交通系統(tǒng)治理非法超載車輛工作講話（?。?/h1>

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1、交通系統(tǒng)治理非法超載車輛工作講話（省） 同志們： 今天這次全省交通系統(tǒng)治理非法超限超載車輛工作會議，既是對前一階段治超工作的總結交流會，也是新階段新形勢下治超工作的動員部署會。會議的主要任務是：貫徹落實全省治理超限超載車輛工作會議精神和省政府第223、224號令，總結半年來的治超工作，學習交流先進經驗，研究部署下一階段的工作，動員全省交通系統(tǒng)進一步認清形勢，提高認識，發(fā)揚成績，乘勢而上，迅速展開新一輪“拉網式、無縫隙”治超新攻勢，推動全省治超工作由集中治理向長效治理轉變，奪取全省治超工作全面勝利。下面，我講三個問題： 一、半年集中治超工作回顧 在省委、省政府的統(tǒng)一領導下，去年12月19日中午1

2、2時，全省啟動了聲勢浩大、力度空前、全國第一的“拉網式、無縫隙”治超總行動。半年來，在各市縣人民政府的統(tǒng)一指揮下，全省交通系統(tǒng)站在治超第一線，主動配合相關部門抓綜治、保安全、保暢通、為人民，綜合運用行政、法律、經濟手段和各種技術措施，嚴厲打擊以車貨總重超過55噸為重點的非法超限超載車輛，取得了明顯成效。 （一）車輛超限超載率大幅下降。由20*年的8-13%下降到0.2%。其中高速公路勸返率0.17%，干線公路0.03%。 （二）惡意超限超載行為得到有效遏制。全省徹底消滅了“百噸王”等惡意超限超載車輛，上路行駛的車貨總重55噸以上超限超載車輛不到0.02，高速公路連續(xù)100多天沒有發(fā)現車貨總重5

3、5噸以上非法超限超載車輛行駛。 （三）貨運通行量明顯增加。半年全省貨運通行量增加了14.2萬輛次，達到21.8萬輛次。同時，道路客車正點率達到91%，交通擁堵問題明顯緩解。 （四）公路、橋梁得到有效保護。去年上半年，全省干線公路新增危橋177座，路面損毀317公里；今年上半年在貨車通行量大幅增加的情況下，新增危橋31座，路面損毀103公里，分別較去年同期減少了146座和214公里，減少經濟損失約4億元。 （五）貨運價格合理回升。全省9類主要貨物公路運價普遍回升，短途運價平均上漲32；長途運價上漲26。公路貨運市場逐步走出了競相壓價的惡性循環(huán)，步入了公平競爭的軌道。 （六）貨源企業(yè)得到有效監(jiān)管。

4、運政人員進駐經政府公示的貨運源頭企業(yè)1277家，巡查5240家，公示企業(yè)監(jiān)管率100%。 半年來，全省交通系統(tǒng)圍繞履行好行業(yè)承擔的源頭監(jiān)管、站點執(zhí)法、流動稽查等主要職責，做了大量艱苦細致的工作。 （一）突出源頭監(jiān)管，積極開展源頭治超 各級運管機構從車、貨、人三個源頭同時抓起，嚴管重處，務求實效。 第一，嚴管貨運源頭。運管人員通過駐站、巡查嚴格履行監(jiān)管責任，全面巡查政府公示的合法貨運源頭企業(yè)，嚴把“進場、開票、計重、裝載、出場”五個關口，督促企業(yè)作出了無“雙超”承諾保證，指定專人對所有出場（貨站）的貨運車輛逐車登記，確保出場車輛無超載行為。同時，建立了違法超限超載貨運源頭和車輛數據庫，實行違法車

5、輛信息登記、抄報和處理信息反饋制度。呂梁市離石區(qū)運管所對為車輛超標準裝載的大土河永勝煤業(yè)公司做出了建議煤炭局責令停業(yè)整頓的處罰；對違反治超規(guī)定為經營者配貨的呂梁市東義集團煤氣化有限公司處以一萬元罰款。朔州市對6家為車輛超標準裝載的企業(yè)作出了停產整頓15天的處罰，并處以120萬元的罰款。 第二，嚴管車輛改裝源頭。省廳在聯合省經委、省工商局、省公安廳交管局下發(fā)關于開展打擊非法改裝道路運輸車輛治理非法超限超載車輛工作專項行動的通知的基礎上，專門下發(fā)了關于打擊非法改裝道路運輸車輛規(guī)范維修市場秩序的通知。各級運管機構對全省機動車維修企業(yè)進行了全面排查，督促機動車維修企業(yè)公開承諾不非法改裝車輛。先后查處非

6、法改裝車輛640輛，并責令運城市平陸縣的2家三類機動車維修企業(yè)停業(yè)整頓，責令晉中市榆次區(qū)瑞翔汽車掛車廠停業(yè)整頓15天。 第三，嚴管駕駛員等從業(yè)人員。各級交通部門和運管機構嚴把從業(yè)資格關，并結合交通部更換新版從業(yè)資格證件，加大了對全省道路運輸從業(yè)人員進行質量信譽考核力度，建立了運輸企業(yè)及從業(yè)人員信譽檔案和違法運輸企業(yè)及從業(yè)人員“黑名單”制度。半年來，全省共吊銷駕駛員從業(yè)資格證50人，記入“黑名單”83人，罰款502.15萬元。 （二）加強站點能力建設，把好路面執(zhí)法關 各級治超執(zhí)法人員以站點為依托，依法行政、嚴防死守，不放過一輛非法超限超載車輛，有效遏制了超限超載車輛反彈。 第一，加強站點建設。全

7、省交通系統(tǒng)在治超設備、輔助設施、人員費用及治超間接費用方面投入2.1億元，各檢測點都配備了設施功能較為齊全的檢測房和檢測設備。為了保證超限貨物有效卸載，每個固定檢測點還租用了挖掘機，硬化平整了卸貨場地。省高管局與呂梁市共同投資4000萬元，在離石、汾陽高速路入口建設了四個大型治超檢測場，治超、交警、煤檢、焦檢人員合署辦公、一站式服務，大大提高了工作效率，消除了堵車現象。晉中市在全市18個治超站點安裝了電子遠程監(jiān)控系統(tǒng)，太原高速公路公司開發(fā)應用了不停車快速檢測系統(tǒng)等。所有這些，都大大推進了治超站點信息化建設。 第二，加大執(zhí)法力度。檢測站點治超人員嚴格按照規(guī)定的程序對貨運車輛進行檢測，對超限超載車

8、輛堅持不消除違法狀態(tài)不放行，及時通知并配合交警部門實施卸載。截止6月23日，全省共檢測貨運車輛3183.9萬輛，查處超限超載車輛6.3萬輛，卸貨10.4萬噸，罰款和收取道路賠（補）償費2424.3萬元。同時移交軍檢部門嚴肅查辦了4起嚴重超載假軍車案件。 （三）強化執(zhí)法管理，嚴格責任追究 各級交通部門和運輸管理、公路管理機構堅持在治超中錘練隊伍、檢驗隊伍，嚴格管理、嚴格執(zhí)法、嚴格監(jiān)督，努力打造一流的交通執(zhí)法隊伍。 第一，加強執(zhí)法培訓。高速公路路政總隊編寫了治超人員培訓手冊，對高速公路全體治超人員進行了全面的法制培訓和紀律教育。省公路局采取以會代訓的方法對各分局局長、分管副局長、路政支隊長、固定檢

9、測點主任進行了專門培訓。 第二，規(guī)范執(zhí)法行為。從稱重檢測程序、超限超載認定到對超限超載車輛的卸載、處罰，每一個步驟都要求治超人員做到合法、規(guī)范，既要保證嚴格執(zhí)法，又要充分保障當事人的合法權益，切實做到嚴而不亂，嚴防因治超引發(fā)新的公路“三亂”。 第三，嚴格責任追究。各部門嚴格按照省治超辦印發(fā)的治理非法超限超載車輛工作責任追究辦法（試行）規(guī)定，對發(fā)現的“雙超”車輛，沿車輛行駛線路實施責任倒查，嚴格追究沿途檢測點、貨源地的責任。廳治超辦先后向有關單位和部門發(fā)放責任倒查通知13份，查處責任倒查案件10余起。最近，廳黨組對太原公路分局司徒洼等3個治超站點行政不作為、亂作為案件作了嚴肅處理，3人被撤職、1

10、人被免職、4人受到紀律處分，11人調離執(zhí)法崗位，11人被辭退。其中涉及處級干部2人。省廳之所以要嚴查此案，就是要給社會一個交待，給全行業(yè)一個警示，嚴查干部，看似無情實有情，嚴查小問題目的是防止出大問題，處理少數干部是為了教育廣大干部，這才是真正的保護干部。山陰縣超限超載車輛嚴重反彈事件發(fā)生后，省廳及時作出了暫停對朔州市交通項目審批的決定，對山陰縣實行了一年的交通項目限批處罰。 （四）依靠經濟調節(jié)和科技進步，積極探索長效機制 在經濟調節(jié)方面，經省政府批準，省廳及時調整了高速公路計重收費標準，對合法裝載者實行了優(yōu)惠10%的政策，鼓勵貨主和司機合法運輸經營。僅此一項，每年少收通行費3.5億元。對守法

11、運輸、裝車拉運、鮮活農產品的車輛，開通“綠色通道”，減免車輛通行費。對嚴重超載車輛超出核定載重量部分，則將計費標準提高到了6倍。省廳還鼓勵廂式貨運、集裝箱運輸等先進運輸組織方式的發(fā)展，引導企業(yè)加快車輛更新，發(fā)展先進適用的運輸車輛。臨汾市推行煤焦及流散物體廂式化運輸，不僅有效控制了車輛超限超載，而且促進了產業(yè)結構調整。 （五）加大宣傳力度，營造社會環(huán)境 全系統(tǒng)共出動宣傳車4000臺（次），印發(fā)宣傳標語1.5余萬條、宣傳資料112余萬份，在高速和干線公路55個省界口設置治超指示標志牌250條（套）。省公路局在*電視臺各個頻道利用公益廣告開展了“超限超載貽害無窮”專題宣傳，廳治超辦在*電視臺都市11

12、0開辟了交通治超專欄。省廳、省治超辦和*電視臺聯合舉辦了“治超杯”知識競賽。全方位、多角度、大范圍的宣傳，使治超工作得到廣大運輸戶、駕駛員的理解和廣大群眾的支持，合法裝載逐步成為廣大運輸經營戶的自覺行動。 治超工作取得的成績，傾注了省委、省政府和各級地方政府、相關部門領導的大量心血，也是包含全省交通執(zhí)法人員在內的廣大治超人員共同努力的結果。半年來，全省交通系統(tǒng)治超人員堅定地站在第一線，不怕困難、嚴格執(zhí)法，付出了艱辛的勞動和汗水甚至是鮮血。全系統(tǒng)先后有70多名治超人員因公致傷致殘。太原公路分局治超人員喬建寧面對歹徒不讓步，堅守職責、奮不顧身，致使雙腿被迫截肢。在此，我代表省交通廳，向奮戰(zhàn)在治超一

13、線的交通系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝。 七年的交通治超與半年的政府治超實踐，使我們深深體會到：治理車輛超限超載，必須堅持政府統(tǒng)一領導、部門聯合執(zhí)法、群眾廣泛參與的領導體制與工作機制；必須堅持源頭治理與路面治理相結合，依靠行政手段與依靠法律、經濟、技術手段相結合，逐步建立長效機制；必須堅持治超與調整運輸結構、轉變發(fā)展方式相結合，逐步形成有利于治超的運力結構與產業(yè)基礎。 二、認清形勢、明確任務，迅速展開新一輪“拉網式、無縫隙”治超新攻勢 當前，全省治超工作不斷向有利于我們的方向發(fā)展。省委、省政府的高度重視，解決了長期制約治超工作的體制機制問題，特別是省政府領導“不治到底、決不收兵”的

14、決心，進一步指明了治超工作的方向，為深入開展治超工作堅定了信心、增添了力量；省政府半年的“拉網式、無縫隙”集中治超總行動，不僅徹底扭轉了治超的被動局面，而且形成了有利于治超的社會環(huán)境；華北五省治超聯合通告、省政府治超意識和兩個辦法的相繼出臺，為治超工作向源頭治理、長效治理轉變提供了法律保障。但是，我們也必須看到，治超工作面臨的形勢依然嚴峻，“超”與“治”的斗爭依然十分尖銳。 從外部來看。一是廣大人民群眾對治超的心理預期不斷上升，但也擔心治超半途而廢，不能堅持到底。主要原因是受利益驅動，特別是在運價穩(wěn)步提高的情況下，利益誘惑不斷加大，等待觀望車輛增多，他們在等形勢發(fā)生變化，觀政府治超能堅持多久，

15、一有機會，就會猛烈反彈。二是車輛超限超載的基礎依然沒有從根本上消除，全省尚有相當數量的非法生產或改裝大型貨車沒有割馬槽，還有一些貨源企業(yè)沒有列入監(jiān)管范圍，被取締的一些非法儲售煤場也由原來的集中儲存變?yōu)榛麨榱惴稚⑹浇洜I，有的取締不徹底，有的地方已經死灰復燃；非法改裝車輛活動更加隱蔽，晝伏夜出，內勾外連，增大了治超的難度。三是治超的防線在松動。有的地方政府擔心限制車輛運量、取締非法儲售煤場影響經濟發(fā)展，對長期治超決心不大。一些部門擔心因治超影響小集體的利益，對長期治超積極性不高，部門聯而不合、聯而不動的問題依然存在。一些治超站點交警人員時有時無，不能堅守；有的交警只堅守崗位不盡責；還有一些地方根

16、本就沒到位。由于警力不足等原因，闖卡現象時有發(fā)生，檢測站點迫于無奈，要么孤軍奮戰(zhàn)，要么出錢聘請交警、公安人員或防暴隊員等維持站點秩序。一旦政府和其它部門治超力度下降，交通部門孤軍奮戰(zhàn)，難以堅守。四是短途超限超載問題還沒有得到根本解決。非法超載車輛集中分布在煤、鐵、砂石等資源豐富的地區(qū)，以三、四軸無牌、無證、無費的當地車輛居多，行程在50公里以內，從當地的煤礦、其它廠礦以及道路途中配載場地，肆無忌憚地裝運貨物，走鄉(xiāng)村小道，繞檢測站點。還有的超限超載車輛帶有明顯的“黑社會”性質，強行闖卡、暴力抗法事件時有發(fā)生，對治超人員人身安全構成嚴重威脅。 從行業(yè)內部來看，也存在不少問題。一是有的執(zhí)法人員出現厭

17、戰(zhàn)、畏難情緒，有的治超流動稽查隊出警頻率得不到保障，有的治超工作流于形式，給非法超限超載運輸車輛在時間和空間上留下了空檔。二是個別站點不作為和亂作為的現象時有發(fā)生。太原公路分局司徒圭等3個檢測點就是典型的例子，省治超辦多次明查暗訪，檢測人員不是在檢測車輛，而是在收拋灑費。三是治超經費保障不到位，尤其是市縣治超人員，政府無專項經費，部門又拿不出更多的錢來。如是這一問題得不到解決，很容易誘發(fā)新的公路“三亂”。 以上可以看出，治超不僅是當前的緊迫任務，更是長期的艱巨任務。為此，牛仁亮副省長在全省治理超限超載車輛工作會議上特別強調，從今年7月1日起，展開新一輪“拉網式、無縫隙”治超新攻勢。之所以還叫“

18、拉網式、無縫隙”治超行動，是指治超的體制不變、決心不變、目標不變；之所以叫新攻勢，主要是指以省政府223、224號令為指導和保障，新形勢下治超的重點發(fā)生了轉移，由集中治理向長效治理轉變，由以路面治理為主向以源頭治理為主轉變。全省交通系統(tǒng)要增強憂患意識、主動意識，克服厭戰(zhàn)情緒，以貫徹實施兩個省政府令為契機，繼續(xù)按照“抓綜治、保安全、保暢通、為人民”的要求，繼續(xù)堅持政府統(tǒng)一領導、部門聯合執(zhí)法、群眾廣泛參與的領導體制和工作機制，繼續(xù)堅定地站在治超第一線，當好主力軍，迎接新挑戰(zhàn)，迅速展開新一輪“拉網式、無縫隙”治超新攻勢，全力推動治超工作實現“兩個轉變”。 圍繞實現“兩個轉變”，我們要著力抓好以下八項

19、工作： 首先，要學習貫徹好省政府兩個辦法。省政府發(fā)布的*省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法和*省治理非法超限超載工作責任追究辦法，是建立治超工作長效機制的治本之策和法律保障。省監(jiān)察廳結合治超實際還出臺了責任追究實施細則，全省交通系統(tǒng)要帶頭學習貫徹兩個辦法和一個細則，通過舉辦講座、辦培訓班等多種形式組織職工深入學習，從明天開始，我們首先要用三天的時間，集中對分管治超工作的各級領導進行培訓，系統(tǒng)學習兩個辦法和一個細則。通過學習培訓，讓每一位干部職工吃透政策精神，掌握政策規(guī)定，準確運用政策，進一步堅定治超的信心，自覺成為兩個辦法和一個細則的堅定執(zhí)行者、忠實維護者。 第二，要抓好源頭管理。各級運管

20、機構要嚴格按照*省道路貨物運輸源頭治理超限超載暫行辦法的規(guī)定，繼續(xù)組織運管人員通過進駐、巡查等方式，加大對貨物裝載源頭的監(jiān)管力度，從車輛入場到裝載、計重、開票直至出場，實行全過程全方位監(jiān)管，決不讓一輛非法超限超載車輛從我們的眼皮下出場上路。對政府新公示的貨源企業(yè)，要及時納入監(jiān)管范圍，做到公示一個、監(jiān)管一個、不留盲點。對已經出場的超限超載車輛，要立即通知路面執(zhí)法單位圍追堵截，并抄告當地政府對裝貨企業(yè)實施處罰。要加大對汽車維修企業(yè)的監(jiān)督巡查力度，發(fā)現改裝車輛行為，嚴肅處理，直至取締經營資格。要建立和完善運輸企業(yè)和從業(yè)人員信譽檔案，對違法超限超載經營的運輸企業(yè)及從業(yè)人員，一經發(fā)現，列入“黑名單”，吊

21、銷其企業(yè)營運資格和從業(yè)從員上崗資格。要全面推廣陽煤集團應用科技手段開展源頭治超的做法，對具備條件的貨源場地，要在裝載機上安裝電子稱重儀，提高車輛裝載準確率，避免超限超載現象的發(fā)生。要積極開展貨運源頭基本“無雙超市縣”創(chuàng)建活動，認真總結經驗，為全省開展基本無“雙超”創(chuàng)建活動起到示范作用。 第三，要強化路面執(zhí)法。各級路政機構要以治超檢測站點為依托，采取固定檢測和流動稽查相結合的方式，增加上路頻次，擴大稽查范圍，重點查處繞道、闖卡、聚集堵路、短途駁載和無固定檢測站點路段的超限超載車輛，加大對通過重點路段和特大橋梁的大噸位車輛查處力度。要堅持嚴管重罰、以卸為主的方針，嚴禁以罰代卸。對超限超載車輛，不消

22、除違法狀態(tài)決不放行。誰放行，誰負責。 第四，要加大經濟調節(jié)力度。我們出臺高速公路合法運輸者優(yōu)惠10%、超載30%以上車輛收費標準提高6倍的計重收費政策，就是要讓合法經營者得到實惠，讓非法經營者付出代價，引導道路運輸經營者合法裝載、守法經營、公平競爭。去年高速公路計費標準和辦法調整以來，對治超的效果十分明顯。省公路局要積極協(xié)調省物價、財政等部門，加快推行普通干線公路計重收費，確保年內投入運營。有條件的縣鄉(xiāng)公路也要逐步推行計重收費。 第五，要加強治超站點能力建設。按照規(guī)范化、信息化、長效化、能力強的要求，重點抓好三項工作：一是整合站點資源，完善監(jiān)控網絡，力爭用12年時間完成全省治超站點布局優(yōu)化、場

23、地擴容和規(guī)范化建設，全面提升治超站點監(jiān)控、卸載能力。今年力爭完成交通運輸30個治超示范站點建設。今后，凡是新改建的高速公路、干線公路項目，都要按標準規(guī)劃建設治超站點，與主體工程同步設計、同步建設、同步投入運營。二是加強治超站點信息化建設。所有治超站點都要與主管部門和政府治超相關部門聯網，實現資源共享、實時監(jiān)控。三要全面推廣不停車快速檢測系統(tǒng)。該系統(tǒng)已于今年4月15日研制成功，并在太原高速公路柴村治超點投入試運行。試運行的結果表明：使用該系統(tǒng)不僅能實現不停車快速檢測，提高車輛放行速度一倍以上，同時可有效地避免“三亂”現象的發(fā)生。高速公路治超站點今年必須全部安裝不停車檢測系統(tǒng)，整合后保留的干線治超

24、站點，要分批安裝使用，新建站點在建設時就要與主體工程同步安裝、同步投入運營。 第六，要抓好保通保暢工作。治超是解決交通堵塞的根本途徑，但在當前集中治理階段，難免會引發(fā)交通堵塞問題。我們要認真研究和建立交通保通保暢應急體系和運行機制，完善各種限速、限載、繞行標志。在車流量較大特別是“雙超”車輛集中的重點路段，要增加必要的稱重檢測設備，提高車輛檢測放行效率。各級路政機構要主動協(xié)調交警部門及時疏導交通、清理路障，嚴厲打擊惡意堵塞交通等行為，維護治超站點和公路交通正常秩序。當前要按照牛仁亮副省長在全省治超超限超載車輛工作會議上的要求，積極協(xié)調煤檢、焦炭、交警等部門，大力推廣呂梁經驗，探索車輛稱重一票制

25、和部門執(zhí)法一站制，盡量減少重復檢測，提高車輛放行和公路通行速度。 第七，要大力推進運輸結構調整。制定和完善道路運輸產業(yè)政策，鼓勵和引導廂式貨運方式和集裝箱專用車輛的發(fā)展，調整運力結構，轉變發(fā)展方式，力爭用3年左右時間，形成有利于治理車輛超限超載、有利于維護公平競爭、有利于保護公路橋梁的運力結構和產業(yè)基礎。 第八，要加強治超法規(guī)建設。現在我省治超執(zhí)法的主要依據是交通運輸部和省政府令。要在治超工作中研究新情況、解決新問題、探索新路子，不斷完善現有規(guī)章，提升法規(guī)層次。在條件具備的時候，提交省人大出臺*省公路保護條例，把治超工作推向法治化軌道。 三、采取強有力措施，推動治超工作不斷深入 治超工作具有長

26、期性、艱巨性和反復性。治超不僅是當前的緊迫任務，更是長期的艱巨任務，全省交通系統(tǒng)要采取強有力措施，推動治超工作不斷取得新成效。 第一，要加強組織領導。各市縣交通局、廳屬有關單位要繼續(xù)加強對治超工作的領導，從人員編制、工作經費、設備配置以及領導精力等方面給予重點保障，切實做到“力度不減、機構不散、責任不變、措施不松、經費不少”?！耙话咽帧币攸c關注、身體力行，及時解決治超工作中存在的問題。前不久，省廳拔出專項經費，為運管部門配備了治超執(zhí)法車，并安排了治超站點建設資金和人員經費補助預算。各級交通部門也要擠出專項經費，保證治超工作和治超人員生活需要。 第二，要嚴格監(jiān)督問責。進一步加強治超隊伍建設，完

27、善工作責任制和監(jiān)督機制，嚴格責任、嚴格監(jiān)督、嚴格考核，嚴格獎勵，嚴格責任追究。對不認真履行職責或不正確履行職責導致發(fā)生違法違紀行為的執(zhí)法人員，對未消除違法狀態(tài)而放行的超限超載車輛，對因車輛超限超載誘發(fā)的事故，以及超載出場、非法駁載車輛，要嚴格按照*省治理車輛非法超限超載工作責任追究辦法，嚴格追究相關部門、相關人員的責任。不論追究到誰，不論追究多少人，一追到底，決不手軟。 第三，要加強協(xié)調配合。廳屬各單位必須無條件服從地方政府統(tǒng)一領導，各高速公路、干線公路固定檢測站點以及流動稽查站點，都必須接受地方政府統(tǒng)一管理。要主動加強與相關部門的協(xié)調配合，既要講分工，更要講配合；既要講聯合，更要講聯動，積極推進建立部門聯合、區(qū)域聯動的治超工作機制，始終保持治超工作的合力。 第四，要加強隊伍建設。進一步加強治超隊伍的教育管理，把黨性教育、法制教育、紀律教育和職業(yè)道德教育納入治超執(zhí)法隊伍日常管理，進一步健全黨員學習、執(zhí)法培訓考試制度和持證上崗、輪崗交流制度，完善內部監(jiān)督制約機制，從源頭上杜絕腐敗發(fā)生。各級交通執(zhí)法人員要嚴格執(zhí)法、規(guī)