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文檔簡介
1、開發(fā)行為環(huán)境影響評估作業(yè)準則部分條文修正草案 總說明開發(fā)行為環(huán)境影響評估作業(yè)準則 (以下簡稱本準則) 於八十六年十 二月三十一日依環(huán)境影響評估法 (以下簡稱本法) 第五條第二項規(guī)定訂 定發(fā)布 ,迄今曾辦理九次修正, 最近一次修正於一二年三月二十七日 修正發(fā)布。本準則將開發(fā)單位實施第一階段環(huán)境影響評估之公眾參與程序予 以明確化,使得開發(fā)單位能有所遵循; 另為提升環(huán)境影響評估書件的品 質(zhì),開發(fā)單位進行開發(fā)行為之環(huán)境影響評估作業(yè)時,得向主管機關申請 輔導,並且明定開發(fā)單位進行環(huán)境品質(zhì)現(xiàn)況調(diào)查時,應優(yōu)先引用開發(fā)計 畫半徑五公里範圍內(nèi)政府已公布 、已通過環(huán)境影響評估審查之開發(fā)計畫 或其他具代表性之資料
2、;對於環(huán)境現(xiàn)況變動快之調(diào)查項目, 以二年內(nèi)之 資料為限,變動慢之調(diào)查項目,以五年內(nèi)之資料為限。環(huán)境現(xiàn)況調(diào)查類別與都市計畫法、區(qū)域計畫法所審查重疊性較高 者,包括景觀及遊憩、社會經(jīng)濟、交通等,重新調(diào)整調(diào)查項目,避免重 複審議;對於表列或自願進入第二階段環(huán)境影響評估者, 於第一階段應 提出之環(huán)境現(xiàn)況調(diào)查資料也有所區(qū)隔 ,並要求開發(fā)單位必頇依據(jù)本法第 十條範疇界定之結果進行調(diào)查。對於開發(fā)行為可能影響範圍內(nèi)之各種相關計畫, 予以明確定義;地 理位置圖應標示座標,並要求環(huán)境保護對策不得使用不確定文字,以落 實開發(fā)單位應負之責;另要求開發(fā)單位針對是否對環(huán)境有重大影響之 虞,應詳細說明相關調(diào)查、預測、分析、
3、評定、資訊公開、公眾參與等 評估結果,如尚不足供審查判斷開發(fā)行為是否有重大影響之虞,主管機 關將依據(jù)環(huán)境影響評估法第八條,要求進入第二階段環(huán)境影響評估。另為配合個人資料保護法之規(guī)定,刪除不必要之個人資訊, 爰配合 修正開發(fā)行為環(huán)境影響評估作業(yè)準則相關條文內(nèi)容。本次修正重點如 下:、 開發(fā)單位先期規(guī)劃及環(huán)境影響評估階段,如認為有必要,得向主管 機關尋求協(xié)助。(修正條文第三條之一及增訂第三條之二)二、開發(fā)單位實施第一階段環(huán)境影響評估之公眾參與程序予以明確 化,使得開發(fā)單位能有所遵循。 (修正條文第五條之一及第十條之 一)三、開發(fā)單位進行環(huán)境現(xiàn)況調(diào)查應優(yōu)先引用開發(fā)計畫半徑五公里範圍 內(nèi)政府已公布、已
4、通過環(huán)境影響評估審查之開發(fā)計畫或其他具代表 性之資料,使環(huán)境現(xiàn)況調(diào)查資料更為正確;對於表列或自願進入第 二階段環(huán)境影響評估者,於第一階段應提出之環(huán)境現(xiàn)況調(diào)查資料也 有所區(qū)隔。(修正條文第六條、增列第六條附件三附表六之一)四、開發(fā)案件應視水資源主管機關之要求檢附用水計畫書。 (修正條文 第十一條)五、開發(fā)單位所述環(huán)境保護對策,不得使用不確定文字;另開發(fā)單位應 先行評估是否應繼續(xù)進行第二階段環(huán)境影響評估,增列說明書應 記載事項及審查要件第十一項文字。 (修正條文第六條附件三、 附件四)六、說明書、評估書初稿應檢送之圖件,其地理位置圖應標示座標,俾 利社會各界查詢;所附帄面配置圖,僅為示意性質(zhì),文字
5、配合修正 (修正條文第六條附件五)七、配合個人資料保護法,刪除非必要之個人資料。 (第六條附件三及 附件四附表一及附表二)八、附表三 開發(fā)行為之名稱及開發(fā)場所增列所由成立之專業(yè)法 規(guī)依據(jù)欄位,俾利判定目的事業(yè)主管機關及審查之主管機關層 級。(修正條文第六條附件三及附件四附表三)九、修正開發(fā)行為可能影響範圍之各種相關計畫調(diào)查表 ,將相關計 畫定義更為明確,並調(diào)整調(diào)查範圍。 (修正條文第六條附件三及附 件四附表五)十、 修正開發(fā)行為環(huán)境品質(zhì)現(xiàn)況調(diào)查表 ,環(huán)境現(xiàn)況變動快之調(diào)查項目,以二年內(nèi)之資料為限,變動慢之調(diào)查項目,以五年內(nèi)之資料為 限;與都市計畫法、區(qū)域計畫法所審查重疊性較高者,包括景觀及 遊憩
6、、社會經(jīng)濟、交通等,重新調(diào)整調(diào)查項目,避免重複審議;另 重新整併環(huán)境現(xiàn)況調(diào)查項目。 (修正條文第六條附件三附表六)十一、 配合附表六備註欄,修正 環(huán)境品質(zhì)現(xiàn)況調(diào)查明細表 正條文第六條附件三附表七)欄位。(修(增列十二、 開發(fā)單位應提出對環(huán)境是否有重大影響之虞的評估資訊。 第六條附件三附表十一)開發(fā)行為環(huán)境影響評估作業(yè)準則部分條文修正草案條文對照表修正條文現(xiàn)行條文說明第三條之一 開發(fā)單位得於製 作說明書時,檢具本法第六 條第二項第四款至第八款資 料,向目的事業(yè)主管機關提 出,並由目的事業(yè)主管機關 轉送主管機關預審。主管機關得就環(huán)境影響評估有關事項邀集環(huán)境影響評估審查委員會委員、專家學者及相關機關
7、、團體召開預審會議;其會議結論, 開發(fā)單位應納為環(huán)境影響評 估作業(yè)重點。第三條之一 開發(fā)單位為縮短 說明書之審查時程,得於製 作說明書時,檢具本法第六 條第二項第四款至第八款資 料,向目的事業(yè)主管機關提 出,並由目的事業(yè)主管機關 轉送環(huán)保主管機關預審。主管機關得就環(huán)境影響 評估有關事項邀集環(huán)境影響 評估審查委員會有關委員、 專家學者及相關機關、團體 召開預審會議;其會議結 論,開發(fā)單位應納為環(huán)境影 響評估作業(yè)重點。一、開發(fā)單位得由目的事業(yè)主 管機關轉送主管機關預審 之理由非僅限於為縮短說 明書之審查時程,故刪除 之,爰修正第一項。二、刪除有關 、環(huán)保等 文字,與環(huán)境影響評估法 用詞一致,爰修正
8、第一項 及第二項。第三條之二 開發(fā)單位進行開 發(fā)計畫之環(huán)境影響評估作業(yè) 時,為能符合環(huán)境影響評估 法規(guī)及提升環(huán)境影響評估書 件品質(zhì),得向主管機關申請 輔導下列事項: 一、環(huán)境影響評估作業(yè)相關 法規(guī)疑義之說明。 二、環(huán)境影響評估作業(yè)程序 之諮詢。一、本條新增。二、開發(fā)單位於環(huán)境影響評估 作業(yè)階段,如認為有必要 得向主管機關提出環(huán)境影 響評估作業(yè)輔導,爰增訂 本條文。第五條之一 開發(fā)單位於開始進行環(huán)境影響評估時,應於 主管機關指定網(wǎng)站,刊登下 列事項並公開十五日,並供 民眾、團體及機關於刊登日 起二十日內(nèi)以書面或於指定 網(wǎng)站表達意見: 一、開發(fā)行為之名稱。二、開發(fā)行為之內(nèi)容、場所 及地理位置圖。三
9、、預定調(diào)查或蒐集之項第五條之一 開發(fā)單位於開發(fā)行為之規(guī)劃階段,開始進行 環(huán)境影響評估時,應於主管 機關指定網(wǎng)站,刊登下列事 項並公開十五日供民眾表達 意見: 一、開發(fā)行為之名稱。 二、開發(fā)行為之內(nèi)容及場 所。三、準備進行之開發(fā)行為調(diào) 查及評估範疇。一、開發(fā)單位於開始進行環(huán)境 影響評估時,應先以網(wǎng)路 方式徵詢意見, 有關民 眾、團體及機關於刊登日 起二十日內(nèi)以書面或於指 定網(wǎng)站表達意見,爰修正 第一項。二、要求開發(fā)單位必頇附地理 位置圖,使得民眾易於瞭 解開發(fā)範圍,爰修正第一 項第二款。4目。 開發(fā)單位除為前項之 公開外,並應將公開內(nèi)容, 以書面告知開發(fā)行為所在地 之直轄市政府、縣(市)政 府、
10、直轄市議會、縣(市) 議會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))公 所、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)代表會、 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))之村(里) 長辦公室及中央目的事業(yè)主 管機關。開發(fā)單位應參酌有關 民眾、團體及機關表達之意 見,檢討規(guī)劃及評估內(nèi)容, 並記錄檢討內(nèi)容編製於說明 書。直轄市、縣(市)主管 機關未設置專屬網(wǎng)站者,得 以中央主管機關設置之網(wǎng)站 為其指定網(wǎng)站。第六條 說明書及評估書應依 說明書應記載事項及審查要 件(附件三、評估書初稿、 評估書應記載事項及審查要 件附件四及說明書、評 估書初稿應檢送之圖件附 件五規(guī)定辦理。開發(fā)單位依附件三之附 表六進行環(huán)境品質(zhì)現(xiàn)況調(diào)查 時,應優(yōu)先引用開發(fā)行為半 徑 五 公 里範 圍內(nèi) 政 府已
11、公 布、已通過環(huán)境影響評估審 查之開發(fā)計畫或其他具代表 性之資料;無法取得時,再 進行現(xiàn)地調(diào)查。開發(fā)單位因區(qū)位環(huán)境或 開發(fā)行為特性得調(diào)整附件三 之 附 表 六所 規(guī)定 之 調(diào)查 項 目、方法、地點、時間或頻開發(fā)單位除為前項之 公開外,並應將公開內(nèi)容, 以書面告知開發(fā)行為之所在 地直轄市政府、縣(市)政 府、直轄市議會、縣(市) 議會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))公 所、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)代表會及 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))之村(里) 長辦公室。開發(fā)單位應參酌相關 機關、團體、學者、專家及 居民代表表達之意見,檢討 評估範疇。必要時,得邀請 意見表達者召開範疇界定會 議討論之。直轄市、縣(市)主管 機關未設置專屬網(wǎng)站者,得
12、 以中央主管機關設置之網(wǎng)站 為其指定網(wǎng)站。第六條 說明書及評估書應記 載事項及審查要件,依說明 書應記載事項及審查要件 (附件三、評估書初稿、評 估書應記載事項及審查要件 附件四、說明書、評估書 初稿應檢送之圖件附件五 規(guī)定辦理。開發(fā)單位應依第五條之 一第三項範疇界定結果、附 件三及附件五編製說明書。三、評估範疇及範疇界定係依 本法第十條進入第二階段 環(huán)境影響評估主管機關辦 理事項,為避免有所混 淆,爰修正第一項第三款 及第三項。四、開發(fā)單位於開發(fā)行為之規(guī) 劃階段,開始進行環(huán)境影 響評估時,書面告知之機 關增列中央目的事業(yè)主管 機關,使得中央目的事業(yè) 主管機關能及早參與,爰 修正第二項。一、精
13、簡文字內(nèi)容,爰修正第 一項。二、開發(fā)單位進行環(huán)境現(xiàn)況調(diào) 查應優(yōu)先引用開發(fā)範圍附 近政府已公布或具代表性 之資料,使環(huán)境現(xiàn)況調(diào)查 資料更為正確,爰修正第 二項。三、因開發(fā)行為或區(qū)位環(huán)境之 特性,辦理環(huán)境現(xiàn)況調(diào)查 必頇調(diào)整調(diào)查項目、調(diào)查 時間、次數(shù)或調(diào)查地點 時,應於附表七敘明理 由,以供判定調(diào)整理由是 否合理,爰增訂第三項。四、開發(fā)行為符合表列或自願 進入第二階段環(huán)境影響評 估者,其環(huán)境現(xiàn)況調(diào)查資 料與希望在第一階段環(huán)境第十條之一 開發(fā)單位於作成 說明書前,應公開邀請當?shù)?居民或有關團體舉行會議, 並將其辦理情形及居民意見 處理回應,編製於說明書。 開發(fā)單位除依前項辦理 外,得視需要再舉行公 聽
14、 會、協(xié)調(diào)會、討論會、公開 展覽計畫內(nèi)容或其他適當方 式供民眾參與表達意見。第十一條 開發(fā)單位施工及營 運之用水,應先向水資源主 管機關提出用水計畫書申請 同意 ;若作 為飲用水 水 源 者,其水質(zhì)應符合飲用水水率。但應於附件三之附表七 敘明理由。開發(fā)行為符合表列或自 願進入第二階段環(huán)境影響評 估者,其第一階段說明書附 件三之附表六改依附表六之 一提供資料。第十條之一 開發(fā)單位作成說 明書草案,應檢具本法第六 條第二項第四款至第八款說 明書主要章節(jié)內(nèi)容,刊登於 指定網(wǎng)站十五日,供民眾、 團體及機關於刊登日起二十 日內(nèi)以書面或指定網(wǎng)站表達 意見,並將其辦理情形及意 見之處理或回應,編製於說 明書
15、。公開內(nèi)容另以書面告 知方式,應依第五條 之一 第 二項規(guī)定辦理。開發(fā)單位於作成說明書 前,應公開邀請當?shù)鼐用窕?有關團體舉行會議,並將時 間、地點及會議資料,於十 日前公布於指定網(wǎng)站。會議 結束後,將其辦理情形及居 民意見處理回應,編製於說 明書。開發(fā)行為符合表列或自 願進入第二階段環(huán)境影響評 估者,說明書草案免依第一 項上網(wǎng)刊登;前項之公開會 議於第二階段環(huán)境影響評估 時,與公開說明會合併辦理。 第十一條 開發(fā)單位施工及營 運之用水,依水資源相關法 規(guī)頇檢附用水計畫書者,應 先向水資源主管機關提出用 水計畫書之申請。影響評估就完成審查之內(nèi) 容應有所不同,爰增訂第 四項。、開發(fā)單位作成說明書
16、主要 章節(jié)內(nèi)容後,應再次以網(wǎng) 路方式徵詢民眾、團體及 機關之意見,公開內(nèi)容另 以書面告知方式,通知特 定機關或單位,爰新增第 一項。、對於開發(fā)單位所舉辦之會 議予以明確規(guī)範,爰修正 第二項。、參照司法實務見解,於第 一階段環(huán)境影響評估透過 本準則增加資訊公開及公 眾參與的機制,仍無法取 代第二階段法律所賦予的 公眾參與程序,因此開發(fā) 行為符合表列或自願進入 第二階段環(huán)境影響評估 者,說明書草案免依第一 項上網(wǎng)刊登,第二項之公 開會議於第二階段環(huán)境影 響評估時,與公開說明會 合併辦理,爰增訂第三項。依水資源相關法規(guī)頇檢附用水 計畫書者,應依其規(guī)定送審, 修正文字使其意涵更為明確; 另作為飲用水水
17、源者,依飲用 水管理條例相關規(guī)定辦理,無前項開發(fā)行為位於地下 水管制區(qū)者,如需抽取地下 水時,應依水利法及地下水 管制辦法等相關規(guī)定辦理。抽取地下水者,應調(diào)查 開發(fā)基地內(nèi)地下水水位、水 質(zhì),並提出有效防止地下水 污染及地盤(層)下陷措 施。源水質(zhì)標準。前項開發(fā)行為位於地下 水管制區(qū)者,如需抽取地下 水時,應依水利法及地下水 管制辦法等相關規(guī)定辦理。抽取地下水者,應調(diào)查 開發(fā)基地內(nèi)地下水水位、水 質(zhì),並提出有效防止地下水 污染及地盤(層)下陷措施。需依本作業(yè)準則規(guī)範,爰修正第一項。修正規(guī)定第六條附件三修正對照表現(xiàn)行規(guī)定應記載事項審查要件一、開發(fā)單位名稱 及其營業(yè)所或 事務所地址。如附表一。二、負
18、責人之姓 名。如附表一。三、說明書綜合評 估者及影響 項目撰寫者 之簽名。如附表二及附 表二之一。四、開發(fā)行為之名 稱及開發(fā)場 所。如附表三。五、開發(fā)行為之目 的及其內(nèi)容。如附表四。六、開發(fā)行為可能影響範圍之 各種相關計 畫及環(huán)境現(xiàn) 況。( 一 ) 開發(fā)行為可 能影響範圍 之各種相關 計畫:1. 依 附 表 五 之格式予 以填寫。2. 各 種 相 關 計畫係指 各級主管 機關辦理 環(huán)境影響 評估已審 查通過之 開發(fā)計 畫、區(qū)域 計畫、國 土計畫及 環(huán)境保育 計畫。( 二 ) 環(huán)境現(xiàn)況1. 依附表六 之規(guī)定作 業(yè),若因 區(qū)位環(huán)境 或個案特 性得免辦 部分調(diào)查 項目。2. 前項辦理 情形除於 本文
19、詳述 外,並應 依附表七 填寫明細 表。3. 開發(fā)行為附件三 說明書應記載事項及審查要件應記載事項審查要件一、開發(fā)單位名稱 及其營業(yè)所 或事務所。如附表一。二、負責人之姓 名、住、居所、 出生年月日及如附表一。身分證統(tǒng)一編 號。三、說明書綜合評 估者及影響 項目撰寫者 之簽名。如附表二及附 表二之一。四、開發(fā)行為之名 稱及開發(fā)場 所。如附表三。五、開發(fā)行為之目 的及其內(nèi)容。如附表四。六、開發(fā)行為可能影響範圍之 各種相關計 畫及環(huán)境現(xiàn) 況。( 一 ) 開發(fā)行為可 能影響範圍 之各種相關 計畫,如附 表五。( 二 ) 環(huán)境現(xiàn)況1. 依附表六 之規(guī)定作 業(yè),若因 區(qū)位環(huán)境 或個案特 性得免辦 部分調(diào)
20、查 項目。2. 前項辦理 情形除於 本文詳述 外,並應 依附表七 填寫明細 表。七、預測開發(fā)行為 可能引起之 環(huán)境影響。各環(huán)境項目 、環(huán) 境因子及預測 方式參考附表 八之規(guī)定作 業(yè)若引用本 規(guī)定以外方式 預測,應敘明學 理依據(jù)及應用 條件或相關之 驗證。八、環(huán)境保護對 策、替代方 案。(一) 環(huán)境保護 對 策 應 對開發(fā)行附件三 說明書應記載事項及審查要件說明一、刪除負責人不必要之個人 資料,以符合個人資料保 護法之規(guī)定;本法第六條 第一項第二款雖有規(guī)定 說明書應記載負責人居 所及身分證統(tǒng)一編號,但 該二項個人資料並不影 響環(huán)境影響評估書 件完 整性及審查程序,為避免 個人資料受侵害,並促進
21、個人資料之合理利用,開 發(fā)單位暫時不需要提 出,待主管機關依事實認 定認為有必要時,再要求 開發(fā)單位提出負責人居 所及身分證統(tǒng)一編號二 項個人資料。二、開發(fā)行為可能影響範圍之 各種相關計畫定義,更為 明確。三、開發(fā)單位所述環(huán)境保護對 策 ,不得使用不確定文 字,規(guī)避環(huán)境影響評估應 負之責。四、開發(fā)單位應於說明書針對 是否繼續(xù)進行第二階段 環(huán)境影響評估 進行綜合 評述,爰增訂第十一項規(guī) 定。五、項次調(diào)整。符合表列 或自願進 入第二階 段環(huán)境影 響評估 者,其說 明書環(huán)境 現(xiàn)況改依 附表六之 一辦理。七、預測開發(fā)行為 可能引起之 環(huán)境影響。各環(huán)境項目 、環(huán) 境因子及預測 方式參考附表 八之規(guī)定作
22、業(yè)若引用本 規(guī)定以外方式 預測,應敘明學 理依據(jù)及應用 條件或相關之 驗證。八、環(huán)境保護對 策、替代方 案。(一 )環(huán)境保護 對策應 對開發(fā)行 為施 工階 段、營運 階段及封 閉階段之 環(huán)境影 響,分別 敘述具體 可行之環(huán) 境保護對 策。(二)環(huán)境保護對策應具 體明確, 不得使用考 慮、參 考、建 議、儘 量或必 要時等 不確定文 字。(三)替代方 案如附 表九。九、執(zhí)行環(huán)境保護 工作所需經(jīng) 費。包括施工及營 運期間之人事 費、設備費、操 作維護費 、監(jiān)測 費、代處理 費等。十、預防及減輕開發(fā)行為對環(huán) 境不良影響如附表十。為施工階 段、營運 階段及封 閉階段之 環(huán)境影 響,分別 敘述具體 可行
23、之環(huán) 境保護對 策。(二)替代方 案如附 表九。九、執(zhí)行環(huán)境保護 工作所需經(jīng) 費。包括施工及營 運期間之人事 費、設備費、操 作維護費 、監(jiān)測 費、代處理 費等。十、預防及減輕開 發(fā)行為對環(huán)境 不良影響對策 摘要表。如附表十。十一、參考文獻。就本計畫所引 用之資料 、數(shù)據(jù) 及預測 、評估模 式等來源加以 明列,如無參考 文獻則免列。十二、附錄。包括頇依第五 條附件二提出 之地質(zhì)敏感區(qū) 基地地質(zhì)調(diào)查 及地質(zhì)安全評 估報告書 、依第 五條之一所定 評估範疇 、相關 意見處理或討 論會辦理情形 與第十條之一 公開說明會辦 理情形 、說明書 撰寫人員資格 證明文件 、外業(yè) 調(diào)查原始資 料、相關機關同
24、意文件 、環(huán)境敏 感區(qū)位及特定 目的區(qū)位證明 文件、審查結論 以及歷次審查 意見處理說明 等。十三、其他。( 一 ) 定稿本 之 封面及本 文第一頁 應加註主對策摘要表。管機關審 查結論函 之日期及 文號。( 二 ) 頇承諾 依 說明書及 審查結論 切實執(zhí) 行,並於施 工前三十 日內(nèi),將預 定施工日 期以書面 告知目的 事業(yè)主管 機關及原 審查之主 管機關。十一、是否應繼續(xù) 進行第二階 段環(huán)境影響 評估表(一)針對環(huán)境影響評估法第八條及施行細則第十九條對環(huán)境有重大影響之虞情況,逐項 提出評估 資訊。(二)如附表十十二、參考文獻。就本計畫所引 用之資料 、數(shù)據(jù) 及預測 、評估模 式等來源加以明列
25、,如無參考 文獻則免列。十三、附錄。(一) 包括頇依 第五條附 件二提出 之地質(zhì)敏 感區(qū)基地 地質(zhì)調(diào)查 及地質(zhì)安 全評估報 告書(自 願或表列 進入第二 階段環(huán)境 影響評估 者,於評 估書納 入)、說明 書撰寫人 員資格證 明文件、 外業(yè)調(diào)查 原始資 料、相關 機關同意 文件、環(huán) 境敏感區(qū) 位及特定 目的區(qū)位 證明文 件。(二)審查結論 以及歷次 審查意 見,除需 以對照表 逐項說明 外,所承 諾之事項10必頇納入 本文並標 示頁次。十四、其他。(一 )定稿本 之 封面及本 文第一頁 應加註主 管機關審 查結論函 之日期及 文號。(二 )頇承諾 依 說明書及 審查結論 切實執(zhí) 行,並於施 工前
26、三十 日內(nèi),將預 定施工日 期以書面 告知目的 事業(yè)主管 機關及原 審查之主 管機關。11第六條附件四修正對照表修正規(guī)定現(xiàn)行規(guī)定說明附件四 評估書初稿、評估書應記載事項 及審查要件附件四 評估書初稿 、評估書應記載事項 及審查要件一、 刪除負責人不必要之個 人資料,以符合個人資 料保護法之規(guī)定;本法 第六條第一項第二款雖 有規(guī)定說明書應記載負 責人居所及身分證統(tǒng)一 編號,但該二項個人資 料並不影響環(huán)境影響評 估書件完整性及審查程 序,為避免個人資料受 侵害,並促進個人資料 之合理利用,開發(fā)單位 暫時不需要提出,待主 管機關依事實認定認為 有必要時,再要求開發(fā) 單位提出負責人居所及 身分證統(tǒng)一編
27、號二項個 人資料。二、 開發(fā)單位所述環(huán)境保護 對策,不得使用不確定 文字,規(guī)避環(huán)境影響評 估應負之責。應記載事項審查要件應記載事項審查要件一、開發(fā)單位名稱及 其營業(yè)所或事 務所地址。如附表一。一、開發(fā)單位名稱及 其營業(yè)所或事 務所。如附表一。二、負責人之姓名如附表一。二、負責人之姓名、住、居所、出生如附表一。三、評估書綜合評估 者及影響項目 撰寫者之簽名。如附表二及附 表二之一。年月日及身分 證統(tǒng)一編號。四、開發(fā)行為之名稱 及開發(fā)場所。如附表三。三、評估書綜合評估 者及影響項目 撰寫者之簽名。如附表二及附 表二之一。五、開發(fā)行為之目的 及其內(nèi)容。如附表四。四、開發(fā)行為之名稱 及開發(fā)場所。如附表
28、三。六、環(huán)境現(xiàn)況、開發(fā)行為可能影響 之主要及次要 範圍及各種相 關計畫。( 一 ) 相關計 畫 依附表五 填寫。(二)環(huán)境現(xiàn) 況:依範 疇界定會 議決定調(diào) 查之項 目、內(nèi) 容、方 法。五、開發(fā)行為之目的 及其內(nèi)容。如附表四。六、環(huán)境現(xiàn)況、開發(fā)行為可能影響 之主要及次要 範圍及各種相 關計畫。(一)相關計畫 依附表五 填寫。(二)環(huán)境現(xiàn) 況:依範 疇界定會 議決定調(diào) 查之項 目、內(nèi) 容、方 法。七、環(huán)境影響預測、 分析及評定。項目依評估範 疇 界定會議 決 定。預測、評估 方式參考附表 八之規(guī)定作 業(yè)若引用本 規(guī)定以外方式 預測、評估,應 敘明學理依據(jù) 及應用條件或 相關之驗證。七、環(huán)境影響預測
29、、 分析及評定。項目依評估範 疇界定會議決 定。預測、評估 方式參考附表 八之規(guī)定作 業(yè)若引用本 規(guī)定以外方式 預測、評估,應 敘明學理依據(jù) 及應用條件或 相關之驗證。八、減輕或避免不利 環(huán)境影響之對 策。(一)應對開發(fā) 行為施工 及營運階 段之環(huán)境 影響,分 別擬訂具 體可行之 對策,且 所採行對 策之處理 流程、效 率應加以 敘明,並 與環(huán)境影 響預測、 分析及評八、減輕或避免不利 環(huán)境影響之對 策。應對開發(fā)行為 施工及營運階 段之環(huán)境影 響,分別擬訂具 體可行之對 策,且所採行對 策之處理流 程、效率應加以 敘明,並與環(huán)境 影響預測 、分析 及評定結果相 互驗證。九、替代方案。如附表九。
30、12定結果相 互驗證。 (二)環(huán)境保護 對策應具 體明確 ,不 得使用考 慮 、 參 考 、 建 議 、 儘 量或必 要時等不 確定文字。十、綜合環(huán)境管理計 畫。應包括施工階 段及營運階段 之環(huán)境管理計 畫(含環(huán)保人力 與組織 、環(huán)境監(jiān) 測計畫 、緊急應 變計畫及環(huán)境 衛(wèi)生管理計畫 等)。十一、對有關機關意 見之處理情形。應附相關之公 函或會議紀錄 並敘明處理過 程與結果。九、替代方案。如附表九。十、綜合環(huán)境管理計 畫。應包括施工階 段及營運階段 之環(huán)境管理計 畫(含環(huán)保人力 與組織 、環(huán)境監(jiān) 測計畫 、緊急應 變計畫及環(huán)境 衛(wèi)生管理計畫 等)。十二、對當?shù)鼐用褚?見之處理情形。應附公眾閱覽
31、及公開說明程 序,各相關機 關、團體、當?shù)?居民之書面意 見及會議紀錄 答覆說明(實 錄)。十三、結論與建議。( 一 ) 應以開 發(fā) 單位立場 提出。( 二 ) 結論至 少 包括環(huán)境 衝擊之綜 合評定結 果、對策 之可行性 以及承諾 事項等。( 三 ) 建議應 包 括推動本 計畫所頇 仰賴各單 位軟硬體 設施之配 合度。十一、對有關機關意 見之處理情形。應附相關之公 函 或會議紀 錄 並敘明處理過 程與結果。十二、對當?shù)鼐用褚?見之處理情形。應附公眾閱覽 及公開說明程 序,各相關機 關、團體、當?shù)?居民之書面意 見及會議紀錄 答覆說明(實 錄)。十三、結論與建議。( 一 ) 應以開 發(fā) 單位立
32、場 提出。( 二 ) 結論至 少 包括環(huán)境 衝擊之綜 合評定結 果、對策之 可行性以 及承諾事 項等。( 三 ) 建議應 包 括推動本 計畫所頇 仰賴各單 位軟硬體 設施之配 合度。十四、執(zhí)行環(huán)境保護 工作所需經(jīng)費。應包括施工及 營運期間之人 事費、設備費、 操作維護費 、監(jiān) 測費、代處理 費等。十五、預防及減輕開 發(fā)行為對環(huán) 境不良影響 對策摘要 表。如附表十。十六、參考文獻。就本計畫所引 用之資料 、數(shù)據(jù) 及預測 、評估模 式等來源加以 明列。十四、執(zhí)行環(huán)境保護 工作所需經(jīng) 費。應包括施工及 營運期間之人 事費、設備費、 操作維護費 、監(jiān) 測費、代處理十七、其他( 一 ) 開發(fā)行 為 之規(guī)
33、劃、設13費等。計、發(fā)包、 施工監(jiān)造 與經(jīng)營管 理分別由 不同單位 主辦或分 隸屬不同 機構者 ,應 說明各該 單位之權 責範圍以 及環(huán)境影 響評估承 諾事項交 接方式。( 二 ) 頇承諾 依 評估書及 審查結論 切實執(zhí) 行,並於 施工前三 十日內(nèi), 將預定施 工日期以 書面告知 目的事業(yè) 主管機關 及原審查 之主管機 關。( 三 ) 定稿本 之 封面及本 文第一頁 應加註主 管機關審 查結論函 之日期及 文號。十五、預防及減輕開 發(fā)行為對環(huán) 境不良影響 對策摘要表。如附表十。十六、參考文獻。就本計畫所引 用之資料 、數(shù)據(jù) 及預測 、評估模 式等來源加以 明列。十七、其他( 一 ) 開發(fā)行 為
34、 之規(guī)劃、設 計、發(fā)包、 施工監(jiān)造 與經(jīng)營管 理分別由 不同單位 主辦或分 隸屬不同 機構者,應 說明各該 單位之權 責範圍以 及環(huán)境影 響評估承 諾事項交 接方式。( 二 ) 頇承諾 依 評估書及 審查結論 切實執(zhí) 行,並於施 工前三十 日內(nèi),將預 定施工日 期以書面 告知目的 事業(yè)主管 機關及原 審查之主 管機關。( 三 ) 定稿本 之 封面及本 文第一頁 應加註主 管機關審 查結論函 之日期及 文號。14第六條附件五修正對照表修正規(guī)定現(xiàn)行規(guī)定說明附件五 說明書、評估書初稿應檢送之圖附件五 說明書 、評估書初稿應檢送之圖一、 地理 位置圖 應 標示座件件標,俾利社會各界查一、地理位置圖,以
35、比例尺五千分之一一、地理位置圖,以比例尺五千分之詢,爰修正第一點?;蛞蝗f分之一臺灣地區(qū)相片基本一或一萬分之一臺灣地區(qū)相片基二、 說明書、評估書初稿在圖或縮圖,標示開發(fā)場所及附近一本圖或縮圖,標示開發(fā)場所及附規(guī)劃階段所提供之帄面公里至五公里範圍內(nèi)交通、河流、近一公里至五公里範圍內(nèi)交通、配置圖,僅為示意圖,都市計畫、主要土地使用、地形、河流、都市計畫、主要土地使用、其細部設計圖應由目的地物、地貌、學校、社區(qū)與重要設地形、地物、地貌、學校、社區(qū)事業(yè)主管機關核發(fā)許可施等。開發(fā)面積十公頃以上(含)與重要設施等。開發(fā)面積十公頃或建築法規(guī)核可前定或線型開發(fā)十公里以上(含)之開以上(含)或線型開發(fā)十公里以案,
36、並非由環(huán)境影響評發(fā)行為,其地理位置圖得用比例尺上(含)之開發(fā)行為,其地理位估主管機關審議相關建二萬五千分之一或五萬分之一地置圖得用比例尺二萬五千分之一築文件,因此文字修正形圖或縮圖標示,上述地理位置圖或 五 萬分 之一 地形 圖或縮 圖標避免發(fā)生後續(xù)爭議,爰應標示 TWD97座標。示。修正第二點。二、開發(fā)場所現(xiàn)況圖、 帄面配置圖或分二、開發(fā)場所現(xiàn)況圖、帄面配置示意圖或分期開發(fā)規(guī)劃構想圖,以比例尺期開發(fā)規(guī)劃構想圖 ,以比例尺一千一千分之一或五千分之一地形圖或分之一或五千分之一地形圖或縮縮圖標示,但線型開發(fā)二十公里以圖標示,但線型開發(fā)二十公里以上上之開發(fā)行為,得以比例尺一萬分之開發(fā)行為 ,得以比例
37、尺一萬分之之一或二萬五千分之地形圖或縮圖一或二萬五千分之地形圖或縮圖標示;其範圍應包括開發(fā)場所周邊標示;其範圍應包括開發(fā)場所周邊外二百公尺至五百公尺。地質(zhì)圖、外二百公尺至五百公尺。地質(zhì)圖、坡度分析圖、挖填方範圍圖、土地坡度分析圖、挖填方範圍圖、土地權屬及使用編號、交通網(wǎng)路、水系權屬及使用編號、交通網(wǎng)路、水系圖等主題圖,其比例尺除特殊圖等主題圖 ,其比例尺除特殊者外,應盡量一致;但道路、鐵路、者外,應盡量一致 ;但道路 、鐵路、輸送天然氣、油品管線工程、輸電輸送天然氣、油品管線工程、輸電線路工程或其他特殊情形者,其坡線路工程或其他特殊情形者 ,其坡度分析圖、土地權屬及使用編號,度分析圖、土地權屬
38、及使用編號,15得以其他適當圖件替代或敘明適當 理由得免附。三、位於海岸地區(qū)之填海造地、港灣開 發(fā)行為,應檢附最近五年內(nèi)比例尺 五千分之一實測水域或基地水深 地形圖,等高線或等深線高差不得 大於一公尺;並附相關之縱斷面與 橫斷面圖。得以其他適當圖件替代或敘明適 當理由得免附。三、位於海岸地區(qū)之填海造地 、港灣開 發(fā)行為,應檢附最近五年內(nèi)比例尺 五千分之一實測水域或基地水深 地形圖 ,等高線或等深線高差不得 大於一公尺 ;並附相關之縱斷面與 橫斷面圖。16第六條附件三及附件四附表一修正對照表修正規(guī)定附表一 開發(fā)單位之名稱及其營業(yè)所或事務所地址 ,負責人姓名單位名稱營業(yè)所 或事務所地址負責人姓名註
39、:1. 開發(fā)單位為有行為能力之自然 人,應列出自然人姓名。2. 開發(fā)單位主管若以其上級機關主 管擔任負責人,應事先徵得其同 意。3. 送審時之開發(fā)單位為政府專案計 畫之規(guī)劃設計或施工機構 ,應在說 明書或評估書說明其任務 ,並檢附 該機構之組織章則。4. 開發(fā)單位如為投資財團、集團或為 合夥合資機構 ,應在說明書或評估 書說明其任務 ,並檢附有關之證明 文件。5. 負責人應承擔環(huán)境影響評估法第 二十條至第二十三條之法律責任 ?,F(xiàn)行規(guī)定附表一 開發(fā)單位之名稱及其營業(yè) 所或事務所,負責人姓名、住、居所及身分證統(tǒng)一編號單位名稱營業(yè)所或事務所地址負責人姓名身分證統(tǒng)一編號負責人民國 年出生年月日月日住所
40、(戶籍所在)居所聯(lián)絡人電話附註:1.開發(fā)單位為有行為能力之自然說明配合一百零一年十月一日施行之個 人資料保護法,刪除非必要之個人 資料;本法第六條第一項第二款雖 有規(guī)定說明書應記載負責人居所及 身分證統(tǒng)一編號,但該二項個人資 料並不影響環(huán)境影響評估書件完整 性及審查程序,為避免個人資料受 侵害,並促進個人資料之合 理利 用,開發(fā)單位暫時不需要提出,待 主管機 關依事實 認定認為有 必要 時,再要求開發(fā)單位提出負責人居 所及身 分證統(tǒng)一 編號二項個 人資 料。人,應列出自然人姓名2. 開發(fā)單位主管若以其上級機關主管擔任負責人,應事先徵得其同3. 送審時之開發(fā)單位為政府專案計 畫之規(guī)劃設計或施工機
41、構,應在 說明書或評估書說明其任務,並 檢附該機構之組織章則。4. 開發(fā)單位如為投資財團、集團或為17合夥合資機構,應在說明書或評 估書說明其任務,並檢附有關之 證明文件。5.負責人應承擔環(huán)境影響評估法第二 十條 至第 二十 三條 之法 律責 任。18第六條附件三及附件四附表二修正對照表修正規(guī)定現(xiàn)行規(guī)定說明附表二 綜合評估者及影響項目撰寫者之附表二 綜合評估者及影響項目撰寫者之、配合一百零一年十月一日施行之個人資料保護法,刪除綜 合 評 估 者姓名簽名服務單 位相關學 歷相關實務經(jīng)歷與證照氣象姓名簽名服務單 位相關學 歷相關實務經(jīng)歷與證照空 氣 品 質(zhì)姓名簽名服務單 位相關學 歷相關實務經(jīng)歷與
42、證照噪 音 振 動姓名簽名服務單 位相關學 歷相關實務經(jīng)歷與證照水姓名簽名簽名(共 頁)綜 合 評 估 者姓名簽名服務單 位身分證統(tǒng)一編號居所電話相關學 歷相關實務經(jīng)歷與證照地 形、 地 質(zhì) 及 土 壤姓名簽名服務單 位身分證統(tǒng)一編號居所電話相關學 歷相關實務經(jīng)歷與證照地 面 水 及姓名簽名服務單 位身分證統(tǒng)一編號居所電話地下水相關學 歷相關實務經(jīng)歷與證照簽名(共 頁)、參照第六條附件三之附表六開發(fā)行為環(huán)境品質(zhì)現(xiàn)況調(diào)查表所列項目及順序,進行相話三項非必要之個人資料。身分證統(tǒng)一編號、居所及電關評估者簽名。19文 及 水 質(zhì)服務單 位空 氣 品 質(zhì)姓名簽名服務單 位身分相關學 歷證統(tǒng) 一編 號相關
43、實務經(jīng)歷與證照居所電話相關學 歷土壤姓名簽名服務單 位相關實務經(jīng)歷與證照相關學 歷噪音振動姓名簽名相關實務經(jīng)歷與證照服務單 位身分 證統(tǒng) 一編 號地質(zhì)及地姓名簽名居所電話服務單 位相關學 歷相關學 歷相關實務經(jīng)歷與證照形相關實務經(jīng)歷與證照植物姓名簽名廢棄物姓名簽名服務單 位身分服務單 位證統(tǒng)一編相關學 歷號居所電話相關實務經(jīng)歷與證照相關學 歷相關實務經(jīng)歷與證照生態(tài)姓名簽名服務單 位動物姓名簽名服務單 位身分證統(tǒng) 一編 號相關學 歷相關實務經(jīng)歷與證照居所電話景姓名簽名20觀遊憩服務單 位相關學 歷相關學 歷相關實務經(jīng)歷與證照相關實務經(jīng)歷與證照遺 址姓名簽名服務單 位身分社姓名簽名證統(tǒng)服務單 位一
44、編 號會 經(jīng) 濟相關學 歷居所電話相關學 歷相關實務經(jīng)歷與證照相關實務經(jīng)歷與證照交通姓名簽名服務單 位廢棄物姓名簽名服務單 位身分相關學 歷證統(tǒng)一編相關實務經(jīng)歷與證照號居所電話相關學 歷文 化姓名簽名服務單 位相關實務經(jīng)歷與證照相關學 歷交 通 運 輸姓名簽名相關實務經(jīng)歷與證照服務單 位身分證統(tǒng) 一編 號環(huán)姓名簽名居所電話服務單 位相關學 歷境衛(wèi)生相關學 歷相關實務經(jīng)歷與證照相關實務經(jīng)歷與證照景姓名簽名海姓名簽名21洋服務單 位觀服務單 位身分證統(tǒng)相關學 歷一編 號相關實務經(jīng)歷與證照居所電話相關學 歷姓名簽名相關實務經(jīng)歷與證照服務單 位相關學 歷土 地 使 用姓名簽名服務單 位身分相關實務經(jīng)歷
45、與證照證統(tǒng) 一編 號姓名簽名居所電話服務單 位相關學 歷相關學 歷相關實務經(jīng)歷與證照相關實務經(jīng)歷與證照海象姓名簽名服務單 位身分註:1. 撰寫者應符合開發(fā)行為環(huán)境影響評估作 業(yè)準則第二條之一之要件 ,並檢附相關證證統(tǒng) 一編 號明文件影印本 ;如具專業(yè)技師資格或有相 關證照,應於相關經(jīng)歷欄中註明證照文 號。2. 撰寫者應親自簽名並承擔環(huán)境影響評估 法第二十條之法律責任。3. 撰寫者與外業(yè)實際調(diào)查者非同一人者應 分別簽名 ;實際調(diào)查者為環(huán)境檢驗測定機 構者,應加註機構名稱、代表人、機構許 可文件、檢測類別許可文件;如委託學術 機關、教授、研究員或非商業(yè)性團體者, 應在現(xiàn)況調(diào)查一節(jié)中註明。4. 撰寫
46、者為受委託承辦環(huán)境影響評估之技 師、建築師事務所或諮詢服務研究團體之 職員者,該受委託承辦機構應在附表二之 一受委託機構欄內(nèi)簽章 ,並承擔相關之法居所電話相關學 歷相關實務經(jīng)歷與證照姓名簽名服務單 位身分 證統(tǒng) 一編 號居所電話相關學 歷22律責任。5. 開發(fā)單位主辦環(huán)境影響評估業(yè)務之部門 或經(jīng)辦人,請?zhí)罡奖矶弧?. 本表格若不敷使用,請自行加頁。相關實務經(jīng)歷與證照姓名簽名服務單 位身分 證統(tǒng) 一編 號居所電話相關學 歷相關實務經(jīng)歷與證照註:1. 撰寫者應符合開發(fā)行為環(huán)境影響評估作 業(yè)準則第二條之一之要件 ,並檢附相關證 明文件影印本 ;如具專業(yè)技師資格或有相 關證照,應於相關經(jīng)歷欄中註明
47、證照文 號。2. 撰寫者應承擔環(huán)境影響評估法第二十條 之法律責任。3. 撰寫者與外業(yè)實際調(diào)查者為非同一人者 應分別簽名 ;外業(yè)實際調(diào)查者為環(huán)境代檢 驗機構團體者,應加註團體名稱、代表 人、機構許可文件、檢測類別許可文件; 如外委學術機關、 教授、 研究員或非商業(yè) 性團體者,應在現(xiàn)況調(diào)查一節(jié)中註明。4. 撰寫者為受委託承辦環(huán)境影響評估之技 師、建築師事務所或諮詢服務研究團體之 職員者,該受委託承辦機構應在附表二之 一受委託機構欄內(nèi)簽章 ,並承擔相關之法 律責任。5. 開發(fā)單位主辦環(huán)境影響評估業(yè)務之部門 或經(jīng)辦人,請?zhí)罡奖矶弧?. 本表格若不敷使用,請自行加頁。23第六條附件三及附件四附表三修
48、正對照表修正規(guī)定現(xiàn)行規(guī)定說明附表三 開發(fā)行為之名稱及開發(fā)場所 (摘要附表三 開發(fā)行為之名稱及開發(fā)場所 (摘要增列開發(fā)行為所依據(jù)設立說明,細節(jié)部分應於說明書或評估書初稿中詳述)說明,細節(jié)部分應於說明書或評估書初稿中詳述)之專業(yè)法規(guī)或組織法規(guī) 欄位,俾利判定目的事業(yè)主管機關及審查之主管機關層開發(fā)行為名稱開發(fā)行為所依據(jù)1. 法令名稱及內(nèi)容設立之專業(yè)法規(guī)或組織法規(guī)(含條、項、款、 目)2. 其他(請註明)製作環(huán)境影響評 估書件之主要依1. 開發(fā)行為應實施據(jù)說明書 評估書初稿 其他:環(huán)境影響評估細目 及範圍認定標準第條項款目2. 其他(請註明)計畫規(guī)模開發(fā)場所所在位 置、所屬行政轄區(qū) 及土地使用分區(qū) (
49、附開發(fā)場所地 理位置圖)開發(fā)行為名稱製作之主要依據(jù)說明書1. 法令規(guī)定 ,法令名評估書初稿稱2. 其他(請註明)計畫規(guī)模開發(fā)場所所在位 置、所屬行政轄區(qū) 及土地使用分區(qū) (附開發(fā)範圍圖)級。要求製作環(huán)境影響評估書三、24件之主要依據(jù) ,必頇更明確 寫出法規(guī)條文 ,俾利主管機 關判定審查之適法性。開發(fā)範圍圖修正為地理位置圖,以符合附件五之用詞一致。第六條附件三及附件四附表五修正對照表修正規(guī)定現(xiàn)行規(guī)定說明附表五 開發(fā)行為可能影響範圍之各種相關 計畫調(diào)查表附表五 開發(fā)行為可能影響範圍之各種相關 計畫 ( 包含規(guī)劃中、施工中及已完成之各計 畫 )(第 頁共 頁 )一、現(xiàn)行定義各種相關計畫不 明確,尤其是規(guī)劃中之計 畫,開發(fā)單位無從知悉; 另相關計畫不應侷限於 開發(fā)計畫,因此將相關計 畫定義為 各級主管機關 已 通 過環(huán)境影響評估審 查之開發(fā)計畫、區(qū)域計 畫、國土計畫及環(huán)境保育 計畫,爰修正表格標題。二、配合第六條及附件五說 明書、評估書初稿應檢送
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