XX高職院校十三五發(fā)展規(guī)劃

1、XX高職院校十三五發(fā)展規(guī)劃為了深入貫徹落實國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定（國發(fā)201419號）精神，構(gòu)建與經(jīng)濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，推進我市職業(yè)教育快速持續(xù)健康發(fā)展，滿足我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展對高素質(zhì)勞動者和高技能人才的迫切需求。結(jié)合我市實際，特提出如下貫徹實施意見。一、職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要思路以十八大精神為指導(dǎo)，圍繞我市經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)目標，以服務(wù)經(jīng)濟與社會發(fā)展為宗旨，加快職業(yè)教育的改革與發(fā)展，突出特色、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增強活力，著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才，逐步構(gòu)建職業(yè)教育與社會培訓(xùn)并舉、勞動就業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，各類教育與職業(yè)教育相互銜接、普職融

2、通、升學(xué)和就業(yè)并重的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。二、加快職業(yè)學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展一是優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，擴大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模。要把統(tǒng)籌高中階段學(xué)校招生工作納入考核各級政府及教育行政部門目標任務(wù)，努力擴大中等職業(yè)教育的招生規(guī)模，力爭用3到5年時間使中等職業(yè)教育與普通高中在校生規(guī)?；鞠喈敗Ｍ瑫r要有效銜接全市的中、高等職業(yè)教育，通過政策引導(dǎo)和校際合作，使高等職業(yè)院校在校生達到一定辦學(xué)規(guī)模。二是加強重點職業(yè)院校建設(shè)。十三五期間，我市2所中等職業(yè)學(xué)校（涼城和前旗職業(yè)學(xué)校）要晉升為自治區(qū)級重點中等職業(yè)學(xué)校；2所中等職業(yè)學(xué)校（察右中旗和化德職業(yè)學(xué)校）要晉升為國家級重點學(xué)校；3所中等職業(yè)學(xué)校（市高級技工學(xué)校、市民族藝術(shù)學(xué)校和商

3、都職業(yè)學(xué)校）要進入全國中等職業(yè)特色學(xué)校行列。同時市技工學(xué)校要建成技師學(xué)院；市民族藝術(shù)學(xué)校要力爭晉升成為文化藝術(shù)職業(yè)學(xué)院。已建成為國家級示范中等職業(yè)學(xué)校的卓資職業(yè)學(xué)校要加強內(nèi)涵建設(shè)，發(fā)揮其在中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)中的引領(lǐng)示范作用。我市2所高等職業(yè)院校（烏蘭察布職業(yè)學(xué)院和醫(yī)專）要爭創(chuàng)自治區(qū)級示范性高等職業(yè)院校，并向國家級示范性高職院校目標奮斗。三是加強實訓(xùn)基地建設(shè)。各職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)基地建設(shè)要與實際生產(chǎn)相結(jié)合，在滿足學(xué)生實訓(xùn)需求的同時對外承攬業(yè)務(wù)，實現(xiàn)實訓(xùn)基地的企業(yè)化運作。從現(xiàn)在開始，要以高職院校和國家級重點職業(yè)學(xué)校為依托，加大財政扶持力度，按照高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計，高質(zhì)量要求建設(shè)幾個適應(yīng)技能型人才培養(yǎng)需

4、求的、以學(xué)生實習(xí)、社會培訓(xùn)、技能鑒定、技術(shù)服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營為一體的多功能職業(yè)教育實訓(xùn)基地，提升職業(yè)學(xué)校開展實踐教學(xué)的水平和支撐產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的能力。烏蘭察布職業(yè)學(xué)院要面向一、二產(chǎn)業(yè)高技能人才需求為主，重點建設(shè)以馬鈴薯、花卉園藝為主的種植基地，以肉牛肉羊為主的養(yǎng)殖基地，以及機電、建筑和物流基地；市醫(yī)專要以烏蘭美家政服務(wù)港為依托，面向服務(wù)業(yè)建設(shè)家政、護工、月嫂等實訓(xùn)基地，并逐步向社區(qū)及社會的方方面面延伸產(chǎn)業(yè)鏈。市中等職業(yè)學(xué)校要面向我市企業(yè)中初級技術(shù)工人的需求為主重點建設(shè)機加工、幼師、電工電子和汽車維修實訓(xùn)基地，并以此為依托，開展保育員、水暖電工、車工、鉗工、鋼筋工等工種的職業(yè)技能培訓(xùn)。市民族藝術(shù)學(xué)

5、校要面向文化旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)實訓(xùn)基地，并努力創(chuàng)建非物質(zhì)文化傳承基地，同時開展導(dǎo)游、客房服務(wù)員、禮儀主持、聲器樂演員、舞蹈編導(dǎo)及演員、戲劇演員等的職業(yè)技能培訓(xùn)。西部地區(qū)以卓資職業(yè)中學(xué)為龍頭，重點建設(shè)化工、機電、建筑、汽車維修、數(shù)控實訓(xùn)基地，以帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)并輻射周邊豐鎮(zhèn)、涼城、中旗地區(qū)。東部地區(qū)以商都職業(yè)中學(xué)為為龍頭，重點打造農(nóng)業(yè)機械使用與維護、農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)基地，帶動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)并輻射周邊化德、后旗和興和地區(qū)，并建成我市向高等院校輸送人才培養(yǎng)基地。四是加強骨干示范專業(yè)建設(shè)。每所職業(yè)學(xué)校都要面向我市及周邊地區(qū)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),及時調(diào)整專業(yè)和課程設(shè)置，并根據(jù)自身特點和優(yōu)勢重點辦好24個骨干示范專業(yè)，

6、要在全市創(chuàng)設(shè)一批具有顯著優(yōu)勢和鮮明特色，并在本地區(qū)能夠發(fā)揮示范帶頭作用的精品專業(yè)，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，創(chuàng)建形成“一校一品”格局。五是加強專業(yè)師資隊伍建設(shè)。職業(yè)院校骨干專業(yè)所短缺的專業(yè)教師，由學(xué)校和教育行政部門共同申請編制及名額，報請政府批準，會同人社、編辦、紀檢部門組成招聘領(lǐng)導(dǎo)小組，赴高等院校選擇專業(yè)對口且第一學(xué)歷為本科的畢業(yè)生和在社會上具有一定知名度的行業(yè)能工巧匠中進行招聘錄用；要加強職業(yè)院校教師隊伍建設(shè)與管理，重點培養(yǎng)職業(yè)學(xué)校專業(yè)教師和實習(xí)指導(dǎo)教師成為“雙師型”、“一體化”教師?！半p師型”、“一體化”教師在評聘職務(wù)時不受比例限制。力爭在3-5年內(nèi)，使高等職業(yè)院校研究生學(xué)歷的教師占到教師總數(shù)的

7、20以上，高等職業(yè)院校和中等職業(yè)學(xué)校的“雙師型”教師占到專業(yè)課教師的60以上，專業(yè)課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師均應(yīng)獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。三、深化職業(yè)教育辦學(xué)體制改革，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，增強職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平一是組建職業(yè)教育集團。按照“政府主導(dǎo)、校企合作、骨干帶動、互惠共贏”的原則，以專業(yè)和產(chǎn)業(yè)為紐帶，以資源共享和優(yōu)勢互補為特征，以骨干重點職業(yè)院校為龍頭，由政府職能部門、行業(yè)組織、企（事）業(yè)單位、研究機構(gòu)和社會組織共同組建具有“教學(xué)、科研、培訓(xùn)、開發(fā)、生產(chǎn)和信息服務(wù)”為一體的職業(yè)教育集團，實現(xiàn)規(guī)模化、集團化、連鎖化辦學(xué)。要依托職業(yè)教育集團的平臺、品牌、師資、教學(xué)資源等優(yōu)勢創(chuàng)新思維，創(chuàng)

8、造性的開展教學(xué)工作，以自主創(chuàng)建以及與區(qū)內(nèi)外企業(yè)合作、共建的方式大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)孵化基地，并結(jié)合全市高校畢業(yè)生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，真正使職業(yè)教育集團成為我市人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新的載體。二是推進校企合作和對接。要以政府為主導(dǎo)，促進職業(yè)院校的人才培養(yǎng)與企業(yè)的“零距離對接”，形成職業(yè)院校與企業(yè)之間的良性互動，實現(xiàn)職業(yè)教育與市場需求的緊密鏈接，達到校企共贏，共同進步、共同發(fā)展的目標。企業(yè)可以與職業(yè)院校聯(lián)合開設(shè)專業(yè)冠名班，實行定向培養(yǎng)，并選派專業(yè)技術(shù)骨干為學(xué)生授課，為頂崗實習(xí)的學(xué)生支付合理報酬。同時要努力探索“半工半讀”“工學(xué)結(jié)合”彈性學(xué)制培養(yǎng)模式，積極開展“訂單式”、“定崗式”和“定向式”培訓(xùn)。針對我市經(jīng)濟發(fā)展特點和

9、企業(yè)實用型人才緊缺狀況，要大力為本地企業(yè)培養(yǎng)和推介人才，要通過多種方式協(xié)調(diào)市內(nèi)各類職業(yè)院校畢業(yè)生及高技能人才進入企業(yè)工作，同時廣泛聯(lián)系區(qū)內(nèi)外職業(yè)院校，引進相關(guān)專業(yè)高技能人才來我市就業(yè)，并組織開展崗前培訓(xùn)，為企業(yè)用工和高技能人才就業(yè)搭建服務(wù)平臺。三是探索建立中職高職教育銜接和普職融通的教育體系。積極開展普職融通教育模式，推進綜合高中多樣化辦學(xué)改革，鼓勵普通高中學(xué)困生高一高二后分流到職業(yè)學(xué)校就讀，學(xué)有一技之長或參加職業(yè)學(xué)校對口升入高等院?？荚?，給學(xué)生發(fā) 展搭建平臺和提供更廣闊空間，有效拓寬綜合高中發(fā)展路徑，同時要加強全市各中等職業(yè)學(xué)校與高等院校之間的多方位交流合作，通過多種方式和渠道著力打通和拓寬

10、中高職人才的成長空間和銜接發(fā)展通道，構(gòu)筑人才成長立交橋。 四是廣泛開展各種社會培訓(xùn)。要把技能型人才的培養(yǎng)和輸出作為增加城鄉(xiāng)居民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，進一步密切職業(yè)教育與勞動就業(yè)的聯(lián)系，使職業(yè)教育與就業(yè)技能相結(jié)合，學(xué)歷教育與社會培訓(xùn)相結(jié)合，推動社會培訓(xùn)工作廣泛開展。并依托骨干示范中高職院校重點打造一批社會培訓(xùn)品牌，按市場運作模式注冊一個公司，真正使受訓(xùn)人員有專長、有出路。四、建立健全推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的經(jīng)費保障機制 一是增加財政對職業(yè)教育的投入。各級財政要加大對職業(yè)教育的經(jīng)費投入。每年安排職業(yè)教育專項經(jīng)費，并列入年度財政預(yù)算。市財政每年安排100萬元，各旗縣市每年安排50-100萬元，專項用于

11、職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。 二是落實教育費附加用于職業(yè)教育的政策。各旗縣市區(qū)財政要嚴格執(zhí)行教育費附加收入用于職業(yè)教育的比例不低于30%的規(guī)定，經(jīng)費主要用于各類職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件改善和師資隊伍建設(shè)。 三是建立健全中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生助學(xué)制度。各級財政要認真落實中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策，按國家政策足額匹配資金，絕不允許、滯留、截留和挪用。五、加強領(lǐng)導(dǎo)，進一步優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境一是加強領(lǐng)導(dǎo)。要切實加強市和各旗縣市區(qū)人民政府對職業(yè)教育統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，成立由政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，各相關(guān)部門負責(zé)人參加的職業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，把職業(yè)教育的主要目標列為各級領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容，建立相應(yīng)的工作制度，定期組織職業(yè)教育專題調(diào)研，召開職業(yè)教育專題會議，制定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃，并納入當?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展總規(guī)劃。二是完善職業(yè)教育的社會服務(wù)體系。要健全職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)機制，切實做好職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)服務(wù)工作。并切實加強學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，為職業(yè)院校畢業(yè)學(xué)生提供自主創(chuàng)業(yè)的經(jīng)費支持和優(yōu)惠政策，使職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生能夠適應(yīng)就業(yè)形勢變化，實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。同時用人單位招收錄用職工必須按照“先培訓(xùn)、后就業(yè)”和“先培訓(xùn)、后上崗”的制度，屬于國家規(guī)定實行就業(yè)準入控制的職業(yè)（工種），必須從取得相應(yīng)學(xué)歷證書和職業(yè)技能等級證書的人員中錄用，相關(guān)部門要加大就業(yè)準入制度