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文檔簡(jiǎn)介
1、奮勇當(dāng)先,奮發(fā)有為,努力推進(jìn)法院工作科學(xué)發(fā)展在全市法院工作會(huì)議上的講話 同志們: 今天我們召開(kāi)全市法院工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧總結(jié)上半年工作,安排部署下半年工作。剛才,馬麗同志通報(bào)了上半年三項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)的開(kāi)展情況,醴陵市、天元區(qū)、茶陵縣三個(gè)法院作了典型發(fā)言,君瑜同志就全市法院的司法績(jī)效和涉訴信訪工作進(jìn)行了通報(bào)講評(píng),并對(duì)下一步工作提出了要求,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深入研究,狠抓落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn): 一、認(rèn)真總結(jié),正確估價(jià)上半年的工作成績(jī) 今年來(lái),全市兩級(jí)法院緊緊圍繞“為大局服務(wù)、為人民司法”工作主題,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,充分發(fā)揮司法職能,切實(shí)加強(qiáng)審判執(zhí)行工作和自身建設(shè),各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展
2、。自去年11月至今年5月,全市法院共受理各類(lèi)案件10359件,審執(zhí)結(jié)7941件,結(jié)案率為74.52%; 其中中院受理各類(lèi)案件1003件,審執(zhí)結(jié)708件,結(jié)案率為73.88%。上半年著重開(kāi)展了五個(gè)方面的工作: (一)充分履職主動(dòng)服務(wù)發(fā)展 結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn)和新需求,增強(qiáng)了服務(wù)大局的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性。年初在全市法院部署開(kāi)展服務(wù)“招商引資年”活動(dòng),優(yōu)質(zhì)高效審執(zhí)結(jié)相關(guān)案件673件,為招商引資營(yíng)造了良好的司法環(huán)境。4月份,中院又與市工商聯(lián)聯(lián)合開(kāi)展了“優(yōu)化投資環(huán)境、非公有制經(jīng)濟(jì)司法保護(hù)”調(diào)研活動(dòng),深入商會(huì)及會(huì)員企業(yè)調(diào)查研究,受到了企業(yè)的好評(píng)。同時(shí)全市法院均建立起涉重大工程項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)案件的“
3、綠色通道”,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供了便捷的司法服務(wù)。天元區(qū)法院僅用37天就圓滿完成了神農(nóng)城核心區(qū)域征地拆遷工作,有力地確保了神農(nóng)城建設(shè)的順利進(jìn)行。中院出臺(tái)辦理國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償行政案件的指導(dǎo)意見(jiàn),并積極與市房產(chǎn)局、規(guī)劃局、國(guó)土局等單位協(xié)調(diào)聯(lián)系,保證了國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的順利施行。 (二)積極探索促進(jìn)社會(huì)和諧 在全市法院組織開(kāi)展“矛盾大化解、案件大調(diào)解及法官五進(jìn)”三項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)信訪工作,建立起涉訴信訪評(píng)估預(yù)防、信訪通報(bào)、約期接談等制度,上半年全市法院化解涉訴信訪積案236件,化解率為95.5%; 化解上級(jí)交辦的重復(fù)進(jìn)京訪案件105件,提前完成了化解進(jìn)京重復(fù)訪的工作任務(wù)。荷塘區(qū)法院
4、多管齊下,成功化解了7件進(jìn)京訪積案,獲得區(qū)委的充分肯定。加大調(diào)解工作力度,制定出臺(tái)大力加強(qiáng)調(diào)解工作的指導(dǎo)意見(jiàn),上半年,全市法院調(diào)解結(jié)案2793件,調(diào)解率為55.38%。中院民四庭成功調(diào)解“*漢華”系列案,得到市委的認(rèn)可; *縣法院刑事附帶民事調(diào)解率達(dá)100%,民商事調(diào)解率達(dá)82%,比去年同比提高17個(gè)百分點(diǎn); 茶陵縣法院在4個(gè)鄉(xiāng)16個(gè)村招募17名調(diào)解志愿者參與調(diào)解,增強(qiáng)了調(diào)解效果; 蘆淞區(qū)法院建立民商事案件繁簡(jiǎn)分流的速裁調(diào)解機(jī)制,縮短了審理周期,提高了辦案效率。注重緊扣群眾現(xiàn)實(shí)需求開(kāi)展司法審判,組織全市法官深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校和機(jī)關(guān),發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展法律咨詢。并先后在醫(yī)院、交警等矛盾多
5、發(fā)部門(mén)設(shè)立便民聯(lián)系點(diǎn)10處,在鄉(xiāng)村、社區(qū)設(shè)置巡回審判點(diǎn)15處,在市中心廣場(chǎng)、城市中心地帶開(kāi)展宣傳、咨詢活動(dòng)32場(chǎng)次。使司法工作進(jìn)一步面向社會(huì),貼近實(shí)際,走進(jìn)百姓。 (三)關(guān)注民生踐行司法為民 關(guān)注民生民情,嚴(yán)厲打擊影響人民群眾安全感和危害食品安全的犯罪,依法妥善審理房屋買(mǎi)賣(mài)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)等案件。落實(shí)便民利民,石峰區(qū)法院與司法局聯(lián)合建立了*首家法律援助志愿者工作站,實(shí)現(xiàn)了法院司法救助與法律援助、法院人民調(diào)解工作室與法律援助站的聯(lián)動(dòng)對(duì)接; 炎陵縣法院大力推行巡回審判,上半年受理的353件民商事案件中有80%在流動(dòng)法庭審理結(jié)案; 醴陵市法院成立了交通事故巡回法庭,審結(jié)交
6、通事故類(lèi)案件123件。堅(jiān)持惠民利民,上半年全市法院為經(jīng)濟(jì)困難的案件當(dāng)事人依法減、緩、免訴訟費(fèi)178.89萬(wàn)元,為困難執(zhí)行申請(qǐng)人、刑事案件被害人和信訪當(dāng)事人發(fā)放司法救助金40.8萬(wàn)元; 對(duì)139件勞動(dòng)爭(zhēng)議案件和追索撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)的案件免收了訴訟費(fèi)。加大執(zhí)行力度,出臺(tái)執(zhí)行申請(qǐng)登記備案規(guī)定(試行),促進(jìn)了執(zhí)行工作的規(guī)范化。上半年全市法院執(zhí)結(jié)執(zhí)行案件1426件,兌現(xiàn)標(biāo)的2.73億元。攸縣法院運(yùn)用村級(jí)聯(lián)合辦公制度和預(yù)案銷(xiāo)號(hào)績(jī)酬掛鉤制度,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,執(zhí)結(jié)積案25件。 (四)創(chuàng)新舉措優(yōu)化司法績(jī)效 強(qiáng)化司法公開(kāi),通過(guò)定期寄送情況通報(bào)、主動(dòng)走訪、邀請(qǐng)代表聽(tīng)審評(píng)議等方式,加強(qiáng)與人大代表的溝通聯(lián)系,
7、增強(qiáng)監(jiān)督效果。繼續(xù)推行裁判文書(shū)網(wǎng)上發(fā)布,中院文書(shū)上網(wǎng)率達(dá)85.31%,居全省法院前列。大力推進(jìn)信息化建設(shè),建立了法律文書(shū)管理和審務(wù)信息查詢系統(tǒng),出臺(tái)關(guān)于庭審錄音錄像工作的實(shí)施方案,基層法院陸續(xù)建成了數(shù)字法庭。出臺(tái)關(guān)于司法委托工作統(tǒng)一管理的若干意見(jiàn),將城區(qū)法院司法委托中介機(jī)構(gòu)選定工作歸口中院統(tǒng)一管理,提高了效率,保障了公平。同時(shí),緊緊圍繞績(jī)效工作目標(biāo),大膽創(chuàng)新審判管理機(jī)制,改進(jìn)和完善案例指導(dǎo)制度,強(qiáng)化案件質(zhì)量評(píng)查,完善超審限案件催、督辦制度。注重審判運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析,抓好對(duì)審判工作的宏觀管理。在全市法院推出“院長(zhǎng)督辦令”督辦、交辦重大案件,并嚴(yán)格過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究,促進(jìn)了全市法院司法績(jī)效的進(jìn)一步提升。上半
8、年全省司法績(jī)效考核中,我市兩級(jí)法院的民事調(diào)解率,一審簡(jiǎn)易程序適用率,民事、行政案件息訴率,人民陪審員參審率和司法賠償率五項(xiàng)指標(biāo)排名全省第一,司法績(jī)效綜合排名全省法院第一。 (五)嚴(yán)格管理提升隊(duì)伍素質(zhì) 積極開(kāi)展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”、“人民法官為人民”和“建設(shè)法治湖南,湖南法院怎么辦。”等主題教育實(shí)踐活動(dòng)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型法院為切入點(diǎn),開(kāi)展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵。中院組織了每月一次的“月底大課堂”等活動(dòng),邀請(qǐng)不同領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者為干警講授政治、業(yè)務(wù)知識(shí),并在全市法院組織開(kāi)展“為天平增光,為黨旗添彩”慶祝建黨90周年演講比賽,增強(qiáng)了廣大干警的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。深入推
9、進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),聯(lián)合*電視臺(tái)、*日?qǐng)?bào)等主流媒體推出“服務(wù)四化兩型建設(shè),推進(jìn)公正廉潔司法”大型宣傳報(bào)道活動(dòng),共推出宣傳報(bào)道42篇次,取得了良好的社會(huì)效果。將廉政建設(shè)融入到法院文化建設(shè)之中,設(shè)立了廉政書(shū)架,在內(nèi)網(wǎng)開(kāi)設(shè)廉政教育平臺(tái)。建立案件回訪制度,繼續(xù)實(shí)行干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度,構(gòu)筑起了傾向性問(wèn)題預(yù)警體系,架設(shè)起了違法違紀(jì)的“高壓線”。 二、保持清醒,認(rèn)真審視存在的問(wèn)題和不足 回顧半年來(lái)的工作,取得的成績(jī)讓人欣喜,令人鼓舞,但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,人民群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)和維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),這對(duì)人民法院的辦案質(zhì)量、司法作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)等都提出了新的更高的要求,大家一定要保持清醒的頭腦,既要正確認(rèn)識(shí)面臨的
10、新任務(wù)、新形勢(shì),又要切實(shí)注意到存在的不足和問(wèn)題,自加壓力、振奮精神,加強(qiáng)和改進(jìn)工作,主動(dòng)地適應(yīng)新形勢(shì),服務(wù)新發(fā)展。一是群眾滿意度仍有待提高。上半年公眾安全感及干部隊(duì)伍建設(shè)測(cè)評(píng)中,我市法院得分排名均不理想,比全省指標(biāo)低了將近2分; 全市僅有炎陵縣、醴陵市法院的得分超過(guò)了全省平均指標(biāo),大部分法院的排名較去年下半年均有下降,有些下降的幅度還很大。仔細(xì)分析,這其中雖然有“422”突發(fā)事件和其他一些客觀因素的影響,但也反映出我們的司法水平、工作作風(fēng)和做群眾工作的能力,與新形勢(shì)、新任務(wù)的要求和人民群眾的期待尚有一定的差距。從全市交叉明察暗訪和調(diào)研督查的情況看,全市法院隊(duì)伍的整體情況是好的,但問(wèn)題依然存在,
11、這其中有工作作風(fēng)懶散、辦事拖拉、工作方法簡(jiǎn)單機(jī)械以及群眾意識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平不高等這些隊(duì)伍建設(shè)中的老問(wèn)題,也有在新形勢(shì)下產(chǎn)生的新問(wèn)題,如人才流失造成的隊(duì)伍不穩(wěn)定,新招錄的人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn),青黃不接的斷層現(xiàn)象嚴(yán)重; 換屆之年造成的人心不安定,干事的激情有所減退,人員的管理有所松懈,存在著不敢抓、不敢管、怕得罪人的現(xiàn)象。這些問(wèn)題在每個(gè)法院都或多或少存在,需要我們高度重視,認(rèn)真改進(jìn)。二是司法績(jī)效仍有待提升。司法績(jī)效是最能客觀真實(shí)反映出工作效果,最能體現(xiàn)司法能力和水平的動(dòng)態(tài)指標(biāo)。我市法院的司法績(jī)效在全省一直處于領(lǐng)先,今年上半年更是取得全省法院綜合排名第一的好成績(jī),成績(jī)值得肯定,但不能高枕無(wú)憂,掉以輕心。
12、抓司法管理猶如逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退,一旦落下,就很難趕超。雖然上半年考核中,我們有五項(xiàng)指標(biāo)排名全省第一,但與我們?nèi)ツ晖谙啾龋覀兊拿裆淌?、刑事案件結(jié)案率,民事案件調(diào)解率均有所下降,特別是一、二審刑事案件結(jié)案率下降幅度較大,而一審、再審案件被改發(fā)率比去年增加了1個(gè)百分點(diǎn),績(jī)效考核仍面臨巨大壓力。三是涉訴信訪工作仍形勢(shì)嚴(yán)峻。面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期、利益格局調(diào)整期和社會(huì)矛盾凸顯期這樣一種復(fù)雜形勢(shì),涉訴信訪工作已成為人民法院一項(xiàng)十分壓頭的任務(wù)。上半年,通過(guò)全市法院的努力,信訪工作雖然取得了一定成效,但從全省通報(bào)的赴省進(jìn)京訪的情況看,我市涉訴信訪形勢(shì)仍不容樂(lè)觀,特別是少數(shù)縣區(qū)反彈嚴(yán)重,任務(wù)依然艱
13、巨。同時(shí),雖然我們提前完成了省委政法委和省法院交辦的重復(fù)進(jìn)京訪的化解任務(wù),但部分案件“案結(jié)事未了”,還需進(jìn)一步研究分析,做好后續(xù)的化解和穩(wěn)定工作,徹底解決問(wèn)題,化解矛盾。 三、咬住目標(biāo),全力抓好下半年各項(xiàng)工作 (一)發(fā)揮審判職能,更有效地服務(wù)發(fā)展大局 當(dāng)前,隨著“四化兩型”建設(shè)和“三大戰(zhàn)役”深入推進(jìn),我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出“速度提升、質(zhì)量提高、民生改善、后勁增強(qiáng)”的良好態(tài)勢(shì)。兩級(jí)法院要緊緊圍繞全市中心工作,更好地踐行為“大局服務(wù)、為人民司法”工作主題。 1.主動(dòng)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償條例修改實(shí)施以后,征地拆遷工作成為了項(xiàng)目、工程建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù),也對(duì)人民法院的非訴執(zhí)行工作提出了更高
14、更嚴(yán)格的要求。對(duì)此,全市法院一定要高度統(tǒng)一思想。充分認(rèn)識(shí)到征地拆遷非訴行政案件的審查執(zhí)行工作是人民法院“為大局服務(wù)、為人民司法”的重要職責(zé),全市法院必須牢記使命與責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí),努力為“四化兩型”建設(shè)提供有力地司法保障與服務(wù)。對(duì)“422”事件,我們一定要深刻反思,汲取教訓(xùn),但絕不能因此而喪失信心,畏難退縮。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。積極主動(dòng)向黨委匯報(bào),爭(zhēng)取支持,配齊配強(qiáng)力量,主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì),有條件的法院要增設(shè)土地房屋征收審判庭并加掛“非訴行政執(zhí)行局”的牌子。同時(shí),增加必要的辦案設(shè)備,保障辦案經(jīng)費(fèi)。要堅(jiān)持依法履職。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)對(duì)行政非訴執(zhí)行案件堅(jiān)持合法性和合理性并重的審
15、查原則,從程序和實(shí)體兩個(gè)方面嚴(yán)格把關(guān),統(tǒng)籌兼顧公共利益和被征收人的合法權(quán)益,切實(shí)做到程序公正、實(shí)體合法。要改進(jìn)方式方法。通過(guò)認(rèn)真調(diào)研和學(xué)習(xí)借鑒,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為,提升執(zhí)行能力; 要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)持柔性執(zhí)法,確保依法、安全、有序執(zhí)行; 要將思想疏導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作貫穿于非訴行政案件審查和執(zhí)行的全過(guò)程,努力實(shí)現(xiàn)和諧拆遷。 2.切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要妥善審理好金融、投資、環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的案件,運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系; 要堅(jiān)決依法懲處各類(lèi)刑事犯罪,依法嚴(yán)懲各種危害國(guó)家安全和嚴(yán)重影響人民群眾安全感的犯罪; 依法妥善處理涉眾型犯罪和危害公共安全的暴力犯罪; 嚴(yán)厲打擊各類(lèi)嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪和職
16、務(wù)犯罪,進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。要積極參與平安*創(chuàng)建、文明城市創(chuàng)建和社會(huì)治安綜合治理,促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí),要認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,最大限度地增加和諧因素,促進(jìn)和諧社會(huì)的構(gòu)建。 3.積極化解社會(huì)矛盾。要強(qiáng)化“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”理念,創(chuàng)新方式方法,提高調(diào)解質(zhì)量和自動(dòng)履行率,努力實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了人和”的目標(biāo); 要積極創(chuàng)新和完善訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制,推動(dòng)建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、各方參與、人民調(diào)解、司法調(diào)解各司其職、互相協(xié)調(diào)的“大調(diào)解”工作格局; 要認(rèn)真做好立案調(diào)解、訴中調(diào)解和執(zhí)行和解工作,把調(diào)解、協(xié)調(diào)的理念和原則落實(shí)到辦案的每個(gè)環(huán)節(jié),努力做到案結(jié)事了。 (二)堅(jiān)持群
17、眾觀點(diǎn),更積極地踐行司法為民 司法為民是人民法院的根本宗旨。兩級(jí)法院要始終堅(jiān)持以人為本、司法為民理念,并將其真正落實(shí)到具體的執(zhí)法辦案之中,努力讓人民群眾親近司法、信賴司法、維護(hù)司法。 1.進(jìn)一步開(kāi)展好三項(xiàng)活動(dòng)。開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)是拉近司法與人民群眾距離的有效途徑,是積極回應(yīng)人民群眾新期待、新要求的積極舉措,是深化群眾觀點(diǎn)的具體體現(xiàn)。要堅(jiān)持群眾路線、群眾觀念和群眾立場(chǎng),帶著對(duì)人民群眾的深厚感情將三項(xiàng)活動(dòng)引向深入; 要通過(guò)深入基層、深入群眾,切實(shí)把司法為民根本宗旨落實(shí)到執(zhí)法辦案的始終,滿腔熱情地為人民群眾辦好每一起案件,架設(shè)起司法與人民群眾之間的感情橋梁。 2.進(jìn)一步落實(shí)好便民舉措。要不斷完善群眾訴求表
18、達(dá)機(jī)制、司法便民工作機(jī)制,建立健全立案、審判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的便民措施。要大力推行巡回就地辦案,擴(kuò)大速裁案件范圍; 要加強(qiáng)基層人民法庭和立案信訪窗口建設(shè),完善“一站式”服務(wù),讓群眾少跑路、少花錢(qián)、少等待。要切實(shí)加大信訪工作力度,進(jìn)一步健全落實(shí)涉訴信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信訪通報(bào)和誠(chéng)信約期等制度; 要繼續(xù)推動(dòng)立案調(diào)解工作,積極探索多元糾紛解決機(jī)制,形成化解社會(huì)矛盾的合力; 要加大信訪責(zé)任倒查力度,強(qiáng)化為民司法的責(zé)任心,提高辦案質(zhì)量; 要加強(qiáng)與黨委、政府等有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),有效解決群眾信訪中反映的合理訴求。 3.進(jìn)一步維護(hù)好群眾權(quán)益。要緊緊抓住人民群眾關(guān)心的公共安全、權(quán)益保障、公平正義等問(wèn)題,充分發(fā)揮審判職
19、能作用,依法公正審理就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、消費(fèi)、社會(huì)保障等涉及民生的案件。要不斷拓寬司法救助領(lǐng)域,加大對(duì)刑事案件被害人、信訪案件申訴人、無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件申請(qǐng)執(zhí)行人的救助力度。要繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展創(chuàng)建“無(wú)執(zhí)行積案、無(wú)涉執(zhí)信訪和違法執(zhí)行”先進(jìn)法院活動(dòng),做好反規(guī)避執(zhí)行工作,從嚴(yán)懲處抗拒執(zhí)行的行為,不斷完善有利于執(zhí)行工作開(kāi)展的長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作良性發(fā)展。 (三)注重審判質(zhì)效,更切實(shí)地維護(hù)司法公正 案件質(zhì)效是司法權(quán)威的基石,是司法公正的生命線。兩級(jí)法院要時(shí)刻繃緊司法績(jī)效這根弦,把嚴(yán)案件質(zhì)量這道關(guān),確保績(jī)效工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 1.以信息化保障促進(jìn)審判管理。堅(jiān)持以新的審判管理系統(tǒng)為平臺(tái)、以制度建設(shè)為核心、以
20、規(guī)范管理為抓手、以全面統(tǒng)籌為方法,重點(diǎn)抓好審判流程、績(jī)效管理和責(zé)任追究等工作,構(gòu)建科學(xué)的審判管理體系。要在管理上探索創(chuàng)新,從完善配套工作制度入手,通過(guò)強(qiáng)化措施、硬化標(biāo)準(zhǔn)、細(xì)化責(zé)任來(lái)加強(qiáng)和創(chuàng)新審判管理。要加大對(duì)改判、發(fā)回重審、申訴再審和黨委、人大交督辦案件的評(píng)查力度,繼續(xù)實(shí)行內(nèi)定審限制度,完善超審限的催、督辦制度,嚴(yán)格瑕疵案件通報(bào)整改和錯(cuò)誤案件追責(zé)制度,改進(jìn)和加強(qiáng)案例指導(dǎo)制度。要加速兩級(jí)法院審判管理平臺(tái)的信息化建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)對(duì)審判質(zhì)效的全程、動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)督。 2.以規(guī)范化管理嚴(yán)格績(jī)效考核。要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),對(duì)照年初制定的績(jī)效目標(biāo),認(rèn)真分析上半年司法績(jī)效狀況,針對(duì)存在的問(wèn)題,強(qiáng)化措施; 要根據(jù)省院統(tǒng)一
21、要求,積極探索建立適合本單位的考評(píng)考核機(jī)制,科學(xué)設(shè)定司法績(jī)效考核指標(biāo),完善考核制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲; 要通過(guò)每月對(duì)法官實(shí)行業(yè)績(jī)考評(píng)和通報(bào),進(jìn)一步強(qiáng)化法官的質(zhì)量效率意識(shí)和均衡結(jié)案意識(shí),促進(jìn)審判執(zhí)行工作良性發(fā)展; 要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管,確保立案、審判、執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)司法權(quán)的規(guī)范正確行使。 3.以多元化形式擴(kuò)大司法公開(kāi)。要堅(jiān)持“陽(yáng)光司法”,繼續(xù)抓好人大代表聽(tīng)審評(píng)議活動(dòng)和裁判文書(shū)上網(wǎng)、法院開(kāi)放日、庭審網(wǎng)絡(luò)直播、新聞發(fā)布等工作,以公開(kāi)促公正。要著力完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,拓展接受監(jiān)督的廣度和深度,努力實(shí)現(xiàn)接受監(jiān)督的規(guī)范化、制度化和經(jīng)?;?。要與人大代表保持經(jīng)常性的聯(lián)系,吸納意見(jiàn)、改進(jìn)工作; 要認(rèn)真接受政協(xié)的民主監(jiān)督,
22、保持經(jīng)常性的工作溝通,聽(tīng)取政協(xié)委員的意見(jiàn); 要依法接受檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作; 要加強(qiáng)與社會(huì)各界、新聞媒體的溝通聯(lián)絡(luò),充分借助電視、報(bào)刊、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒體平臺(tái)宣傳法院工作的新舉措、取得的新成績(jī)和涌現(xiàn)的先進(jìn)人物,讓人民群眾了解法院,爭(zhēng)取人民群眾對(duì)司法活動(dòng)的理解和對(duì)法院工作的認(rèn)同。 (四)創(chuàng)新落實(shí)舉措,更有力地提升隊(duì)伍素質(zhì) 優(yōu)秀的業(yè)績(jī)?cè)从趦?yōu)秀的團(tuán)隊(duì),提升隊(duì)伍素質(zhì)是提升審判質(zhì)量、提升司法公信力的根本保證。全市兩級(jí)法院要以培育公正、廉潔、為民的司法核心價(jià)值觀為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、一心為民、公正廉潔的法院隊(duì)伍。 1.著力抓好作風(fēng)建設(shè)。要突出重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展革命傳統(tǒng)、理想信念、執(zhí)法為民和群眾觀點(diǎn)教育,進(jìn)一步深化法官對(duì)人民法院人民性的理解和認(rèn)同; 要抓住根本,大力弘揚(yáng)公正、廉潔、為民的司法核心價(jià)值觀,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法官的權(quán)力觀教育; 要強(qiáng)化措施,全面提升司法職業(yè)修養(yǎng)和職業(yè)形象,著力培育以公平正義為核心的職業(yè)道德,規(guī)范法官司法行為; 要廣泛動(dòng)員,以“感情、作風(fēng)、能力”為重點(diǎn)開(kāi)展群眾觀點(diǎn)大討論,切實(shí)增進(jìn)群眾感情,改進(jìn)司法作風(fēng); 要注重效果,積極開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),挖掘身邊的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮先進(jìn)的示范、引領(lǐng)和激勵(lì)作用; 要打牢基礎(chǔ),營(yíng)造法院文化建設(shè)的濃厚
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