海門市地方稅務局納稅服務及信息處理中心大樓智能化系統(tǒng)工程

1、海門市地方稅務局納稅服務及信息處理中心大樓智能化系統(tǒng)工程招 標 文 件(資格后審)（工 程 量 清 單 計 價）編號：hms20100901007招 標 人：（蓋章）海門市政府投資項目工程建設中心招標代理機構：（蓋章） 南通天業(yè)建設咨詢有限公司 日期：2012年1月20日 目 錄招標文件備案表 (3)第一章 投標人須知及投標人須知前附表 (4)一、 投標人須知前附表 (4)二、 投標人須知 (6)(一) 總則 (6)(二) 招標文件 (6)(三) 投標文件 (8)(四) 投標報價 (10)(五) 投標文件密封和遞交 (12)(六) 開標、評標、定標 (13)(七) 授予合同 (16)第二章 評

2、標辦法 (17)綜合評估法 (17)第三章 合同條款 (19)第一節(jié) 協(xié)議書 (19)第二節(jié) 通用合同條款（略） (21)第三節(jié) 專用合同條款 (21)第四節(jié) 工程質(zhì)量保修書 (28)第五節(jié) 廉政合同 (30)第四章 工程建設標準 (32)一、本工程采用的計價規(guī)范 (32)二、本工程采用的技術規(guī)范 (32)三、本工程對施工工藝的特殊要求 (32)第五章 投標文件格式 (33)第六章 工程量清單 (41)第七章 圖紙、技術資料及附件 (41)第八章 資格后審須知 (42)招標文件備案表編制人：技術負責人：日 期： 年 月 日招標人（蓋章） 法定代表人（簽字或蓋章）招標代理機構（蓋章） 法定代表人

3、（簽字或蓋章） 日 期： 年 月 日初審:復審: 日 期： 年 月 日海門市公共資源交易中心（備案）第一章 投標人須知及投標人須知前附表一、投標人須知前附表項號條款號內(nèi) 容說 明 與 要 求11.1工程名稱海門市地方稅務局納稅服務及信息處理中心大樓智能化系統(tǒng)21.1建設地點海門市北京路南側、長江路東側31.1建設規(guī)模450萬元41.1承包方式包工包料51.1質(zhì)量標準合格（且不影響項目總體質(zhì)量目標南通市紫瑯杯優(yōu)質(zhì)工程）61.1工期要求計劃工期：130日歷天，且需符合工程總體進度要求，以不延誤其他承包人進度為目標（具體進場時間以現(xiàn)場總監(jiān)書面通知為準）。71.1資金來源財政撥款81.2招標范圍設計圖

4、紙和工程量清單所列全部內(nèi)容。詳見本工程施工圖及工程量清單。916工程報價方式固定單價報價1012投標有效期45 日歷天(從投標截止之日算起)1113.1投標擔保金額人民幣 玖 萬元。1214.1踏勘現(xiàn)場自行踏勘工程詳細地點：海門市北京路南側、長江路東側1318.2招標控制價編制依據(jù)本工程施工圖及其工程量清單 江蘇省、南通市現(xiàn)行的計價文件及市場價1418.3招標控制價公布時 間在遞交投標文件截止日 7 天前1520.1投標文件份數(shù)正本 壹份。（備注：副本 叁 份由中標單位在領取本工程中標通知書的同時遞交至招標代理機構）1621投標文件遞交地點及截止時間收件人：海門市政府投資項目工程建設中心截止時

5、間： 2012 年 2 月 17 日 9 時 00分遞交地點：海門市公共資源交易中心開標 三 室（海門市北京中路600號市行政服務中心四樓） 1724開 標開標時間： 2012 年 2 月 17 日 9 時 00 分開標地點：海門市公共資源交易中心開標 三 室（海門市北京中路600號市行政服務中心四樓）1825評標委員會評標委員會構成為 7人及以上單數(shù)，具體按照有關規(guī)定執(zhí)行。1935履約保證金投標人提供的履約擔保金額為合同價款的 5 %中標差額保證金若中標價比有效投標報價平均值低5%以上，則按照中標價與有效投標報價平均值之差向招標人提交。20資格審查方式資格后審，資格審查文件和投標文件在投標截

6、止前同時提交。21招標代理人單位名稱： 南通天業(yè)建設咨詢有限公司地 址：海門市光華大廈a座706 聯(lián) 系 人： 黃林華 電話傳真、投 標 人 須 知(一)總 則1.工程概況1.1本招標工程項目說明詳見本須知前附表第1項第7項。1.2招標范圍：見本須知前附表第8項。1.3現(xiàn)場條件(1)施工現(xiàn)場拆遷及平整情況 已具備施工條件 。(2)施工用水 已接至施工場地 。(3)施工用電 已接至施工場地。 (4)場內(nèi)外道路 施工現(xiàn)場便道由投標人自行考慮，并列入投標報價，工程結算時不作調(diào)整 。(5)項目目前主體結構已封頂，墻體已砌筑完畢。1.4按照中華

7、人民共和國招標投標法、工程建設項目施工招標投標辦法及相關規(guī)定，上述工程已符合招標條件，現(xiàn)采用 公 開 招標方式，擇優(yōu)選定施工單位。2.投標人資格要求2.1參加投標的施工單位必須具有獨立法人資格和建筑智能化工程專業(yè)承包叁級及以上施工資質(zhì)。2.2參加投標的項目負責人必須具備 機電安裝工程專業(yè)貳級建造師以上（含臨時）資質(zhì)。2.3參加投標的施工單位必須滿足本工程的資格審查條件（具體詳見第八章投標單位資格后審須知）3.投標費用3.1投標人在遞交投標文件時需繳納相關編制招標文件工本費，請投標人自帶并按照要求繳納，否則，招標人可以拒絕接收其投標文件。3.2投標人應承擔其編制投標文件以及遞交投標文件所涉及的一

8、切費用。無論投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。(二)招標文件4.招標文件的組成4.1招標文件包括下列內(nèi)容：第一章：投標人須知第二章：評標辦法第三章：合同條款第四章：工程建設標準第五章：投標文件格式第六章：工程量清單第七章：圖紙、技術資料及附件第八章：投標單位資格后審須知4.2除上述內(nèi)容外，招標人以書面形式發(fā)出的對招標文件的澄清或修改內(nèi)容，均為招標文件的組成部分，對招標人和投標人起約束作用。4.3投標人獲取招標文件后，應認真審核招標文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等，若投標人的投標文件沒有按招標文件要求提交全部資料，或投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應，其風險由投標人自行承擔，

9、并根據(jù)有關條款規(guī)定，該標書有可能被拒絕。與本工程有關的所有招標資料(招標文件、招標文件的澄清、修改、補充及招標控制價等)全部在南通工程建設網(wǎng)（）行業(yè)快訊欄目海門資格后審專欄下載，請投標單位自行關注，否則，引起的后果由投標人自行承擔。5.招標文件的澄清5.1 投標人在南通工程建設網(wǎng)（）行業(yè)快訊欄目海門資格后審專欄獲取招標文件后，如有疑問需要澄清，應于投標截止時間17日前以無記名的方式向海門市公共資源交易中心專用郵箱（hmsggzyjyzx）提出， 招標人予以解答，解答的內(nèi)容報海門市公共資源交易中心備案后于投標截止時間15日前在南通工程建設網(wǎng)（）行業(yè)快訊欄目海門資格后審專欄中發(fā)布。5.2投標人對招

10、標人提供的招標文件所做出的推論、解釋和結論，招標人概不負責。投標人由于對招標文件的任何推論和誤解以及招標人對有關問題的口頭解釋所造成的后果，均由投標人自負。6.招標文件的修改6.1投標截止時間 15 日前，招標人在南通工程建設網(wǎng)（）行業(yè)快訊欄目海門資格后審專欄統(tǒng)一發(fā)布本工程刻盤文件，招標文件的刻盤由投標人自行刻錄，請投標人按照海門市公共資源交易中心培訓的方法進行刻錄，否則，造成的后果投標人自行負責。投標截止時間 15 日前，招標人可能會以補充通知的方式修改招標文件，補充通知將作為招標文件的組成部分，具有與招標文件同等效力。6.2招標文件的澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式經(jīng)海門市公共資源交易中

11、心備案后以電子文件形式在南通工程建設網(wǎng)（）行業(yè)快訊欄目海門資格后審專欄發(fā)布。當招標文件、招標文件的澄清、修改、補充等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后在網(wǎng)上發(fā)布的為準。投標人應密切關注招標人在網(wǎng)上發(fā)布的招標文件澄清、修改、補充、答疑等相關信息，招標人不承擔因投標人未能全面掌握全部招標信息而產(chǎn)生的所有后果。6.3.為使投標人在編制投標文件時，將補充通知修改的內(nèi)容考慮進去，招標人可以延長投標截止時間(延長時間在補充通知中寫明)。(三) 投標文件7.投標人應認真應閱讀招標文件所有內(nèi)容，未按招標文件要求編制的投標文件將被拒絕或者作為廢標處理。8.投標文件應包括下列 8.1、8.2、8.3、8.4 條內(nèi)

12、容，其中技術標包括以下 8.1條，商務標包括以下 8.2 條，資格審查文件包括以下 8.3 條，資格審查證明材料原件包括以下 8.4 條。8.1施工組織設計(1) 具體的施工方案及質(zhì)量保證措施； (2) 施工進度計劃和各階段進度的保證措施；(3) 施工現(xiàn)場管理（包括文明、安全施工措施）是否合理可靠、安全保障措施；(4) 投標人的施工業(yè)績及設備供應造商的業(yè)績；(5) 項目管理班子負責人及骨干人員名單、年齡、履歷簡介、職務及所參與的主要項目視其配備合理程序及項目經(jīng)理的業(yè)績；(6) 勞動力安排計劃安排是否合理；(7) 關鍵施工技術、工藝及工程項目實施的重點、難點各解決方案；(8) 伴隨服務措施（售后

13、維護保養(yǎng)）；8.2商務標(1) 法定代表人身份證明書；(2) 授權委托書(如有授權，海門市外投標人法定代表人委托他人參加開標會議的，需由當?shù)毓C機關出具的授權委托書公證文書，否則視為自動放棄投標)；(3) 投標函；(4) 報價說明、報價匯總表(含附表)、主要材料清單報價表；(5) 主材、特材和其他需發(fā)包人供應的材料用量； (6)計劃投入的主要施工機械設備表、主要施工管理人員表；(7)資格證明材料：(1)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）(2)企業(yè)資質(zhì)證書（副本）(3)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（副本）項目負責人資質(zhì)證書(5)項目負責人安全生產(chǎn)考核證書上述(1)- (5)項材料需提交復印件，并加蓋單位公章。8.3

14、資格審查文件。（1）資格審查申請書（包括附表1-9）；（2）投標單位資格后審須知中附件1（資格審查必要合格條件標準）所有證明材料復印件。8.4資格審查證明材料原件(附件資格審查必要合格條件標準所需提交的所有資料原件，投標保證金進帳原件除外，應隨身攜帶）。9.招標文件第五章提供的文件格式投標人必須使用。但表式可以按同樣格式進行擴展。10.投標文件正本須用不能擦去的墨水書寫或打印，應裝訂成冊，并在封面上正確標明“正本”字樣。（副本由中標單位在領取本工程中標通知書同時遞交至招標代理機構。）11.全套投標文件應無修改和行間插字。如有修改，須在修改處加蓋投標人法定代表人或其委托代理人的印鑒。12.投標有

15、效期投標文件自投標截止時間起至投標須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)有效。 13.投標保證金13.1投標人須按投標須知要求的投標保證金金額在本工程投標截止時間前匯入投標保證金集中管理帳戶，帳戶名：海門市公共資源交易中心，開戶行：江蘇海門農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司城南支行，帳號：3206253901201000004013。本工程投標保證金一律采用銀行轉(zhuǎn)帳方式入帳，各投標單位必須以自身的名義及經(jīng)投標保證金集中管理受理處提交備案的帳戶匯出，否則不予接受。未辦理投標保證金提交帳戶備案的投標單位請速按有關規(guī)定至海門市公共資源交易中心辦理相關手續(xù)，本工程不接受未經(jīng)備案帳戶轉(zhuǎn)出的投標保證金。敬請各投標單位在辦理保證金銀

16、行匯款手續(xù)時，在相關匯出憑證上注明所投工程名稱便于銀行和監(jiān)管機構核對。投標單位憑該工程投標保證金進賬單參加投標，不得到銀行或監(jiān)管機構開具收據(jù)或者其他形式的確認單等，“投 標保證金進賬單”復印件須裝訂在“資格審查文件”的最后一頁，原件在投標時隨帶備查，否則按未響應招標文件作廢標處理。13.2資格審查不通過的投標單位開標結束后5個工作日內(nèi)予以退還(無息)；通過資格審查的投標單位，未中標人的投標保證金在招標人與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)或者開標30天后予以退還(無息)。退還時必須供以下資料：投標保證金收據(jù)、授權委托書、經(jīng)辦人身份證、勞動合同書、養(yǎng)老保險證明。13.3中標人的投標保證金在提交履約保證

17、金并簽訂合同后退還（無息)。13.4投標人在投標有效期內(nèi)撤回投標文件，招標人必須將該投標人的投標保證金予以沒收。中標通知書發(fā)出后，除不可抗力情況外，中標人出現(xiàn)下列情形之一的，招標人必須取消其中標資格，其投標保證金自動放棄：(1)投標文件中有虛假材料；(2)投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件； (3)中標人未能在招標文件規(guī)定的期限內(nèi)提交履約擔保；(4)中標人無正當理由拒絕簽訂合同；(5)中標人按前附表第20項要求應當提交中標差額保證金而未提交的；(6)若經(jīng)查實,中標人在招投標過程中有串標、圍標行為。投標人（中標人）存在前款所述情形的，招標投標行政監(jiān)督部門應當將其記入不良行為記錄，在一年內(nèi)其它政府

18、投資項目的招標人可以據(jù)此不接受其投標。14.踏勘現(xiàn)場14.1投標人可按本須知前附表第12項所述對工程現(xiàn)場及周圍環(huán)境進行自行踏勘，以獲取有關編制投標文件和簽署合同所涉及現(xiàn)場的資料。投標人承擔踏勘現(xiàn)場發(fā)生的自身費用。14.2招標人向投標人提供的有關現(xiàn)場的數(shù)據(jù)和資料，是招標人現(xiàn)有的能被投標人利用的資料，招標人對投標人作出的任何推論、理解和結論均不負責任。14.3經(jīng)招標人允許，投標人可為踏勘目的進入招標人的項目現(xiàn)場，但投標人不得因此使招標人承擔有關的責任和蒙受損失，投標人應承擔踏勘現(xiàn)場的責任和風險。14.4投標人應充分考慮投標文件制作過程中的數(shù)據(jù)變化因素，檢查確認投標文件內(nèi)容的正確完整和對招標文件的響

19、應程度。(四) 投標報價15、招標文件后附的工程量清單標明的工程量是投標人投標報價的共同基礎。招標人提供的工程量清單應結合投標人須知、合同條款技術標準和要求與圖紙一起閱讀理解。投標報價應包括招標文件所確定的招標范圍內(nèi)相應設計圖紙及相關資料的全部內(nèi)容，以及為完成上述內(nèi)容所必須的附屬工程、臨時工程、材料、勞務及所需的全部費用。本項目為建筑智能化施工專業(yè)承包，報價應為按清單內(nèi)容達到規(guī)范標準滿足功能要求所發(fā)生的設備采購、安裝、調(diào)試的所有費用。 16.投標報價方式16.1本工程項目采用 固定單價 報價方式。投標人報價時應充分考慮施工期間的政策性調(diào)整（蘇建價【2011】812號等文件不予調(diào)整）及各類建材的

20、市場風險。17.投標報價的計價方法按照本招標文件提供的工程量清單，投標人自主報價確定工程造價的計價方式。投標人應按招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標人未填單價或合價的工程項目，在實施后招標人將不予支付，并視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內(nèi)。18.招標控制價18.1全部使用國有資金或國有資金投資為主的建設工程實行工程量清單招標時應編制招標控制價。投標人的投標報價高于招標控制價的，招標人應予拒絕。18.2標底及招標控制價編制依據(jù)18.2.1本工程招標文件；書面答疑（如有）；本工程施工圖及其工程量清單。1

21、8.2.2本工程稅金按3.477%計取。18.2.3本工程安全文明施工措施費按設備費與系統(tǒng)集成管理費之和的1.2%計取。18.3公布招標控制價時間。招標控制價在遞交投標文件截止日7天前經(jīng)海門市公共資源交易中心備案后在南通工程建設網(wǎng)（）行業(yè)快訊欄目海門資格后審專欄中以電子文件形式發(fā)布，并報造價管理機構備查。18.4招標控制價異議處理投標人對招標人公布的招標控制價有異議的，應于投標截止時間5日前以無記名的方式向海門市公共資源交易中心專用郵箱（hmsggzyjyzx）提出， 經(jīng)招標人復核確有錯誤的，招標人調(diào)整招標控制價并報海門市公共資源交易中心備案后于投標截止時間4日前在南通工程建設網(wǎng)（）行業(yè)快訊欄

22、目海門資格后審專欄中以電子文件形式發(fā)布。投標人對招標人復核結果仍有異議，應當在開標3日前向海門市公共資源交易中心提交書面投訴。招投標監(jiān)管機構組織的復核只進行一次，相關復核費用按江蘇省建設工程等造價管理總站關于明確招標控制價和招標價調(diào)整系數(shù)范圍有關問題的通知蘇建價站（2009）2號）規(guī)定分別承擔。19.投標報價編制要求19.1采用工程量清單計價方式，投標人不得采用總價讓利或以總價百分比讓利等辦法進行投標報價。19.2投標人可根據(jù)本工程實際情況、市場行情以及本企業(yè)的定額進行報價。19.3工程量清單中投標人沒有填入單價或價格的子目，其費用視為已分攤在工程量清單中其他子目的單價或價格之中。19.4投標

23、人不得擅自改動工程量清單上內(nèi)容，否則，視為不響應招標文件，作無效投標處理。19.5本次投標報價應包括招標文件所確定的招標清單范圍內(nèi)的所有內(nèi)容以及為完成上述內(nèi)容所必須的設備費（含軟件）、材料費、安裝費、調(diào)試費、培訓費、管理費、包裝費、運輸費、上、下卸力資費、利潤、稅金及上交土建總包施工單位的總承包服務費（按智能化工程投標報價中設備安裝費的3%計?。┑戎硫炇蘸细竦囊磺匈M用，任何漏項、缺項均認為已經(jīng)包括在已列出的其他子項中。19.6施工所需水、電費用由投標人與土建總包單位自行協(xié)商。倉庫、辦公室等臨時設施由投標單位自行解決，相關費用列入報價。19.7土建工程的墻體已砌筑完畢，投標人應充分考慮土建施工對

24、本招標工程施工的影響，充分配合，將開墻槽、修補、清理等相關費用列入報價。19.8本工程所用的材料（除甲供材外）均由投標人負責采購，由投標人和材料供應商簽訂供貨合同，并承擔全部責任。采購的材料品牌、品名、型號、規(guī)格、材質(zhì)等必須經(jīng)招標人及監(jiān)理認可。材料必須到質(zhì)檢部門送檢，合格后方可使用。 19.9投標人應該意識到，本招標工程施工過程中可能會與其它專業(yè)施工隊伍、供應商等進行配合和協(xié)調(diào)。因此，作為一個有經(jīng)驗的投標人，應充分估計這種正常的配合、協(xié)調(diào)工作對本招標工程施工的影響，在本次報價中考慮相關費用，排定合理的施工工期，在以后工程實施過程中不得以該因素影響作為工期延誤和增加趕工費用的理由。與本項目相關的

25、各專業(yè)工程的總承包服務費由投標人在其他費用項目中自主報價。 19.10本工程量清單應與施工圖、招標文件、技術要求、技術規(guī)范等文件結合起來閱讀，除設計變更外，招標人在工程量清單中未列明或項目特征描述不全，但投標人為滿足招標人和設計圖紙的要求而必須完成的工作，投標人應計入工程量清單相應子目中，工程結算時招標人不為此類項目另外支付費用。19.11各投標人必須按招標人提供的品牌之一進行報價，并在投標文件中明確所報品牌.19.12其他投標報價編制要求，詳見本工程工程量清單。 (五) 投標文件的密封和遞交20.投標文件的密封與標志20.1投標人應準備 壹 份完整的投標文件，并標明“正本”字樣。（備注：副本

26、 叁份由中標單位在領取本工程中標通知書的同時遞交至招標代理機構）。20.2投標人的投標文件分內(nèi)包裝和外包裝。投標人的投標文件內(nèi)包裝分四包密封，一包技術標（8.1），一包商務標（8.2）、一包資格審查文件（8.3），一包資格審查證明材料原件（8.4）。投標人應將技術標密封在一個密封袋里，并在密封袋上標明：招標人名稱、工程名稱、投標人名稱、“技術標”字樣；將商務標及商務標電子光盤密封在一個密封袋里，并在密封袋上標明：招標人名稱、工程名稱、投標人名稱、“商務標”字樣；將資格審查文件密封在一個密封袋里，并在密封袋上標明：招標人名稱、工程名稱、投標人名稱、“資格審查文件”字樣。將資格審查證明材料原件（投

27、標保證金進帳單除外，應隨身攜帶）放在一個密封袋里，并在密封袋上標明：投標單位名稱，原件清單目錄。投標人的投標文件外包裝為一包密封，投標人應將全部內(nèi)包裝密封在一個密封袋里，并在密封袋上標明招標人名稱、工程名稱、投標人名稱、“投標文件”字樣。20.3所有投標文件的內(nèi)包裝和外包裝密封袋封口處均應加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。20.4遞交投標文件時，投標人的法定代表人或其授權委托人和擬派本工程的項目負責人本人必須攜帶有效身份證件、授權委托書原件（授權委托書一式二份，一份放在商務標中，另一份由委托人隨身攜帶，在遞交投標文件時一并交給招標人）、投標保證金進賬單原件同時到場，否則其投

28、標文件將被拒絕。（在投標單位提交投標文件時，投標保證金進賬單原件由招標代理機構統(tǒng)一收取，待投標截止后，統(tǒng)一到海門市公共資源交易中心財務處核對和開具收據(jù)） 20.5投標人未按上述規(guī)定提交投標文件，其投標文件將被拒絕，并退還給投標人。21.投標截止時間投標人應按投標人須知前附表中第16項規(guī)定，在投標文件遞交截止時間之前將投標文件遞交給招標人。22.投標文件的修改與撤回22.1投標截止時間之前，投標人可對所遞交的投標文件進行修改或撤回，但所遞交的修改或撤回通知必須按招標文件的規(guī)定進行編制、密封、標志(在包封上標明“修改”或“撤回”字樣，并注明修改或撤回的時間)和遞交。投標截止時間之后，投標人不得修改

29、或撤回投標文件。(六)開標、資格審查、評標、定標23.本工程評標、定標辦法采用下面第 23.2 評標辦法，詳細內(nèi)容見第二章。23.1、價格單因素評標辦法23.2、含施工組織設計的價格單因素評標法23.3、綜合評估法24.招標人按本須知前附表第17項規(guī)定的時間、地點公開開標。開標會由招標人或招標代理機構主持，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。經(jīng)確認無誤簽字確認后，按照有關程序，當眾啟封投標文件，并公布投標文件的主要內(nèi)容。投標單位的法定代表人或其委托代理人及項目負責人應參加開標會議的全過程，未經(jīng)允許中途不得離席，否則視自動棄權，并記不良記錄一次

30、。25評標委員會資格審查及評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表，以及有關技術、經(jīng)濟等方面的專家組成。招標人只能派一名代表參與評標，且必須取得工程建設類中級以上職稱或者具有工程建設類執(zhí)業(yè)資格，并在抽取評標專家前向招投標監(jiān)管機構報備相關證明材料，否則，評標委員會的所有成員必須全部從專家?guī)熘须S機抽取。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。招標代理機構的人員不得擔任其代理招標項目的評標委員會成員。26.評標委員會應當審查每一投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應。27.凡投標文件有下列情況之一的，屬于重大偏差，視同未能對招標文

31、件作出實質(zhì)性響應，按廢標處理。 27.1投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的；27.2未按招標文件要求提供投標保證金的； 27.3未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的； 27.4投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外； 27.5投標人名稱或組織結構與資格審查時不一致的；27.6參加投標的項目負責人與資格審查時不一致的；27.7投標人資格條件不符合國家有關規(guī)定或招

32、標文件要求的；27.8投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限； 27.9明顯不符合技術規(guī)范、技術標準要求的； 27.10投標人的投標報價高于招標控制價的；27.11不同投標人的投標文件出現(xiàn)了評標委員會認為不應當雷同的情況；27.12除投標人自行補充的措施項目外，投標報價的項目名稱、計量單位、工程量與招標人提供不一致的；27.13改變招標文件規(guī)定的暫列金額、暫估價或不可競爭費用的； 27.14未按招標文件要求提供投標報價的電子投標文件或投標報價的電子投標文件計算機無法導入的；27.15投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件要求的； 27.16投標文件提出了不能滿

33、足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算支付辦法的； 27.17以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的； 27.18經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的。28.資格審查、評標、定標工作在海門市公共資源交易中心的監(jiān)督下由招標人或代理機構組織進行。并且按照海門市政府投資工程項目施工招標投標資格后審實施細則和海門市公共資源交易中心資格審查、開標、評標、定標有關程序進行。29.投標文件的澄清在評標過程中，評標委員會認為需要，在海門市公共資源交易中心經(jīng)辦人員在場的情況下，可以書面形式要求投標人對投標文件中的有關問題進行澄清或提供補充說明及有關資

34、料，投標人應作出書面答復。書面答復中不得有變更價格、工期、自報質(zhì)量等級等實質(zhì)性內(nèi)容。書面答復須經(jīng)投標人法定代表人或經(jīng)其授權的委托代理人的簽字或加蓋印鑒，簽字或加蓋印鑒的書面答復將被視為投標文件的組成部分。投標截止日后，投標人對投標報價或其他實質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標、定標的依據(jù)。30.評標委員會在對實質(zhì)性響應招標文件要求的投標進行報價評估時，除招標文件另有約定外，應當按下列原則進行修正：(一)投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致，以大寫金額為準；(二)總價金額與單價不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外；(三)對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生

35、異議的，以中文文本為準。31.投標報價可以四舍五入到“元”。32.在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對招標人和評標組織成員施加影響的任何行為，都將導致取消其中標資格。（七）授予合同33.定標后，招標人在15日內(nèi)向工程所在地招投標監(jiān)督部門提交施工招投標情況的書面報告，書面報告應包括下列內(nèi)容：33.1.施工招標投標的基本情況，包括施工招標范圍、施工招標方式、資格審查、開標評標過程和確定中標人的方式及理由等。33.2.相關的文件資料包括招標公告、資格審查文件、招標文件、評標委員會的評標報告(應當附招標控制價組成文件)、中標人的投標文件。委托工程招標代理的，應當附工程施工招

36、標代理委托合同。單獨委托編制招標控制價的，還應當附招標控制價編制委托合同。34.招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。中標人在中標通知書發(fā)出后30日內(nèi)不與發(fā)包人簽訂施工合同的，視為自動放棄中標資格。35.中標通知書發(fā)出后，合同協(xié)議書簽署前，中標人應按本須知前附表第19項規(guī)定的金額提交履約保證金。工程施工招標的中標人除應當按照規(guī)定的標準提交履約保證金外，若中標價比有效投標報價平均值低5%以上，則中標人還應當在合同簽訂之前按照投標人須知前附表第19項規(guī)定向招標人另行提交中標差額保證金。36

37、.若中標人不能按本須知第36條款的規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標保證金，給招標人造成損失超過投標保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償。37.訂立書面合同7日內(nèi)，招標人必須將合同報海門市公共資源交易中心備案，合同備案包括施工現(xiàn)場項目部人員名單和崗位、職責、身份證等信息以及廉政合同。38.中標人在中標后或施工期間不得隨意變更中標項目負責人。如果出現(xiàn)特殊情況，確需更換的，應當經(jīng)招標人同意，并提供必要的證明文件報招標投標行政監(jiān)督部門備案。注：自備案之日起至原合同期滿止，原中標項目負責人不得作為項目負責人承接其他工程，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個月，則限制其承接工程的期

38、限為六個月。海門市公共資源交易中心將在備案手續(xù)上注明限制承接工程的起止日期，并在辦理備案手續(xù)之日起的三個工作日內(nèi)將項目負責人變更情況、限制承接的期限在南通市建設工程網(wǎng)和有關網(wǎng)站上給予公告、公示。 第二章 評標辦法 含施工組織設計的價格單因素評標辦法一、評標程序投標人資格審查技術標評標商務標評標確定中標候選人二、資格審查參加本工程投標的投標人全部進入資格審查，由本工程評標委員會根據(jù)參加資格審查的投標人遞交的資格審查文件，并按照本工程招標文件資格審查必要合格條件標準對投標人的資格進行審查。三、技術標評標結合本工程實際情況，通過資格審查的各投標人的工期、質(zhì)量等滿足招標文件要求，且技術標經(jīng)本工程評標委

39、員會評審通過后方可參加商務標評標（施工組織設計內(nèi)容不全或不符設計及有關規(guī)范規(guī)程要求的將被評為不通過）。四、商務標評標1、確定評標基準價評標基準價=各投標人的有效投標報價中最低投標報價，但投標價格低于成本的除外。有效報價是投標人低于招標人設定的招標控制價的報價。本工程的中標人除應當按照招標文件規(guī)定的標準提交履約保證金外，若中標價比有效投標報價平均值低5%以上，則中標人還應當在合同簽訂之前按照中標價與有效投標報價平均值之差向招標人另行提交中標差額保證金。2、計算投標報價得分投標人的投標報價與評標基準價相等的得100分；各投標人的投標報價與評標基準價相比較，每上浮1%扣0.5分，不足1%的，采用插入

40、法，得分保留小數(shù)點后兩位。無效投標報價得分為零分。本辦法未盡事宜，由評標委員會依據(jù)相關法規(guī)研究確定。第三章 建設工程施工合同第一節(jié)協(xié)議書發(fā)包人(全稱)： 海門市政府投資項目工程建設中心 承包人(全稱)： （中標人名稱） 依照中華人民共和國合同法、中華人民共和國建筑法及其他有關法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就本建設工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。1.工程概況工程名稱： 海門市地方稅務局納稅服務及信息處理中心大樓智能化系統(tǒng) 工程地點： 海門市北京路南側、長江路東側 工程內(nèi)容： 工程立項批準文號： 海發(fā)核準201063號 資金來源： 財政撥款 2.工程承包范圍 承包范圍

41、：詳見本工程施工圖及工程量清單。 3.合同工期：開工日期： 年 月 日（具體開工日期以發(fā)包人書面通知為準）竣工日期： 年 月 日合同工期總日歷天數(shù)： 130 日歷天。4.質(zhì)量標準工程質(zhì)量標準： 合格（且不影響項目總體質(zhì)量目標南通市紫瑯杯優(yōu)質(zhì)工程） 5.合同價款 金額(大寫)： （幣種，金額，單位） （小寫）6.組成合同的文件6.1.組成本合同的文件包括：（1）本合同協(xié)議書（2）中標通知書（3）招標文件（4）投標書及其附件（5）本合同專用條款（6）本合同通用條款（7）標準、規(guī)范及有關技術文件（8）圖紙（9）其他合同文件6.2.雙方有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同組成部分。7.本協(xié)議

42、書中有關詞語含義與本合同第二部分通用條款中分別賦予它們的定義相同。8.承包人向發(fā)包人承諾按照合同的約定進行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔工程質(zhì)量保修責任。9.發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應當支付的款項。10.合同生效合同訂立時間： 年 月_ 日合同訂立地點： 本合同雙方約定：雙方簽字蓋章并提交履約保證金后生效。發(fā)包人：(公章) 承包人：(公章)地址： 地址：法定代表人：（簽字） 法定代表人：（簽字）委托代表人： 委托代表人： 電 話： 電 話：傳 真： 傳 真：開戶銀行： 開戶銀行：賬 號： 賬 號郵政編碼： 郵政編碼：第二節(jié)通用條款一、詞語定義及合同文件1、詞

43、語定義下列詞語除專用條款另有約定外，應具有本條所賦予的定義：1.1通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設工程施工的需要訂立，通用于建設工程施工的條款。1.2專用條款：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。1.3發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。1.4承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。1.5項目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負責施工管理和合同履行的代表。1.6設計單位：指

44、發(fā)包人委托的負責本工程設計并取得相應工程設計資質(zhì)等級證書的單位。1.7監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負責本工程監(jiān)理并取得相應工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。1.8工程師：指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。1.9工程造價管理部門：指國務院有關部門、縣級以上人民政府建設行政主管部門或其委托的工程造價管理機構。1.10工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。1.11合同價款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔質(zhì)量保修責任的款項。1.12追加合同價款：指在合同履行

45、中發(fā)生需要增加合同價款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。1.13費用：指不包含在合同價款之內(nèi)的應當由發(fā)包人或承包人承擔的經(jīng)濟支出。1.14工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按照總日歷天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計算的承包天數(shù)。1.15開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的開工日期。1.16竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的竣工日期。1.17圖紙：指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說明的有關資料）。1.18施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工場所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。1.19書面形式：指

46、合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。1.20違約責任：指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所應承擔的責任。1.21索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟賠償和（或）工期順延的要求。1.22不可抗力：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。1.23小時或天：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間）；規(guī)定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時限的最后一天，但竣

47、工日期除外。時限的最后一天的截止日期為當日24時。2、合同文件及解釋順序2.1合同文件應能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：（1） 本合同協(xié)議書（2） 中標通知書（3） 投標函（4） 本合同專用條款（5） 本合同通用條款（6） 標準、規(guī)范及有關技術文件（7） 圖紙（8） 已標價工程量清單（9） 其他合同文件2.2當合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時，在不影響工程正常進行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請負責監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負責監(jiān)理的工程師的解釋時，按本通用條款37條關于爭議的約定處理。3、語言文字和適用法律、標準

48、及規(guī)范3.1語言文字本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。3.2適用法律和法規(guī)本合同文件適用國家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專用條款中約定。3.3適用標準、規(guī)范雙方在專用條款內(nèi)約定適用國家或地方標準、規(guī)范的名稱，國內(nèi)沒有相應標準、規(guī)范或發(fā)包人高于規(guī)范要求的，由發(fā)包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術要求，承包人及時按要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認可后執(zhí)行。發(fā)包人要求使用國外標準、規(guī)范的，應負責提供中文譯本。4、圖紙4.1發(fā)包人應按專用條款約定的日期和套數(shù)，向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的，發(fā)包人應代為復制，復制費用由承包人承擔。發(fā)包人對工程有保密要求

49、的，應在專用條款中提出保密要求。承包人在約定保密期限內(nèi)履行保密義務。4.2承包人未經(jīng)發(fā)包人同意，不得將本工程圖紙轉(zhuǎn)給第三人。工程質(zhì)量保修期滿后，除承包人存檔需要的圖紙外，應將全部圖紙退還給發(fā)包人。4.3承包人應在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙，供工程師及有關人員進行工程檢查時使用。二、雙方一般權利和義務5工程師5.1實行工程監(jiān)理的，發(fā)包人應在實施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱，監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權限以書面形式通知承包人。5.2監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務、職權由發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)寫明。工程師按合同約定行使職權，監(jiān)理工程師的職權僅限于合同明示，不超越監(jiān)理工程師的正常職責。發(fā)

50、包人在專用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職權前需要征得發(fā)包人批準的，工程師應征得發(fā)包人批準。5.3發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、職務、職權由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明，但職權不得與監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權相互交叉。雙方職權發(fā)生交叉或不明確時，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式通知承包人。5.4合同履行中，發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權利或義務的事件時，負責監(jiān)理的工程師應依據(jù)合同在其職權范圍內(nèi)客觀公正地進行處理。一方對工程師的處理有異議時，按本通用條款37條關于爭議的約定處理。5.5除合同內(nèi)有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外，負責監(jiān)理的工程師無權解除本合同約定的承包人的任何權利與義

51、務。5.6不實行工程監(jiān)理的，本合同中工程師專指發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表，其具體職權由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明。6工程師的委派和指令6.1工程師可委派工程師代表，行使合同約定的自己的職權，并可在認為必要時撤回委派。委派和撤回均應提前7天以書面形式通知承包人，負責監(jiān)理的工程師還應將委派和撤回通知發(fā)包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。工程師代表在工程師授權范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件，與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問時，可將此函件提交工程師，工程師應進行確認。工程師代表發(fā)出指令有失誤時，工程師應進行糾正。除工程師或工程師代表外。發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權向承包人發(fā)出任何指令。6.2工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給項目經(jīng)理，項目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時，工程師可發(fā)出口頭指令，并在 4 8小時內(nèi)給予書面確認，承包人對工程師的指令應予執(zhí)行。工程師不能及時給予書面確認的，承包人應于工程師發(fā)出口頭指令后7天內(nèi)提出書面確認要求。工程師在承包人提出確認要求后48小時內(nèi)不予答復的，視為口頭指今已被確認。承包人認為工程師指令不合理，應在收到指令