工程建設(shè)項(xiàng)目的合同管理

1、工程建設(shè)項(xiàng)目的合同管理 工程建設(shè)項(xiàng)目的合同管理 工程建設(shè)項(xiàng)目的合同管理提要：對索賠報告提出質(zhì)疑有 如下幾種情形：索賠事件不屬于發(fā)包人的責(zé)任；發(fā)包人和承 包人共同負(fù)有責(zé)任，要求承包人劃分責(zé)任源自房地產(chǎn)資料下載工程建設(shè)項(xiàng)目的合同管理1 、項(xiàng)目合同體系2 、對勘察、設(shè)計合同的管理 勘察、設(shè)計合同簽訂前的管理 勘察、設(shè)計合同的簽訂應(yīng)采用勘察、 設(shè)計合同示范文本， 根據(jù)時設(shè)計要求按勘察、設(shè)計合同標(biāo)準(zhǔn)條件逐條進(jìn)行談判， 對需要修改的、補(bǔ)充的、具體確定的條款要逐條落實(shí)，并寫 入勘察、設(shè)計合同專用條件。經(jīng)過談判，雙方對勘察、設(shè)計 合同內(nèi)容取得完全一致意見，即可簽訂建設(shè)工程勘察合同和 建設(shè)工程設(shè)計合同，雙方簽字

2、蓋章合同即生效?？辈?、設(shè)計合同的主要條款應(yīng)明確規(guī)定勘察、設(shè)計單位 應(yīng)當(dāng)完成的任務(wù)；應(yīng)明確規(guī)定勘察設(shè)計質(zhì)量要求；應(yīng)明確規(guī) 定業(yè)主對勘察、設(shè)計單位的支持，包括提供給勘察設(shè)計單位 的各種資料和數(shù)據(jù)及其他協(xié)作條件；應(yīng)明確業(yè)主對勘察設(shè)計 單位應(yīng)支付的勘察設(shè)計費(fèi)用； 還應(yīng)明確對于雙方糾紛、 索賠、 保險、仲裁、賠償、擔(dān)保等等有關(guān)詳細(xì)規(guī)定。勘察、設(shè)計合同履行中的管理1 / 11工程建設(shè)項(xiàng)目的合同管理做好費(fèi)用支付的管理。要求勘察、設(shè)計單位在勘察、設(shè) 計合同委托合同簽訂后向業(yè)主提交一份合格的履約擔(dān)保。隨 著工程的進(jìn)行，按勘察、設(shè)計合同約定的計算方法、支付時 間與金額支付勘察、設(shè)計單位的酬金，不拖延，以免支付逾

3、期違約金，并由有關(guān)人員建立勘察、設(shè)計費(fèi)用支付臺帳。做好合同代替性信件的管理。建立勘察、設(shè)計合同管理 臺帳或采用計算進(jìn)行管理，準(zhǔn)確及時地記錄雙方對合同的修 改、增減勘察、設(shè)計工作量、變更勘察、設(shè)計費(fèi)等的來往信 函、協(xié)議的確認(rèn)情況。對勘察人員、設(shè)計人員履行勘察、設(shè)計合同的義務(wù)隨時 進(jìn)行檢查，對其違約行為進(jìn)行管理，督促其按照合同協(xié)議履 約。3 、對監(jiān)理合同的管理監(jiān)理合同簽訂前的管理監(jiān)理招標(biāo)時，對監(jiān)理投標(biāo)人的資格、資信和履約能力進(jìn) 行審查，通過資格的預(yù)審，對潛在的監(jiān)理投標(biāo)人資質(zhì)進(jìn)行審 查。監(jiān)理合同的簽訂采用監(jiān)理合同示范文本，根據(jù)招標(biāo)文件 和中標(biāo)人投標(biāo)文件，按監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件逐條進(jìn)行談判，對 需要修改的

4、、補(bǔ)充的、具體確定的條款要逐條落實(shí)，并寫入 監(jiān)理合同專用條件。經(jīng)過談判，雙方對監(jiān)理合同內(nèi)容取得完 全一致意見，即可簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同協(xié)議書，雙方簽字 蓋章監(jiān)理合同即生效。在與其他承包人，如勘察設(shè)計，施工、設(shè)備材料供應(yīng)單 位，簽訂合同時明確寫入監(jiān)理人與其他承包人的關(guān)系是監(jiān)理 與被監(jiān)理的關(guān)系，以便于監(jiān)理人監(jiān)理工作的開展。監(jiān)理合同履行中的管理做好費(fèi)用支付的管理。要求監(jiān)理單位委托合同簽訂后向 業(yè)主提交一份合格的履約擔(dān)保。隨著工程的進(jìn)行，按監(jiān)理合 同約定的計算方法、支付時間與金額支付監(jiān)理單位的酬金， 不拖延，以免支付逾期違約金，并由有關(guān)人員建立監(jiān)理費(fèi)用 支付臺帳。做好合同代替性信件的管理。建立監(jiān)理合同

5、管理臺帳或 采用計算進(jìn)行管理，準(zhǔn)確及時地記錄雙方對合同的修改、增 減監(jiān)理工作量、 變更監(jiān)理費(fèi)等的來往信函、 協(xié)議的確認(rèn)情況對監(jiān)理人員履行監(jiān)理合同的義務(wù)隨時進(jìn)行檢查，對其違 約行為進(jìn)行管理，督促其按照合同協(xié)議履約。4 、對施工合同的管理施工合同的簽訂前的管理在招標(biāo)之前，通過投標(biāo)資格預(yù)審，對承包人的資格、資 信和履約能力進(jìn)行審查，以篩選合格的潛在投標(biāo)人前來投 標(biāo)。在工程招標(biāo)定標(biāo)之后，應(yīng)做好施工合同的談判簽訂管 理。在合同談判期間，依據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)人投標(biāo)書及合同通用條款，逐條進(jìn)行談判。對通用條款的哪些條款要進(jìn)行修改，哪些條款不采用等等，都應(yīng)提出具體要求和建議，與承包人進(jìn)行談判。經(jīng)過談判后，雙方對施

6、工合同內(nèi)容取得完全 一致意見后填入專用條款，即可正式簽訂施工合同協(xié)議書， 經(jīng)雙方簽字、蓋章后即生效。施工合同條款內(nèi)容除當(dāng)事人寫明各自的名稱、地址、工 程名稱和工程范圍，明確規(guī)定履行內(nèi)容、方式、期限，違約 責(zé)任以及解決爭議的方法外，還應(yīng)明確建設(shè)工期、中間交工 工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交 付時間、材料設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、交工驗(yàn)收、質(zhì)量 保證期、雙方互相協(xié)作等內(nèi)容。施工合同的履行中的管理 施工合同一旦生效，對雙方當(dāng)事人均有法律約束力，雙 方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行。施工合同的履行應(yīng)遵守全面履行和 誠信履行的原則。對施工合同履行的管理主要是通過管理工 程師來實(shí)現(xiàn)的，工程師應(yīng)當(dāng)

7、嚴(yán)格按照施工合同規(guī)定完成發(fā)包 方的工作和應(yīng)盡義務(wù)，同時對承包方的施工活動按施工合同 的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督、檢查、其具體工作有以下幾方面：在工期管理方面。按合同規(guī)定，要求承包人在開工前提 出包括分月、 分段進(jìn)度計劃的施工總進(jìn)度計劃， 并加以審核； 按照分月、分段進(jìn)度計劃，進(jìn)行實(shí)際檢查；對影響進(jìn)度計劃 的因素進(jìn)行分析，屬于發(fā)包人的原因，應(yīng)及時主動解決，屬于承包人的原因，應(yīng)督促其迅速解決；在同意承包人修改進(jìn)度計劃時，審批承包人修改的進(jìn)度計劃；確認(rèn)竣工日期的順 延等。在質(zhì)量管理方面。檢驗(yàn)工程使用的材料、設(shè)備質(zhì)量；檢 驗(yàn)工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量； 按合同規(guī)定的規(guī)范、 規(guī)程， 監(jiān)督檢驗(yàn)施工質(zhì)量；按合同規(guī)定的程

8、序，驗(yàn)收隱蔽工程和需 要中間驗(yàn)收工程的質(zhì)量；驗(yàn)收單項(xiàng)竣工工程和全部竣工工程 的質(zhì)工程建設(shè)項(xiàng)目的合同管理提要：對索賠報告提出質(zhì) 疑有如下幾種情形：索賠事件不屬于發(fā)包人的責(zé)任；發(fā)包人 和承包人共同負(fù)有責(zé)任，要求承包人劃分責(zé)任 源自房地產(chǎn)資料下載 量等。在費(fèi)用管理方面。嚴(yán)格進(jìn)行合同約定的價款的管理；當(dāng) 出現(xiàn)合同約定的情況時，對合同價款進(jìn)行調(diào)整；對預(yù)付工程 款進(jìn)行管理，包括批準(zhǔn)和扣還；對工程量進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，進(jìn) 行工程款的結(jié)算和支付；對變更價款進(jìn)行確定；對施工中涉 及的其他費(fèi)用，如安全施工方面的費(fèi)用、專利技術(shù)等涉及的 費(fèi)用；辦理竣工結(jié)算；對保修金進(jìn)行管理等。施工合同的檔案管理 在合同的履行過程中，對合同

9、文件，包括有關(guān)的簽證、 記錄、協(xié)議、補(bǔ)充合同、備忘錄、函件、電報、電傳等都做 好系統(tǒng)分類，認(rèn)真管理。為了防止合同在履行中發(fā)生糾紛， 項(xiàng)目管理人員應(yīng)及時填寫并保存經(jīng)有關(guān)方面簽證的文件和 單據(jù)，主要包括：發(fā)包方負(fù)責(zé)供應(yīng)的設(shè)備、材料進(jìn)場時間以 及材料規(guī)格、數(shù)量和質(zhì)量情況的備忘錄；材料代用議定書； 材料及混凝土試塊化驗(yàn)單；經(jīng)設(shè)計單位和工程師簽證的設(shè)計 變更通知單；隱蔽工程檢查驗(yàn)收記錄；質(zhì)量事故鑒定書及其 采取的處理措施；合理化建議內(nèi)容及節(jié)約分成協(xié)議書；中間 交工工程的驗(yàn)收文件；趕工協(xié)議及提前竣工收益分享協(xié)議； 其他有關(guān)資料。5 、材料采購合同的管理 材料采購合同簽訂前的管理 在招標(biāo)之前，通過投標(biāo)資格預(yù)

10、審，對設(shè)備、材料供貨商 的資格、資信和履約能力進(jìn)行審查，以篩選合格的潛在投標(biāo) 人前來投標(biāo)。在工程招標(biāo)定標(biāo)之后，應(yīng)做好材料采購合同的談判簽訂 管理。在合同談判期間，依據(jù)招標(biāo)文件、中標(biāo)人投標(biāo)書及合 同通用條款，逐條進(jìn)行談判。對通用條款的哪些條款要進(jìn)行 修改，哪些條款不采用等等，都應(yīng)提出具體要求和建議，與 供貨商進(jìn)行談判。經(jīng)過談判后，雙方對材料采購合同內(nèi)容取 得完全一致意見后填入專用條款，即可正式簽訂材料采購協(xié) 議書，經(jīng)雙方簽字、蓋章后，材料采購合同即生效。材料采購合同條款內(nèi)容應(yīng)詳細(xì)寫明各種材料的品種、型 號、規(guī)格、等級、數(shù)量等；應(yīng)寫明材料的質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo) 準(zhǔn)，即性能、規(guī)格、質(zhì)量、檢驗(yàn)方法、包裝以

11、及儲運(yùn)條件； 應(yīng)寫明交貨期限、交貨方式及地點(diǎn)、價格條款。材料采購合同履行中的管理材料采購合同一旦生效，對雙方當(dāng)事人均有法律約束 力，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行。施工合同的履行應(yīng)遵守全面 履行和誠信履行的原則。對材料采購合同履行的管理主要是 通過管理工程師來實(shí)現(xiàn)的，工程師應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照材料采購合 同規(guī)定完成采購方的工作和應(yīng)盡義務(wù)，同時對供貨方的履約 活動按采購合同的規(guī)定進(jìn)行監(jiān)督、檢查、其具體工作有以下 幾方面：按照合同規(guī)定的日期，督促供應(yīng)商按期交付材料，防止 進(jìn)度拖延。按合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法對貨物的名稱、品種、規(guī)格、 型號、數(shù)量、質(zhì)量、包裝等進(jìn)行檢測和測試，以確定是否與 合同相符。按合同中明確規(guī)定貨款

12、的結(jié)算辦法和結(jié)算時間對材料 采購已經(jīng)履行的部分進(jìn)行按實(shí)結(jié)算。6 、對現(xiàn)場變更和簽證的管理工程變更的程序提出變更要求。施工承包人、業(yè)主或監(jiān)理工程師均可提 出工程變更的要求。施工承包人提出的變更多數(shù)是從方便施 工條件出發(fā)，提出變更要求的同時應(yīng)提供變更后的設(shè)計圖紙 和費(fèi)用計算；業(yè)主提出設(shè)計變更大多是由于當(dāng)?shù)卣囊?求，或者工程性質(zhì)改變；監(jiān)理工程師提出的工程變更大多是 發(fā)現(xiàn)設(shè)計錯誤或不足。監(jiān)理工程師審查變更。無論是哪一方提出的工程變更， 均需先由監(jiān)理工程師審查批準(zhǔn)。監(jiān)理工程師審批工程變更時 應(yīng)與項(xiàng)目管理單位和施工承包人進(jìn)行適當(dāng)?shù)膮f(xié)商，尤其是一 些費(fèi)用增加較多的工程變更項(xiàng)目，更要與業(yè)主進(jìn)行充分的協(xié) 商

13、，并最終征得業(yè)主同意后才能批準(zhǔn)。編制工程變更文件。工程變更文件包括：工程變更令， 主要說明變更的理由和工程變更的概況，工程變更估價及對 合同價的影響；工程量清單，工程變更的工程量清單與合同 中的工程量清單相同，并需附工程量的計算記錄及有關(guān)確定 單價的資料；設(shè)計圖紙；其他有關(guān)文件等。發(fā)出變更指示。監(jiān)理工程師的變更指示應(yīng)以書面形式發(fā) 出。如果監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要以口頭形式發(fā)出指示，指示 發(fā)出后應(yīng)盡快加以書面確認(rèn)。工程變更的估價工程變更不應(yīng)以任何方式使合同作廢或失效，但對變更 的影響應(yīng)按合同條件進(jìn)行估價。如監(jiān)理工程師認(rèn)為適當(dāng)，應(yīng) 以合同中規(guī)定的費(fèi)率及價格進(jìn)行估價。如合同中未包括適用 于該變更工作的費(fèi)

14、率和價格，則應(yīng)在合理的范圍內(nèi)使用合同 中的費(fèi)率和價格作為估價的基礎(chǔ)。若合同清單中既沒有與變 更項(xiàng)目相同，也沒有相似項(xiàng)目時，在監(jiān)理工程師與業(yè)主和承 包商適當(dāng)協(xié)商后，由監(jiān)理工程師和承包商商定一個合適的費(fèi) 率和價格作為結(jié)算的依據(jù)；當(dāng)雙方意見不一致時，監(jiān)理工程 師有權(quán)單方面確定其認(rèn)為合適的費(fèi)率或價格。工程簽證工程變更將造成工程成本的變化，為了明確建設(shè)單位和 承包商的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算工作，保證施工企業(yè)的合 理收入，要進(jìn)行工程變更簽證。工程簽證的范圍一般包括以 下一些方面：施工場地內(nèi)的障礙物清理；由于設(shè)計不同或設(shè) 計變更通知單下達(dá)不及時所造成的人工、材料、機(jī)械費(fèi)用損 失；由業(yè)主負(fù)責(zé)供應(yīng)的材料沒有及時

15、進(jìn)場，或材料規(guī)格、品 種、質(zhì)量不符而發(fā)生調(diào)換代用、加工、退貨、試驗(yàn)及積壓所 造成損失；因工地條件限制，材料及半成品需要二次搬運(yùn)的 人工、機(jī)械費(fèi)；停電、停水等造成的窩工費(fèi)；由于不可抗拒 的自然災(zāi)害所造成的材料、機(jī)械等損失；因氣候影響無法施 工的停工費(fèi)；業(yè)主借用承包商工人的人工費(fèi)；業(yè)主要求趕工 而增加的人工費(fèi)及機(jī)械臺班費(fèi)；工程緩建或停建，材料及機(jī) 械遷出費(fèi)；業(yè)主與承包商臨時協(xié)商的人工費(fèi)及材料費(fèi)等。7 、對索賠的管理項(xiàng)目管理人員和監(jiān)理工程師對索賠文件的處理 索賠文件送達(dá)監(jiān)理工程師后，監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)索賠額 的大小以及對其權(quán)限進(jìn)行判斷。若在監(jiān)理工程師的權(quán)限范圍 之內(nèi)，則監(jiān)理工程師自行處理；若超出監(jiān)理工

16、程師的權(quán)限范 圍則應(yīng)呈項(xiàng)目管理人處理。建設(shè)工程施工合同示范文本規(guī)定：工程師接到索賠 通知后 28d 內(nèi)給予批準(zhǔn)，或要求承包人進(jìn)一步補(bǔ)充索賠理由 和證據(jù)；工程師在 28d 內(nèi)未予答復(fù)，應(yīng)視為該項(xiàng)索賠已經(jīng)認(rèn) 可。因此，工程師應(yīng)充分考慮這種時限要求，盡快審議研究 索賠文件。有時，為了贏得足夠的時間，工程師可先行對索 賠文件提出質(zhì)疑，待承包人答復(fù)后再行處理。對索賠報告提出質(zhì)疑有如下幾種情形：索賠事件不屬于 發(fā)包人的責(zé)任；發(fā)包人和承包人共同負(fù)有責(zé)任，要求承包人 劃分責(zé)任，并證明雙方的責(zé)任大小；索賠事實(shí)依據(jù)不足；合 同中的免責(zé)條款已免除了發(fā)包人的責(zé)任；承包人以前已放棄 了索賠要求； 索賠事件屬于不可抗力事件； 索賠事件發(fā)生后， 承包人未工程建設(shè)項(xiàng)目的合同管理提要：對索賠報告提出質(zhì) 疑有如下幾種情形：索賠事件不屬于發(fā)包人的責(zé)任；發(fā)包人 和承包人共同負(fù)有責(zé)任，要求承包人劃分責(zé)任 源自房地產(chǎn)資料下載 能采取有效措施減小損失；損失計算被不適當(dāng)?shù)乜浯蟆Ｌ幚硭髻r的程序 談判協(xié)商。處理索賠事項(xiàng)時，最好的辦法是舉行雙邊磋商，也就是談判協(xié)商。談判前應(yīng)完成對索賠文件的質(zhì)疑，當(dāng) 認(rèn)為索賠文件無可非議時就應(yīng)建議舉行雙邊磋商。在談判時:、I、 d;要注