工程建設(shè)項目管理

1、LOGO 工程建設(shè)項目管理工程建設(shè)項目管理 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 2 一、培訓(xùn)內(nèi)容要求一、培訓(xùn)內(nèi)容要求 工程建設(shè)項目管理是招標(biāo)采購知識體系的重工程建設(shè)項目管理是招標(biāo)采購知識體系的重 要組成部分。本章內(nèi)容較多，涉及建設(shè)項目的決要組成部分。本章內(nèi)容較多，涉及建設(shè)項目的決 策與實施的全過程。通過本章的學(xué)習(xí)，應(yīng)使學(xué)員策與實施的全過程。通過本章的學(xué)習(xí)，應(yīng)使學(xué)員 對建設(shè)項目管理的全過程有清晰的理解，特別是對建設(shè)項目管理的全過程有清晰的理解，特別是 對投資管理、進度管理、合同管理等內(nèi)容有較好對投資管理、進度管理、合同管理等內(nèi)容有較好 的掌握?？梢罁?jù)建設(shè)項目生命周期的階段劃分，的掌握?？梢罁?jù)建設(shè)項

2、目生命周期的階段劃分， 以及項目管理任務(wù)等展開授課內(nèi)容。以及項目管理任務(wù)等展開授課內(nèi)容。 本章是招標(biāo)師應(yīng)具備的重要基礎(chǔ)知識和技能本章是招標(biāo)師應(yīng)具備的重要基礎(chǔ)知識和技能 要求，需要系統(tǒng)的進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要求，需要系統(tǒng)的進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 3 二、主要考試要求的重點內(nèi)容二、主要考試要求的重點內(nèi)容 本章內(nèi)容可概括為以下幾個方面：本章內(nèi)容可概括為以下幾個方面： 1 1、工程建設(shè)項目投資決策、工程建設(shè)項目投資決策 2 2、工程建設(shè)項目實施過程及實施方式、工程建設(shè)項目實施過程及實施方式 3 3、工程建設(shè)項目的進度管理、工程建設(shè)項目的進度管理 4 4、建設(shè)工程項目的合同管理、

3、建設(shè)工程項目的合同管理 5 5、工程建設(shè)項目的質(zhì)量與、工程建設(shè)項目的質(zhì)量與HSEHSE管理管理 6 6、工程建設(shè)項目的造價管理、工程建設(shè)項目的造價管理 7 7、工程建設(shè)項目的風(fēng)險管理、工程建設(shè)項目的風(fēng)險管理 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 4 三、三、“工程建設(shè)項目管理工程建設(shè)項目管理”的知識結(jié)構(gòu)的知識結(jié)構(gòu) 1 1、項目管理的核心：業(yè)主的項目管理、項目管理的核心：業(yè)主的項目管理 2 2、業(yè)主項目管理的流程：建設(shè)市場的分析、業(yè)主項目管理的流程：建設(shè)市場的分析-項目策劃項目策劃- 建設(shè)項目管理模式建設(shè)項目管理模式-招投標(biāo)招投標(biāo)-勘察勘察設(shè)計設(shè)計施工施工采采 購購驗收驗收-試車試車投產(chǎn)投產(chǎn)-項目總

4、結(jié)、評價項目總結(jié)、評價 3 3、項目管理的基本目標(biāo)：企業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)（投資、進度和質(zhì)、項目管理的基本目標(biāo)：企業(yè)經(jīng)濟目標(biāo)（投資、進度和質(zhì) 量）和社會效益目標(biāo)（公平競爭、社會責(zé)任、職業(yè)健康量）和社會效益目標(biāo)（公平競爭、社會責(zé)任、職業(yè)健康 安全和環(huán)境保護等）安全和環(huán)境保護等） 4 4、項目管理的基本手段：合同（建設(shè)工程項目合同）、項目管理的基本手段：合同（建設(shè)工程項目合同） 5 5、項目管理方式：業(yè)主依據(jù)相關(guān)法規(guī)，從項目策劃入手，、項目管理方式：業(yè)主依據(jù)相關(guān)法規(guī)，從項目策劃入手， 確保招投標(biāo)過程的有效性，科學(xué)監(jiān)督和控制承包方的項確保招投標(biāo)過程的有效性，科學(xué)監(jiān)督和控制承包方的項 目管理過程，及時驗收和評價

5、項目的實施效果，發(fā)現(xiàn)風(fēng)目管理過程，及時驗收和評價項目的實施效果，發(fā)現(xiàn)風(fēng) 險及時實施預(yù)防措施，系統(tǒng)改進項目管理績效。險及時實施預(yù)防措施，系統(tǒng)改進項目管理績效。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 5 四、工程建設(shè)項目管理四、工程建設(shè)項目管理 3.13.1、工程建設(shè)項目管理因素、模式及應(yīng)用、工程建設(shè)項目管理因素、模式及應(yīng)用 1 1、建設(shè)生命周期的階段劃分、建設(shè)生命周期的階段劃分(3.1)(3.1) 工程建設(shè)項目生命周期可用兩種常見的方式、即四階工程建設(shè)項目生命周期可用兩種常見的方式、即四階 段和三階段表達(dá)方式予以表達(dá)。段和三階段表達(dá)方式予以表達(dá)。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 6 （1 1）四階

6、段表達(dá)方式是：）四階段表達(dá)方式是： 第一階段：項目建議書，項目方案設(shè)計（工程方案），第一階段：項目建議書，項目方案設(shè)計（工程方案）， 項目可行性研究報告編制等項目的決策階段項目可行性研究報告編制等項目的決策階段 第二階段：工程設(shè)計與編制預(yù)控計劃階段第二階段：工程設(shè)計與編制預(yù)控計劃階段 第三階段：工程采購與施工階段第三階段：工程采購與施工階段 第四階段：處于保修期的項目使用階段第四階段：處于保修期的項目使用階段 （2 2）三階段表達(dá)方式是：）三階段表達(dá)方式是： 項目前期管理階段（決策）項目前期管理階段（決策） 項目的建造期或建設(shè)期管理階段項目的建造期或建設(shè)期管理階段( (設(shè)計和施工合為一個設(shè)計和

7、施工合為一個 階段）階段） 項目后期管理階段（竣工保修）項目后期管理階段（竣工保修） 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 7 2 2、各種建設(shè)項目管理模式下的合同關(guān)系、各種建設(shè)項目管理模式下的合同關(guān)系(3.1.4)(3.1.4) （1 1）傳統(tǒng)管理模式）傳統(tǒng)管理模式(DBB)(DBB)的合同關(guān)系：業(yè)主只進行一次施的合同關(guān)系：業(yè)主只進行一次施 工招標(biāo)并與一個施工單位簽訂施工總承包合同，如有其工招標(biāo)并與一個施工單位簽訂施工總承包合同，如有其 它施工與供貨單位參與項目，則它們均將由前述施工單它施工與供貨單位參與項目，則它們均將由前述施工單 位自行確定并成為它的分包商位自行確定并成為它的分包商; ; （

8、2 2）建造管理模式）建造管理模式(CM)(CM)的合同關(guān)系：與過去那種等招標(biāo)用的合同關(guān)系：與過去那種等招標(biāo)用 設(shè)計圖紙全部完成之后才集合進行一次性招標(biāo)的傳統(tǒng)項設(shè)計圖紙全部完成之后才集合進行一次性招標(biāo)的傳統(tǒng)項 目模式不同，建造管理模式將全部工程按專業(yè)分割為若目模式不同，建造管理模式將全部工程按專業(yè)分割為若 干子項工程，并對有關(guān)子項工程采取依次性發(fā)包。該模干子項工程，并對有關(guān)子項工程采取依次性發(fā)包。該模 式下的多為平行發(fā)包的合同方式式下的多為平行發(fā)包的合同方式; ; 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 8 （3 3）管理承包模式）管理承包模式(MC)(MC)的合同關(guān)系：項目管理的風(fēng)險承擔(dān)的合同關(guān)系

9、：項目管理的風(fēng)險承擔(dān) 關(guān)系由業(yè)主轉(zhuǎn)移給管理承包商，承包商與供貨商均直接關(guān)系由業(yè)主轉(zhuǎn)移給管理承包商，承包商與供貨商均直接 與管理承包商簽約，而不是與業(yè)主簽約與管理承包商簽約，而不是與業(yè)主簽約; ; （4 4）設(shè)計、采購、建造模式（）設(shè)計、采購、建造模式（EPCEPC）的合同關(guān)系：減少了）的合同關(guān)系：減少了 設(shè)計與施工方在合同上的工作界面，設(shè)計與施工方在合同上的工作界面， EPCEPC合同通常應(yīng)為合同通常應(yīng)為 總價包干合同總價包干合同; ; （5 5） 設(shè)計設(shè)計+ +管理模式管理模式(D+M)(D+M)的合同關(guān)系：這一模式是業(yè)主的合同關(guān)系：這一模式是業(yè)主 將分別委托建筑師與工程管理咨詢公司改為委托

10、一家公將分別委托建筑師與工程管理咨詢公司改為委托一家公 司同時承擔(dān)二項業(yè)務(wù)，減少了二業(yè)務(wù)間的工作界面。在司同時承擔(dān)二項業(yè)務(wù)，減少了二業(yè)務(wù)間的工作界面。在 合同管理操作上，合同管理操作上，D+MD+M模式類似于模式類似于CMCM模式；模式； 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 9 （6 6） 自設(shè)管理機構(gòu)平行發(fā)包模式的合同關(guān)系：從其承發(fā)自設(shè)管理機構(gòu)平行發(fā)包模式的合同關(guān)系：從其承發(fā) 包體系上講，接近于包體系上講，接近于CMCM模式，多有平行的專業(yè)承包商與模式，多有平行的專業(yè)承包商與 業(yè)主直接簽約，并且總承包體系是不夠清晰的業(yè)主直接簽約，并且總承包體系是不夠清晰的; ; （7 7） 委托代理式管理模式

11、的合同關(guān)系：項目管理公司與委托代理式管理模式的合同關(guān)系：項目管理公司與 業(yè)主的關(guān)系是委托代理式管理的關(guān)系，且在項目管理架業(yè)主的關(guān)系是委托代理式管理的關(guān)系，且在項目管理架 構(gòu)中采用了施工和設(shè)計總承包的體系。構(gòu)中采用了施工和設(shè)計總承包的體系。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 10 3.23.2、工程建設(shè)項目投資決策、工程建設(shè)項目投資決策 1 1、政府對建設(shè)項目的行政管理程序、政府對建設(shè)項目的行政管理程序(3.2.1)(3.2.1) 工程建設(shè)項目投資管理程序是工程建設(shè)項目投資管理工程建設(shè)項目投資管理程序是工程建設(shè)項目投資管理 的一項基本內(nèi)容。其中大致可分為三類：的一項基本內(nèi)容。其中大致可分為三類：

12、 第一類是政府部門的監(jiān)督管理。第一類是政府部門的監(jiān)督管理。 第二類是投資者或投資主體的管理。第二類是投資者或投資主體的管理。 第三類是投資過程中某類任務(wù)的承擔(dān)者或參與主體的管第三類是投資過程中某類任務(wù)的承擔(dān)者或參與主體的管 理。理。 我國目前的投資與建設(shè)管理程序主要是政府對項目的我國目前的投資與建設(shè)管理程序主要是政府對項目的 行政管理程序，形成了分級、分段、分類和分項目管理行政管理程序，形成了分級、分段、分類和分項目管理 的格局。的格局。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 11 2 2、可行性研究的概念、可行性研究的概念(3.2.1)(3.2.1) 工程建設(shè)投資項目可行性研究是指在工程建設(shè)項目

13、工程建設(shè)投資項目可行性研究是指在工程建設(shè)項目 投資決策階段，對擬建項目所進行的全面的技術(shù)經(jīng)濟分投資決策階段，對擬建項目所進行的全面的技術(shù)經(jīng)濟分 析論證，它是項目周期的最重要環(huán)節(jié)。析論證，它是項目周期的最重要環(huán)節(jié)。 3 3、熟悉可行性研究的作用、熟悉可行性研究的作用(3.2.1)(3.2.1) 作為投資項目決策的基本依據(jù)作為投資項目決策的基本依據(jù) 作為編制投資項目規(guī)劃設(shè)計及組織實施的依據(jù)作為編制投資項目規(guī)劃設(shè)計及組織實施的依據(jù) 作為向銀行等金融組織、風(fēng)險投資機構(gòu)和社會籌集資金作為向銀行等金融組織、風(fēng)險投資機構(gòu)和社會籌集資金 的依據(jù)的依據(jù) 作為政府有關(guān)部門審批項目的依據(jù)作為政府有關(guān)部門審批項目的依

14、據(jù) 作為簽訂有關(guān)項目各類合同或協(xié)議的依據(jù)作為簽訂有關(guān)項目各類合同或協(xié)議的依據(jù) 構(gòu)成項目后評價的重要依據(jù)構(gòu)成項目后評價的重要依據(jù) 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 12 4 4、投資體制改革的要點、投資體制改革的要點(3.2.2)(3.2.2) （1 1）投資體制改革的主要特征）投資體制改革的主要特征 1 1）實行自主決策，自我約束的企業(yè)投資制度。）實行自主決策，自我約束的企業(yè)投資制度。 2 2）市場對投資資源配置起基礎(chǔ)性作用。）市場對投資資源配置起基礎(chǔ)性作用。 3 3）實行靈活有效的投資宏觀調(diào)控。）實行靈活有效的投資宏觀調(diào)控。 （2 2）投資體制改革的原則）投資體制改革的原則 1 1）效能原則

15、）效能原則 2 2）市場取向原則）市場取向原則 3 3）適度與國際接軌原則）適度與國際接軌原則 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 13 （3 3）投資體制改革的主要目標(biāo)）投資體制改革的主要目標(biāo) “建立市場引導(dǎo)投資、企業(yè)自主決策、銀行獨立審貸、建立市場引導(dǎo)投資、企業(yè)自主決策、銀行獨立審貸、 融資方式多樣、中介服務(wù)規(guī)范、宏觀調(diào)控有效的新型投融資方式多樣、中介服務(wù)規(guī)范、宏觀調(diào)控有效的新型投 資體制資體制”。 （4 4）投資體制改革后政府管理工程建設(shè)項目投資的方式）投資體制改革后政府管理工程建設(shè)項目投資的方式 審批制、核準(zhǔn)制、備案制三者并立的投資項目管理方審批制、核準(zhǔn)制、備案制三者并立的投資項目管理方

16、 式。式。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 14 v 5 5、政府投資項目決策的程序、政府投資項目決策的程序(3.2.3)(3.2.3) 政府投資項目必須按照嚴(yán)格的程序進行決策：投資政府投資項目必須按照嚴(yán)格的程序進行決策：投資 項目必須先列入行業(yè)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，國家再審批項目項目必須先列入行業(yè)和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，國家再審批項目 建議書，審查項目建設(shè)的必要性，決定項目是否立項；建議書，審查項目建設(shè)的必要性，決定項目是否立項； 經(jīng)過可行性研究的審查，從技術(shù)、經(jīng)濟、社會等方面分經(jīng)過可行性研究的審查，從技術(shù)、經(jīng)濟、社會等方面分 析項目的可行性，決定項目的建設(shè)方案，最終才能開始析項目的可行性，決定項目的建

17、設(shè)方案，最終才能開始 項目建設(shè)。項目建設(shè)。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 15 v 6 6、企業(yè)投資項目核準(zhǔn)的類型、企業(yè)投資項目核準(zhǔn)的類型(3.2.4)(3.2.4) 政府對企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)分為三類，即對內(nèi)資企業(yè)政府對企業(yè)投資項目的核準(zhǔn)分為三類，即對內(nèi)資企業(yè) 在我國境內(nèi)投資工程建設(shè)項目的核準(zhǔn)，對內(nèi)資企業(yè)在我在我國境內(nèi)投資工程建設(shè)項目的核準(zhǔn)，對內(nèi)資企業(yè)在我 國境外投資工程建設(shè)項目的核準(zhǔn)，以及對外資企業(yè)在我國境外投資工程建設(shè)項目的核準(zhǔn)，以及對外資企業(yè)在我 國境內(nèi)投資工程建設(shè)項目的核準(zhǔn)。國境內(nèi)投資工程建設(shè)項目的核準(zhǔn)。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 16 v 7 7、企業(yè)投資項目核準(zhǔn)的條件，

18、核準(zhǔn)文件內(nèi)容的調(diào)整規(guī)、企業(yè)投資項目核準(zhǔn)的條件，核準(zhǔn)文件內(nèi)容的調(diào)整規(guī) 定定(3.2.4)(3.2.4) 企業(yè)投資項目核準(zhǔn)的條件：符合國家法律法規(guī)；符合企業(yè)投資項目核準(zhǔn)的條件：符合國家法律法規(guī)；符合 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè) 準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃等。準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和土地利用總體規(guī)劃等。 已經(jīng)核準(zhǔn)的項目，如需對項目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容已經(jīng)核準(zhǔn)的項目，如需對項目核準(zhǔn)文件所規(guī)定的內(nèi)容 進行調(diào)整，項目單位應(yīng)及時以書面形式向原項目核準(zhǔn)機進行調(diào)整，項目單位應(yīng)及時以書面形式向原項目核準(zhǔn)機 關(guān)報告。原項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)根據(jù)項目調(diào)整的具體情況，關(guān)報

19、告。原項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)根據(jù)項目調(diào)整的具體情況， 出具書面確認(rèn)意見或要求其重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。出具書面確認(rèn)意見或要求其重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 17 v 8 8、核準(zhǔn)期限的規(guī)定、核準(zhǔn)期限的規(guī)定(3.2.4)(3.2.4) 項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)在受理項目申請報告后項目核準(zhǔn)機關(guān)應(yīng)在受理項目申請報告后2020個工作日內(nèi)，個工作日內(nèi)， 做出對項目申請報告是否核準(zhǔn)的決定并向社會公布，或做出對項目申請報告是否核準(zhǔn)的決定并向社會公布，或 向上級項目核準(zhǔn)機關(guān)提出審核意見。由于特殊原因確實向上級項目核準(zhǔn)機關(guān)提出審核意見。由于特殊原因確實 難以在難以在2020個工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)決定的，經(jīng)本機關(guān)負(fù)責(zé)

20、人個工作日內(nèi)做出核準(zhǔn)決定的，經(jīng)本機關(guān)負(fù)責(zé)人 批準(zhǔn)，可以延長批準(zhǔn)，可以延長1010個工作日，并應(yīng)及時書面通知項目申個工作日，并應(yīng)及時書面通知項目申 報單位，說明延期理由。報單位，說明延期理由。 項目核準(zhǔn)機關(guān)委托咨詢評估、征求公眾意見和進行專項目核準(zhǔn)機關(guān)委托咨詢評估、征求公眾意見和進行專 家評議的項目，所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。家評議的項目，所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 18 v 9 9、備案制的屬地原則，備案材料的規(guī)定、備案制的屬地原則，備案材料的規(guī)定(3.2.4)(3.2.4) 備案制既不同于傳統(tǒng)的審批制，也不同于核準(zhǔn)制。備備案制既不同于傳統(tǒng)的審

21、批制，也不同于核準(zhǔn)制。備 案制的程序更加簡便，內(nèi)容也更簡略。案制的程序更加簡便，內(nèi)容也更簡略。 企業(yè)投資項目的企業(yè)投資項目的 備案，按照屬地原則，實行分級備案制。備案，按照屬地原則，實行分級備案制。 備案項目企業(yè)向政府投資主管部門報送的項目備案申備案項目企業(yè)向政府投資主管部門報送的項目備案申 請相關(guān)資料包括企業(yè)投資項目備案表、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副請相關(guān)資料包括企業(yè)投資項目備案表、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副 本復(fù)印件、投資項目涉及環(huán)境保護、建設(shè)用地、城市規(guī)本復(fù)印件、投資項目涉及環(huán)境保護、建設(shè)用地、城市規(guī) 劃的需提交環(huán)境保護、國土資源、城市規(guī)劃行政主管部劃的需提交環(huán)境保護、國土資源、城市規(guī)劃行政主管部 門出具的環(huán)境

22、影響評價文件的審批意見、用地預(yù)審意見、門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見、用地預(yù)審意見、 城市規(guī)劃意見等。城市規(guī)劃意見等。 政府投資主管部門根據(jù)政府投資主管部門根據(jù)國家發(fā)展改革委關(guān)于實行企國家發(fā)展改革委關(guān)于實行企 業(yè)投資項目備案制指導(dǎo)意見的通知業(yè)投資項目備案制指導(dǎo)意見的通知的規(guī)定，對備案項的規(guī)定，對備案項 目進行目進行“合規(guī)性合規(guī)性”審查，并在規(guī)定的時限內(nèi)向企業(yè)出具審查，并在規(guī)定的時限內(nèi)向企業(yè)出具 項目備案確認(rèn)書。項目備案確認(rèn)書。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 19 10 10、不予備案的項目類別、不予備案的項目類別(3.2.4)(3.2.4) 不符合法律法規(guī)的規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策禁止發(fā)展、需報

23、政不符合法律法規(guī)的規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策禁止發(fā)展、需報政 府核準(zhǔn)或?qū)徟捻椖?，將不予以備案。府核?zhǔn)或?qū)徟捻椖?，將不予以備案?工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 20 3.3、工程建設(shè)項目評價、工程建設(shè)項目評價 1 1、審批制下建設(shè)項目的評價依據(jù)（、審批制下建設(shè)項目的評價依據(jù)（3.3.13.3.1） 對實行審批制的建設(shè)項目，應(yīng)按照對實行審批制的建設(shè)項目，應(yīng)按照建設(shè)項目經(jīng)濟評建設(shè)項目經(jīng)濟評 價方法與參數(shù)價方法與參數(shù)的規(guī)定進行項目的經(jīng)濟評價，對于實行的規(guī)定進行項目的經(jīng)濟評價，對于實行 核準(zhǔn)制和備案制的建設(shè)項目，其經(jīng)濟評價可根據(jù)投資方核準(zhǔn)制和備案制的建設(shè)項目，其經(jīng)濟評價可根據(jù)投資方 的要求，參照的要求，參照

24、方法與參數(shù)方法與參數(shù)進行。進行。 2 2、建設(shè)項目財務(wù)評價指標(biāo)（、建設(shè)項目財務(wù)評價指標(biāo)（3.3.13.3.1） 項目的盈利能力、償債能力和財務(wù)生存能力。項目的盈利能力、償債能力和財務(wù)生存能力。 3 3、國民經(jīng)濟評價的適用范圍（、國民經(jīng)濟評價的適用范圍（3.3.13.3.1） 國民經(jīng)濟評價的適用范圍法律法規(guī)規(guī)定的政府投資項國民經(jīng)濟評價的適用范圍法律法規(guī)規(guī)定的政府投資項 目，利用外資項目且需要政府主權(quán)信用擔(dān)保的項目，需目，利用外資項目且需要政府主權(quán)信用擔(dān)保的項目，需 要政府核準(zhǔn)的項目。要政府核準(zhǔn)的項目。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 21 4 4、建設(shè)項目社會評價的主要內(nèi)容（、建設(shè)項目社會評價

25、的主要內(nèi)容（3.3.23.3.2） 社會影響分析，社會風(fēng)險分析，項目與所在地的相互社會影響分析，社會風(fēng)險分析，項目與所在地的相互 適應(yīng)性分析。適應(yīng)性分析。 5 5、建設(shè)項目環(huán)境影響評價的基本要求（、建設(shè)項目環(huán)境影響評價的基本要求（3.3.33.3.3） (1(1）符合國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求；）符合國家環(huán)境保護法律、法規(guī)和環(huán)境功能規(guī)劃的要求； (2(2）堅持污染物排放總量控制和達(dá)標(biāo)排放的要求；）堅持污染物排放總量控制和達(dá)標(biāo)排放的要求； (3(3）堅持）堅持“三同時三同時”原則；原則； (4(4）力求環(huán)境效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一；）力求環(huán)境效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一； (5(5）注重資源

26、的綜合利用。）注重資源的綜合利用。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 22 6 6、環(huán)境影響評價文件報批制的規(guī)定（、環(huán)境影響評價文件報批制的規(guī)定（3.3.33.3.3） 環(huán)境影響評價文件分為：環(huán)境影響報告書、環(huán)境影環(huán)境影響評價文件分為：環(huán)境影響報告書、環(huán)境影 響報告表和環(huán)境影響登記表等三類。響報告表和環(huán)境影響登記表等三類。 環(huán)境影響評價文件報批制的規(guī)定如下：環(huán)境影響評價文件報批制的規(guī)定如下： （1 1）實行審批制的項目，應(yīng)在報送可行性研究報告之前完）實行審批制的項目，應(yīng)在報送可行性研究報告之前完 成環(huán)境影響評價文件的報批；成環(huán)境影響評價文件的報批； （2 2）實行核準(zhǔn)制的項目，應(yīng)在提交項目申請

27、報告之前完成）實行核準(zhǔn)制的項目，應(yīng)在提交項目申請報告之前完成 環(huán)境影響評價文件的報批；環(huán)境影響評價文件的報批； （3 3）實行備案制的項目，應(yīng)在項目開工前完成環(huán)境影響評）實行備案制的項目，應(yīng)在項目開工前完成環(huán)境影響評 價文件的報批。價文件的報批。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 23 3.4、工程建設(shè)項目的實施、工程建設(shè)項目的實施 v 1 1、工程建設(shè)項目實施過程的階段劃分（、工程建設(shè)項目實施過程的階段劃分（3.4.13.4.1） 工程建設(shè)項目實施過程劃分為六個工作階段工程建設(shè)項目實施過程劃分為六個工作階段 （1 1） 初步?jīng)Q策階段。決定項目初步?jīng)Q策階段。決定項目“做不做做不做”的問題。的問

28、題。 （2 2） 設(shè)計準(zhǔn)備階段。決定項目設(shè)計準(zhǔn)備階段。決定項目“怎么做怎么做”的問題。的問題。 （3 3）設(shè)計階段（工程設(shè)計階段）。完成項目各項預(yù)控計劃）設(shè)計階段（工程設(shè)計階段）。完成項目各項預(yù)控計劃 的編擬，確定項目的預(yù)控指標(biāo)，為項目的目標(biāo)管理奠定的編擬，確定項目的預(yù)控指標(biāo)，為項目的目標(biāo)管理奠定 較為牢固的基礎(chǔ)。較為牢固的基礎(chǔ)。 （4 4）施工階段。業(yè)主下達(dá)項目開工令開始直至項目竣工驗）施工階段。業(yè)主下達(dá)項目開工令開始直至項目竣工驗 收交付使用全過程的控制。收交付使用全過程的控制。 （5 5）動用前準(zhǔn)備階段。對工業(yè)工程項目施工后期的工業(yè)設(shè)）動用前準(zhǔn)備階段。對工業(yè)工程項目施工后期的工業(yè)設(shè) 備調(diào)

29、試與試運行試投產(chǎn)的工作安排。備調(diào)試與試運行試投產(chǎn)的工作安排。 （6 6） 工程保修責(zé)任期。工程保修責(zé)任期。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 24 v 2 2、各個階段業(yè)主管理工作的主要內(nèi)容、各個階段業(yè)主管理工作的主要內(nèi)容(3.4.2)(3.4.2) 項目管理六個工作階段業(yè)主方承擔(dān)的主要管理工作內(nèi)項目管理六個工作階段業(yè)主方承擔(dān)的主要管理工作內(nèi) 容：其業(yè)主的核心工作包括分析市場的綜合信息，確定容：其業(yè)主的核心工作包括分析市場的綜合信息，確定 項目的功能與規(guī)模，安排籌融資，建立項目管理體系與項目的功能與規(guī)模，安排籌融資，建立項目管理體系與 架構(gòu)，決定其他各方參與項目的時間、方式和條件，制架構(gòu)，決定

30、其他各方參與項目的時間、方式和條件，制 定項目管理的各項目標(biāo)，并編制項目管理的全部預(yù)控計定項目管理的各項目標(biāo)，并編制項目管理的全部預(yù)控計 劃，實施全過程的項目管理的監(jiān)督和控制等。劃，實施全過程的項目管理的監(jiān)督和控制等。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 25 3 3、工程建設(shè)項目管理的實施方式、工程建設(shè)項目管理的實施方式(3.4.3)(3.4.3) （1 1）業(yè)主方自設(shè)管理機構(gòu)實施管理的方式）業(yè)主方自設(shè)管理機構(gòu)實施管理的方式 （2 2）業(yè)主方委托專業(yè)管理咨詢單位代理管理）業(yè)主方委托專業(yè)管理咨詢單位代理管理 （3 3）業(yè)主方與管理咨詢單位的一體化項目管理）業(yè)主方與管理咨詢單位的一體化項目管理 （

31、4 4）由專業(yè)項目管理單位進行管理承包）由專業(yè)項目管理單位進行管理承包 （5 5）BOT.PPPBOT.PPP等特殊的工程建設(shè)項目管理實施方式等特殊的工程建設(shè)項目管理實施方式 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 26 v 4 4、強制實施建設(shè)監(jiān)理制的工程建設(shè)項目范圍、強制實施建設(shè)監(jiān)理制的工程建設(shè)項目范圍(3.4.4)(3.4.4) 建設(shè)工程質(zhì)量管理條例建設(shè)工程質(zhì)量管理條例規(guī)定，下列建設(shè)工程必須實規(guī)定，下列建設(shè)工程必須實 行監(jiān)理：行監(jiān)理： (1(1）國家重點建設(shè)工程；）國家重點建設(shè)工程； (2(2）大中型公用事業(yè)工程；）大中型公用事業(yè)工程； (3(3）成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程；）成片開發(fā)建設(shè)的住

32、宅小區(qū)工程； (4(4）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程；）利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程； (5(5）國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程）國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程 。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 27 v 5 5、施工監(jiān)理過程的主要工作內(nèi)容、施工監(jiān)理過程的主要工作內(nèi)容(3.4.4)(3.4.4) 1 1）協(xié)助業(yè)主選擇承包人；）協(xié)助業(yè)主選擇承包人； 2 2）技術(shù)監(jiān)督和檢查；）技術(shù)監(jiān)督和檢查； 3 3）施工管理；）施工管理； 4 4）協(xié)調(diào)管理；）協(xié)調(diào)管理； 5 5）知識產(chǎn)權(quán)管理；）知識產(chǎn)權(quán)管理； 6 6）參與工程竣工預(yù)驗收；）參與工程竣工預(yù)驗收； 7 7）信息資

33、料管理。）信息資料管理。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 28 v 6 6、建筑法建筑法中對建筑市場的準(zhǔn)入規(guī)定中對建筑市場的準(zhǔn)入規(guī)定(3.4.5)(3.4.5) 不論是企業(yè)還是個人，在中華人民共和國范圍內(nèi)從事建設(shè)活動都不論是企業(yè)還是個人，在中華人民共和國范圍內(nèi)從事建設(shè)活動都 是有市場準(zhǔn)入限制的。是有市場準(zhǔn)入限制的。建筑法建筑法規(guī)定：規(guī)定： （1 1）從事建筑活動的建筑施工企業(yè)）從事建筑活動的建筑施工企業(yè). .勘察單位勘察單位. .設(shè)計單位和工程監(jiān)理單設(shè)計單位和工程監(jiān)理單 位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：a)a)有符合國家規(guī)定的注冊資本有符合國家規(guī)定的注冊資本;b);b)有與其有與

34、其 從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員從事的建筑活動相適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員:c):c)有有 從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備；從事相關(guān)建筑活動所應(yīng)有的技術(shù)裝備；d)d)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其法律、行政法規(guī)規(guī)定的其 他條件。他條件。 （2 2）從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理）從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設(shè)計單位和工程監(jiān)理 單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成 的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查的建筑工程業(yè)績等資質(zhì)條件，劃分為

35、不同的資質(zhì)等級，經(jīng)資質(zhì)審查 合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍合格，取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍 內(nèi)從事建筑活動。內(nèi)從事建筑活動。 （3 3）從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證）從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證 書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 29 v 7 7、相關(guān)建筑領(lǐng)域的資質(zhì)管理規(guī)定、相關(guān)建筑領(lǐng)域的資質(zhì)管理規(guī)定(3.4.5)(3.4.5) (1)1)、企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定 1 1）勘察設(shè)計

36、企業(yè)資質(zhì)管理。甲，乙，丙，丁四個等級）勘察設(shè)計企業(yè)資質(zhì)管理。甲，乙，丙，丁四個等級 2 2）施工企業(yè)資質(zhì)管理。特級及一）施工企業(yè)資質(zhì)管理。特級及一. .二二. .三三. .四級五個級別四級五個級別 3 3）工程咨詢企業(yè)的資質(zhì)管理。分為甲級）工程咨詢企業(yè)的資質(zhì)管理。分為甲級. .乙級乙級. .丙級丙級 4 4）監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理。專業(yè)資質(zhì)分為甲級）監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理。專業(yè)資質(zhì)分為甲級. .乙級乙級 5 5）工程招標(biāo)代理企業(yè)的資質(zhì)管理。分為甲級）工程招標(biāo)代理企業(yè)的資質(zhì)管理。分為甲級. .乙級和暫定乙級和暫定 級。級。 6 6）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理。分為甲級、乙級。）工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)管理。分

37、為甲級、乙級。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 30 (2)(2)、建筑業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格管理規(guī)定、建筑業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格管理規(guī)定 建筑行業(yè)從業(yè)人員實行從業(yè)與執(zhí)業(yè)的雙重管理。從業(yè)建筑行業(yè)從業(yè)人員實行從業(yè)與執(zhí)業(yè)的雙重管理。從業(yè) 人員一般應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)的學(xué)歷及職稱，或經(jīng)相應(yīng)技能人員一般應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)的學(xué)歷及職稱，或經(jīng)相應(yīng)技能 的培訓(xùn)，獲得職稱證書或上崗證書。而執(zhí)業(yè)資格則是指的培訓(xùn)，獲得職稱證書或上崗證書。而執(zhí)業(yè)資格則是指 從業(yè)人員具有相應(yīng)的注冊執(zhí)業(yè)資格證書。從業(yè)人員具有相應(yīng)的注冊執(zhí)業(yè)資格證書。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 31 3.5、工程建設(shè)項目的進度管理、工程建設(shè)項目的進度管理 v 1

38、 1、項目進度總控制計劃的編制過程，需具備的基礎(chǔ)條件、項目進度總控制計劃的編制過程，需具備的基礎(chǔ)條件 (3.5.1)(3.5.1) 由業(yè)主、管理、監(jiān)理、設(shè)計及施工總承包四或五方共由業(yè)主、管理、監(jiān)理、設(shè)計及施工總承包四或五方共 同討論確認(rèn)并聯(lián)合簽發(fā)；具體編制計劃時可按以下三個同討論確認(rèn)并聯(lián)合簽發(fā)；具體編制計劃時可按以下三個 步驟進行：步驟進行： （1 1）由業(yè)主或工程項目管理咨詢單位編制項目進度總）由業(yè)主或工程項目管理咨詢單位編制項目進度總 控制計劃的初始版本。需要具備的條件：項目的方案設(shè)控制計劃的初始版本。需要具備的條件：項目的方案設(shè) 計已經(jīng)確定，初步設(shè)想了施工承包方式及總承包的內(nèi)容計已經(jīng)確定

39、，初步設(shè)想了施工承包方式及總承包的內(nèi)容 等。等。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 32 （2 2）編制項目進度總控制計劃的正式版本。）編制項目進度總控制計劃的正式版本。 需要具備的基礎(chǔ)條件：建安工程施工總承包方已經(jīng)確需要具備的基礎(chǔ)條件：建安工程施工總承包方已經(jīng)確 定，施工承辦方已經(jīng)編制了由其承擔(dān)部分的詳細(xì)的進度定，施工承辦方已經(jīng)編制了由其承擔(dān)部分的詳細(xì)的進度 控制計劃，并能提供對進度總控制計劃初始版本的修改控制計劃，并能提供對進度總控制計劃初始版本的修改 意見。意見。 （3 3）編制項目進度總控制計劃的調(diào)改版本。）編制項目進度總控制計劃的調(diào)改版本。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 33 2

40、 2，項目短周期工程綜合進度計劃的性質(zhì)及編制依據(jù)，項目短周期工程綜合進度計劃的性質(zhì)及編制依據(jù) (3.5.1)(3.5.1) 項目短周期工程綜合進度（第三級計劃）計劃是完全項目短周期工程綜合進度（第三級計劃）計劃是完全 的執(zhí)行性計劃，各個專業(yè)分包單位必須遵從；項目短周的執(zhí)行性計劃，各個專業(yè)分包單位必須遵從；項目短周 期工程綜合進度計劃，其編制依據(jù)應(yīng)是上述第一，二級期工程綜合進度計劃，其編制依據(jù)應(yīng)是上述第一，二級 計劃。其檢查落實一般與項目總承包方組織的調(diào)度會結(jié)計劃。其檢查落實一般與項目總承包方組織的調(diào)度會結(jié) 合進行。合進行。 注：第一級計劃注：第一級計劃-項目總控制進度計劃項目總控制進度計劃 第

41、二級計劃第二級計劃-各專業(yè)工程進度計劃各專業(yè)工程進度計劃 第三級計劃第三級計劃-項目短周期綜合進度計劃項目短周期綜合進度計劃 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 34 3 3、項目進度計劃編制的五步驟方法、項目進度計劃編制的五步驟方法(3.5.3)(3.5.3) （1 1）利用工作（工程）分解結(jié)構(gòu)確定管理任務(wù)和子項任務(wù)。）利用工作（工程）分解結(jié)構(gòu)確定管理任務(wù)和子項任務(wù)。 （2 2）利用組織分解結(jié)構(gòu)界定承擔(dān)上述任務(wù)的機構(gòu)與崗位。）利用組織分解結(jié)構(gòu)界定承擔(dān)上述任務(wù)的機構(gòu)與崗位。 （3 3）檢查任務(wù)和子任務(wù)之間的邏輯關(guān)系。）檢查任務(wù)和子任務(wù)之間的邏輯關(guān)系。 （4 4）草擬進度計劃。）草擬進度計劃。 （

42、5 5）完善并優(yōu)化進度計劃。）完善并優(yōu)化進度計劃。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 35 4 4、橫道圖的基本概念、橫道圖的基本概念(3.5.3)(3.5.3) 橫道圖又稱甘特圖，把計劃安排和進度管理兩種職能橫道圖又稱甘特圖，把計劃安排和進度管理兩種職能 組合在一起，通過日歷形式列出項目活動期及其相應(yīng)的組合在一起，通過日歷形式列出項目活動期及其相應(yīng)的 開始和結(jié)束日期，為反映項目進度信息提供了一種標(biāo)準(zhǔn)開始和結(jié)束日期，為反映項目進度信息提供了一種標(biāo)準(zhǔn) 格式。其優(yōu)點是簡單、明了、直觀和易于編制，但橫道格式。其優(yōu)點是簡單、明了、直觀和易于編制，但橫道 圖也存在明顯的缺點：不能系統(tǒng)地表示出項目各項活動

43、圖也存在明顯的缺點：不能系統(tǒng)地表示出項目各項活動 之間的復(fù)雜關(guān)系，不能表示活動較早或較晚開始或結(jié)束之間的復(fù)雜關(guān)系，不能表示活動較早或較晚開始或結(jié)束 對進度的影響，不能指出影響項目進度的關(guān)鍵所在。對進度的影響，不能指出影響項目進度的關(guān)鍵所在。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 36 5 5、關(guān)鍵路徑法與根據(jù)網(wǎng)絡(luò)圖計算關(guān)鍵路徑、關(guān)鍵路徑法與根據(jù)網(wǎng)絡(luò)圖計算關(guān)鍵路徑(3.5.3)(3.5.3) 關(guān)鍵路徑法具有明顯的優(yōu)點，其是一種最常用的數(shù)學(xué)關(guān)鍵路徑法具有明顯的優(yōu)點，其是一種最常用的數(shù)學(xué) 分析技術(shù)，其基本原理是用網(wǎng)絡(luò)圖表達(dá)項目活動之間的分析技術(shù)，其基本原理是用網(wǎng)絡(luò)圖表達(dá)項目活動之間的 相互關(guān)系和進度，并

44、在此基礎(chǔ)上進行網(wǎng)絡(luò)分析，計算網(wǎng)相互關(guān)系和進度，并在此基礎(chǔ)上進行網(wǎng)絡(luò)分析，計算網(wǎng) 絡(luò)中各項時間參數(shù)，確定關(guān)鍵活動與關(guān)鍵路線，利用時絡(luò)中各項時間參數(shù)，確定關(guān)鍵活動與關(guān)鍵路線，利用時 差調(diào)整與優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，求得最短工期。同時還要考慮成本差調(diào)整與優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，求得最短工期。同時還要考慮成本 與資源問題，求得項目計劃方案的綜合優(yōu)化。關(guān)鍵路徑與資源問題，求得項目計劃方案的綜合優(yōu)化。關(guān)鍵路徑 法可用以確定項目各項活動最早、最晚的開始和完成時法可用以確定項目各項活動最早、最晚的開始和完成時 間。間。 時差，最早開始時間，最早完成時間，最晚開始時間，時差，最早開始時間，最早完成時間，最晚開始時間， 最晚完成時間，關(guān)鍵路

45、徑的確定等最晚完成時間，關(guān)鍵路徑的確定等 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 37 3.6、建設(shè)工程項目合同、建設(shè)工程項目合同 1 1、合同訂立的基本原則和依據(jù)、合同訂立的基本原則和依據(jù)(3.6.1)(3.6.1) （1 1）建設(shè)工程合同訂立的基本原則應(yīng)包括平等原則、）建設(shè)工程合同訂立的基本原則應(yīng)包括平等原則、 自愿原則、公平、公正原則、誠實信用原則和守法原則。自愿原則、公平、公正原則、誠實信用原則和守法原則。 （2 2）項目合同的訂立應(yīng)依據(jù)我國有關(guān)法律、建筑行業(yè)）項目合同的訂立應(yīng)依據(jù)我國有關(guān)法律、建筑行業(yè) 及有關(guān)部門頒發(fā)的條例及管理法規(guī)等，如及有關(guān)部門頒發(fā)的條例及管理法規(guī)等，如合同法合同法、

46、建筑法建筑法、建筑安裝工程承包合同條例建筑安裝工程承包合同條例、建設(shè)建設(shè) 工程項目管理規(guī)范工程項目管理規(guī)范、施工企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)施工企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)等。等。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 38 v 2 2、工程建設(shè)項目合同履行的擔(dān)保方式、工程建設(shè)項目合同履行的擔(dān)保方式(3.6.3)(3.6.3) 合同的擔(dān)保形式有定金、保證、抵押、留置權(quán)、質(zhì)押合同的擔(dān)保形式有定金、保證、抵押、留置權(quán)、質(zhì)押 五種。五種。 v 3 3、投標(biāo)保證金的相關(guān)內(nèi)容、投標(biāo)保證金的相關(guān)內(nèi)容(3.6.3)(3.6.3) 投標(biāo)保證金的形式有很多種，通常有：現(xiàn)金；支票；投標(biāo)保證金的形式有很多種，通常有：現(xiàn)金；支票； 銀行匯票；不

47、可撤銷信用證；銀行保函；由保險公司或銀行匯票；不可撤銷信用證；銀行保函；由保險公司或 者擔(dān)保公司出具的投標(biāo)保證書。者擔(dān)保公司出具的投標(biāo)保證書。 4 4、履約擔(dān)保的概念，熟悉其三種基本形式、履約擔(dān)保的概念，熟悉其三種基本形式 履行擔(dān)保一般有三種形式：銀行保函、履約擔(dān)保書和履行擔(dān)保一般有三種形式：銀行保函、履約擔(dān)保書和 保留金。保留金。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 39 3.7、建設(shè)工程專項合同、建設(shè)工程專項合同 1 1、施工合同示范文本的內(nèi)容、施工合同示范文本的內(nèi)容(3.7.1)(3.7.1) （1 1）協(xié)議書協(xié)議書。包括工程概況、工程承包范圍、合同工期、質(zhì)量標(biāo)。包括工程概況、工程承包范圍

48、、合同工期、質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn)、合同價款、合同生效時間等內(nèi)容，并明確對雙方有約束力的合準(zhǔn)、合同價款、合同生效時間等內(nèi)容，并明確對雙方有約束力的合 同文件組成。同文件組成。 （2 2）通用條款通用條款。包括詞語定義及合同文件、雙方一般權(quán)利和義務(wù)、。包括詞語定義及合同文件、雙方一般權(quán)利和義務(wù)、 施工組織設(shè)計和工期、質(zhì)量與檢驗、安全施工、合同價款與支付、施工組織設(shè)計和工期、質(zhì)量與檢驗、安全施工、合同價款與支付、 材料設(shè)備供應(yīng)、工程變更、竣工驗收與結(jié)算、違約、索賠和爭議、材料設(shè)備供應(yīng)、工程變更、竣工驗收與結(jié)算、違約、索賠和爭議、 其他共十一部分，共其他共十一部分，共4747個條款。個條款。通用條款通用條款是適

49、用于各類建設(shè)工是適用于各類建設(shè)工 程施工的條款，在使用時不作任何改動。程施工的條款，在使用時不作任何改動。 （3 3）專用條款專用條款。專用條款是結(jié)合發(fā)包工程實際情況和發(fā)包人、承。專用條款是結(jié)合發(fā)包工程實際情況和發(fā)包人、承 包人的相關(guān)共識，對通用條款的補充、修訂或具體化。專用條款的包人的相關(guān)共識，對通用條款的補充、修訂或具體化。專用條款的 序號應(yīng)與通用條款對應(yīng)，應(yīng)對照理解和使用，兩者規(guī)定不一致的，序號應(yīng)與通用條款對應(yīng)，應(yīng)對照理解和使用，兩者規(guī)定不一致的， 專用條款的解釋優(yōu)先于通用條款。專用條款的解釋優(yōu)先于通用條款。 （4 4）附件。）附件。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 40 2 2、監(jiān)理

50、合同示范文本的組成內(nèi)容、監(jiān)理合同示范文本的組成內(nèi)容(3.7.1)(3.7.1) 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本由建設(shè)工程委托監(jiān)理合同示范文本由“工程建設(shè)委托監(jiān)工程建設(shè)委托監(jiān) 理合同理合同”、“建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件建設(shè)工程委托監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件”、“建建 設(shè)工程委托監(jiān)理合同專用條件設(shè)工程委托監(jiān)理合同專用條件”組成。組成。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 41 v 3 3、施工合同條件（新紅皮書）的適用范圍、施工合同條件（新紅皮書）的適用范圍(3.7.2)(3.7.2) 施工合同條件施工合同條件（新紅皮書（新紅皮書) )。該合同條件被推薦用于由業(yè)主。該合同條件被推薦用于由業(yè)主 設(shè)計的，或由其

51、代表設(shè)計的，或由其代表工程師設(shè)計的房屋建筑或其它土木工程。該工程師設(shè)計的房屋建筑或其它土木工程。該 合同條件與原來的合同條件與原來的土木工程施工合同條件土木工程施工合同條件( (紅皮書紅皮書) )相對應(yīng)，其相對應(yīng)，其 名稱的改變并不是為了簡化，而在于其適用的工程范圍擴大，不僅名稱的改變并不是為了簡化，而在于其適用的工程范圍擴大，不僅 可以用于土木工程，也可以用于房屋建筑工程?？梢杂糜谕聊竟こ?，也可以用于房屋建筑工程。 新紅皮書的適用條件為：新紅皮書的適用條件為： 、 各類大型復(fù)雜工程。各類大型復(fù)雜工程。 業(yè)主負(fù)責(zé)大部分或全部設(shè)計工作。業(yè)主負(fù)責(zé)大部分或全部設(shè)計工作。 承包商的主要工作為施工，但也

52、可承擔(dān)部分設(shè)計工作，如工程中承包商的主要工作為施工，但也可承擔(dān)部分設(shè)計工作，如工程中 的某些土木、機械、電力工程的設(shè)計。的某些土木、機械、電力工程的設(shè)計。 由工程師監(jiān)理施工和簽發(fā)支付證書。由工程師監(jiān)理施工和簽發(fā)支付證書。 一般采用單價合同，按工程量表中的單價支付完成的工程量。一般采用單價合同，按工程量表中的單價支付完成的工程量。 業(yè)主愿意承擔(dān)比較大的風(fēng)險。業(yè)主愿意承擔(dān)比較大的風(fēng)險。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 42 v 4 4、生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)計、生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)計- -建造合同（新黃皮書）的適用范圍建造合同（新黃皮書）的適用范圍(3.7.2)(3.7.2) 生產(chǎn)設(shè)備與設(shè)計一建造合同條件生產(chǎn)設(shè)備

53、與設(shè)計一建造合同條件( (新黃皮書新黃皮書) )。新黃皮書被推。新黃皮書被推 薦用于電力或機械設(shè)備的提供和施工安裝，以及房屋建筑或其它土薦用于電力或機械設(shè)備的提供和施工安裝，以及房屋建筑或其它土 木工程的設(shè)計和實施。新黃皮書的適用條件為：木工程的設(shè)計和實施。新黃皮書的適用條件為： 該合同條件的支付管理程序與責(zé)任劃分基于總價合同，因此它一般該合同條件的支付管理程序與責(zé)任劃分基于總價合同，因此它一般 適用于大型項目中的安裝工程。適用于大型項目中的安裝工程。 業(yè)主只負(fù)責(zé)編制項目綱要和提出對設(shè)備的性能要求，承包商負(fù)責(zé)全業(yè)主只負(fù)責(zé)編制項目綱要和提出對設(shè)備的性能要求，承包商負(fù)責(zé)全 部設(shè)計工作和全部施工安裝

54、工作。部設(shè)計工作和全部施工安裝工作。 工程師來監(jiān)督設(shè)備的制造、安裝和工程施工，并簽發(fā)支付證書。工程師來監(jiān)督設(shè)備的制造、安裝和工程施工，并簽發(fā)支付證書。 風(fēng)險分擔(dān)較均衡。新黃皮書與新紅皮書相比，最大區(qū)別在于新黃皮風(fēng)險分擔(dān)較均衡。新黃皮書與新紅皮書相比，最大區(qū)別在于新黃皮 書的業(yè)主不再將合同的絕大部分風(fēng)險由自己承擔(dān)，而將一定風(fēng)險轉(zhuǎn)書的業(yè)主不再將合同的絕大部分風(fēng)險由自己承擔(dān)，而將一定風(fēng)險轉(zhuǎn) 移至承包商。移至承包商。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 43 5 5、設(shè)計采購施工、設(shè)計采購施工/ /交鑰匙工程合同（銀皮書）的適用范圍交鑰匙工程合同（銀皮書）的適用范圍 (3.7.2)(3.7.2) 6 6

55、、了解簡明合同格式（綠皮書）的適用范圍、了解簡明合同格式（綠皮書）的適用范圍(3.7.2)(3.7.2) v 7 7、發(fā)包人應(yīng)提供的勘察合同的依據(jù)文件和資料、發(fā)包人應(yīng)提供的勘察合同的依據(jù)文件和資料(3.7.3)(3.7.3) 提供本工程批準(zhǔn)文件（復(fù)印件），以及用地（附紅線范提供本工程批準(zhǔn)文件（復(fù)印件），以及用地（附紅線范 圍）圍）. .施工勘察許可等批件（復(fù)印件）；施工勘察許可等批件（復(fù)印件）； 提供工程勘察任務(wù)委托書、工程勘察工作范圍已有的技提供工程勘察任務(wù)委托書、工程勘察工作范圍已有的技 術(shù)資料及工程所需的坐標(biāo)與標(biāo)高資料；提供勘察工作范術(shù)資料及工程所需的坐標(biāo)與標(biāo)高資料；提供勘察工作范 圍地

56、下已有埋藏物的資料及具體位置分布圖；圍地下已有埋藏物的資料及具體位置分布圖； 其他必要的相關(guān)資料。其他必要的相關(guān)資料。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 44 v 8 8、勘察發(fā)包人和承包人的主要責(zé)任、勘察發(fā)包人和承包人的主要責(zé)任(3.7.3)(3.7.3) A A、勘察發(fā)包人的主要責(zé)任、勘察發(fā)包人的主要責(zé)任 按規(guī)定提供勘察的相應(yīng)資料，包括查清地下埋藏物的按規(guī)定提供勘察的相應(yīng)資料，包括查清地下埋藏物的 情況；為勘察人提供必要的生產(chǎn)、生活條件；保護勘察情況；為勘察人提供必要的生產(chǎn)、生活條件；保護勘察 人的知識產(chǎn)權(quán)；勘察過程中發(fā)生任何變更，經(jīng)過辦理正人的知識產(chǎn)權(quán)；勘察過程中發(fā)生任何變更，經(jīng)過辦理正

57、 式變更手續(xù)后，發(fā)包人應(yīng)按照實際發(fā)生的工作量支付勘式變更手續(xù)后，發(fā)包人應(yīng)按照實際發(fā)生的工作量支付勘 察費。察費。 B B、勘察人的主要責(zé)任、勘察人的主要責(zé)任 勘察人應(yīng)按照國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和發(fā)包人的勘察人應(yīng)按照國家技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和發(fā)包人的 任務(wù)委托書及技術(shù)要求進行勘察，按合同規(guī)定的時間提任務(wù)委托書及技術(shù)要求進行勘察，按合同規(guī)定的時間提 交質(zhì)量合格的勘察成果資料，并對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。由于勘交質(zhì)量合格的勘察成果資料，并對其質(zhì)量負(fù)責(zé)。由于勘 察人提供的勘察資料不合格，勘察人應(yīng)無條件補充完善察人提供的勘察資料不合格，勘察人應(yīng)無條件補充完善 使其達(dá)到質(zhì)量合格。在勘察過程中根據(jù)工程的巖土工程使其達(dá)

58、到質(zhì)量合格。在勘察過程中根據(jù)工程的巖土工程 條件及技術(shù)規(guī)范要求，向發(fā)包人提出增減工作量或修改條件及技術(shù)規(guī)范要求，向發(fā)包人提出增減工作量或修改 工作的意見，并辦理變更手續(xù)。工作的意見，并辦理變更手續(xù)。 工程建工程建設(shè)項設(shè)項目管理目管理 45 v 9 9、設(shè)計發(fā)包人和承包人的主要責(zé)任、設(shè)計發(fā)包人和承包人的主要責(zé)任(3.7.3)(3.7.3) A A、設(shè)計發(fā)包人的主要責(zé)任、設(shè)計發(fā)包人的主要責(zé)任 按時提供設(shè)計依據(jù)文件和基礎(chǔ)資料，對資料的正確性負(fù)責(zé)；提供按時提供設(shè)計依據(jù)文件和基礎(chǔ)資料，對資料的正確性負(fù)責(zé)；提供 必要的設(shè)計現(xiàn)場工作條件；負(fù)責(zé)外部的協(xié)調(diào)工作，包括設(shè)計的階段必要的設(shè)計現(xiàn)場工作條件；負(fù)責(zé)外部的協(xié)

59、調(diào)工作，包括設(shè)計的階段 成果（初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工設(shè)計）完成后，應(yīng)由發(fā)包人組織成果（初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計、施工設(shè)計）完成后，應(yīng)由發(fā)包人組織 鑒定和驗收，并負(fù)責(zé)向發(fā)包人的上級或有管理資質(zhì)的設(shè)計審批部門鑒定和驗收，并負(fù)責(zé)向發(fā)包人的上級或有管理資質(zhì)的設(shè)計審批部門 完成報批手續(xù)。完成報批手續(xù)。 B B、設(shè)計人的主要責(zé)任、設(shè)計人的主要責(zé)任 保證設(shè)計項目質(zhì)量，完成各設(shè)計階段的工作任務(wù)：保證設(shè)計項目質(zhì)量，完成各設(shè)計階段的工作任務(wù)： a)a)初步設(shè)計。包括：總體設(shè)計（大型工程），方案設(shè)計，編制初步設(shè)初步設(shè)計。包括：總體設(shè)計（大型工程），方案設(shè)計，編制初步設(shè) 計文件，編制說明與概算，參加初步設(shè)計審計審查會議，

60、修正初步計文件，編制說明與概算，參加初步設(shè)計審計審查會議，修正初步 設(shè)計。設(shè)計。 b)b)技術(shù)設(shè)計（或稱詳細(xì)設(shè)計或施工圖設(shè)計）。包括：提出設(shè)計計劃，技術(shù)設(shè)計（或稱詳細(xì)設(shè)計或施工圖設(shè)計）。包括：提出設(shè)計計劃， 工藝流程試驗研究；特殊設(shè)備的研制，編制技術(shù)設(shè)計文件。工藝流程試驗研究；特殊設(shè)備的研制，編制技術(shù)設(shè)計文件。 c)c)對外部的設(shè)計資料進行審查。對外部的設(shè)計資料進行審查。 d)d)配合施工的義務(wù)。包括實施設(shè)計交底，解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題，配合施工的義務(wù)。包括實施設(shè)計交底，解決施工中出現(xiàn)的設(shè)計問題， 參加工程驗收。參加工程驗收。 e)e)保護發(fā)包人的知識產(chǎn)權(quán)。保護發(fā)包人的知識產(chǎn)權(quán)。 工程建工程