地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)講話

1、地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)講話同志們：全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議今天結(jié)束。這次會議以中紀委五次全會和胡錦濤同志的重要講話精神為指導(dǎo)，按照全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和省紀委九次全體（擴大）會議的要求，認真分析了當(dāng)前反腐倡廉的形勢，集中交流了各地的好典型、好經(jīng)驗，深入研究了建立健全地稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系的具體辦法，安排部署了20XX年全省地稅系統(tǒng)的反腐倡廉工作任務(wù)，會議開得緊湊、務(wù)實而富有成效。大家認為，今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方向已明、目標已定、任務(wù)已分解，關(guān)鍵是要狠抓落實，并在如何抓好落實上初步形成了共識：狠抓落實，必須認真學(xué)習(xí)文件，吃透精神。當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗

2、工作的指導(dǎo)思想、主要目標和基本要求，體現(xiàn)在胡錦濤同志在中紀委五次全會上的重要講話之中，體現(xiàn)在中央紀委、國家稅務(wù)總局和省紀委一系列會議文件之中。這些文件是我們統(tǒng)一認識的思想武器、教育于部的規(guī)范讀本、開展工作的行動指南，我們要認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，吃透精神，掌握實質(zhì)，把思想統(tǒng)一到胡錦濤同志重要講話精神上來，把上級的各項要求貫徹落實到具體工作中去。狠抓落實，必須突出重點，抓住關(guān)鍵。堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，抓緊建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗、科學(xué)判斷形勢基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策，也是地稅部門當(dāng)前和今后一個時期的工

3、作重點，是反腐倡廉能否取得實效的關(guān)鍵。各級地稅部門要深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、堅決貫徹實施綱要把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系納入地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體規(guī)劃，認真組織實施，把反腐倡廉工作提高到一個新的水平。狠抓落實，必須上下一心，齊抓共管。今年全省地稅系統(tǒng)反腐倡廉工作的主要任務(wù)和具體要求，守英同志在主題報告中已作了周密部署。這個報告是經(jīng)省局黨組研究同意的，既延續(xù)和深化了這幾年的反腐敗工作，又適應(yīng)新形勢新任務(wù)提出了新要求，操作性和針對性很強，有利于抓具體、具體抓。各地要按照省局的統(tǒng)一部署，結(jié)合實際學(xué)習(xí)好、傳達好、貫徹好。只要我們上下一心，逐級負責(zé)，共同努力，反腐倡廉的各項任務(wù)就一定能夠落到實處。下面，

4、我就如何以這次會議的召開為契機，把地稅系統(tǒng)反腐倡廉工作進一步引向深入，提出“四個結(jié)合”的要求，供大家參考。一、把貫徹上級精神與地稅部門實際結(jié)合起來，確保反腐倡廉工作取得實效反腐倡廉是一項政治性、政策性很強的工作，同時又是一項很具體、很實在的工作。我們要善于把上級的要求同本地本單位的實際結(jié)合起來，既要一項一項落實中央、總局和省委部署的反腐敗任務(wù)，又要緊密聯(lián)系地稅實際提出明確要求，制定具體措施，創(chuàng)造性地開展工作，這樣才能避免與實際脫鉤、搞形式主義和走過場，才能取得實實在在的成效。在這個問題上，我們要堅持以下幾個原則：第一，在行為準則上，要堅決貫徹執(zhí)行上級的要求。過去，由于多種因素的影響，我們有些同

5、志形成了一種不好的思維定勢，行政行為不是以黨紀國法為準則，而是以社會上普遍存在的不良現(xiàn)象為借口，以為集體謀利益為理由，以有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)為依據(jù)，過多地強調(diào)客觀，導(dǎo)致個別單位置省局三令五申于不顧，另設(shè)賬戶、混級混庫、積壓稅款、私設(shè)小金庫等違規(guī)行為屢禁不絕，使得少數(shù)違法違紀者有機可乘。衡量我們的行為是否規(guī)范的尺度，只能是黨紀國法的規(guī)定；判斷我們是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的準繩，只能是黨紀政紀的條款。作為一個執(zhí)法部門的負責(zé)人，一切行政行為都要置于黨紀國法的規(guī)范之中，嚴格按中央的規(guī)定和要求辦事，按上級文件辦事，按紀律條例辦事。這里重申，今后不論行為的出發(fā)點如何，凡是發(fā)生違反“兩個條例”的問題，都必須嚴肅查處；不論經(jīng)

6、過哪一級領(lǐng)導(dǎo)表態(tài)，凡是屬于地稅部門職責(zé)范圍內(nèi)的問題，都必須嚴格追查；不論領(lǐng)導(dǎo)干部個人是否違紀，凡是所在單位出現(xiàn)影響惡劣的問題，都必須實行嚴格的責(zé)任追究。不以感情近而姑息、不以功勞大而免責(zé)、不以違者眾而放任，應(yīng)成為我們執(zhí)行紀律的準則。要通過嚴格執(zhí)行紀律和正確運用政策，增強制度的約束力和監(jiān)督的威懾力，更有效地推進反腐倡廉工作，更好地為地稅事業(yè)健康發(fā)展保駕護航。第二，在工作思路上，要注重突出地稅部門的特點。履行經(jīng)濟執(zhí)法職能，實行省以下垂直管理，是地稅部門具有的顯著特點，由此也決定了在反腐倡廉的具體部署上有其獨特的舉措。我們要深入研究地稅部門反腐倡廉工作的基本規(guī)律，既要加大盛市兩級地稅機關(guān)自身的廉政建

7、設(shè)力度，又要加強對系統(tǒng)的指導(dǎo)和督導(dǎo)，實行機關(guān)與基層整體聯(lián)動；既要發(fā)揮紀檢監(jiān)察部門的職能，又要發(fā)揮相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門的作用，形成齊心協(xié)力反腐敗的機制；既要堅決查處違法違紀案件，又要認真糾正納稅人反映強烈的不正之風(fēng)，不斷優(yōu)化地稅部門的社會形象；既要整體推進反腐敗三項工作任務(wù)，又要集中時間、集中力量進行專項治理整頓，不斷取得階段性成果；既要從嚴治標，遏制消極腐敗現(xiàn)象蔓延的勢頭，又要結(jié)合稅收工作實際著力治本，逐步消除滋生腐敗現(xiàn)象的深層次原因。這些都是經(jīng)實踐證明為行之有效的策略和方法，我們要認真分析和研究新情況、新問題，不斷豐富和發(fā)展，形成有地稅工作特色的反腐倡廉思路。第三，在工作部署上，要抓住地稅管理的薄弱環(huán)節(jié)。認真剖析全省地稅系統(tǒng)信訪案件情況，我們不難發(fā)現(xiàn)，管理不嚴、監(jiān)督不力、制度落實不到位仍是少數(shù)單位存在的突出問題，嚴格人、財、稅的管理始終是地稅部門反腐倡廉的基礎(chǔ)工作，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度重視。管住人，就必須進一步完善競爭激勵機制，認真落實任前公示和試用期制度、內(nèi)部