視大學(xué)浙江廣播電視大學(xué)

1、浙江廣播電視大學(xué)行政管理專業(yè)公共組織績效評估考試大綱浙江廣播電視大學(xué)行政管理專業(yè)（開放本科）公共組織績效評估考試大綱第一部分期末考試說明一、期末考試要求公共組織績效評估是浙江廣播電視大學(xué)開放教育本科行政管理專業(yè)的專業(yè)選修課。 本課程主要考核學(xué)生對公共組織績效評估的基本理論、基本知識和基本方法的了解和掌握 程度，考核要求分為了解、掌握、理解三個層次?！傲私狻币髮W(xué)生對所給的問題有全面 和一般的認(rèn)識；“掌握”指在“了解”的基礎(chǔ)上，要求學(xué)生對給定的問題有完整的、較深 入的認(rèn)識，能夠熟練運用有關(guān)基本方法；“理解”指在“掌握”的基礎(chǔ)上，能夠靈活運用 相關(guān)知識。二、組卷原則在教學(xué)大綱和考核說明所規(guī)定的要求

2、和內(nèi)容范圍之內(nèi)命題，同時形成性考核作業(yè)和期 末模擬試卷也是重要的考試依據(jù)，根據(jù)本課程的教學(xué)要求，既注重知識的覆蓋面，又突出 重點。試題分為較難、適中、較易三個等級,分別占卷面總成績的 20% 50% 30%試題中各種層次要求比例為：了解：10%，理解：40%，掌握：50%。三、試題類型本次考試的題型分五大題，分別是：1. 不定項選擇題：10小題，每小題2分，共20分。2. 名詞解釋：3小題，每小題5分，共15分。3. 判斷分析題：2小題，先判斷對錯，再說明理由，每小題5分，共10分。4. 簡答題：4小題，每小題10分，共40分。5. 論述題：1題，15分。四、考核形式期末考核形式為閉卷。試卷采

3、用百分制。卷面成績按80%的比例計算計入課程總成績。五、答題時限期末考試時間為90分鐘。六、其它說明無。第二部分 考核的內(nèi)容和要求第一章 公共部門績效管理導(dǎo)論1考核目的了解績效觀念的發(fā)展歷史、公共部門績效管理的背景；理解績效的定義和理解、績效 管理的實施、績效管理存在的問題、公共部門績效管理的價值；掌握：績效管理的內(nèi)涵、 公共部門績效管理的含義。2.考核的知識點(1) 績效的內(nèi)涵(績效的定義和理解、績效觀念的發(fā)展歷史)(2) 績效管理方法的引入(績效管理的內(nèi)涵、績效管理的實施、績效管理存在的問題)(3) 公共部門績效管理(公共部門績效管理的背景、公共部門績效管理的含義、公共部 門績效管理的價值

4、)(4) 績效的內(nèi)涵(績效的定義和理解、績效觀念的發(fā)展歷史)(5) 績效管理方法的引入(績效管理的內(nèi)涵、績效管理的實施、績效管理存在的問題)(6) 公共部門績效管理(公共部門績效管理的背景、公共部門績效管理的含義、公共部 門績效管理的價值)3考核要求理解：績效的定義和理解績效管理面臨的問題公共部門績效管理的價值公共部門績效管理的可行性公共部門績效管理與企業(yè)組織績效管理的差異掌握：績效的定義績效管理的內(nèi)涵、基本活動、作用與程序績效管理成功實施的原則公共部門績效管理的含義公共部門績效管理的衡量標(biāo)準(zhǔn)了解：績效觀念的發(fā)展歷史影響績效管理的因素 公共部門績效管理的背景第二章西方國家公共部門績效管理的理論

5、和實踐1考核目的了解其他國家績效管理戰(zhàn)略的實施；理解英國績效管理、美國績效管理戰(zhàn)略；掌握變遷國家的治理理論2.考核的知識點（1） 變遷國家的治理理論（市場式政府的治理模式、參與式政府的治理模式、解制型政府的治理模式、彈性化政府的治理模式）（2） 行政改革先驅(qū)一一英國績效管理策略（改革措施、對英國績效管理策略的綜合評價）（3）美國績效管理戰(zhàn)略的實施（改革背景、美國績效管理戰(zhàn)略的實踐、對美國績效管理戰(zhàn)略實施的綜合評價）（4）其他國家績效管理戰(zhàn)略的實施（日本的民營化改革、新西蘭的“大革新”、澳大利亞的“績效改革”）3考核要求了解：其他國家績效管理戰(zhàn)略的實施理解：英國績效管理、美國績效管理戰(zhàn)略掌握：變

6、遷國家的治理理論第三章 公共部門績效管理的基礎(chǔ)1. 考核目的了解公共部門績效管理的工作分析；理解公共部門績效管理的目標(biāo)；掌握公共部門績效管理的角色。2. 考核的知識點（1） 公共部門績效管理的角色（公共部門（政府）、第三部門機構(gòu)、社會公眾、公共部 門人力資源管理部門）（2）公共部門績效管理的目標(biāo)（公共部門績效管理的目標(biāo)體系、公共部門目標(biāo)制度的基 本流程）（3）公共部門績效管理的工作分析（公共部門績效管理工作分析的涵義、公共部門工作 分析的原則與內(nèi)容、公共部門工作分析的方法與程序）3考核要求理解：公共部門承擔(dān)績效管理主體的合理性分析。公共部門承擔(dān)績效管理主體可能產(chǎn)生的問題。 第三部門承擔(dān)公共部門

7、績效管理主體的可行性。 社會公眾擔(dān)任公共部門績效評估主體的利弊分析。掌握：公共部門的概念?？冃Ч芾砼c人力資源管理的差異。工作分析的概念。科學(xué)的工作分析對于公共部門實施績效管理的意義。公共部門工作分析的原則。了解：公共部門績效管理目標(biāo)的分類。公共部門目標(biāo)責(zé)任體系的構(gòu)建公共部門績效管理目標(biāo)制定的流程。第四章公共部門績效的指標(biāo)1考核目的了解西肖爾的組織效能評價標(biāo)準(zhǔn)、公共部門績效指標(biāo)體系的模式；理解公共部門績效 指標(biāo)的特點、公共部門績效指標(biāo)體系的內(nèi)容、公共部門績效指標(biāo)體系設(shè)計的原則；掌握： 績效指標(biāo)的含義及構(gòu)成要素、公共部門績效指標(biāo)體系設(shè)計的步驟。2.考核的知識點(1) 公共部門績效指標(biāo)的特點(績效指

8、標(biāo)的含義及構(gòu)成要素、公共部門績效指標(biāo)的特點、 公共部門績效指標(biāo)體系的內(nèi)容)(2) 公共部門績效指標(biāo)體系設(shè)計的原則與步驟(西肖爾的組織效能評價標(biāo)準(zhǔn)、公共部門 績效指標(biāo)體系設(shè)計的原則、公共部門績效指標(biāo)體系設(shè)計的步驟)(3) 公共部門績效指標(biāo)體系的模式(美國公務(wù)員的“考績”模式、日本公務(wù)員考核的“勤務(wù)評定”模式、我國公共部門績效指標(biāo)體系的建立、我國公共部門績效指標(biāo)體 系的問題與改進)3考核要求理解：我國公共部門績效指標(biāo)體系建立存在的主要問題健全公共部門績效指標(biāo)體系的對策建議掌握：公共部門績效指標(biāo)的特點向社會提供服務(wù)的部門的指標(biāo)內(nèi)容向社會提供服務(wù)的部門的指標(biāo)內(nèi)容政府內(nèi)部管理的指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置公共部門績效評

9、估的通用指標(biāo)時必須遵循的原則了解：績效指標(biāo)的構(gòu)成要素公共部門績效指標(biāo)體系設(shè)計的步驟美國公務(wù)員的“考績”模式日本公務(wù)員考核的“勤務(wù)評定”模式第五章公共部門績效管理的開發(fā)1考核目的了解引入績效觀念：公共部門績效開發(fā)的基礎(chǔ)；理解標(biāo)竿管理與公共部門持續(xù)的績效 改善、政府全面質(zhì)量管理與顧客導(dǎo)向；掌握標(biāo)竿管理、質(zhì)量管理與績效管理之間的關(guān)系分 析。2.考核的知識點(1) 引入績效觀念：公共部門績效開發(fā)的基礎(chǔ)(公共部門需要形成對績效管理中“績 效”的一致定義、公共部門需要形成對當(dāng)前績效情況的正確認(rèn)識)(2 )公共部門績效管理開發(fā)的工具(標(biāo)竿管理與公共部門持續(xù)的績效改善；政府全面 質(zhì)量管理與顧客導(dǎo)向；標(biāo)竿管理、

10、質(zhì)量管理與績效管理之間的關(guān)系分析)3考核要求理解：公共部門形成對當(dāng)前績效狀況的正確認(rèn)識的途徑。標(biāo)竿管理、質(zhì)量管理與績效管理之間的關(guān)系分析。掌握：公共部門績效診斷的內(nèi)容。標(biāo)桿管理的概念。全面質(zhì)量管理的概念在公共部門全面質(zhì)量管理的思想的內(nèi)容。了解：公共部門實施標(biāo)竿管理的組織準(zhǔn)備工作。標(biāo)桿管理的實施步驟。第六章公共部門績效管理的實施與運作1.考核目的了解公共部門績效管理信息收集的內(nèi)涵和方法；理解公共部門績效管理信息收集的作用和困境、公共部門績效管理的實施；掌握公共部門績效管理的實施。2.考核的知識點（1）公共部門績效信息的收集（公共部門績效管理信息收集的內(nèi)涵、公共部門績效管理 信息收集的作用和困境、

11、公共部門績效管理信息收集的方法）（2）公共部門績效管理的實施（績效管理的試實施、建立績效框架與顧客導(dǎo)向、完善溝 通協(xié)調(diào)機制）（3）公共部門績效管理的監(jiān)督（監(jiān)督與控制：績效管理預(yù)期目標(biāo)的事項；影響公共部門 績效管理監(jiān)督的因素）3考核要求理解：公共部門績效管理信息收集的作用和困境?？冃Ч芾淼念櫩蛯?dǎo)向機制存在的問題。掌握：公共部門績效管理信息收集的概念。公共部門績效管理的試實施中應(yīng)注意的問題。影響公共政策效能的政治溝通因素分析。公共部門績效管理監(jiān)督控制的步驟。了解：公共部門績效管理信息收集的方法。專家咨詢法在公共部門績效管理信息收集過程的優(yōu)勢。第七章公共部門績效管理與激勵機制1. 考核目的了解關(guān)于激

12、勵的理論；理解我國非盈利組織的激勵機制；掌握公共部門激勵機制與績效管理、公共部門激勵機制的構(gòu)成與影響因素、公共部門績效管理對激勵機制的要求。2. 考核的知識點（1） 關(guān)于激勵的理論（內(nèi)容型激勵理論、當(dāng)代過程型激勵理論、現(xiàn)代激勵理論的新發(fā)展）（2）公共部門激勵機制與績效管理（工作積極性與公共服務(wù)：公共部門激勵機制建立的基點；公共部門激勵機制的構(gòu)成與影響因素；公共部門績效管理對激勵機制的要求）（3）我國非盈利組織的激勵機制（我國非營利組織的發(fā)展趨勢和特點、非營利組織與公 共責(zé)任、我國非營利組織存在的問題、我國非營利組織的激勵機制）3考核要求理解:我國非營利組織存在的問題我國非營利組織的激勵機制掌握

13、：公共部門激勵機制的構(gòu)成公共部門激勵機制的影響因素公共部門績效管理對激勵機制的要求了解：關(guān)于激勵的理論（內(nèi)容型激勵理論、當(dāng)代過程型激勵理論、現(xiàn)代激勵理論的新發(fā)展）第八章 公共部門績效評估1考核目的了解公共部門績效評估的方法；理解當(dāng)前我國行政體制管理體制存在的問題分析、我 國實行績效評估的可行性及障礙、我國公共部門績效評估的意義；掌握：公共部門績效評 估的內(nèi)涵、功能和困境2.考核的知識點（1）公共部門績效評估的功能（公共部門績效評估的內(nèi)涵、公共部門績效評估的功能、 公共部門績效評估的困境）（2） 公共部門績效評估的方法（平衡積分卡、360度績效評估、其他的績效評估方法）（3）我國公共部門績效評估的現(xiàn)狀及完善（當(dāng)前我國行政體制管理體制存在的問題分析、 我國實行績效評估的可行性及障礙、我國公共部門績效評估的意義、完善我國公共 部門績效評估的對策建議）3考核要求理解：當(dāng)前我國行政體制管理體制存在的問題分析我