施工索賠程序和時(shí)限

1、施工索賠 程序和時(shí)限建設(shè)工程施工合同 對(duì)索賠的程序和時(shí)間要求有明確而嚴(yán)格的限定。發(fā)（承）包人未能按合同約定履行自己的各項(xiàng)義務(wù)或發(fā)生錯(cuò)誤以及應(yīng)由發(fā)（承）包人承擔(dān)責(zé)任的其他情況，造成工期延誤和（或）延期支付合同價(jià)款 及造成承（發(fā)）包人的其他經(jīng)濟(jì)損失。長濟(jì)律師根據(jù)有關(guān)規(guī)定，提醒承包人按下列程序以書面方式向發(fā)包人索賠：1、索賠事項(xiàng)發(fā)生后28 天內(nèi)，向工程師發(fā)出索賠意向通知；2、發(fā)出索賠意向通知后28 天內(nèi)，向工程師提出補(bǔ)償經(jīng)濟(jì)損失和（或）延長工期的索賠報(bào)告及有關(guān)資料；3、工程師在收到承包人送交的索賠報(bào)告和有關(guān)資料后，于28 天內(nèi)給予答復(fù)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由和證據(jù)；4、工程師在收到承包人送交

2、的索賠報(bào)告和有關(guān)資料28 天內(nèi)未予答復(fù)或未對(duì)承包人作進(jìn)一步要求，視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn)可；5、當(dāng)該索賠事件持續(xù)進(jìn)行時(shí)，承包人應(yīng)當(dāng)階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28 天內(nèi)，向工程師送交索賠的有關(guān)資料和最終索賠報(bào)告，索賠答復(fù)程序同3、 4 規(guī)定相同。1、發(fā)包人沒有按合同約定的時(shí)間和要求向承包人提供施工場地、創(chuàng)造施工條件。2、工程設(shè)計(jì) 變更。3、發(fā)包人未按合同約定， 向承包人支付 工程預(yù)付款 或進(jìn)度款 。4、發(fā)包人未按合同約定向承包人供應(yīng)材料、設(shè)備。 5、因施工中斷，或發(fā)包人工作失誤導(dǎo)致工效降低。 6、不利的自然條件或人為障礙增加了施工的難度，導(dǎo)致承包人必須花費(fèi)更多的時(shí)間的費(fèi)用。 7、工期

3、延長或延誤。 8、發(fā)生非承包人的原因，致使工程終止或放棄。 9、物價(jià)上漲引起索賠。 10、貨幣貶值 導(dǎo)致索賠。 11、其他因素引起的索賠。索賠依據(jù)： 1、是否造成損失（包括人生傷亡）；2、有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) ；3、經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)文件（包括 設(shè)計(jì)變更 文件等）； 4、有關(guān) 建設(shè)工程合同 文件； 5、工程建設(shè) 慣例。索賠證據(jù)： 1、工地（地盤） 會(huì)議記錄 和有關(guān)工程的來往信件，都必須全部保存妥當(dāng)，直到合同全部履行完畢、所有索賠項(xiàng)目獲得解決為止。 2、各種施工進(jìn)度表，包括業(yè)主代表和分包編制的進(jìn)度表。3、施工 備忘錄（日記），在施工中發(fā)生影響工期和索賠有關(guān)的事項(xiàng)，都要及時(shí)做好記錄。按年月日

4、順序號(hào)存檔，以便查找。4、做好 建筑師 和工程師的口頭指示記錄，及時(shí)以書面形式報(bào)告建筑師 予以承認(rèn)。將他們的書面指示按年月日順序編號(hào)存檔。5、工程照片需有專人管理，照片都應(yīng)標(biāo)明拍攝的日期，最好購買帶有日期的相機(jī)，將照片按工程進(jìn)度整理編排。6、收集記錄每天的氣象報(bào)告和實(shí)際氣候情況。7、整理保存工人和 雇員的工資與薪金單據(jù)、材料物資購買單據(jù)，按年月日編號(hào)歸檔。8、完整的工程會(huì)計(jì)資料，包括工卡，人工分配表、注銷工資薪金支票、材料購買定貸單、收訖發(fā)票、收款票據(jù)、帳目及有關(guān)圖表、財(cái)務(wù)信件、經(jīng)會(huì)計(jì)師核證的財(cái)務(wù) 決算表等。 9、所有的合同 標(biāo)書文件、合約圖紙、修改增加圖紙、計(jì)劃工程進(jìn)度表、人 工日?qǐng)?bào)表、材料

5、設(shè)備進(jìn)場報(bào)表及 帳單（工程付款單）等需歸類保存入檔。特別注意：別把索賠依據(jù)和具體的索賠證據(jù)混淆了?！竟こ趟髻r】工程施工費(fèi)用索賠處理有哪些基本原則在工程施工索賠中，業(yè)主和承包商雙方產(chǎn)生的費(fèi)用糾紛， 一般都集中反映在 “該不該提出索賠要求 ”和 “索賠費(fèi)用金額是否合理 ”兩項(xiàng)問題上，即 “索賠資格 ”和 “索賠數(shù)量 ”的確定上。實(shí)際工作中，對(duì)索賠數(shù)量的認(rèn)定難度大大超過對(duì)索賠資格的認(rèn)定難度。這是由承包商對(duì)索賠事件的識(shí)別能力、對(duì)索賠事件的處理態(tài)度以及對(duì)證據(jù)資料收集的完整性等方面決定的。事實(shí)上，承包商在提交索賠報(bào)告時(shí)，常常將索賠費(fèi)用夸大數(shù)倍，把索賠原因與無關(guān)因素聯(lián)系在一起，有時(shí)甚至曲解合同協(xié)議條款含義以

6、證明其具有索賠權(quán)利，以致于國際工程承包業(yè)界流行這樣一句口頭禪 投標(biāo)在報(bào)價(jià)，賺錢在索賠。雖不盡然，但也說明費(fèi)用索賠無論對(duì)承包商還是業(yè)主都是至關(guān)重要的。從國際上幾種常用的土木工程合同條件及國際慣例來看，監(jiān)理工程師在處理費(fèi)用索賠時(shí)應(yīng)遵循如下幾個(gè)原則：一、必要原則指從索賠費(fèi)用發(fā)生的必要性角度來看，索賠事件所引起的額外費(fèi)用應(yīng)該是承包商履行合同所必需的，而所索賠費(fèi)用只在所履行合同的規(guī)范范圍之內(nèi)，如果沒有該費(fèi)用支出，就無法合理履行合同，無法使工程達(dá)到合同要求。對(duì)于某一個(gè)確定的費(fèi)用項(xiàng)目，若合同沒有規(guī)定，或規(guī)定不準(zhǔn)進(jìn)行費(fèi)用索賠，承包商就不得以任何理由提出索賠要求。如承包商在施工過程中發(fā)現(xiàn)自己在投標(biāo)時(shí)的工程預(yù)算有

7、漏項(xiàng)錯(cuò)誤，且合同條款中沒有對(duì)此類情況進(jìn)行補(bǔ)償?shù)母鶕?jù)，那么這種漏項(xiàng)將是承包商自身的一種損失，即使承包商提出索賠要求，也不會(huì)得到批準(zhǔn)。理由是：(1) 承包商無法證明其漏項(xiàng)錯(cuò)誤究竟是工作疏忽還是故意留有余地 ;(2)此處的漏項(xiàng)錯(cuò)誤損失有可能被別處的重項(xiàng)錯(cuò)誤所彌補(bǔ) ;(3) 漏項(xiàng)錯(cuò)誤使承包商在投標(biāo)競爭中處于有利地位， 乃至獲得了成功。 因而，在這種情況下，承包商無從讓業(yè)主確信其索賠費(fèi)用是履行合同所必需的，也就無從索賠。二、賠償原則指從索賠費(fèi)用的補(bǔ)償數(shù)量角度看，索賠費(fèi)用的確定應(yīng)能使承包商的實(shí)際損失得到完全彌補(bǔ)，但也不應(yīng)使其因索賠而額外受益。承包商在履行合同過程中，對(duì)非自身原因所引起的實(shí)際損失或額外費(fèi)用向

8、業(yè)主提出索賠要求，是承包商維護(hù)自身利益的權(quán)利。但是，承包商不能企圖利用索賠機(jī)會(huì)來彌補(bǔ)因經(jīng)營管理不善造成的內(nèi)部虧損，也不能利用索賠機(jī)會(huì)謀求不應(yīng)獲得的額外利益。一言以蔽之，在實(shí)際損失獲得全額補(bǔ)償后，承包商應(yīng)處于與假定未發(fā)生索賠事件情況下合同所確定的狀態(tài)同等有利或不利的地位。即費(fèi)用索賠是賠償性質(zhì)的，承包商不應(yīng)因索賠事件的發(fā)生而額外受損或受益。換個(gè)角度來說，業(yè)主也不能因?yàn)槌邪趟龅降牟焕麊栴}而獲得額外利益，特別是在產(chǎn)生問題的原因與業(yè)主或其代理人有關(guān)的情況下。我國民法通則和涉外經(jīng)濟(jì)合同法都規(guī)定：當(dāng)事人一方違反合同的賠償責(zé)任，應(yīng)相當(dāng)于另一方因此而受到的損失 ;當(dāng)事人可以在合同中約定，一方違反合同時(shí)應(yīng)向?qū)?/p>

9、方支付一定數(shù)額的違約金;雙方也可以在合同中約定對(duì)于違反合同而產(chǎn)生損失的賠償額的計(jì)算方法。由此可見，違約金雖可能有不同的性質(zhì)，但在建筑施工合同中一般是賠償性的。在國際工程施工合同中，除了通常約定的承包商延期完工需向業(yè)主支付延誤賠償金外，大多沒有其它的違約金約定，而是直接計(jì)算所發(fā)生的實(shí)際損失，并給予補(bǔ)償，沒有懲罰性質(zhì)。三、最小原則指從承包商對(duì)索賠事件的處理態(tài)度來看，一旦承包商意識(shí)到索賠事件的發(fā)生，應(yīng)及時(shí)采取有效措施防止事態(tài)的擴(kuò)大和損失的加劇，以將損失費(fèi)用控制在最低限度。如果沒有及時(shí)采取適當(dāng)措施而導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大，承包商無權(quán)就擴(kuò)大的損失費(fèi)用提出索賠要求。按照一般的法律要求及合同條件，承包商負(fù)有采取措施將

10、損失控制并減少到最低限度的義務(wù)。這種措施可能包括：保護(hù)未完工程、合理及時(shí)地重新采購器材、及時(shí)取消訂貨單、重新分配工程資源等等。如，某單位工程因業(yè)主原因暫停施工時(shí)，若承包商可以將該工程的施工力量調(diào)往其它工作項(xiàng)目，但因承包商對(duì)索賠事件的處理態(tài)度消極，沒有進(jìn)行這樣的資源優(yōu)化調(diào)整，那么，承包商就不能對(duì)因此而閑置的人員和設(shè)備的費(fèi)用損失進(jìn)行索賠。當(dāng)然，承包商可以要求業(yè)主對(duì)其采取減少損失措施本身產(chǎn)生的費(fèi)用給予補(bǔ)償。四、引證原則承包商提出的每一項(xiàng)索賠費(fèi)用都必須伴隨有充分、合理的證明材料，以表明承包商對(duì)該項(xiàng)費(fèi)用具有索賠資格且其數(shù)額的計(jì)算方法和過程準(zhǔn)確、合理。沒有充分證據(jù)的費(fèi)用索賠項(xiàng)目有可能帶有欺騙性，因此將得到

11、監(jiān)理工程師的拒絕。五、時(shí)限原則在國際上，幾乎每一種土木工程合同條件都對(duì)索賠的提供時(shí)間有明確的要求。例如， FIDIC 合同條件規(guī)定承包商在索賠事件第一次發(fā)生之后的 28 天內(nèi)，應(yīng)將索賠意向通知工程師，同時(shí)向業(yè)主呈交一份索賠意向的副本。承包商應(yīng)嚴(yán)格按照適用合同條件的要求或合同協(xié)議的規(guī)定，在適當(dāng)時(shí)間內(nèi)提出索賠要求，否則其索賠要求將得到拒絕。時(shí)限原則的另一層含義是指承包商對(duì)索賠事件的處理應(yīng)是發(fā)現(xiàn)一件、提出一件、處理一件，而不應(yīng)采取輕視或施延的態(tài)度。索賠事件的及時(shí)處理，即能防止損失的擴(kuò)大，又能使承包商及時(shí)得到費(fèi)用補(bǔ)償。這無論對(duì)業(yè)主還是承包商都是有利的。況且，單項(xiàng)索賠事件若得不到及時(shí)處理，常常會(huì)和相繼發(fā)

12、生的其它索賠事件交織在一起，不僅會(huì)使索賠事件難以辨識(shí)，更會(huì)大大增加索賠的處理難度。分類 甲醛含量甲醛釋放量定義 每 100 克干板所含甲醛量每 100 克干板每立方米空間的甲醛濃度歐洲 E1 級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 8.0mg1.5mg/l歐洲 E0 級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 3.5mg0.5mg/l日本 F* 標(biāo)準(zhǔn) 3.0mg 0.3mg/l國內(nèi)人造板檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn) 10-30mg/100g正確說法：甲醛釋放量小于 0.5毫克，符合歐洲 E0級(jí)標(biāo)準(zhǔn)甲醛釋放量小于 1.5毫克，符合歐洲 E1級(jí)標(biāo)準(zhǔn)甲醛釋放量小于0.3 毫克，符合日本的F* 標(biāo)準(zhǔn)有興趣的朋友可繼續(xù)往下看一、污染物來源甲醛的主要來源裝修和家具生產(chǎn)用膠合板、大芯板、中纖板

13、、刨花板的膠粘劑遇熱、潮解時(shí)，甲醛釋放出來。脲醛樹脂泡沫作為房屋防熱、御寒的絕緣材料，光、熱作用下老化，釋放甲醛。用甲醛做防腐劑的涂料、化纖地毯、化妝品等?？諝饧兹﹣碓词覂?nèi)吸煙，每支煙煙氣中含甲醛20 88ug ，具有致癌的協(xié)同作用。物質(zhì)的主要來源：膠、萬能膠、木器油漆等。主要來源：材料；天然石材（大理石、花崗巖） ，以花崗巖為主。主要來源：土添加劑、家具涂飾時(shí)所用添加劑和增白劑等。人造板為什么會(huì)散發(fā)甲醛：在制膠過程中，由于縮聚反應(yīng)的可逆性、不可避免地在脲醛樹脂膠中殘留有游離甲醛；人造板在固化過程中，一部分線性樹脂未形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)，從而分解成自由狀甲醛向外界散發(fā)；制板過程中，部分固化不完全的樹脂

14、在熱、水作用下，發(fā)生分解形成游離甲醛向外界散發(fā)。：生產(chǎn)脲醛樹脂膠時(shí)添加的甲醛，大部分已轉(zhuǎn)化為高分子網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的物質(zhì)，是穩(wěn)定的（不會(huì)分解，散發(fā)甲醛）。清除劑要清除的只是這三部分： （1 ）膠中殘留的游離甲醛， （2 ）未形成網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)的線性樹脂（膠） ，（3 ）未固化的樹脂（膠）。人造板甲醛釋放量測(cè)試方法：穿孔法：精）方法品：測(cè)量word人造板單位重文量中檔的甲醛可釋放以量：編mg/100g輯（看本見此頁單位是，知封道是用面穿孔）法檢測(cè)的） 。）原理：鉆孔取試樣，經(jīng)苯溶劑萃取試樣的甲醛，用滴定法確定萃取液中含有甲醛的量，再與取定的試驗(yàn)重。）應(yīng)用對(duì)象：中纖板、刨花板。干燥器法：板在封閉干燥器中釋放的甲

15、醛溶解在定量水中的甲醛重量與相應(yīng)溶液重量的比值mg/L （看見此單位，知道干燥器法檢測(cè)的）。定尺寸、一定數(shù)量人造板樣塊，24 天后，紅外分光光度儀，適用對(duì)象：膠合板、細(xì)木工板。1立方米方法（氣候箱法）板在 1立方米氣候箱中的甲醛釋放量mg/m3（看見此單位，知道是用氣候箱法檢測(cè)的）。尺寸（1 ），恒溫恒濕內(nèi)部空氣循環(huán)系統(tǒng)氣候箱空氣反復(fù)抽取并經(jīng)一裝有水溶液試管過濾，求溶液中含量，出各種人造板甲醛釋放量。室內(nèi)空氣甲醛濃度用儀器檢測(cè)，其單位是mg/m3。裝修及家具生產(chǎn)用膠粘劑主要有哪些？脲醛樹脂膠脲素+ 甲醛 2 、三聚氰胺膠三聚氰胺+ 甲醛酚醛膠苯酚+ 甲醛 4 、乳白膠立時(shí)得（萬能膠） 6 、熱

16、熔膠明：前三種肯定含游離甲醛，后三種不一定含甲醛（用甲醛作防腐劑的含游離甲醛【最新資料Word 版可自由編輯！】0萬U豆體驗(yàn)卡卡號(hào)： 50D890668267e3349e33密碼： 686d03401eefba96faba獎(jiǎng)品名稱： 500 萬 U 豆體驗(yàn)卡卡號(hào)： 50De7a00c543af387fc0密碼： b26488ce65abc1787202獎(jiǎng)品名稱： 500 萬 U 豆體驗(yàn)卡卡號(hào)： 50Dbac63885c802fd52e密碼： 3d1c344384327b85efff獎(jiǎng)品名稱： 500 萬 U 豆體驗(yàn)卡卡號(hào)： 50Dd97f0765bdf6998a3密碼： 48db1c14e42a2b321fac獎(jiǎng)品名稱： 500 萬 U 豆體驗(yàn)卡卡號(hào)： 50D61215eb41ae3cc919密碼： 25bffae5346e7b7d2548獎(jiǎng)品名稱： 10