質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)

1、111111111111111111111111111公司質(zhì) 量、 環(huán) 境、 職 業(yè) 健 康安全管理手冊(cè)2010年5月1日質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)第0.1章 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)0.1 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)0.1.1 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針科技先行 質(zhì)量興業(yè) 誠(chéng)信守法健康人生 環(huán)保施工 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控顧客至上 持續(xù)改進(jìn) 爭(zhēng)創(chuàng)精品質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針闡述：科技先行科學(xué)技術(shù)是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，不斷的提高科技含量，增強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)力。質(zhì)量興業(yè)質(zhì)量是企業(yè)的生命、是立足市場(chǎng)、謀求發(fā)展的根本保證。增強(qiáng)員工素質(zhì)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。誠(chéng)信守法企業(yè)員工與顧客和相關(guān)方交往時(shí)要以誠(chéng)

2、待人、履約守法、依法經(jīng)營(yíng)，提高組織的信譽(yù)度。健康人生指公司員工自覺地將關(guān)注自身和他人的健康安全作為基本要求，并通過(guò)宣揚(yáng)這種理念，影響我們的合作伙伴、顧客和社會(huì)公眾，形成共同的意識(shí)和追求。環(huán)保施工保護(hù)環(huán)境、做到文明施工，保持整潔、衛(wèi)生的作業(yè)場(chǎng)區(qū)，為員工和相關(guān)方提供舒適的生活、工作環(huán)境。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控建筑行業(yè)是職業(yè)健康安全高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，在建筑工程施工過(guò)程中，存在著各種各樣的職業(yè)健康危害，這些危害客觀構(gòu)成了對(duì)員工健康安全、企業(yè)發(fā)展進(jìn)步的風(fēng)險(xiǎn)。因此，必須預(yù)防為主，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)控制。顧客至上以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)，理解和滿足顧客的要求，達(dá)到顧客滿意是企業(yè)贏得市場(chǎng)、在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求發(fā)展的需要。持續(xù)改進(jìn)指公司以pdca循

3、環(huán)方法對(duì)管理績(jī)效不斷進(jìn)行改進(jìn)，不斷提高公司的管理水平。爭(zhēng)創(chuàng)精品表達(dá)了全體員工樹良好形象，創(chuàng)精品工程的愿望，提升公司的外部形象。0.1.2 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康管理目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)：（1） 單位工程一次性交驗(yàn)合格率100%；（2） 顧客滿意度達(dá)85%以上；（3） 三年內(nèi)爭(zhēng)創(chuàng)省、市優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)項(xiàng)2項(xiàng)。環(huán)境目標(biāo)：（1） 施工噪聲場(chǎng)界達(dá)標(biāo)；土方晝間75db，夜間55db；打樁晝間85db,夜間禁止；結(jié)構(gòu)施工晝間70db,夜間55db；裝修屋面晝間65db,夜間55db。（2） 施工現(xiàn)場(chǎng)目視無(wú)揚(yáng)塵、道路運(yùn)輸無(wú)遺灑；（3） 固體廢棄物逐步實(shí)現(xiàn)資源化、無(wú)害化、減量化；（4） 對(duì)有毒、有害廢棄物進(jìn)行有效控制和管理，

4、減少對(duì)環(huán)境的污染；（5） 生產(chǎn)、生活污水排放ph值不大于6.9；（6） 節(jié)能降耗a） 公司機(jī)關(guān)水、電消耗每年不超過(guò)預(yù)算總量的95%；b） 項(xiàng)目部水、電消耗不超過(guò)本工程項(xiàng)目預(yù)算總量的96%；鋼材、木材、水泥不超過(guò)預(yù)算總量的97%；職業(yè)健康安全目標(biāo)：（1） 杜絕重大火災(zāi)事故；（2） 杜絕重大機(jī)械事故；（3） 杜絕死亡事故；（4） 重傷事故控制在0.5人次以下；（5） 輕傷事故控制在1.5人次以下；（6） 環(huán)境衛(wèi)生符合法規(guī)及要求；（7） 按規(guī)定須體檢的人員體檢率100%；（8） 工作環(huán)境符合要求，遏制職業(yè)病發(fā)生；第1.0章 目的和范圍1 目的和范圍1.1 目的本公司以證明有能力提供滿足顧客和相關(guān)法律

5、法規(guī)要求的預(yù)期產(chǎn)品，同時(shí)關(guān)注產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)過(guò)程中產(chǎn)生的非預(yù)期產(chǎn)品，努力做好污染預(yù)防，風(fēng)險(xiǎn)控制，確保員工及相關(guān)方的健康安全。結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)管理體系按三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行必要和適宜的整合，形成一體化的管理手冊(cè)，以利提高公司的管理水平。1.2 范圍（1） 本手冊(cè)確定了公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)，對(duì)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的全部要素（要求）進(jìn)行了描述，并對(duì)每個(gè)要素（要求）作了適用于本公司的規(guī)定，時(shí)公司執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的綱領(lǐng)性文件，是公司全體員工必須遵循的行為準(zhǔn)則。本手冊(cè)適用于公司所承建的房屋建筑、公司、市政等工程，從投標(biāo)中標(biāo)簽訂合同項(xiàng)目策劃提供資源組織施工監(jiān)視和測(cè)量竣工交付保修服務(wù)

6、等全過(guò)程的管理。本手冊(cè)適用于公司固定場(chǎng)所和公司下屬的所有施工現(xiàn)場(chǎng)、生產(chǎn)車間等場(chǎng)所。（2） 本公司按顧客提供的設(shè)計(jì)圖紙和適用的施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)提供預(yù)期的建筑工程產(chǎn)品，施工中的設(shè)計(jì)更改由設(shè)計(jì)方或顧客負(fù)責(zé)，本公司部承擔(dān)產(chǎn)品設(shè)計(jì)責(zé)任。因此，本公司對(duì)gb/t19001-2000質(zhì)量管理體系 要求中的7.3條款進(jìn)行刪減，并確保該條款的刪減不影響提供滿足顧客要求和適用法律法規(guī)要求的產(chǎn)品責(zé)任和能力。第2.0章 引用標(biāo)準(zhǔn)2 引用標(biāo)準(zhǔn)gb/t19001-2000質(zhì)量管理體系 要求gb/t24001-2004環(huán)境管理體系 要求及使用指南gb/t28001-2001職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范第3.0章 術(shù)語(yǔ)和定義4 質(zhì)

7、量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系4.1 總要求公司依據(jù)gb/t19001-2000質(zhì)量管理體系 要求、gb/t24001-2004環(huán)境管理體系 要求及使用指南、gb/t28001-2001職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，形成文件加以實(shí)施，保持并持續(xù)改進(jìn)其績(jī)效，以增強(qiáng)顧客滿意，滿足相關(guān)方對(duì)公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康不斷提高的需要，有效控制工程質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)。4.1.1 在質(zhì)量實(shí)現(xiàn)過(guò)程及環(huán)境因素、危險(xiǎn)源的識(shí)別與評(píng)價(jià)基礎(chǔ)上，對(duì)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、環(huán)境因素控制、職業(yè)健康安全管理進(jìn)行策劃，編寫相應(yīng)的程序文件，實(shí)施管理體系，控制運(yùn)行過(guò)程，實(shí)現(xiàn)公司的方針和目標(biāo)。4.1.2 明

8、確過(guò)程和運(yùn)行的控制方法及過(guò)程和運(yùn)行之間的順序和接口關(guān)系。4.1.3 確?？梢垣@得必要的資源和信息，以支持這些過(guò)程的運(yùn)行和監(jiān)視、測(cè)量與分析的實(shí)施。4.1.4 對(duì)上述過(guò)程和運(yùn)行控制進(jìn)行測(cè)量、監(jiān)視、分析并采取改進(jìn)措施，以實(shí)現(xiàn)策劃的結(jié)果，并進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)。4.1.5 對(duì)工程分包、勞務(wù)分包（含物資供方、人力資源供方）過(guò)程也按上述要求控制。4.2 文件要求4.2.1 總則4.2.1.1 公司文件化的管理體系以gb/t19001-2000質(zhì)量管理體系 要求、gb/t24001-2004環(huán)境管理體系 要求及使用指南、gb/t28001-2001職業(yè)健康安全管理體系 規(guī)范三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針

9、、目標(biāo)為基礎(chǔ)，以管理方案、生產(chǎn)過(guò)程的運(yùn)行控制為主線，以文件控制、記錄控制、信息溝通、人力資源、糾正措施、預(yù)防措施、不合格品、事故、事件、不符合控制、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制為輔線，以監(jiān)視和測(cè)量、合規(guī)性評(píng)價(jià)、內(nèi)審、管理評(píng)審為監(jiān)控手段，建立了一個(gè)自我診斷、自我完善、不斷改進(jìn)的管理機(jī)制，推動(dòng)公司管理不斷邁向新臺(tái)階。4.2.1.2 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系文件的結(jié)構(gòu)包括四個(gè)層次： (1)管理手冊(cè)：體系中最高層次文件，規(guī)定公司方針、目標(biāo)，描述體系各項(xiàng)要求和相互關(guān)系，是公司體系管理的綱領(lǐng)性文件； （2）程序文件：支持手冊(cè)的第二層次文件，是對(duì)各有關(guān)活動(dòng)的描述。本公司共編制程序文件22個(gè)，其中：三合一體系程

10、序15個(gè)，二合一體系程序2各，質(zhì)量管理程序3個(gè)，環(huán)境和職業(yè)健康安全管理程序各1個(gè)； （3）作業(yè)文件（指導(dǎo)書）：是手冊(cè)和程序文件的支持性文件，為第三層次文件，包括與體系相關(guān)的行政性管理文件（如：各項(xiàng)管理制度、管理辦法、合同等）、專業(yè)文件（如：施工方案）； （4）記錄：各有關(guān)管理活動(dòng)的書面見證，并為質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行效果提供證據(jù)。4.2.1.3 外來(lái)性文件：包括技術(shù)性和政策性文件，如法律法規(guī)、條例、辦法、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、圖紙等。 注：文件的形式可包括：書面、電子文本等各種媒體。4.2.2 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)。 內(nèi)容包括：（1） 方針、目標(biāo)、公司組織結(jié)構(gòu)和關(guān)鍵崗位職

11、責(zé)；（2） 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系適用目的和覆蓋的范圍；（3） 對(duì)gb/t19001-2000標(biāo)準(zhǔn)7.3“設(shè)計(jì)和開發(fā)”條款刪減的理由；（4） 管理體系中所包括的過(guò)程順序及相互作用的描述；（5） 查閱相關(guān)文件的途徑；（6） 體系職責(zé)的分配；（7） 手冊(cè)的管理。4.2.3 文件控制 公司為保證質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系有效運(yùn)行的所得到相應(yīng)文件的有效版本，對(duì)與體系運(yùn)行有關(guān)的文件實(shí)施控制。由工程質(zhì)安部指定文件控制程序文件并監(jiān)督實(shí)施。4.2.4 記錄 為確保公司為質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行效果提供證據(jù)，工程質(zhì)安部指定記錄控制程序，并負(fù)責(zé)監(jiān)督程序的實(shí)施。第5.0章 管理職責(zé)5 管

12、理職責(zé)5.1管理承諾 總經(jīng)理通過(guò)以下活動(dòng)，對(duì)其建立、實(shí)施和改進(jìn)管理體系的承諾提供證據(jù)；（1） 通過(guò)召開會(huì)議、下發(fā)文件、變法公司內(nèi)部信息、組織普法教育等多種方式，向員工傳達(dá)滿足顧客要求和遵守法律法規(guī)要求的重要性，增強(qiáng)全體員工質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全的意識(shí)；（2） 組織全體員工參與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針指定活動(dòng)，確保所制定的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針?lè)蠘?biāo)準(zhǔn)要求，體現(xiàn)企業(yè)宗旨，并加以宣傳和貫徹落實(shí)；確保按方針要求制定并實(shí)施質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)；（3） 主持管理評(píng)審會(huì)；提供必要的人力、設(shè)施、專項(xiàng)技能、技術(shù)和財(cái)力資源，滿足實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的需要

13、，滿足增強(qiáng)顧客滿意、污染預(yù)防和事故預(yù)防的需要。5.2 以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)公司生產(chǎn)、服務(wù)過(guò)程及產(chǎn)品質(zhì)量的好壞取決于能否理解并滿足顧客及其他相關(guān)方當(dāng)前和未來(lái)的需求及期望，總經(jīng)理要遵循并向全公司貫徹以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)的原則，以實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)顧客滿意的目標(biāo)。5.2.1 確定顧客的要求和期望5.2.2 將顧客的需求和期望轉(zhuǎn)化（確定）為要求。包括：對(duì)產(chǎn)品的要求，過(guò)程要求和質(zhì)量管理體系要求等。只有完全滿足顧客要求和期望時(shí)，顧客才能滿意。5.2.3 使轉(zhuǎn)化（確定）的要求得到滿足 （1）公司必須滿足法律、法規(guī)及強(qiáng)制性的國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定； （2）公司轉(zhuǎn)化的要求及管理體系，應(yīng)與顧客的期望和要求及法律、法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求

14、相適應(yīng)。5.3 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針由公司最高管理者組織制定、修訂和批準(zhǔn)，確保滿足以下要求：（1） 適合公司的生產(chǎn)性質(zhì)、規(guī)模、職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境影響和企業(yè)宗旨；（2） 對(duì)滿足法規(guī)、顧客及相關(guān)方要求和貫徹預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)管理體系的有效性作出承諾；（3） 為建立和評(píng)審質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)提供框架和基礎(chǔ)，便于質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)分解；（4） 在貫徹實(shí)施過(guò)程中，各部門及擔(dān)負(fù)管理、執(zhí)行、驗(yàn)證和作業(yè)等各層次的人員要進(jìn)行充分溝通，達(dá)到上下理解一支；（5） 可為相關(guān)方所獲??；（6） 在管理評(píng)審時(shí)對(duì)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針進(jìn)行評(píng)審，確保其充分、適

15、宜、有效。5.4 策劃5.4.1 體系策劃 總經(jīng)理應(yīng)確保：（1） 有關(guān)人員對(duì)企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行摸底分析，找出存在的差距；（2） 對(duì)建立質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系所需的組織機(jī)構(gòu)、資源、職責(zé)、過(guò)程、活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)策劃；（3） 對(duì)指定、實(shí)施、評(píng)審和保持質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行策劃；（4） 對(duì)滿足質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系要求的程序文件、支持性文件進(jìn)行策劃；（5） 對(duì)特定產(chǎn)品，項(xiàng)目或合同、作業(yè)活動(dòng)滿足質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的要求進(jìn)行策劃；（6） 對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全的初始評(píng)審和環(huán)境因素、職業(yè)健康安全危險(xiǎn)源的識(shí)別、評(píng)價(jià)、更新和控制進(jìn)行策劃；（7） 對(duì)各種因素導(dǎo)致質(zhì)量、

16、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系發(fā)生的變化進(jìn)行策劃，以保持體系的充分性、適宜性和有效性。5.4.2 環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)與控制的策劃5.4.2.1 工程質(zhì)安部指定并組織貫徹實(shí)施環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)控制程序，以識(shí)別公司在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、產(chǎn)品及其服務(wù)工程中能夠控制以及能夠施加影響的環(huán)境因素，評(píng)價(jià)并確定對(duì)環(huán)境具有重大影響的重要環(huán)境因素，作為建立環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)方案的依據(jù)。5.4.2.2 環(huán)境因素的識(shí)別 （1）識(shí)別環(huán)境因素的范圍必須覆蓋公司生產(chǎn)過(guò)程和行政、生活的各個(gè)方面； （2）識(shí)別環(huán)境因素應(yīng)考慮過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)態(tài)和正常、異常、緊急三種狀態(tài)及以下七個(gè)方面：向大氣排放污染物 向水體排放污染物固體廢棄物污染 對(duì)周圍

17、環(huán)境的影響對(duì)土地的污染或破壞 各類資源和能源的利用其它地方性問(wèn)題 （3）環(huán)境因素的識(shí)別采用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、觀察和過(guò)程分析方法。5.4.2.3 評(píng)價(jià)環(huán)境因素時(shí)應(yīng)考慮環(huán)境影響的范圍、影響程度、發(fā)生頻次、相關(guān)方關(guān)心程度、法規(guī)符合性、資源消耗、可節(jié)約程度等。5.4.2.4 環(huán)境因素評(píng)價(jià)采用評(píng)分法和非判斷法。5.4.2.5 各相關(guān)職能部門、項(xiàng)目經(jīng)理部要結(jié)合本單位的特點(diǎn)，針對(duì)性地識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制其存在的環(huán)境因素。5.4.2.6 環(huán)境因素的更新 （1）公司每年結(jié)合管理評(píng)審對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行一次評(píng)審，需要時(shí)予以更新； （2）生產(chǎn)過(guò)程中的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生較大變化或法律法規(guī)及其他要求發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行更新

18、。5.4.3 危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃5.4.3.1 工程質(zhì)安部指定并組織貫徹實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制程序。負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門、項(xiàng)目部識(shí)別所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員，工作施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危險(xiǎn)源。采用適宜的方法確定重大危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果作為制定目標(biāo)，建立和保持體系的基礎(chǔ)，衡量體系績(jī)效的基準(zhǔn)，確保重大風(fēng)險(xiǎn)得到控制，保護(hù)員工的安全健康。5.4.3.2 危險(xiǎn)源識(shí)別需考慮： （1）常規(guī)和非常規(guī)的施工作業(yè)活動(dòng)及管理活動(dòng)； （2）所有進(jìn)入施工工作場(chǎng)所的人員，包括合同方人員和訪問(wèn)者； （3）施工場(chǎng)所的設(shè)備、設(shè)施（包括相關(guān)方提供的設(shè)施設(shè)備）； （4）過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)三種時(shí)態(tài)及正

19、常、異常、緊急三種狀態(tài)和以下六個(gè)方面：物理性危險(xiǎn)危害因素 化學(xué)性危險(xiǎn)危害因素生物性危險(xiǎn)危害因素 心理、生理性危害因素行為性危害因素 其他 （5）危險(xiǎn)源的識(shí)別采用現(xiàn)場(chǎng)觀察、系統(tǒng)安全分析、類比和直觀經(jīng)驗(yàn)等方法進(jìn)行。5.4.3.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) （1）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)采用：“是非判斷法”、“經(jīng)驗(yàn)法”和“作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法”（lec法）； （2）根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)，確定重大風(fēng)險(xiǎn)； （3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定應(yīng)與以往的管理經(jīng)驗(yàn)和所采取的控制措施的能力相適應(yīng)； （4）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)為確定設(shè)施要求、培訓(xùn)需求和進(jìn)行運(yùn)行控制提供信息，為目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案制定提供依據(jù)。5.4.3.4 風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)遵循“消除、預(yù)防、減小、隔

20、離、個(gè)體防護(hù)”和分級(jí)控制的原則。5.4.3.5危險(xiǎn)源的更新 以下情況應(yīng)考慮對(duì)危險(xiǎn)源的更新：（1） 相關(guān)法律法規(guī)要求發(fā)生變化時(shí)；（2） 生產(chǎn)工藝和施工設(shè)備發(fā)生重大改變；（3） 施工安全科學(xué)技術(shù)出現(xiàn)重大進(jìn)步時(shí)；（4） 危險(xiǎn)源辨別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)知識(shí)和方法有了新的發(fā)展；公司資源有良好的保證；（5） 管理評(píng)審時(shí)，應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)源、重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和控制情況進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)予以更新、補(bǔ)充和改進(jìn)。5.4.4 法律、法規(guī)及其他要求結(jié)合公司的環(huán)境因素識(shí)別、評(píng)價(jià)、控制和職業(yè)健康安全因素的識(shí)別、評(píng)價(jià)以及危險(xiǎn)源的控制必須符合法律法規(guī)要求，并對(duì)其運(yùn)行監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行合規(guī)性評(píng)價(jià)。5.4.5 目標(biāo)、指標(biāo)和方案5.4.5.1 總經(jīng)理負(fù)責(zé)

21、組織制定并批準(zhǔn)公司的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)，并責(zé)成公司各部門、項(xiàng)目部對(duì)公司的目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行分解。質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)的分解應(yīng)保證為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而進(jìn)行的相關(guān)活動(dòng)能收到充分的控制。5.4.5.2 公司制定的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)應(yīng)與方針保持一致。5.4.5.3 公司制定的質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)滿足產(chǎn)品要求所需的內(nèi)容，體現(xiàn)對(duì)穩(wěn)定提供滿足顧客要求和法律法規(guī)要求的產(chǎn)品，增強(qiáng)顧客滿意的追求；公司工程質(zhì)安部應(yīng)根據(jù)公司工程情況和企業(yè)發(fā)展的需要制定創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，將其落實(shí)到工程項(xiàng)目；項(xiàng)目經(jīng)理部制定的質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)分解到每個(gè)分部分項(xiàng)工程。5.4.5.4 公司制定的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)要體現(xiàn)預(yù)防污染、持續(xù)改進(jìn)的

22、承諾，考慮符合法律法規(guī)和其他要求，考慮所確定的重要環(huán)境因素及其影響，考慮運(yùn)行和控制的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)成本，考慮相關(guān)方的關(guān)注程度和要求。5.4.5.5 公司制定的職業(yè)健康安全目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)對(duì)持續(xù)改進(jìn)的承諾，考慮符合法律法規(guī)及其他要求，考慮控制所確定的重大職業(yè)健康安全風(fēng)險(xiǎn)，考慮運(yùn)行和控制的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)成本，考慮相關(guān)方的關(guān)注程度和要求，重點(diǎn)是持續(xù)改進(jìn)員工的職業(yè)健康安全防護(hù)措施。5.4.5.6 各職能部門應(yīng)根據(jù)公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)的要求、結(jié)合本部門的工作職能制定目標(biāo)和指標(biāo)，并作為年度責(zé)任目標(biāo)考核內(nèi)容。5.4.5.7 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)公司的目標(biāo)和指標(biāo)，結(jié)合所承攬工程的具體制定本項(xiàng)

23、目的分目標(biāo)、指標(biāo)，其目標(biāo)和指標(biāo)值要求不低于公司的目標(biāo)、指標(biāo)值。5.4.5.8 滿足產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全特性的目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)盡可能量化。5.4.5.9 工程質(zhì)安部定期監(jiān)視和測(cè)量目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況和動(dòng)態(tài)控制管理體系的運(yùn)行績(jī)效。5.4.5.10 管理評(píng)審時(shí)應(yīng)對(duì)目標(biāo)和指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行評(píng)審。5.4.5.11 當(dāng)目標(biāo)、指標(biāo)不能達(dá)到預(yù)期的控制效果時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)目標(biāo)、指標(biāo)和實(shí)施措施進(jìn)行評(píng)審，并采取相應(yīng)的調(diào)整對(duì)策。制定目標(biāo)、指標(biāo)的依據(jù)發(fā)生變化時(shí)，對(duì)目標(biāo)、指標(biāo)進(jìn)行必要的修訂。5.4.5.12 公司、各職能部門和各項(xiàng)目部結(jié)合各自的目標(biāo)、指標(biāo)編制實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)和指標(biāo)的方案，方案內(nèi)容應(yīng)明確各層次的職責(zé)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指

24、標(biāo)的方法，事件以及相關(guān)要求等。5.4.6 管理方案5.4.6.1 工程質(zhì)安部指定公司總體環(huán)境及職業(yè)健康安全管理方案，有關(guān)部門會(huì)簽，總工程師審批。5.4.6.2 管理方案的制定 （1）要針對(duì)目標(biāo)和指標(biāo) （2）要有具體的措施、方法、責(zé)任部門、責(zé)任人員、協(xié)作部門、協(xié)作人員并明確其職責(zé)權(quán)限； （3）明確規(guī)定完成的時(shí)間和進(jìn)度要求； （4）管理方案應(yīng)明確完成目標(biāo)、指標(biāo)所需的資源要求（設(shè)施、物資、資金、技能等）。5.4.6.3 管理方案的實(shí)施 為保證公司的管理方案得以實(shí)施完成，要求項(xiàng)目經(jīng)理部編制本單位的環(huán)境管理方案和職業(yè)健康安全管理方案，并組織實(shí)施。5.4.6.4 發(fā)生以下變化時(shí)需對(duì)管理方案進(jìn)行評(píng)審、修訂：

25、（1）公司的組織結(jié)構(gòu)、活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)發(fā)生較大變化；（2）目標(biāo)、指標(biāo)發(fā)生較大變化；（3）技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備、運(yùn)行條件發(fā)生較大變化；（4）每年的管理評(píng)審會(huì)議對(duì)管理方案的適宜性、符合性進(jìn)行評(píng)審后，如有必要修訂時(shí)予以修訂。5.4.6.5 檢查管理方案的實(shí)施 管理方案的責(zé)任部門和管理部門在方案規(guī)定的完成時(shí)間期限內(nèi)，定期或不定期對(duì)分工范圍內(nèi)的完成情況進(jìn)行檢查，保留記錄，具體執(zhí)行過(guò)程的檢測(cè)和測(cè)量控制程序。受檢單位針對(duì)主管部門提出的問(wèn)題制定糾正措施或預(yù)防措施，執(zhí)行糾正措施與預(yù)防措施控制程序。5.5 職責(zé)、權(quán)限和溝通5.5.1 職責(zé)和權(quán)限5.5.1.1 總經(jīng)理 （1）全面負(fù)責(zé)公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管

26、理體系的工作，忠實(shí)履行對(duì)建立、實(shí)施并持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系有效性的承諾； （2）嚴(yán)格按照gb/t19001-2000、gb/t24001-2004、gb/t28001-2001等標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)的要求制定公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理方針、目標(biāo)和指標(biāo)，并采取相應(yīng)措施，確保質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系在公司范圍內(nèi)有效運(yùn)行； （3）貫徹執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)及行業(yè)、地方、上級(jí)的強(qiáng)制性要求，提高全體員工的法律意識(shí)和遵紀(jì)守法的自覺性； （4）傳達(dá)滿足顧客要求的重要性，提高全體員工的意識(shí)，確保顧客和相關(guān)方的要求得到確定和滿足，并不斷增強(qiáng)顧客滿意； （5）建立健全公司各

27、職能部門、各級(jí)人員崗位責(zé)任制，明確各部門及人員的崗位職責(zé)，促進(jìn)各部門之間的溝通、協(xié)作與交流； （6）負(fù)責(zé)任命公司管理者代表，賦予明確的職責(zé)和權(quán)限，并對(duì)其工作給予支持； （7）確保質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行所需的資源配置； （8）組織管理評(píng)審，確保質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性； （9）批準(zhǔn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理手冊(cè)，主持召開重要的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全工作會(huì)議，簽發(fā)與質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理有關(guān)的重要文件，并負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； （10）重視安全生產(chǎn)，抓好質(zhì)量工作，搞好環(huán)境保護(hù)； （11）在提高經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，注重精神文明建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和

28、教育，不斷提高員工的勞動(dòng)素質(zhì)和政治素質(zhì)，培育良好的企業(yè)文化，逐步改善員工的物質(zhì)文化生活條件，注重員工身心健康，調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性。5.5.1.2 副總經(jīng)理 （1）參與公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的策劃以及方針、目標(biāo)、指標(biāo)的制定，參與管理評(píng)審； （2）協(xié)助管理者代表建立、實(shí)施并持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，認(rèn)真履行管理承諾，確保貫徹實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和指標(biāo)； （3）協(xié)助總經(jīng)理抓好公司生產(chǎn)管理、經(jīng)營(yíng)管理和行政管理，在分管的工作范圍內(nèi)認(rèn)真組織貫徹執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全的法律、法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、地方和上級(jí)的強(qiáng)制性要求以及公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全

29、管理體系的程序文件和各項(xiàng)規(guī)程制度，對(duì)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查； （4）組織工程質(zhì)安部定期或不定期對(duì)各項(xiàng)目部進(jìn)行檢查，對(duì)施工過(guò)程中不符合質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理要求的行為給予制止、批評(píng)或處罰，并對(duì)不符合項(xiàng)予以糾正； （5）合理組織施工生產(chǎn)及施工資源的配置，落實(shí)質(zhì)量、文明施工、環(huán)境、職業(yè)健康安全等施工管理措施，確保生產(chǎn)過(guò)程或活動(dòng)在受控狀態(tài)下進(jìn)行； （6）負(fù)責(zé)主管業(yè)務(wù)中質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全有關(guān)文件的審核、簽發(fā)； （7）對(duì)工程質(zhì)量、環(huán)境、安全、文明施工進(jìn)行監(jiān)督檢查，合理組織施工生產(chǎn)，正確處理工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度和效益的關(guān)系。 （8）對(duì)工程質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5.5.

30、1.3 總工程師 （1）參與公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的策劃以及方針、目標(biāo)、指標(biāo)的制定，參與管理評(píng)審； （2）協(xié)助管理者代表建立、實(shí)施并持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系，認(rèn)真履行管理承諾，對(duì)貫徹實(shí)施情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查； （3）對(duì)公司技術(shù)管理工作負(fù)責(zé)，對(duì)工程施工技術(shù)、安全技術(shù)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任； （4）組織制定實(shí)施公司科技成果推廣和應(yīng)用計(jì)劃，組織落實(shí)各級(jí)技術(shù)質(zhì)量責(zé)任制、技術(shù)節(jié)約降低成本措施，組織研究解決施工中的重大技術(shù)難題，促進(jìn)公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)； （5）主持編制、審批大型建設(shè)項(xiàng)目及結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度較大的工程的施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案。審批上報(bào)的單位工程

31、施工組織設(shè)計(jì)、有關(guān)技術(shù)文件和技術(shù)報(bào)告； （6）主持技術(shù)會(huì)議，研究和處理施工中的重大技術(shù)問(wèn)題和安全技術(shù)問(wèn)題，負(fù)責(zé)對(duì)重大質(zhì)量安全事故提出技術(shù)鑒定和處理方案； （7）領(lǐng)導(dǎo)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的鑒定和推廣； （8）配合公司生產(chǎn)副總經(jīng)理開展定期或不定期的工程質(zhì)量、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)的檢查活動(dòng)。對(duì)工程質(zhì)量、施工技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、安全文明生產(chǎn)負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5.5.1.4 辦公室 （1）根據(jù)公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和指標(biāo)，結(jié)合本部門工作，明確有關(guān)人員的職責(zé)，建立并完成本部門的工作目標(biāo)、指標(biāo)； （2）負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施法律法規(guī)和其他要求控制程序、協(xié)商與信息交流控制程序，對(duì)其實(shí)施的符合性和

32、有效性負(fù)責(zé)監(jiān)視和測(cè)量。同時(shí)做好相關(guān)資料，確保本部門每年的“三體系”外審工作一次性通過(guò)。 （3）參與公司機(jī)關(guān)節(jié)能降耗控制措施的監(jiān)督管理； （4）參與擬定公司發(fā)展規(guī)劃，為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策提出建議。協(xié)調(diào)各部門、各單位之間的關(guān)系。辦理對(duì)外接待、聯(lián)絡(luò)等行政事務(wù)； （5）協(xié)助經(jīng)營(yíng)部在辦理對(duì)外證件和簽訂合同時(shí)把好法律關(guān)。在公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，為最高管理層作出及時(shí)的法律咨詢和合理化建議，最大限度減少?zèng)Q策失誤。不定期組織公司員工法律法規(guī)培訓(xùn)。 （6）參加公司在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所發(fā)生的民事、經(jīng)濟(jì)、行政、刑事等案件的訴訟和仲裁活動(dòng)，依法維護(hù)公司的權(quán)利和利益，并及時(shí)處理好每起案件。（7）負(fù)責(zé)集團(tuán)公司使用有效的各種法律法規(guī)和地方行

33、政規(guī)章等，建立法律法規(guī)和其他要求清單，并對(duì)收集的法律法規(guī)和地方行政規(guī)章等進(jìn)行標(biāo)識(shí)、保管、發(fā)放及回收。對(duì)內(nèi)部行政性管理文件負(fù)責(zé)擬寫、審核、編號(hào)、打印、下發(fā)、歸檔。（8）負(fù)責(zé)公司檔案的管理，指導(dǎo)公司機(jī)關(guān)及基層單位的檔案管理工作，對(duì)日常檔案工作做好監(jiān)督檢查；（9）編制公司辦公區(qū)域的應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。（10）做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。5.5.1.5 工程質(zhì)安部（1）根據(jù)公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和指標(biāo)，結(jié)合本部門工作，明確有關(guān)人員的職責(zé)，建立并完成本部門的工作目標(biāo)、指標(biāo)；（2）協(xié)助管理者代表主控公司建立的gb/t19001-2000質(zhì)量管理體系、gb/t24001-2004環(huán)境管理體系、g

34、b/t28001-2001職業(yè)健康安全管理體系。對(duì)“三體系”貫徹實(shí)施予以指導(dǎo)、監(jiān)督。配合認(rèn)證機(jī)構(gòu)每年一次對(duì)公司“三體系”的審查工作，使其順利通過(guò)；（3）定期或不定期檢查各項(xiàng)目部的工程質(zhì)量控制和“三體系”的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)一般質(zhì)量缺陷和安全隱患時(shí)，督促項(xiàng)目部技術(shù)糾正；發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患時(shí)，應(yīng)向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，以便及時(shí)處理。督促項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、條例和“三體系”要求等，確保工程竣工交驗(yàn)合格率100%，確保工程項(xiàng)目無(wú)安全事故和環(huán)境污染事故發(fā)生；（4）按照“三體系”要求，搞好本部門相關(guān)工作，作好文件、記錄、監(jiān)視和測(cè)量裝置、內(nèi)部審核、過(guò)程的監(jiān)視和測(cè)量、產(chǎn)品的監(jiān)視和測(cè)量、不合格品控制、

35、環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)、合規(guī)性評(píng)價(jià)、生產(chǎn)和服務(wù)提供、糾正與預(yù)防措施等程序文件的實(shí)施與控制，在貫徹實(shí)施中做好相關(guān)資料，確保質(zhì)工程質(zhì)安部每年的“三體系”外審一次性通過(guò)；（5）按照建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、安全生產(chǎn)法、環(huán)境保護(hù)法等法規(guī)和“三體系”以及公司的規(guī)章制度規(guī)定，嚴(yán)格各項(xiàng)目部的工程質(zhì)量和安全文明施工管理，做好檢查和監(jiān)督工作；（6）每年草擬“三體系”貫徹實(shí)施方案，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。協(xié)助管理者代表對(duì)貫徹項(xiàng)目部相關(guān)人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)貫徹項(xiàng)目部搞好“硬件”建設(shè)和編制、填寫、收集、整理好相關(guān)資料。定期不定期檢查貫徹項(xiàng)目部和公司相關(guān)部門的“三體系”資料，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正；（

36、7）參加各在建工程的分部工程質(zhì)量驗(yàn)收和單位工程竣工驗(yàn)收。收集竣工工程的質(zhì)量信息，做好各在建工程和竣工工程質(zhì)量和安全業(yè)績(jī)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。收集整理相關(guān)資料，按時(shí)報(bào)送“質(zhì)量業(yè)績(jī)手冊(cè)”和“安全業(yè)績(jī)手冊(cè)”年檢；（8）檢查新開工工程項(xiàng)目部編制的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工組織設(shè)計(jì)（方案），安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，各種管理制度、管理人員和特殊工種人員的資質(zhì)證書和上崗證書以及意外傷害保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)的證明文件等是否完善。在開工前，督促項(xiàng)目部提供上述資料并配合建設(shè)方到工程所在地縣級(jí)以上建設(shè)行政主管部門辦理“建設(shè)工程安全監(jiān)督登記”備案和完善開工手續(xù)；（9）負(fù)責(zé)編制和修訂公司的“應(yīng)急救援預(yù)案”，指導(dǎo)項(xiàng)目部作好應(yīng)急演練并保持相關(guān)記錄

37、。參與安全事故的調(diào)查、報(bào)告、處置等工作。檢查項(xiàng)目部的環(huán)境污染、有毒有害物品及噪聲控制等情況并保持相關(guān)記錄。檢查項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)、文明施工并保持相關(guān)記錄；（10）起草公司有關(guān)質(zhì)量、安全、環(huán)境管理文件。年末寫出公司有關(guān)質(zhì)量、安全、環(huán)境方面的工作總結(jié)報(bào)告，年初起草公司的質(zhì)量、安全、環(huán)境工作重點(diǎn)安排文件。負(fù)責(zé)接待有關(guān)質(zhì)量、安全、環(huán)境工作檢查的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，參加有關(guān)質(zhì)量、安全、環(huán)境工作的會(huì)議。配合相關(guān)部門對(duì)各項(xiàng)目部人員進(jìn)行質(zhì)量、安全、環(huán)境知識(shí)的培訓(xùn)教育，審查項(xiàng)目部“三級(jí)”安全教育卡并簽字確認(rèn)。與各項(xiàng)目部簽訂質(zhì)量目標(biāo)責(zé)任書、安全目標(biāo)責(zé)任書，并督促責(zé)任層層落實(shí)；（11）按照公司下達(dá)的指標(biāo)，根據(jù)國(guó)家和地方政府有關(guān)

38、規(guī)定，具體組織實(shí)施爭(zhēng)創(chuàng)“標(biāo)準(zhǔn)化安全文明施工工地”或國(guó)家、省（市）其他獎(jiǎng)項(xiàng)，并及時(shí)收集、整理申報(bào)?。ㄊ校┘?jí)或國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)的相關(guān)資料，按時(shí)匯總上報(bào)；（12）定期或不定期檢查各項(xiàng)目部的施工組織設(shè)計(jì)、法規(guī)證件、生產(chǎn)安排、施工進(jìn)度、資源配置、工程資料等情況，并監(jiān)督他們依法生產(chǎn)、文明施工；（13）監(jiān)督新開工工程依法成立“xxx工程項(xiàng)目經(jīng)理部”，依據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理提供的相關(guān)人員資質(zhì)起草項(xiàng)目經(jīng)理部成立文件，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。（14）隨時(shí)了解掌握各項(xiàng)目部的生產(chǎn)情況，根據(jù)檢查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，每月定期編制“建工簡(jiǎn)報(bào)”和下達(dá)下月的“生產(chǎn)計(jì)劃”。每年末對(duì)各項(xiàng)目部的生產(chǎn)情況進(jìn)行匯總通報(bào)，同時(shí)編制公司下年度總的生產(chǎn)計(jì)劃，報(bào)公司

39、領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。起草與工程質(zhì)安部有關(guān)的文件。（15）督促項(xiàng)目部對(duì)已完工單位工程進(jìn)行自檢，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷由項(xiàng)目部及時(shí)整改完善。參加單位工程的竣工驗(yàn)收，同時(shí)督促項(xiàng)目部完善工程竣工資料。負(fù)責(zé)竣工資料的初審和督促項(xiàng)目部及時(shí)將備案資料移交公司辦公室存檔。（16）做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。5.5.1.6 經(jīng)營(yíng)部 （1）根據(jù)公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和指標(biāo)，結(jié)合本部門工作，明確有關(guān)人員的職責(zé)，建立并完成本部門的工作目標(biāo)、指標(biāo)；（2）負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施與顧客有關(guān)的過(guò)程控制程序，顧客滿意度檢測(cè)控制程序，對(duì)其實(shí)施的符合性和有效性負(fù)責(zé)監(jiān)控、對(duì)顧客滿意度負(fù)責(zé)檢測(cè)，同時(shí)做好相關(guān)資料并保持，確保本部門每年的“

40、三體系”外審一次性通過(guò)；（3）負(fù)責(zé)公司建設(shè)工程施工合同文本條款的起草、合同談判、合同簽訂、修訂、履行及其他綜合管理工作。組織處理與合同有關(guān)的事宜和履約中的協(xié)調(diào)工作；（4）收集工程招投標(biāo)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的信息，策劃投標(biāo)工作，做好工程投標(biāo)的相關(guān)資料，負(fù)責(zé)組織完成投標(biāo)資格預(yù)審文件、標(biāo)書編制和審核工作；（5）負(fù)責(zé)對(duì)合格分包方的選擇、評(píng)定工作；（6）做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。5.5.1.7 總工辦（1）根據(jù)公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和指標(biāo)，結(jié)合本部門工作，明確有關(guān)人員的職責(zé)，建立并完成本部門的工作目標(biāo)、指標(biāo)；（2）負(fù)責(zé)組織對(duì)公司承建的施工項(xiàng)目進(jìn)行策劃，并確定新開工的施工項(xiàng)目所需的過(guò)程。負(fù)責(zé)主控產(chǎn)品實(shí)

41、現(xiàn)的策劃控制程序、管理評(píng)審控制程序，同時(shí)做好相關(guān)資料并保持，確保本部門每年的“三體系”外審一次性通過(guò)；（3）負(fù)責(zé)組織編制和審核施工組織設(shè)計(jì)、質(zhì)量計(jì)劃、安全施工組織設(shè)計(jì)（方案）、投標(biāo)文件等；（4）負(fù)責(zé)檢查施工技術(shù)和安全技術(shù)的實(shí)施情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正并負(fù)檢查監(jiān)督責(zé)任；（5）負(fù)責(zé)本部門所需外來(lái)技術(shù)性文件的收集、識(shí)別、使用、保管。定期不定期檢查各項(xiàng)目部對(duì)外來(lái)技術(shù)性文件的使用情況，確保其使用有效。（6）具體組織新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的鑒定和使用，嚴(yán)把技術(shù)安全關(guān)。（7）做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。5.5.1.8 綜合部（1）根據(jù)公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和指標(biāo)，結(jié)合本部門工作，明確有關(guān)人

42、員職責(zé)，建立并完成本部門的工作目標(biāo)、指標(biāo)；（2）負(fù)責(zé)公司的施工設(shè)備、機(jī)具的提供、維護(hù)、保養(yǎng)的管理工作，負(fù)責(zé)主控采購(gòu)控制程序、施工機(jī)械設(shè)備控制程序，同時(shí)做好相關(guān)資料并保持，確保本部門每年的“三體系”外審一次性通過(guò)。（3）負(fù)責(zé)對(duì)物資提供產(chǎn)品的能力進(jìn)行調(diào)查、評(píng)價(jià)和選擇。對(duì)物資合格供方進(jìn)行評(píng)定；（4）負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督各項(xiàng)目部對(duì)顧客財(cái)產(chǎn)的標(biāo)識(shí)、驗(yàn)證、保護(hù)、維護(hù)和使用等情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正；（5）負(fù)責(zé)審核物資采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)合同，確保采購(gòu)的物資合格；（6）負(fù)責(zé)公司節(jié)能降耗措施的監(jiān)督管理；（7）做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。5.5.1.9 人力資源部（1）根據(jù)公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和指標(biāo) ，結(jié)合本部門

43、工作，明確有關(guān)人員的職責(zé)，建立并完成本部門的工作目標(biāo)、指標(biāo)。（2）負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施人力資源控制程序，對(duì)其實(shí)施的符合性和有效性負(fù)責(zé)監(jiān)視和測(cè)量，同時(shí)做好相關(guān)資料，確保本部門每年的“三體系”外審工作一次性通過(guò)。（3）負(fù)責(zé)人力資源管理。每年初，根據(jù)公司發(fā)展需要擬出人員需求計(jì)劃報(bào)批后執(zhí)行。結(jié)合公司實(shí)際，人員需求可采取市場(chǎng)招聘，與學(xué)校聯(lián)系畢業(yè)生定向選聘，外單位員工商聘等多種方式。聘用人員的相關(guān)規(guī)定按作業(yè)文件公司人員聘任、管理、考核制度執(zhí)行。（4）負(fù)責(zé)人力資源的培訓(xùn)管理。每年初，根據(jù)公司生產(chǎn)工作計(jì)劃安排所需求的各崗人員，擬出培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)公司審批后執(zhí)行。培訓(xùn)方式及相關(guān)要求按作業(yè)文件員工培訓(xùn)辦法執(zhí)行。（5）負(fù)責(zé)

44、公司相關(guān)人員的資質(zhì)申報(bào)和年檢工作。按照國(guó)家相關(guān)部門的規(guī)定，管理人員、“八大員”、特殊工種、普通技工等人員均要持證上崗。隨時(shí)了解和掌握各崗人員證件的有效期，該年檢的證件應(yīng)及時(shí)申報(bào)年檢，不得使用過(guò)期證件，同時(shí)應(yīng)妥善保存好各種證件。（6）隨時(shí)跟蹤了解各上崗人員的工作表現(xiàn)（如思想、經(jīng)歷、學(xué)歷、技能、業(yè)績(jī)等），年末按公司相關(guān)規(guī)定組織力量對(duì)各崗人員的“德、能、勤、績(jī)”等方面進(jìn)行考核，優(yōu)勝劣汰，實(shí)行激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)員工的積極性。（7）完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。5.5.1.10 工會(huì)（1）根據(jù)公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和指標(biāo)，結(jié)合本部門工作，明確有關(guān)人員的職責(zé)，建立并完成本部門的工作目標(biāo)、指標(biāo)；（2）

45、負(fù)責(zé)向有關(guān)部門宣傳中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法等有關(guān)法律法規(guī)并督促實(shí)施，確保員工的法定權(quán)益和義務(wù)。（3）負(fù)責(zé)建立健全各級(jí)勞動(dòng)保護(hù)檢查制度，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)要求，認(rèn)真行使工會(huì)對(duì)職工健康安全工作檢查的權(quán)利；（4）做好各項(xiàng)宣傳、報(bào)道、攝影、攝像工作，以促進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)和創(chuàng)建標(biāo)化文明工地；（5）負(fù)責(zé)監(jiān)督公司勞動(dòng)保護(hù)及職業(yè)病防治工作，定期檢查勞動(dòng)保護(hù)現(xiàn)狀，參與工傷事故，嚴(yán)重職業(yè)病危害的調(diào)查、處理。代表職工參與公司的環(huán)境、職業(yè)健康安全重大事宜的研究、協(xié)商，維護(hù)職工的安全健康權(quán)益；（6）搞好公司女工委員會(huì)工作，關(guān)心女職工及困難職工家屬，監(jiān)督女工勞動(dòng)保護(hù)的落實(shí)情況，切實(shí)抓好計(jì)劃生育工作，確保完成地方政府和上級(jí)主管

46、部門下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)；（7）配合其他職能部門的工作，履行質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系中規(guī)定的其他相應(yīng)的職責(zé)。5.5.1.11 項(xiàng)目部：具體實(shí)施并確保公司質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)和指標(biāo)在項(xiàng)目工程上的落實(shí)與實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目部管理人員職責(zé)詳見第三層次文件崗位職責(zé)。5.5.2 管理者代表5.5.2.1 管理者代表一名，由公司最高管理者任命，任期三年。5.5.2.2 管理者代表可以兼職，但應(yīng)有如下職責(zé)和權(quán)限。a）確保質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系得到建立，實(shí)施和保持；b）向最高管理者報(bào)告管理體系的績(jī)效和改進(jìn)的需求；c）在本組織內(nèi)提高員工滿足法律法規(guī)要求的意識(shí)，讓顧客滿意。d）就管理體系有關(guān)事宜對(duì)

47、外聯(lián)系溝通。5.5.3 協(xié)商與信息交流5.5.3.1 辦公室負(fù)責(zé)制定并組織貫徹實(shí)施協(xié)商與信息交流控制程序，在公司內(nèi)部各層次、公司與顧客、相關(guān)方之間建立適當(dāng)?shù)膮f(xié)商與信息交流的渠道，確保信息交流與溝通暢通有序。5.5.32 信息的內(nèi)容分為內(nèi)部信息和外部信息，具體詳見協(xié)商和信息交流控制程序。5.5.3.3 信息的收集、處理和利用（1）內(nèi)部信息由信息產(chǎn)生單位及時(shí)收集、記錄、匯總、處理，其結(jié)果反饋給辦公室；（2）工會(huì)定期收集、處理和反饋員工所關(guān)心的職業(yè)健康問(wèn)題和要求，并通報(bào)相關(guān)方；（3）外部信息由各相關(guān)部門及時(shí)收集、記錄、處理和答復(fù)，其結(jié)果反饋給辦公室；（4）辦公室及時(shí)收集和定期收集重要信息，作為領(lǐng)導(dǎo)決

48、策和制定糾正措施或預(yù)防的依據(jù)，為內(nèi)審、管理評(píng)審輸入信息。5.6 管理評(píng)審5.6.1 總則 總經(jīng)理定期主持召開管理評(píng)審會(huì)，對(duì)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)審，以確保體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性，并驗(yàn)證質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)是否得到滿足。評(píng)審將分析需要體系更改的活動(dòng)或需要改進(jìn)的機(jī)會(huì)，包括質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針和目標(biāo)。一般情況下，管理評(píng)審每年一次，間隔不超過(guò)12各月，如遇重大變化時(shí)，總經(jīng)理可決定增加管理評(píng)審次數(shù)。5.6.2 管理評(píng)審的輸入主要有如下內(nèi)容：（1）審核的結(jié)果（包括內(nèi)審、外審和顧客的審核）；（2）顧客、相關(guān)方的投訴、抱怨和滿意程度的反饋及關(guān)注的其他焦點(diǎn)

49、問(wèn)題；（3）方針、目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況、重大環(huán)境因素和重大危險(xiǎn)源控制的效果、體系運(yùn)行的現(xiàn)狀及所提供產(chǎn)品的符合性與不斷變化的客觀環(huán)境的適宜性建議；（4）預(yù)防措施和糾正措施的實(shí)施效果與持續(xù)改進(jìn)的建議；（5）以往管理評(píng)審跟蹤措施的實(shí)施情況；（6）可能影響質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的變更（如：組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、法律法規(guī)、工藝、材料、市場(chǎng)需求等變化）；（7）公司內(nèi)部或外部合理化建議；（8）法律、法規(guī)的遵循情況；（9）各職能部門、項(xiàng)目經(jīng)理部體系情況的綜合分析資料；（10）合規(guī)性評(píng)價(jià)結(jié)果。上述的信息數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行討論分析，識(shí)別其改進(jìn)方向，將輸入轉(zhuǎn)化為輸出。5.6.3 管理評(píng)審的輸出管理評(píng)審的輸出要反映對(duì)

50、以上輸入進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)結(jié)果。主要包括：（1） 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系及其過(guò)程有效性的改進(jìn)建議；（2） 體系文件是否有修訂的需要；（3） 質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全方針、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是否有效，是否需要更新；（4） 顧客對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)要求，相關(guān)方隊(duì)環(huán)境績(jī)效改進(jìn)的要求，員工對(duì)職業(yè)健康安全改進(jìn)的要求所作出的決定和措施；（5） 管理體系各項(xiàng)活動(dòng)配備的資源是否適宜；（6） 對(duì)體系的持續(xù)適宜性、充分性和有效性的總體評(píng)價(jià)。5.6.4 管理評(píng)審的實(shí)施（1）管理者代表組織編制管理評(píng)審計(jì)劃，各有關(guān)職能部門收集、提供評(píng)審輸入信息；（2）管理評(píng)審以會(huì)議形式進(jìn)行，由總經(jīng)理主持，職能部門領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員參加；（3）分

51、析討論管理評(píng)審輸入信息，提出體系改進(jìn)的建議，形成改進(jìn)決定或措施；（4）由總工辦整理編寫管理評(píng)審報(bào)告，經(jīng)管理者代表審核、最高管理者批準(zhǔn)后下發(fā)。（5）有關(guān)責(zé)任人部門實(shí)施改進(jìn)決定或措施；（6）總工辦對(duì)改進(jìn)措施的實(shí)施效果進(jìn)行追蹤、驗(yàn)證，并收集、保存管理評(píng)審的有關(guān)記錄。第6.0章 資源管理6 資源管理6.1 資源的提供 公司將根據(jù)企業(yè)發(fā)展的需求和具體的工程項(xiàng)目要求進(jìn)行策劃，確定并提供適宜的資源，包括人員、信息、技術(shù)、合格供方、生產(chǎn)設(shè)施、工作環(huán)境和財(cái)務(wù)資源來(lái)滿足顧客和相關(guān)方的要求，增強(qiáng)顧客員滿意。6.2 人力資源6.2.1 人力資源部制定并組織貫徹實(shí)施人力資源控制程序，通過(guò)培訓(xùn)和采取其他有效措施，提高全體

52、人員的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全意識(shí)。對(duì)各崗位人員任職資格從能力、教育、技能和經(jīng)驗(yàn)方面予以規(guī)定，確保對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量及對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全管理有重大影響的崗位人員具備必要的能力。6.2.2 能力、培訓(xùn)和意識(shí)6.2.2.1 當(dāng)年年初或上年年底，各單位，各部門根據(jù)自身發(fā)展要求及工作需要向人力資源部提交培訓(xùn)需求計(jì)劃。6.2.2.2 培訓(xùn)需求應(yīng)考慮不同層次員工的職責(zé)、能力、文化程度以及所從事工作的重要性和所承受的風(fēng)險(xiǎn)要求。6.2.2.3 人力資源部根據(jù)公司的總體情況和企業(yè)的發(fā)展需求，制定公司年底培訓(xùn)計(jì)劃，下發(fā)各單位實(shí)施。分別對(duì)新員工、在崗員工、轉(zhuǎn)崗員工、各類專業(yè)人員、特使工種人員等進(jìn)行有針對(duì)性地培訓(xùn)

53、。6.2.2.4 通過(guò)教育和培訓(xùn)，使員工意識(shí)到；（1）在執(zhí)行公司方針和運(yùn)行程序、實(shí)現(xiàn)體系要求、包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用和職責(zé)；（2）滿足方針、目標(biāo)、體系和顧客、法律、法規(guī)及其他要求的重要性；（3）自己從事的活動(dòng)與公司發(fā)展的相關(guān)性，自己行為的偏差所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性；（4）偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。6.2.2.5 通過(guò)理論考試、操作考評(píng)、業(yè)績(jī)考核和觀察等方法評(píng)價(jià)被培訓(xùn)人員是否具備了所需的能力。6.2.2.6 人力資源部對(duì)每一位從事質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全活動(dòng)的員工的培訓(xùn)教育、經(jīng)歷及崗位（工種）資格證書都要予以記錄保存。6.3 基礎(chǔ)設(shè)施6.3.1 公司綜合部與項(xiàng)目部分別識(shí)別、提供和維護(hù)為

54、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的符合性所需的設(shè)施設(shè)備，必備的設(shè)施設(shè)備是公司產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)符合性的物資保證，其主要涵蓋以下方面內(nèi)容；（1）工作場(chǎng)所：為辦公、生產(chǎn)提供的作業(yè)場(chǎng)所、臨設(shè)和相應(yīng)的設(shè)施。（2）過(guò)程設(shè)備：如機(jī)器、工具、設(shè)備、測(cè)量?jī)x器、通訊、運(yùn)輸、硬件、軟件或其他設(shè)備。（3）服務(wù)：如工程交付后的保修，維修服務(wù)、技術(shù)咨詢、通訊等，以及其它與工程建設(shè)的相關(guān)服務(wù)。6.4 工作環(huán)境工程質(zhì)安部組織并協(xié)助項(xiàng)目部識(shí)別并管理為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品符合性所需的工作環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)置必要的安全設(shè)施，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，包括：（1） 配置使用的辦公室和宿舍、工具房、實(shí)驗(yàn)用房、水泥庫(kù)等。搭設(shè)施工設(shè)備棚蓋，防止暴曬，風(fēng)雨侵蝕和潮濕。（2） 設(shè)置必要的通風(fēng)

55、、消防器材，保持適宜的溫度和職業(yè)健康安全的環(huán)境；（3） 確保為職工提供符合勞動(dòng)法規(guī)要求的工作環(huán)境。第7.0章 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)與運(yùn)行控制7 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)與運(yùn)行控制7.1 產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃7.1.1 總工辦負(fù)責(zé)制定并貫徹實(shí)施產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃控制程序。7.1.2 為提供給顧客滿意的產(chǎn)品，總工辦和項(xiàng)目經(jīng)理部在進(jìn)行施工前應(yīng)以施工合同、施工圖紙及適用的施工規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、公司管理體系文件等為依據(jù)，按照過(guò)程方法，針對(duì)每一個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)過(guò)程加以策劃和開發(fā)，制定“質(zhì)量計(jì)劃”或“施工組織設(shè)計(jì)”，并形成文件，必要時(shí)補(bǔ)充專項(xiàng)項(xiàng)目施工方案。7.1.3 形成文件中應(yīng)確定以下幾方面的內(nèi)容：（1）工程的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)、指標(biāo)

56、及保證措施；（2）完成工程所需的各種資源的需求；（3）工程所需的驗(yàn)證、確認(rèn)、監(jiān)視、檢驗(yàn)、試驗(yàn)等活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以及工程的驗(yàn)收準(zhǔn)則；（4）驗(yàn)實(shí)過(guò)程及其工程符合性所需的記錄；7.2 與顧客有關(guān)的過(guò)程 經(jīng)營(yíng)部制定并貫徹與顧客有關(guān)的過(guò)程控制程序、顧客滿意度檢測(cè)控制程序。在投標(biāo)過(guò)程中，經(jīng)營(yíng)管理人員要與顧客進(jìn)行有效的溝通，充分了解顧客的要求和期望，以確保合同或協(xié)議能全面有效的履行，滿足顧客的要求。7.2.1 與產(chǎn)品有關(guān)的要求的確定7.2.1.1經(jīng)營(yíng)部應(yīng)從以下四個(gè)方面確定與產(chǎn)品有關(guān)的要求，并在開標(biāo)答疑時(shí)予以確定：（1）顧客的要求，包括竣工交付及工程交付后保修服務(wù)的要求；（2）顧客沒有規(guī)定但工程規(guī)定用途或已知