改革公立醫(yī)院管理體制

1、改革公立醫(yī)院管理體制（五）建立高效的政府辦醫(yī)體制。實行政事分開，合理界定政府作為出資人的舉辦監(jiān)督職責和公立醫(yī)院作為事業(yè)單位的自主運營管理權限。積極探索公立醫(yī)院管辦分開的多種有效實現(xiàn)形式，明確政府及相關部門的管理權力和職責，構建決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互分工、相互 制衡的權力運行機制。建立協(xié)調、統(tǒng)一、高效的辦醫(yī)體制，各試點城市可組建由政府負責同志牽頭，政府有關部門、部分人大代表和政協(xié)委員，以及其他利益相關方組成的管理委員會， 履行政府辦醫(yī)職能，負責公立醫(yī)院的發(fā)展規(guī)劃、章程制定、重大項目實施、財政投入、運行 監(jiān)管、績效考核等，并明確辦事機構，承擔管理委員會日常工作。各級行政主管部門要創(chuàng)新管理方式，從直接

2、管理公立醫(yī)院轉為行業(yè)管理，強化政策法規(guī)、行業(yè)規(guī)劃、標準規(guī)范的制定和監(jiān)督指導職責。衛(wèi)生計生、教育等部門要積極研究探索高校附屬醫(yī)院管理體制改革。（六）落實公立醫(yī)院自主權。完善公立醫(yī)院法人治理結構和治理機制，落實公立醫(yī)院人事管理、內部分配、運營管理等自主權。采取有效形式建立公立醫(yī)院內部決策和制約機制，實行重大決策、重要干部任免、重大項目實施、大額資金使用集體討論并按規(guī)定程序執(zhí)行， 落實院務公開，發(fā)揮職工代表大會職能， 強化民主管理。健全院長選拔任用制度， 鼓勵實行 院長聘任制，突出專業(yè)化管理能力，推進職業(yè)化建設。實行院長任期目標責任考核和問責制。 逐步取消公立醫(yī)院的行政級別， 各級衛(wèi)生計生行政部門負

3、責人一律不得兼任公立醫(yī)院領導職 務。對于資產多元化、實行托管的公立醫(yī)院以及醫(yī)療聯(lián)合體等可在醫(yī)院層面成立理事會。（七）建立以公益性為導向的考核評價機制。衛(wèi)生計生行政部門或專門的公立醫(yī)院管理機構制定績效評價指標體系，突出功能定位、職責履行、費用控制、運行績效、財務管理、成本控制和社會滿意度等考核指標，定期組織公立醫(yī)院績效考核以及院長年度和任期目標責任考核，考核結果向社會公開，并與醫(yī)院財政補助、醫(yī)保支付、工資總額以及院長薪酬、任 免、獎懲等掛鉤，建立激勵約束機制。（八）強化公立醫(yī)院精細化管理。加強醫(yī)院財務會計管理，強化成本核算與控制，落實三級公立醫(yī)院總會計師制度。 推進公立醫(yī)院后勤服務社會化。 加強

4、醫(yī)療質量管理與控制， 規(guī) 范臨床檢查、診斷、治療、使用藥物和植（介）入類醫(yī)療器械行為。 全面開展便民惠民服務，加強預約和分診管理， 不斷優(yōu)化醫(yī)療服務流程， 改善患者就醫(yī)環(huán)境和就醫(yī)體驗。深入開展優(yōu)質護理服務。優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境，尊重醫(yī)務人員勞動，維護醫(yī)務人員合法權益。健全調解機制， 鼓勵醫(yī)療機構和醫(yī)師個人購買醫(yī)療責任保險等醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險，構建和諧醫(yī)患關系。（九）完善多方監(jiān)管機制。強化衛(wèi)生計生行政部門（含中醫(yī)藥管理部門）醫(yī)療服務監(jiān)管職能，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準入、統(tǒng)一監(jiān)管，建立屬地化、全行業(yè)管理體制。強化對醫(yī)院經濟運 行和財務活動的會計監(jiān)督，加強審計監(jiān)督。加強醫(yī)院信息公開，建立定期公示制度，運用信息系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)

5、，重點公開財務狀況、績效考核、質量安全、價格和醫(yī)療費用等信息。二級 以上公立醫(yī)院相關信息每年向社會公布。充分發(fā)揮醫(yī)療行業(yè)協(xié)會、學會等社會組織作用，加 強行業(yè)自律、監(jiān)督和職業(yè)道德建設，引導醫(yī)療機構依法經營、嚴格自律。發(fā)揮人大、監(jiān)察、審計機關以及社會層面的監(jiān)督作用。探索對公立醫(yī)院進行第三方專業(yè)機構評價，強化社會監(jiān)督愛情的美妙，就在于人的多情和心甘情愿，在甜蜜的熱戀階段，全身心的投入和付出都無怨無悔。男人深情繾綣地對女人說：我負責賺錢養(yǎng)家，你負責貌美如花?！蹦菚r那刻的話語，相信他是真心的，出自于肺腑之言。隨著感情在煙火生活中的磨礪，漸漸淡化或者冷卻，他對她越來越沒有之前的殷勤，越來越沒有之前的心甘情

6、愿。工作的壓力，生活的瑣碎，讓他感覺身邊的女人為何不能自食其力，為何像寄生蟲一般依附著他，讓他感到壓抑和逃避。電視劇我的前半生里的羅子君就是最好的例子。貌美如花的她，嫁給深愛她的陳俊生，聽了他的情話我負責賺錢養(yǎng)家，你負責貌美如花”之后，立刻辭掉工作，專心在家做一個少奶奶，養(yǎng)尊處優(yōu)，每天把自己打扮的美美噠，只為了保持 貌美如花”給老公看。最后的結局不想而知，她的老公出軌了，理由是他太累了，他每天累死累活地工作，回家卻跟羅子君沒有共同語言，心里的苦悶無處安放，只能找一個靈魂知己。對于羅子君和陳俊生兩個人的婚姻，不能說孰是孰非，最根本的癥結在于這句情話我負責賺錢養(yǎng)家，你負責貌美如花”.兩個人的婚姻在于共同成長，共同支持，而不是把自己的一生寄托在另一個人的身上。不管是女人，還是男人，獨立的人格和獨立的經濟是必須的，只有自己獨立了，你才能獲得別人的尊重和愛護。好的婚姻，一定是三觀相同，家境匹配的兩個人在悠長的歲月里，一起經營，一起成長，相互陪伴，相互支持，才能攜手走得更遠，共度一生。如果在婚姻里一方在進步，而另一方在退