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文檔簡(jiǎn)介
1、淺析環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展 07財(cái)務(wù)管理3班 謝美蓉 B【摘要】人類在生產(chǎn)和生活過(guò)程中,不斷從自然界取得資源,同時(shí)又將生產(chǎn)和生活中產(chǎn)生的廢物排放到環(huán)境中去。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長(zhǎng),排放的廢物也越來(lái)越多,超過(guò)了自然界的承受能力,導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化。環(huán)保成為迫在眉睫的問(wèn)題,將環(huán)保納入會(huì)計(jì)核算的范疇已是大勢(shì)所趨。為解決這一矛盾,部分西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家、環(huán)境學(xué)家、社會(huì)學(xué)家和生態(tài)學(xué)家自20世紀(jì)70年代開(kāi)始著手研究經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題,從此綠色會(huì)計(jì)的研究和發(fā)展逐漸進(jìn)入人們的視野?!娟P(guān)鍵詞】環(huán)境會(huì)計(jì);重要意義;發(fā)展?fàn)顩r;存在問(wèn)題;解決措施; 環(huán)境會(huì)計(jì)(environmental accounting)又叫綠色會(huì)
2、計(jì),始于20世紀(jì)70年代初,是記錄和披露環(huán)境污染、污染防治、開(kāi)發(fā)及利用的成本費(fèi)用,并對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中環(huán)境維護(hù)和開(kāi)發(fā)形成的效益進(jìn)行合理計(jì)量與報(bào)告,綜合評(píng)估環(huán)境績(jī)效及環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成果影響的一門(mén)新興學(xué)科。環(huán)境會(huì)計(jì)是新興的會(huì)計(jì)分支,它是在人們對(duì)環(huán)境意識(shí)加深的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。環(huán)境會(huì)計(jì)將傳統(tǒng)會(huì)計(jì)主體的外部因素引入會(huì)計(jì)核算中,既反映了外部環(huán)境的影響,又考核了外部環(huán)境的作用,它是以自然資源耗費(fèi)如何補(bǔ)償為中心展開(kāi)的會(huì)計(jì), 試圖將會(huì)計(jì)學(xué)與環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)相結(jié)合,通過(guò)有效的價(jià)值管理達(dá)到協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的目的。國(guó)外將利用貨幣工具對(duì)環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行管理的范疇統(tǒng)稱為環(huán)境會(huì)計(jì),包括宏觀和微觀兩個(gè)方面。宏觀環(huán)境會(huì)計(jì)主要著眼
3、于國(guó)民經(jīng)濟(jì)中與自然資源和環(huán)境有關(guān)的內(nèi)容,是運(yùn)用物理和貨幣單位對(duì)國(guó)家自然資源的消耗進(jìn)行的計(jì)量,也常被稱為“自然資源會(huì)計(jì)”。微觀的環(huán)境會(huì)計(jì)主要反映環(huán)境問(wèn)題對(duì)組織財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)的影響以及組織活動(dòng)所造成的環(huán)境影響,一般分為環(huán)境差別會(huì)計(jì)和生態(tài)會(huì)計(jì)兩大類。我國(guó)在2001年3月成立了“綠色會(huì)計(jì)委員會(huì)”。 據(jù)2001年8月16日中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào)記者陳清清報(bào)道,經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn),中國(guó)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)成立了 “環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)”。成立該委員會(huì)的目的是促進(jìn)我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)的研究。這是繼中國(guó)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)“中國(guó)特色會(huì)計(jì)理論方法體系”等6個(gè)專業(yè)委員會(huì)之后成立的又一個(gè)專業(yè)委員會(huì)。近年來(lái),隨著人們對(duì)環(huán)境問(wèn)題的日益關(guān)注,探討環(huán)境會(huì)計(jì)已成為世界各國(guó)
4、會(huì)計(jì)學(xué)者廣泛研究的熱門(mén)話題。我國(guó)在進(jìn)入WTO之后,我國(guó)政府及會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)工作者十分重視對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的研究。8月9日,中國(guó)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)委員會(huì)召開(kāi)代表會(huì)議對(duì)我國(guó)目前環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)研究的課題進(jìn)行了討論。委員們認(rèn)為,我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)從環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的需求者、環(huán)境會(huì)計(jì)的切入點(diǎn)、環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告的模式以及上市公司環(huán)境信息的披露等方面展開(kāi)研究。另悉,中國(guó)會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)環(huán)境專業(yè)委員會(huì)還將通過(guò)研討會(huì)、調(diào)研、有獎(jiǎng)?wù)魑摹⒊霭鎴D書(shū)等一系列活動(dòng)推動(dòng)此項(xiàng)研究的深入展開(kāi),這標(biāo)志著我國(guó)綠色會(huì)計(jì)研究進(jìn)入了新的階段。 一、推行環(huán)境會(huì)計(jì)的重要意義(一)實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)符合可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略要求 對(duì)于企業(yè)來(lái)講,實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)后能夠促使企業(yè)由“被動(dòng)治污
5、”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)治污”,使企業(yè)逐步走上清潔生產(chǎn)的道路。同時(shí),對(duì)于政府來(lái)講,實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)后,政府就可以通過(guò)會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)確獲知企業(yè)的環(huán)境保護(hù)情況,從而真正貫徹“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則,有效落實(shí)并加強(qiáng)環(huán)境污染的治理??梢?jiàn),環(huán)境會(huì)計(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然產(chǎn)物,也唯有運(yùn)用環(huán)境會(huì)計(jì)方法,才能更加準(zhǔn)確地核算影響經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的各種因素,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程。 (二)實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)能增強(qiáng)企業(yè)環(huán)保意識(shí),提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 環(huán)境會(huì)計(jì)要求將環(huán)境損耗、環(huán)保支出、環(huán)境資源收益等作相應(yīng)的會(huì)計(jì)記錄。這必然會(huì)對(duì)企業(yè)的總體效益產(chǎn)生影響,從而促使企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)也注重其對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響,避免企業(yè)盲目追求經(jīng)濟(jì)利益而忽
6、略了對(duì)環(huán)境的保護(hù)。同時(shí),向外界提供企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況的信息,能夠適應(yīng)市場(chǎng)需求,保持企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。 (三)實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)有利于正確衡量GDP 按照傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算模式,國(guó)民生產(chǎn)總值未扣除環(huán)保支出費(fèi)用,不能如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。而正是由于我國(guó)長(zhǎng)期處于產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)的狀態(tài),忽視了資源和環(huán)境的補(bǔ)償,未能將環(huán)境資源的消耗和補(bǔ)償列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,從而使得國(guó)民生產(chǎn)總值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)失真。為了保護(hù)環(huán)境資源,促使我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定地發(fā)展,理應(yīng)把環(huán)境資源因素納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系,而環(huán)境會(huì)計(jì)正好能夠促使這項(xiàng)規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。 (四)實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)是我國(guó)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的必然趨勢(shì) 近幾年來(lái),環(huán)境管
7、理逐步從“以控制工業(yè)化污染為主”向“控制工業(yè)化污染和合理開(kāi)發(fā)利用自然資源、保護(hù)自然環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡并重”的方向發(fā)展。這說(shuō)明產(chǎn)生工業(yè)化污染的企業(yè)不僅應(yīng)被控制,還應(yīng)該讓企業(yè)參與到合理開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源上來(lái)。這樣可以促使企業(yè)不斷地關(guān)注和重視環(huán)境保護(hù),并相應(yīng)地投入一定的人力、物力、財(cái)力來(lái)治理、保護(hù)環(huán)境,拓展了會(huì)計(jì)主體的活動(dòng)領(lǐng)域,相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算范疇也會(huì)跟著拓展。當(dāng)環(huán)境事項(xiàng)的核算擴(kuò)展到一定程度并自成體系時(shí),必然產(chǎn)生會(huì)計(jì)的一個(gè)分支,即環(huán)境會(huì)計(jì)。二、環(huán)境會(huì)計(jì)與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的區(qū)別(一)信息享有者不同就目前而言,環(huán)境會(huì)計(jì)信息的享用者主要是政府,特別是環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)通過(guò)企業(yè)所提供的環(huán)境會(huì)計(jì)信息,來(lái)對(duì)企業(yè)界造成的環(huán)境污
8、染和取得的環(huán)保成績(jī)進(jìn)行評(píng)定,并由此對(duì)企業(yè)進(jìn)行環(huán)??己伺c獎(jiǎng)懲。而傳統(tǒng)會(huì)計(jì)信息的享用者是企業(yè)的投資者、債權(quán)人等。(二)計(jì)量方式不同因?yàn)榄h(huán)境資源中并沒(méi)有凝結(jié)人類的勞動(dòng),所以也就無(wú)法按通常的方法來(lái)確定其價(jià)值。環(huán)境會(huì)計(jì)不能像傳統(tǒng)會(huì)計(jì)那樣采用單一的貨幣計(jì)量方法,而需要采用貨幣計(jì)量與非貨幣計(jì)量相結(jié)合的方法,例如復(fù)原成本法和替代品評(píng)價(jià)法。復(fù)原成本法是對(duì)把環(huán)境污染和破壞恢復(fù)到原狀所需成本進(jìn)行估算的方法,適用于環(huán)境污染對(duì)水資源、森林資源、草地資源、土地資源、海洋資源、野生動(dòng)植物資源等破壞的價(jià)值估算;替代品評(píng)價(jià)法是當(dāng)某項(xiàng)環(huán)境資源的價(jià)值無(wú)法直接計(jì)量時(shí),可通過(guò)估價(jià)替代品,即某些與所要估計(jì)的項(xiàng)目大致具有同等效用或相等犧牲
9、的項(xiàng)目的價(jià)值來(lái)確定環(huán)境資源價(jià)值。這種方法主要用來(lái)估量環(huán)境污染對(duì)人體健康危害所折合的價(jià)值量。(三)產(chǎn)生前提不同環(huán)境會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐都是以可持續(xù)發(fā)展為前提的。它是在保證人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)上核算與監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為,反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)和環(huán)境之間的能量交換與價(jià)值轉(zhuǎn)移過(guò)程。而傳統(tǒng)會(huì)計(jì)則是由于社會(huì)再生產(chǎn)活動(dòng)日益復(fù)雜,人們單憑頭腦記憶來(lái)管理生產(chǎn)活動(dòng)已無(wú)法適應(yīng)客觀需要時(shí)產(chǎn)生的。三、環(huán)境會(huì)計(jì)存在的問(wèn)題我國(guó)開(kāi)展環(huán)境會(huì)計(jì)研究的起步較晚,直到20世紀(jì)80年代末才引進(jìn)環(huán)境會(huì)計(jì)理論。20世紀(jì)90年代初,我國(guó)逐漸開(kāi)展了對(duì)“綠色GDP”的研究,進(jìn)而延伸到環(huán)境會(huì)計(jì)理論體系。目前,理論界已經(jīng)有越來(lái)越多的人關(guān)注環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)的影響,研究
10、成果頗多,但還沒(méi)有形成理論系統(tǒng),同時(shí)也缺乏可操作性。我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)還處于初級(jí)階段,還沒(méi)有引起企業(yè)的重視,不利于企業(yè)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,還需要進(jìn)一步改進(jìn)和提高。 在我國(guó),還沒(méi)有健全的量化指標(biāo)將企業(yè)的環(huán)保責(zé)任和經(jīng)濟(jì)效益聯(lián)系起來(lái),還沒(méi)有使環(huán)境保護(hù)成為企業(yè)的自覺(jué)行為。環(huán)境保護(hù)的實(shí)踐與否在一定程度上和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)相關(guān)。然而,更多的企業(yè)認(rèn)為環(huán)保投入得不到切實(shí)的回報(bào),甚至是根本就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的回報(bào),認(rèn)為這樣做是得不償失,所以其積極性較差。為了提高環(huán)境保護(hù)投入的產(chǎn)出率,突出環(huán)保工作的效果,確保人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,利用專門(mén)的會(huì)計(jì)方法體系是十分重要的。所以將環(huán)保這一概念引入到傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)模式中,在我國(guó)大力推行環(huán)
11、境會(huì)計(jì)是勢(shì)在必行的,是與國(guó)際間的會(huì)計(jì)行業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)的。(一) 企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí)不強(qiáng) 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,環(huán)境資料信息的使用者仍然主要是政府部門(mén),企業(yè)認(rèn)為環(huán)境信息對(duì)企業(yè)自身無(wú)益處。企業(yè)作為社會(huì)的基本經(jīng)濟(jì)細(xì)胞,承載著諸多社會(huì)責(zé)任。然而,我國(guó)企業(yè)環(huán)境責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),“重經(jīng)濟(jì)輕環(huán)境”思想和“先污染后治理”等行為較為普遍。企業(yè)是以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織,大多只顧眼前利益,環(huán)境保護(hù)觀念淡薄,對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)建設(shè)不夠重視。企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)是利潤(rùn)最大化,對(duì)于公司制企業(yè)而言,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的評(píng)價(jià)主要是看其在任期間給企業(yè)創(chuàng)造的利潤(rùn),在收入既定的前提下,成本越低,利潤(rùn)就越大。但是如果企業(yè)考慮環(huán)境成本的話
12、,總成本就會(huì)增加,相對(duì)利潤(rùn)就會(huì)降低,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者固然不愿意考慮環(huán)境成本,這必然會(huì)阻礙環(huán)境會(huì)計(jì)在我國(guó)的實(shí)施。(二) 沒(méi)有制定相關(guān)的環(huán)境會(huì)計(jì)政策及具體核算方法目前,我國(guó)還沒(méi)有專門(mén)的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則或相關(guān)規(guī)定,我國(guó)的會(huì)計(jì)法中缺乏環(huán)境會(huì)計(jì)的相關(guān)內(nèi)容,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)會(huì)計(jì)制度中都很少涉及到環(huán)境會(huì)計(jì)。在我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)對(duì)象的確認(rèn)、計(jì)量和披露形式方面都沒(méi)有統(tǒng)一可循的規(guī)范。同時(shí),由于缺乏強(qiáng)制性的準(zhǔn)則規(guī)范,多數(shù)企業(yè)不愿主動(dòng)披露環(huán)境信息,這嚴(yán)重阻礙了環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的開(kāi)展。在環(huán)境會(huì)計(jì)中,環(huán)境成本的核算既是難點(diǎn)也是重點(diǎn)之一??梢哉f(shuō),解決環(huán)境成本計(jì)算的具體方法是深化環(huán)境會(huì)計(jì)研究與推廣應(yīng)用環(huán)境會(huì)計(jì)的關(guān)鍵。但是,我國(guó)
13、目前尚無(wú)環(huán)境成本核算的會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,企業(yè)內(nèi)部也尚未建立與環(huán)境成本核算相配套的會(huì)計(jì)核算體系,大部分企業(yè)都只是將排污費(fèi)用列作管理費(fèi)用。這樣做操作雖然簡(jiǎn)便,但也存在一些問(wèn)題:第一,企業(yè)很少單獨(dú)核算環(huán)境成本,不能獲得環(huán)境成本的相關(guān)信息。這樣就會(huì)使環(huán)境成本發(fā)生的原因不明確,不利于企業(yè)降低環(huán)境成本,也不利于企業(yè)對(duì)環(huán)境成本的控制。第二,環(huán)境成本費(fèi)用與企業(yè)各項(xiàng)成本費(fèi)用混合在一起,缺乏合理的確認(rèn)原則和計(jì)量方法,不能準(zhǔn)確的計(jì)算環(huán)境成本。第三,環(huán)境成本未能計(jì)入產(chǎn)品制造成本,使得成本補(bǔ)償嚴(yán)重不足,不利于企業(yè)正確衡量產(chǎn)品成本,不能合理確定產(chǎn)品價(jià)格。第四,投資人不能獲得企業(yè)在履行環(huán)境責(zé)任時(shí)的成本信息,難以對(duì)經(jīng)營(yíng)者的
14、環(huán)???jī)效和企業(yè)的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)。不利于環(huán)境成本管理和控制。(三)環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)務(wù)操作還不成熟1、環(huán)境會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)不明確對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)要素的界定,目前學(xué)術(shù)界尚無(wú)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),主要有“三要素論”、“四要素論”和“六要素論”等觀點(diǎn)。雖然會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)六要素的確定有明確規(guī)定,但由于環(huán)境會(huì)計(jì)的特殊性,目前對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)尚處于理論研究階段,還沒(méi)形成成熟的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)和原則。實(shí)際操作中,如何對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)要素進(jìn)行確認(rèn)仍然是個(gè)難題。2、環(huán)境會(huì)計(jì)要素計(jì)量混亂眾所周知,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)計(jì)量是以交易價(jià)格為前提的,而在環(huán)境會(huì)計(jì)中,由于環(huán)境成本和環(huán)境收益不能通過(guò)市場(chǎng)進(jìn)行交易,因此也就沒(méi)有市場(chǎng)交易價(jià)格,所以,單純以交易價(jià)格為前提就不能
15、作為環(huán)境會(huì)計(jì)計(jì)量屬性。目前,學(xué)術(shù)界就環(huán)境會(huì)計(jì)要素計(jì)量問(wèn)題還沒(méi)有形成統(tǒng)一的看法,我國(guó)在這方面也沒(méi)有一個(gè)明確的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和具體的相關(guān)規(guī)定。因而使得實(shí)際操作缺乏依據(jù),存在很大的主觀性,導(dǎo)致各企業(yè)在環(huán)境問(wèn)題上不具有可比性。由此可見(jiàn),準(zhǔn)確計(jì)量是實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的關(guān)鍵,如果不解決計(jì)量問(wèn)題,就無(wú)法進(jìn)行會(huì)計(jì)的紀(jì)錄和報(bào)告。四、發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)的有效措施(一)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)的宣傳教育提高民眾的環(huán)保意識(shí)環(huán)境問(wèn)題是關(guān)系全人類、全社會(huì)的大事。在我國(guó),環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)基本國(guó)策,但是,我國(guó)民眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)相對(duì)較薄弱。而環(huán)境會(huì)計(jì)的建設(shè)和發(fā)展離不開(kāi)民眾較高的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。只有不斷加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)的宣傳和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育,才能提高全社會(huì)的環(huán)境保
16、護(hù)意識(shí),才能在社會(huì)上形成人人講環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好氛圍,才會(huì)有更多的人去研究和發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì),才會(huì)有更多的人參與到環(huán)境會(huì)計(jì)建設(shè)當(dāng)中來(lái),才能推動(dòng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)水平的發(fā)展。 (二)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的理論研究健全相關(guān)法律法規(guī)可以成立環(huán)境會(huì)計(jì)研究機(jī)構(gòu),該機(jī)構(gòu)可以由會(huì)計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理、環(huán)境資源、法律等多方面專家組成,對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)理論、環(huán)境成本、企業(yè)環(huán)保行為、產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)律、法律體系變動(dòng)等一系列有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究。結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,研究出適合我國(guó)國(guó)情的推行環(huán)境會(huì)計(jì)的辦法。同時(shí),我們可以通過(guò)積極參與國(guó)際交流與合作,積極主動(dòng)地參與環(huán)境會(huì)計(jì)的國(guó)際化進(jìn)程,吸收國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家環(huán)境會(huì)計(jì)的研究成果,同時(shí)充分結(jié)合我國(guó)國(guó)情開(kāi)展我國(guó)
17、的環(huán)境會(huì)計(jì)研究,構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的環(huán)境會(huì)計(jì)理論體系。 目前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正處在高速發(fā)展階段,為避免重蹈發(fā)達(dá)國(guó)家“先污染,后治理”的覆轍,我國(guó)已制定并頒布了不少環(huán)境法律法規(guī)。但尚未形成一套完整有效的法制體系,涉及環(huán)境因素的會(huì)計(jì)法規(guī)幾乎是一片空白。現(xiàn)行的會(huì)計(jì)法作為指導(dǎo)會(huì)計(jì)工作的根本規(guī)范,甚少涉及環(huán)境會(huì)計(jì)方面的內(nèi)容。若想成功地推行環(huán)境會(huì)計(jì),必須完善環(huán)境會(huì)計(jì)法律法規(guī),修改和完善會(huì)計(jì)法并將環(huán)境會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督列入會(huì)計(jì)法,從法律上明確環(huán)境會(huì)計(jì)的地位和作用。將涉及環(huán)境的內(nèi)容列入會(huì)計(jì)要素,建立環(huán)境信息披露規(guī)范,完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度,制定具體的環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,使環(huán)境會(huì)計(jì)信息的揭示有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)這些有關(guān)法規(guī)的制定
18、及實(shí)施,使企業(yè)更加明確環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的責(zé)任和要求,促使企業(yè)貫徹實(shí)施企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)。(三)發(fā)揮政府在環(huán)境會(huì)計(jì)建設(shè)中的作用,逐步建立和完善環(huán)境會(huì)計(jì)核算體系在環(huán)境會(huì)計(jì)的建設(shè)和發(fā)展當(dāng)中,目前我國(guó)政府已開(kāi)始著手從宏觀層面啟動(dòng)環(huán)境會(huì)計(jì),建立生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系和補(bǔ)償機(jī)制,完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和管理體系,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè),定期公布環(huán)境狀況信息,嚴(yán)肅處罰違法行為。相信用不了多久我國(guó)企業(yè)也將走向披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的道路,構(gòu)建一個(gè)具有中國(guó)特色的環(huán)境會(huì)計(jì)體系。我們可以先選擇少數(shù)基礎(chǔ)條件較好的企業(yè)作為試點(diǎn),進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)的實(shí)務(wù)操作研究,等達(dá)到一定效果再逐步推廣。形式上可先采用“文字說(shuō)明或附注”的方式,然后再逐步過(guò)渡
19、到“貨幣量化、正規(guī)報(bào)表”的方式。內(nèi)容上可以先報(bào)告部分基本的和易操作的內(nèi)容,如環(huán)保投資與支出、環(huán)境污染罰款等,然后再逐步過(guò)渡到可以作為環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告對(duì)象的全部?jī)?nèi)容。核算方式上可以先不作正規(guī)的專門(mén)記錄,只是從現(xiàn)有的會(huì)計(jì)記錄以及其他有關(guān)資料中摘取部分資料形成環(huán)境報(bào)告,然后再逐步過(guò)渡到建立完整的會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告體系。(四)加速培養(yǎng)環(huán)境會(huì)計(jì)專業(yè)人才環(huán)境會(huì)計(jì)學(xué)是環(huán)境保護(hù)學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)與會(huì)計(jì)學(xué)等多學(xué)科交叉滲透而形成的應(yīng)用性學(xué)科。這就對(duì)會(huì)計(jì)人員及相關(guān)人員提出了新的要求。首先,要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的環(huán)保意識(shí),引起他們對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)的重視。只有這樣,才能使他們具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感并能夠充分認(rèn)識(shí)環(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效
20、益之間的密切聯(lián)系,建立并適應(yīng)完善本企業(yè)的環(huán)境管理系統(tǒng),實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì),逐步主動(dòng)、自愿地進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露。其次,要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的環(huán)境及環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),更新傳統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu),以適應(yīng)環(huán)境會(huì)計(jì)的要求,更好地參與到會(huì)計(jì)管理工作中去。環(huán)境會(huì)計(jì)作為現(xiàn)代會(huì)計(jì)的一項(xiàng)新內(nèi)容,對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力提出了更高的要求。這就要求會(huì)計(jì)人員必須擴(kuò)展自己的知識(shí)面,更新傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的知識(shí)結(jié)構(gòu),學(xué)習(xí)并掌握環(huán)境科學(xué)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、資源會(huì)計(jì)學(xué)、環(huán)境會(huì)計(jì)學(xué)等知識(shí)和技能,分析和掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)與環(huán)境及環(huán)境績(jī)效之間的關(guān)系,以便有足夠的能力去應(yīng)付企業(yè)在環(huán)境會(huì)計(jì)實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。 五、環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展展望 從我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)研究的階段性成果中發(fā)現(xiàn),我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)研究的中早期研究特點(diǎn)呈現(xiàn)三多三少的現(xiàn)象,即“基礎(chǔ)理論研究多、國(guó)外理論
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