件；（3）辦事信訪事項，應(yīng)當(dāng)聽取信訪人陳述事實(shí)和理由；（4）必須可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說明情況；（5）需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的，可以向有關(guān)組織和人

14、員調(diào)查。3、信訪聽政制度（1）現(xiàn)場聽證的范圍?，F(xiàn)場聽證的案件應(yīng)以歷史遺留問題、老戶長期纏訪、鬧訪和各類疑難案件為主；二是群眾對處理意見仍存較大異議的案件；三是有關(guān)部門相互推諉、責(zé)任不清的案件；四是涉及多數(shù)人利益的焦點(diǎn)案件；五是其它有必要組織現(xiàn)場聽證的案件。（2）現(xiàn)場聽證的基本原則：一是正確把握不同時期法律、法規(guī)和政策；二是尊重客觀事實(shí)和事物發(fā)展變化客觀情況；三是尊重上訪群眾的申訴意見和依據(jù)；四是以教育疏導(dǎo)，解決群眾基本10生產(chǎn)、生活條件為主；五是分級負(fù)責(zé)、歸口辦理、協(xié)商一致；六是宜下不宜上的原則。（3）現(xiàn)場聽證的程序。一是認(rèn)真篩選聽證的案件；二是調(diào)閱卷宗，詳細(xì)審查案由；三是擬定聽證的時間、地點(diǎn)

15、和參加人員；四是組織現(xiàn)場聽證。4、時限制度（1）收到信訪事項后，能夠當(dāng)場答復(fù)是否受理的，應(yīng)當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)在_日內(nèi)書面答復(fù)信訪人。（2）信訪事項應(yīng)當(dāng)自受理的書面答復(fù)之日起60日內(nèi)辦結(jié)。（3）信訪事項情況復(fù)雜的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過_日，并告知信訪人延期理由。5、督辦制度（1）督辦事項：對無正當(dāng)理由未按規(guī)定的辦理期限辦結(jié)信訪事項的；對未按規(guī)定反饋信訪事項辦理結(jié)果的；辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的；不執(zhí)行信訪處理意見的；其它需要督辦的情形。（2）對以上情形督辦時，要提出改進(jìn)建議。收到改進(jìn)建議的單位應(yīng)當(dāng)在_日內(nèi)書面反饋情況，未采取改進(jìn)建議的，應(yīng)

16、當(dāng)說明理由。6、內(nèi)部協(xié)調(diào)制度對需要內(nèi)設(shè)股室協(xié)調(diào)辦理的案件按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)，實(shí)行股（室）牽頭協(xié)調(diào)處理制。（1）每月_日召開機(jī)關(guān)內(nèi)部各科室信訪工作聯(lián)席會議，通報信訪情況，分析存在問題，制定整改措施；（2）信訪辦向各股室通報分流案件轉(zhuǎn)辦理情況；（3）相關(guān)股室通報案件辦理情況；（4）違反政策生育問題，由信訪辦牽頭進(jìn)行督辦、查辦；（5）計生干部違反政策問題，亂收費(fèi)、亂罰款、違法亂紀(jì)問題由紀(jì)檢監(jiān)察室牽頭；（6）行政侵權(quán)、獎勵扶助問題由政策法規(guī)股牽頭負(fù)責(zé)；（7）計生手術(shù)并發(fā)癥、后遺癥、節(jié)育康檢問題由股技科牽頭負(fù)責(zé)；（8）生育證問題由發(fā)展規(guī)劃科牽頭負(fù)責(zé)；（9）生育經(jīng)費(fèi)問題由財政股

17、牽頭負(fù)責(zé)；（10）機(jī)構(gòu)、編制、待遇問題由人事股負(fù)責(zé)；（11）流動人口的辦證、康檢、侵權(quán)等問題由流動人口部門負(fù)責(zé)。7、案件查辦公示制度（1）對上級轉(zhuǎn)辦、群眾匿名舉報的計生案件查處后，要將查辦結(jié)果、調(diào)查處理意見予以公示，接受群眾監(jiān)督。（2）公示內(nèi)容要與查處的結(jié)果一致，一是群眾舉報的內(nèi)容，12二是調(diào)查的結(jié)果，三是處理的結(jié)論，四是繼續(xù)舉報的受理部門和聯(lián)系電話；公示公告的尺寸大小應(yīng)在55_80cm范圍內(nèi)；公示的時間保證在21天以上；公示的地點(diǎn)要在鄉(xiāng)、村或街道辦事處的計劃生育公示欄內(nèi)和案發(fā)地點(diǎn)。（3）案件調(diào)查處理結(jié)果公示后，在規(guī)定的期限沒無異議視為結(jié)案；如果群眾有異議，可在規(guī)定的期限再次舉報，公示單位必須

18、再次組織查處，事后再次公示，直到群眾無異議為止。8、與上訪人見面制度（1）對上級轉(zhuǎn)辦、群眾署名的計生案件查處后，要將查辦結(jié)果、處理意見告知上訪人，并讓上訪人在信訪事項處理意見書上簽署意見，同意查處結(jié)果即在信訪事項處理意見書上簽同意，并將此信訪事項處理意見書制作一式二份，一份交上訪人，另一份存檔，方可結(jié)案。（2）不同意查處結(jié)果的也要在信訪事項處理意見書上簽不同意，并將此信訪事項處理意見書制作一式二份，一份交上訪人，另一份存檔。同時應(yīng)當(dāng)面告知上訪人在30天內(nèi)向上一級行政機(jī)關(guān)書面提出復(fù)查申請。9、信訪結(jié)案制度（1）對上級要結(jié)果的案件，應(yīng)按要求時間結(jié)報；對不能按期結(jié)報的，要主動向立案單位說明原因和辦理

19、進(jìn)度，申報延長時間，延長時間不能超過30天。（2）年終對上級轉(zhuǎn)辦案件，結(jié)案率必須達(dá)100%，自立案年終13結(jié)案必須達(dá)到100%，上年度積案務(wù)必在下年度第一季度清理完畢。（3）對結(jié)案材料必須做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)，手續(xù)完備、材料齊全。署名案件結(jié)案結(jié)果要有上訪者在群眾意見書上簽署意見；匿名按結(jié)案結(jié)果一定在案件發(fā)生的所在地公示21天，確認(rèn)無異議時，方可視為結(jié)案，否則不與結(jié)案。（4）調(diào)查結(jié)論和處理急件要與信訪或申訴人見面，對提出的不同意見，合理的采納，不合理的要說服教育。（5）對于信訪疑難問題，如本部門處理不當(dāng)?shù)?，要及時請示同級政府或上級主管部門，克服知難而退或壓信不辦的現(xiàn)象。10

20、、三級終結(jié)制度（1）信訪人對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計生辦作出的信訪事項處理意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起_日內(nèi)請求區(qū)人口計生委復(fù)查。收到復(fù)查請求的區(qū)人口計生委應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)查請求之日30內(nèi)提出復(fù)查意見，并予以書面答復(fù)。（2）信訪人對復(fù)查意見不服的，可以自收到書面答復(fù)之日起_日內(nèi)向市人口計生委請求復(fù)核。收到復(fù)核請求的市人口計生委應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核請求之日起_日內(nèi)提出意見，并予以書面答復(fù)。（3）市人口計生委可以舉行聽證，經(jīng)過聽證的復(fù)核意見可以依法向社會公示。（4）同一信訪事項經(jīng)過三級行政機(jī)關(guān)的辦理、復(fù)查、復(fù)核程序后，對該信訪事項的處理即為終結(jié)。（5）凡經(jīng)三級終結(jié)的同一信訪事項，信訪人以同一事實(shí)和理14由提出

21、投訴請求的，各級計生部門不再受理。11、檔案管理制度（1）計劃生育信訪案件結(jié)束后，立案的案件其案卷應(yīng)按照規(guī)定的順序，將其準(zhǔn)備的材料立卷裝訂，按時歸檔，由檔案管理員驗(yàn)收合格后，妥善保管，不得損壞。案卷分永久（領(lǐng)導(dǎo)批閱的重要案件、上級黨政機(jī)關(guān)要結(jié)果的案件、政策性文件、規(guī)定、規(guī)定制度、報表）等、長期（50年）、短期（_年）保存的檔案。（2）未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)借閱計劃生育信訪檔案，凡經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)借出的，要辦理借閱手續(xù)，防止檔案泄密或丟失。（3）管理信訪檔案，要保守信訪機(jī)密，嚴(yán)禁泄漏信訪案件內(nèi)容。（4）信訪檔案要有專人保管，如有損壞丟失現(xiàn)象，檔案要及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，查找原因，及時整改。12、提出政策建議報告

22、制度（1）對信訪人反映的有參考價值的政策性意見和建議，信訪工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向本級人民政府報告。（2）信訪工作機(jī)構(gòu)要有從個別到一般，從具體到抽象的歸納、提煉能力，善于從個別信訪事項中發(fā)現(xiàn)帶有普通性的政策問題。（3）信訪工作機(jī)構(gòu)要針對信訪人投訴請求的關(guān)鍵，找出引發(fā)信訪事項的深層次原因，提出完善政策、解決問題的建議。13、信訪情況定期分析報告制度信訪工作機(jī)構(gòu)每季度對以下信訪內(nèi)容進(jìn)行分析，并向信訪工15作領(lǐng)導(dǎo)小組提交報告。（1）受理信訪事項的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、信訪事項涉及領(lǐng)域以及被投訴較多的單位；（2）轉(zhuǎn)送、督辦情況以及采納改進(jìn)建議的情況；（3）提出的政策性建議及其被采納情況。16維護(hù)計生信訪秩序制度1、維護(hù)

23、信訪秩序制度（1）信訪人違反六種禁止性行為規(guī)定的，按照信訪條例第四十七條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對信訪人進(jìn)行勸阻、批評或者教育，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（2）信訪人采用走訪形式提出信訪事項，應(yīng)當(dāng)向本轄區(qū)有權(quán)處理的機(jī)關(guān)提出；信訪事項已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項，該上級機(jī)關(guān)不予受理。2、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場勸返制度（1）對越級集體上訪和大規(guī)模群眾來訪，單位主要領(lǐng)導(dǎo)接到信訪工作人員報告，要及時趕赴現(xiàn)場進(jìn)行指揮，勸返信訪人，防止事態(tài)惡化。（2）對經(jīng)勸阻仍執(zhí)意滯留委機(jī)關(guān)的信訪人，信訪工作人員要及時通知涉案、涉事單位負(fù)責(zé)人及時趕到現(xiàn)場，疏導(dǎo)群眾，促使事態(tài)平息。3、定期回訪制度（1）對調(diào)查處理結(jié)案的各種矛盾糾紛案件，一律實(shí)行回訪制度。（2）重點(diǎn)案件實(shí)行專人包案重點(diǎn)回訪。（3）對執(zhí)法人員的違紀(jì)案件調(diào)查取證，查處后一個月內(nèi)要回訪當(dāng)事人，主動征求當(dāng)事人對查處結(jié)果以及執(zhí)法行為的意見和建17議，并記錄在案。4、信訪不安定因素