發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè) 培育特色經(jīng)濟(jì)

1、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè) 培育特色經(jīng)濟(jì)田林縣油茶生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策田林縣政協(xié)辦公室 盤 康 油茶是我國(guó)特有的油料樹(shù)種，也是世界上四大木本食用油料樹(shù)種之一，在我國(guó)栽植已有2300多年的歷史，油茶籽含油量一般30左右，其油被譽(yù)為“東方橄欖油”。油茶從開(kāi)花至結(jié)果，歷經(jīng)春、夏、秋、冬，素有“抱子懷胎”之說(shuō)，飽含天地靈氣，其栽培歷來(lái)不使用化肥、農(nóng)藥，為茶油提供了純天然的綠色基礎(chǔ)，以油茶籽為原料加工制作的茶油是一種極好的天然環(huán)保食用油。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對(duì)食品的要求越來(lái)越高，茶油由于不飽和脂肪酸含量高，易被人體吸收，且病蟲(chóng)害少，多生長(zhǎng)在低山丘陵地區(qū)，基本上沒(méi)有環(huán)境污染，其油茶籽提取的茶油是綠色無(wú)

2、公害食品，深受國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)歡迎，發(fā)展油茶生產(chǎn)具有廣闊的市場(chǎng)前景。大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，培育特色經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，對(duì)于田林縣建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一、田林縣油茶生產(chǎn)的歷史和現(xiàn)狀田林縣地處廣西壯族自治區(qū)西北部，總面積為5577平方公里，全縣屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，太陽(yáng)輻射較強(qiáng)，溫度較高，熱量豐富，雨量適中，氣候溫暖，地勢(shì)海拔高度不同，地貌各異，氣候的地域性和季節(jié)性差異也較大，形成許多不同的氣候條件和地理?xiàng)l件為油茶的栽培生長(zhǎng)提供了良好的條件。田林縣油茶種植應(yīng)該有了幾百的歷史。解放后，據(jù)統(tǒng)計(jì)1961年全縣有油茶林面積33279畝，1970年前油茶產(chǎn)量徘徊在2070萬(wàn)公斤。從20世紀(jì)70年代以后對(duì)

3、老油茶進(jìn)行復(fù)墾更新，砍除寄生枝、枯枝病株，清除雜草、野生雜木，使老油茶林恢復(fù)生機(jī)。同時(shí)，不斷營(yíng)造新的油茶林，面積逐年增多。到1990年田林縣油茶面積達(dá)16.0569萬(wàn)畝，1990年以后由于經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，油茶面積和產(chǎn)量呈徘徊發(fā)展且有下降的趨勢(shì)。2007年全縣油茶面積10多萬(wàn)畝，茶籽產(chǎn)量4860.6噸。主要分布在樂(lè)里、舊州、潞城、利周、六隆、平塘、者苗、定安、高龍、那比等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。由于我縣油茶生產(chǎn)長(zhǎng)期以來(lái)普遍存在管理粗放，油茶樹(shù)林老化且又疏于管理，油茶樹(shù)逐年減少，產(chǎn)量不高，產(chǎn)出效益低下，部分油茶山也隨之成了雜木林,也有部分油茶山被毀掉改種八角、板栗、杉木、松木等；同時(shí)，品種退化嚴(yán)重，生長(zhǎng)慢、加工

4、利用率低、經(jīng)濟(jì)效益不高等問(wèn)題，從而大大削弱了農(nóng)民發(fā)展油茶種植的積極性，制約了田林縣茶油生產(chǎn)的發(fā)展。二、目前田林縣油茶生產(chǎn)存在的問(wèn)題 主要原因是，缺乏優(yōu)良新品種，尤其是長(zhǎng)期使用實(shí)生苗造林，導(dǎo)致品種嚴(yán)重退化，產(chǎn)量低。同時(shí)，沒(méi)有真正把發(fā)展油茶當(dāng)作產(chǎn)業(yè)化和商品來(lái)生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)管理粗放，多數(shù)處于半野生和原始栽培狀態(tài)。（一）缺乏優(yōu)良新品種。缺乏優(yōu)良新品種，尤其是長(zhǎng)期使用實(shí)生苗造林，致使品種嚴(yán)重退化，直接導(dǎo)致產(chǎn)量上不去，同時(shí)沒(méi)有真正把發(fā)展油茶當(dāng)作商品來(lái)生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)管理粗放，多數(shù)處于半野生和原始栽培狀態(tài)，抗病蟲(chóng)害能力也比較差。全縣油茶樹(shù)多數(shù)是在60年代以來(lái)種植的，種子多數(shù)是從外地調(diào)進(jìn)，由于受當(dāng)時(shí)條件的限制，無(wú)法進(jìn)行

5、良種鑒定，只能有種就播，用實(shí)生苗造林，品種的優(yōu)良性狀不能穩(wěn)定遺傳，在長(zhǎng)期的自然選擇中產(chǎn)生了大量的亞種、變種（類型）。從對(duì)全縣油茶林的調(diào)查中表明，同一片油茶林中往往出現(xiàn)多個(gè)油茶品種（類型）。具有豐產(chǎn)性好、抗病蟲(chóng)能力強(qiáng)、出籽出油率高的“紅皮球形”品種，也有“紡錘形”等劣種，不能產(chǎn)生良種效應(yīng)，經(jīng)濟(jì)效益較差。（二）種植密度普遍過(guò)大。田林的油茶是采用播種和移苗造林，因田林每年11月至第二年4月是干旱季節(jié)，播種出芽率低，只能多播、密播密種，以保證保存率，但6070年代是國(guó)家處于群體性做生產(chǎn)的年代，油茶配套栽培技術(shù)落后，科技水平較低，不能對(duì)油茶的栽培密度進(jìn)行有效控制。田林縣油茶的栽培密度普遍在株行距1.51

6、.5米以下，每畝栽種達(dá)400500多株。油茶是典型的陽(yáng)性樹(shù)種，沒(méi)有充足的光照開(kāi)花結(jié)實(shí)率低，如此高的栽培密度使油茶樹(shù)之間相互遮光，只能在樹(shù)尖上或林邊緣結(jié)果，造成全林豐產(chǎn)性差。密度過(guò)大，林內(nèi)蔭蔽，使油茶林中病蟲(chóng)害大量發(fā)生。（三）病蟲(chóng)害發(fā)生嚴(yán)重。由于栽培管理技術(shù)落后，造成油茶病蟲(chóng)害大發(fā)生，就其原因，歸納起來(lái)有以下五點(diǎn)：一是栽培密度過(guò)大。密度過(guò)大，光照不足，在陰濕的環(huán)境中容易產(chǎn)生病蟲(chóng)害；二是種植地選擇不當(dāng)，不適地適樹(shù)。油茶是典型的陽(yáng)樹(shù)種，如選擇陰坡種植，不但旺長(zhǎng)，結(jié)實(shí)率低，而且容易發(fā)生病蟲(chóng)害；三是品種選擇不當(dāng)。選擇栽培的品種抗病蟲(chóng)能力差；四是管理水平低。不除草，不施肥，不修剪，任其自生自滅，造成油茶林

7、生長(zhǎng)環(huán)境差，營(yíng)養(yǎng)失調(diào)，抗病蟲(chóng)能力減弱；五是不可抗拒的自然災(zāi)害。如干旱或雨水過(guò)多，氣候反常等，都會(huì)不同程度產(chǎn)生病蟲(chóng)害。（四）大小年、落花落果嚴(yán)重，油茶大小年出現(xiàn)次數(shù)頻繁。產(chǎn)生的原因主要有：一是天氣異常。在個(gè)別年份，油茶一旦遇到低溫、干旱、霜凍、水澇等，會(huì)影響油茶花芽的形成，使當(dāng)年減產(chǎn)成為小年，促成“大小年”循環(huán)。二是樹(shù)體營(yíng)養(yǎng)失調(diào)?！按竽辍苯Y(jié)果較多，消耗大，而沒(méi)有得到較好的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)充，致使樹(shù)體衰弱，根系吸收功能減弱，葉片光合生產(chǎn)受到極大的影響，使油茶在花芽分化時(shí)期營(yíng)養(yǎng)不足，限制花芽分化，在果實(shí)生育期營(yíng)養(yǎng)不足，使果實(shí)變小，品質(zhì)變差，出現(xiàn)“小年”。相反，“小年”由于樹(shù)體大量的營(yíng)養(yǎng)積累，樹(shù)體營(yíng)養(yǎng)得到充分改

8、善，為油茶結(jié)果創(chuàng)造了條件，又導(dǎo)致“大年”產(chǎn)生。如此往復(fù)不已。落花落果與異常天氣、樹(shù)體營(yíng)養(yǎng)狀況有關(guān)系。雨水過(guò)多、干旱等是造成落花落果的重要原因，樹(shù)體營(yíng)養(yǎng)不良或生長(zhǎng)過(guò)旺也會(huì)造成落花落果（五）經(jīng)營(yíng)管理粗放或不管 。據(jù)調(diào)查，我縣油茶林經(jīng)營(yíng)模式以農(nóng)戶自種自育為主，現(xiàn)有的油茶林是60年代以后80年代末前種植的，有少部分是90年代種的。從總體情況來(lái)看，農(nóng)民習(xí)慣于沿襲過(guò)去的原始經(jīng)營(yíng)方式，采取不揚(yáng)不棄的態(tài)度經(jīng)營(yíng)油茶林；大部分地方均存在重種植輕管理的問(wèn)題，全縣近2/3面積的油茶林處于荒蕪狀態(tài)，大多存在“老、殘、病、稀、雜”現(xiàn)象，重栽輕管和只栽不管，不施肥，不修剪，不除草，不松土，不及時(shí)防治病蟲(chóng)害，茶果產(chǎn)量、品質(zhì)、

9、大小，一年不如一年，不能擺正抓管理重效益、促發(fā)展的關(guān)系，科技水平較低；因缺少對(duì)油茶林進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，許多油茶林中的雜草比油茶樹(shù)長(zhǎng)得快長(zhǎng)得高，油茶樹(shù)被雜草吞沒(méi)、被葛藤繞死，有的樹(shù)體由于營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重缺乏，樹(shù)體衰弱，后期逐漸老化死亡。在現(xiàn)有10多萬(wàn)畝油茶中，僅有少部分進(jìn)行過(guò)較粗放管理，大多數(shù)群眾的做法是只求索取，不予付出，這要獲得好的經(jīng)濟(jì)效益是不可能的。同時(shí)，因零散種植、分戶經(jīng)營(yíng)、規(guī)模程度低、產(chǎn)量低，難以對(duì)油茶桃進(jìn)行集中收購(gòu)，農(nóng)民主要還是采取將采摘到的油茶籽送到當(dāng)?shù)馗浇恼ビ头话疵抗镒? 2.5元支付加工費(fèi)將籽榨成茶油，有的把油茶籽交給榨油坊老板直接兌換榨好了的茶油或者兌換其他食用油補(bǔ)點(diǎn)差價(jià)給榨油坊老板。2

10、007年市場(chǎng)上油茶籽收購(gòu)價(jià)格平均為10元/公斤，本地產(chǎn)成品茶油價(jià)格基本保持在每公斤40元左右，高于菜油、花生油、棕櫚油、大豆油等油品價(jià)格，多數(shù)農(nóng)戶都是把榨好的茶油留作自己食用，很少把它當(dāng)作商品銷售，但也有部分農(nóng)戶看到茶油價(jià)格高，不舍得自己吃掉，拿出來(lái)送到集市上銷售。據(jù)測(cè)算成品茶油的商品率不足20%，原料籽的商品率更低，大概在5%左右，只有極少部分賣給上門收購(gòu)的零散商販。（六）深加工力度不夠，產(chǎn)品副加值低 。田林油茶以賣原料茶果為主，以家庭小坊加工為主，縣城有一、兩家進(jìn)行毛油加工小廠，工藝較落后，壓榨不凈，出油率低，沒(méi)有大型的深（精）加工企業(yè)，對(duì)茶果未能充分開(kāi)發(fā)利用，產(chǎn)品副加值低。據(jù)測(cè)定，壓榨毛

11、油后的油茶枯仍含油5%，造成了極大的浪費(fèi)，茶粕內(nèi)含有茶皂素，具有殺蟲(chóng)、護(hù)發(fā)的功效，可作為農(nóng)藥、洗發(fā)液的添加成份，提練皂素后的殘?jiān)禽^好的蝦飼料，但未能開(kāi)發(fā)利用，只作為一般有機(jī)肥使用。三、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，培育特色經(jīng)濟(jì)的建議（一）落實(shí)抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)。田林縣“十一五”規(guī)劃提出全縣營(yíng)造新油茶10萬(wàn)畝，油茶林低產(chǎn)改造20萬(wàn)畝。目標(biāo)任務(wù)明確，關(guān)鍵在于抓落實(shí)。一是切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？h人民政府和有關(guān)部門要相應(yīng)成立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局及謀劃，組建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實(shí)?？h林業(yè)局要科學(xué)編制全縣發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的具體規(guī)劃，搞好技術(shù)服務(wù)，及時(shí)研究解決油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確行政正職負(fù)總

12、責(zé)、分管林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，有專人管理的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，將發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)納入本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃，列為調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入的重點(diǎn)；要建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和專人負(fù)責(zé)制，實(shí)行目標(biāo)管理考核，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實(shí)施方案。政府有關(guān)部門要結(jié)合各自職能職責(zé)，制定配套政策措施，共同推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是加快更新、改造、種植步伐，加快油茶林生產(chǎn)基地建設(shè)。種植油茶林平均每畝投資在300元左右，比商品用材林投資稍微高些，但其生長(zhǎng)周期短、見(jiàn)效快，油茶種植后，一般3年左右可開(kāi)花結(jié)果，67年進(jìn)入盛果期，壽命可達(dá)100年以上，而且油茶對(duì)栽培技術(shù)要求并不高?？h人民政府和林業(yè)部門可以根據(jù)我縣現(xiàn)有油茶資源狀況和生產(chǎn)水平，采取低

13、產(chǎn)林改造、更新改造和新造林相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)措施進(jìn)行油茶生產(chǎn)，對(duì)現(xiàn)有油茶林在不引起水土流失的前提下，加強(qiáng)幼林撫育、成林墾復(fù)，對(duì)病株、老株、劣株進(jìn)行復(fù)壯更新，并對(duì)稀疏的林分進(jìn)行補(bǔ)植，做好病蟲(chóng)害防治，對(duì)林地進(jìn)行人工施肥，以提高油茶單位面積的產(chǎn)量；要引導(dǎo)適宜種植油茶樹(shù)區(qū)域的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民大力種植油茶樹(shù)，提高油茶株植密度。據(jù)林業(yè)業(yè)內(nèi)人士介紹，油茶每畝栽植株數(shù)在120160株之間，能提高單位面積產(chǎn)量，并為農(nóng)民提供產(chǎn)量高、含油率高、抗逆性強(qiáng)的優(yōu)良品種，努力滿足其生產(chǎn)發(fā)展需要；新造成片油茶林，加快油茶林生產(chǎn)基地建設(shè)；要堅(jiān)持“誰(shuí)造誰(shuí)有”的林業(yè)政策，吸引更多的社會(huì)力量參與油茶林建設(shè)；要充分利用已有的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革成果，按

14、照“依法、有償、自愿”的原則，鼓勵(lì)和支持油茶林向有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者流轉(zhuǎn)，推動(dòng)油茶林向規(guī)?；较虬l(fā)展，加快油茶林生產(chǎn)基地建設(shè)?？h人民政府和林業(yè)部門要積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金建設(shè)發(fā)展油茶林基地，也可以結(jié)合退耕還林、扶貧、山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目，規(guī)劃安排油茶豐產(chǎn)林建設(shè)，建設(shè)好油茶示范樣板林，并通過(guò)示范樣板的作用，激發(fā)廣大林農(nóng)發(fā)展油茶的積極性和主動(dòng)性，推動(dòng)油茶資源的不斷增加和擴(kuò)大。在全縣范圍內(nèi)欣起發(fā)展油茶林生產(chǎn)熱潮，積極培育油茶林資源?？h政府將逐年把任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并對(duì)該項(xiàng)工作實(shí)行專項(xiàng)目標(biāo)管理考核，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成好的，縣政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。積極發(fā)動(dòng)引導(dǎo)以農(nóng)民經(jīng)營(yíng)為主體，鼓

15、勵(lì)大戶以承包經(jīng)營(yíng)方式和加工企業(yè)以“公司+基地+農(nóng)戶”的形式建立定向培育的油茶豐產(chǎn)林基地，鼓勵(lì)加工茶油企業(yè)建立有規(guī)模的油茶生產(chǎn)基地,力爭(zhēng)油茶林面積在57年內(nèi)達(dá)到10萬(wàn)畝以上?？h政府要逐年把任務(wù)分解到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），并對(duì)該項(xiàng)工作實(shí)行專項(xiàng)目標(biāo)管理考核，對(duì)任務(wù)完成好的，縣政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。三是加大政策性資金扶持力度。全縣油茶產(chǎn)業(yè)納入全縣農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目予以扶持。從2009年起至2015年，對(duì)新造油茶達(dá)到一定規(guī)模和撫育改造的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，金融部門要將油茶加工企業(yè)和新造油茶林大戶列為信貸重點(diǎn)支持對(duì)象，積極給予資金扶持。 （二）培植龍頭企業(yè)，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。 油茶生產(chǎn)要走規(guī)模開(kāi)發(fā)和集約經(jīng)營(yíng)之路，除了要建立

16、油茶生產(chǎn)基地之外，還要積極培植龍頭企業(yè)，發(fā)揮油茶加工龍頭企業(yè)引導(dǎo)和輻射作用，來(lái)帶動(dòng)油茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是要從機(jī)制創(chuàng)新入手，引導(dǎo)企業(yè)參與油茶原料林基地建設(shè)，推動(dòng)“企業(yè)+農(nóng)戶、企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)油茶生產(chǎn)、加工、市場(chǎng)的有機(jī)結(jié)合，使企業(yè)與農(nóng)戶成為利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的經(jīng)濟(jì)利益共同體；二是要給予政策引導(dǎo)，支持林農(nóng)按照自愿、民主的原則發(fā)展多種形式的油茶專業(yè)協(xié)會(huì)和合作組織，開(kāi)展技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)和咨詢、代銷生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)品營(yíng)銷等服務(wù)項(xiàng)目，切實(shí)提高農(nóng)民組織化程度和市場(chǎng)適應(yīng)能力。 （三）推進(jìn)茶油發(fā)展戰(zhàn)略，打造田林縣茶油品牌。 打造當(dāng)?shù)靥厣闹放?，依靠品牌效益提高市?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，是帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)

17、發(fā)展不可或缺的組成部分。田林縣油茶生產(chǎn)要想成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，必須實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略。所以一開(kāi)始就要在油茶生產(chǎn)基地建設(shè)、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面從標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方向看齊，防止低標(biāo)準(zhǔn)、低水平重復(fù)建設(shè)，為我縣茶油名牌發(fā)展戰(zhàn)略打下基礎(chǔ)。龍頭企業(yè)自身要充分發(fā)揮各自在技術(shù)、資金、市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)品牌意識(shí)，開(kāi)發(fā)自己的名牌特色產(chǎn)品，依靠品牌效益提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)也要增強(qiáng)品牌的保護(hù)意識(shí)，維護(hù)品牌的合法權(quán)益。四、推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保障措施一是廣泛宣傳，提高認(rèn)識(shí)。充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、宣傳車、宣傳標(biāo)牌等宣傳媒體和宣傳手段，廣泛宣傳發(fā)展油茶生產(chǎn)的重要意義，宣傳油茶發(fā)展對(duì)群眾脫貧致富、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和改善生態(tài)環(huán)境的重要作用，提高廣大農(nóng)民參與油茶項(xiàng)目基地建設(shè)的積極性。二是明確職責(zé)，狠抓落實(shí)。由縣人民政府與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂行政責(zé)任書，縣林業(yè)局與鄉(xiāng)林業(yè)站簽訂技術(shù)服務(wù)責(zé)任書，明確各級(jí)責(zé)任。并制訂田林縣縣油茶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目考核獎(jiǎng)懲辦法，定期進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保油茶基地建設(shè)任務(wù)的全面完成。三是精心組織實(shí)施。油茶項(xiàng)目的總體規(guī)劃與年度施工設(shè)計(jì)，