境外防恐應急處置方案（word版）

1、傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對您有幫助，可雙擊去除！ 境外防恐應急處置方案為預防和提高應對恐怖事件的應急處理能力，及時、高效、妥善地處置搶劫盜竊、車輛劫持、劫機、綁架人質(zhì)等恐怖暴力事件，保障正常的施工秩序，保護境外員工的生命財產(chǎn)安全，最大限度地減少事件造成的危害，特制定本方案。一、適用范圍本方案適用范圍是剛果金現(xiàn)場部所有范圍，包括施工現(xiàn)場、總包及各分包單位營區(qū)。二、處置原則統(tǒng)一領導，分級指揮；各司其職，密切協(xié)作；快速反應，高效處置；以人為本，減少危害。針對不同性質(zhì)的事件采用制止、宣傳、保護、求援、疏散等方法，圍繞保護境外施工人員的生命安全這一中心，有條不紊的開展應急救援工作。三、指揮體系一旦

2、發(fā)生恐怖暴力事件，在剛果金現(xiàn)場部領導小組的指揮下立即啟動應急預案，冷靜處理?？傊笓]:副總指揮：成立應急隊， 隊長： 隊員：現(xiàn)場部警察及保安。傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對您有幫助，可雙擊去除！現(xiàn)場部6291AQ01號車為應急救護車。主要職責：先期到達恐怖事件現(xiàn)場，迅速采取措施，防止事態(tài)的進一步擴大，協(xié)助警察維護現(xiàn)場，疏散群眾。成立搶險隊主要職責：接到現(xiàn)場部應急領導小組通知后，按照指定地點迅速趕赴恐怖事件現(xiàn)場，立即投入搶險，實施救援，恢復供應。四、演練時間及地點演練時間：2015年6月20日上午10:00演練地點： 五、演練程序1、剛果金現(xiàn)場部安全經(jīng)理接到報告，有一伙剛果金當?shù)厝笋{駛一輛皮卡車

3、，進入營區(qū)實施搶劫；2、安全經(jīng)理立即向現(xiàn)場應急總指揮報告，決定立即啟動防恐應急處置方案。3、應急隊長立即帶領應急隊副隊長及現(xiàn)場部警察、保安趕赴事故現(xiàn)場，迅速控制現(xiàn)場，采取有效措施、組織搶救，防止事態(tài)的進一步擴大。4、現(xiàn)場部防恐應急總指揮及副總指揮也在最快時間內(nèi)趕赴事發(fā)地，組建現(xiàn)場指揮部，負責維護現(xiàn)場秩序和救援協(xié)助工作。5、搶險隊伍趕赴現(xiàn)場。現(xiàn)場指揮部判明情況后，調(diào)動各分包單位搶險分隊趕赴現(xiàn)場，展開搶修，實施救援。6、嚴格保護事件現(xiàn)場。因搶救人員、防止事件擴大、恢復施工傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對您有幫助，可雙擊去除！以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖

4、等方法詳細記錄事件現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。7、服從剛果金警察局及中國駐剛大使館的統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調(diào)組織救援和調(diào)查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。六、具體事件的處理辦法：一旦發(fā)生恐怖襲擊事件，立即向本部門領導報告，本部門領導立即向防恐應急小組匯報，在救援人員未趕到的情況下，現(xiàn)場人員要穩(wěn)定群眾情緒，積極組織人員疏散，必要時動員群眾幫助，避免產(chǎn)生恐慌，造成擁擠、踩踏等不必要損失和人員傷亡。在防恐應急處置過程中，要把營救人員的生命作為首要任務，并注意自身的保護，盡最大可能減少人員傷亡。具體事件的處理辦法如下：（一）面對搶劫盜竊時參考如下措施：盡量滿足對方要求，如

5、金錢、手表、首飾等；為了安全起見，沒有十足把握，生命沒有受到威脅之前不要試圖反抗，要設法盡快脫身；如果情況惡化，應采取讓對方分身無暇的方法立即脫身現(xiàn)場，如將現(xiàn)金散落在地上；直接進入避難所或安全地點；在避難所或安全地點向警察局或本部門領導報告。（二）面對車輛劫持時可參考如下措施：立即對形勢進行判斷，并決定停車還是迅速逃離；在多數(shù)情況下，停車并且交出財物是明智的選擇；不貿(mào)然采取抵抗行動，不做任何突然的動作；將手放在劫持者可見的地方；迅速遵從劫持者的指令；要傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對您有幫助，可雙擊去除！表示出自己沒有任何威脅且很順從；要迅速、準確地報告該事件。（三）面對劫機時刻參考如下措施：

6、保持克制及警覺，進行心記；除非生命受到威脅，避免與綁匪目光接觸和對抗；如果事件拖而不決，要接受給予的食物；注意緊急出口情況，仔細聽從劫匪的指令；如果情況惡化，要對自己可能遇到的問題或要采取的行動做好心理準備；在救援行動中，要注意藏身，聽從所有指令，不要突然動作，要使手臂放在可見的地方并做好受到粗野對待的準備；要表示出自己沒有任何威脅且很順從；要迅速、準確地報告該事件。（四）面對綁架威脅時，應迅速恢復鎮(zhèn)定。作為人質(zhì)，應謹記：保持鎮(zhèn)定。如果已被劫持，接受現(xiàn)實，舉止謹慎；對被劫持后的恐慌要有思想準備，認清現(xiàn)實并且在精神上接受目前的困難處境；當有人為你治療傷病時，要接受并真誠地與他們交流；即使食物很差

7、，也要接受給予的食物；要盡量在綁匪心目中降低你個人對于公司的重要性，做到謙而不卑；永不放棄獲救希望，保持積極樂觀情緒；即使呆在狹小的空間里每天也要進行體能鍛煉，制定一個包括伙食、鍛煉的每天活動計劃并堅持不懈的進行；利用好綁匪提供的便利，例如書籍、報紙或者廣播。如果沒有，可嘗試提出此類要求；小心留意你身邊的環(huán)境以及綁匪的行為細節(jié)；即使生活在骯臟的環(huán)境，也要盡量保持整潔并適當?shù)匾蠼壏颂峁┫词闷?；與綁架者友好相處，表現(xiàn)出一些幽默感是非常有益處的，嘗試向他們分享你的經(jīng)歷以爭取他們的同情，但同時需小心謹慎， 不隨便同情綁匪的犯罪理由；不要對綁匪做無用的抵抗，要認識到你在他們的掌握之中，服從他們在一定

8、范圍內(nèi)的要求；交談不要涉及爭議的話題，例如政治信仰或革命問題；不要透露對綁匪可能有用的信息，例如其他行政人員、你的家庭及公司安全問題等；不要卷入暴力或口頭攻擊，不輕易嘗試逃脫，除非你的計劃有很大的成功概率；努力記錄時間；相信你的直覺，要堅信公司不會拋棄你；不要輕易相信你所聽到的，對待人和事要采取謹慎懷疑的明智態(tài)度；不要期望會被立刻釋放，思想上要做好長期吃苦的準備，也許是數(shù)月或更長的時間；不要讓自己的想法被綁匪左右，嘗試取得對方的尊重。傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對您有幫助，可雙擊去除！（五）暴力襲擊1、如沒有傷及人員的情況下，應以宣傳教育為主，勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。2、如已

9、傷及他人，應予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化通知警察應以武力制止。3、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待警察到時再擒獲。（六）易燃、易爆、危險品1、如發(fā)現(xiàn)易燃、易爆、危險品及管制刀具、槍械，立即向領導小組匯報，同時通知警察采取隔離措施，仔細觀察盤問，疏散人員集中至安全地帶并保護好相關(guān)人員。2、嚴禁人員進出，加強事故地點保衛(wèi)、巡邏工作。傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對您有幫助，可雙擊去除！3、對查出的易燃、易爆、危險品及管制刀具、槍械一律進行嚴格登記，對收繳的要造冊登記，妥善保管。（七）縱火1、立即進行撲救滅火。 2、如恐怖分

10、子在現(xiàn)場或雖在逃但在可視范圍內(nèi)，立即通知警察組織圍捕。3、滅火后，保護好現(xiàn)場，統(tǒng)計損失。七、做好善后處理工作（一）積極采取措施，消除事件的消極影響，加強施工現(xiàn)場及營地的巡查；（二）協(xié)助警察對事件進行偵破，查清事件的內(nèi)幕；（三）總結(jié)經(jīng)驗教訓，提高反恐應急處理急能力。八、預防措施（一）員工行為要低調(diào)，避免成為犯罪分子關(guān)注的目標。使用良好且不引人注意的行李箱，精美的行李箱易引起犯罪分子的注意；小心標記好行李，寫好姓名和當?shù)刈≈?，避免使用公司名稱；了解并遵守當?shù)仫L俗習慣，行為舉止、穿著打扮盡量入鄉(xiāng)隨俗，以免引人注意；使用當?shù)刎泿徘页钟行☆~零錢；避免露出現(xiàn)金、昂貴的手表、首飾和其他表明是高級管理人員或外

11、國人的物品并盡量減少現(xiàn)金的攜帶；不要在街上暴露相機、現(xiàn)金或個人文件；盡量使用當?shù)刂髁鬈囕v。 （二）員工日常出行也有一定的要求：使用不同車輛并且經(jīng)常改變乘車地點；經(jīng)常不定時地變換路線或出口；盡可能地在最后時刻預定好房間；改去不同的餐廳就餐；盡量考慮不同的著裝；不定期改變文娛活動時間等。傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對您有幫助，可雙擊去除！（三）加強警察保安管理，嚴格執(zhí)行保衛(wèi)管理制度，嚴格外來與工作無關(guān)人員進入辦公區(qū)、營區(qū)及施工現(xiàn)場。（四）對可能引起矛盾激化事件的可疑人員要逐一排查登記，耐心說服，盡力做好思想工作。九、具體要求（一）健全組織，明確責任。各分包單位要對防恐應急工作予以高度重視，根據(jù)各

12、自實際設立相應的應急領導機構(gòu)。按照要求組建應急分隊和搶險分隊，配備搶險車輛和足夠的應急器材和設備。 （二）顧全大局，嚴明紀律。各分包單位在處置防恐應急工作中，要無條件服從總包領導小組的統(tǒng)一指揮。各分隊要堅決服從命令，嚴格遵守工作紀律，全面落實各項工作措施。（三）加強聯(lián)絡，掌握動態(tài)。各分包單位要切實加強信息匯總上報工作，要早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處置，準確掌握活動動態(tài)，為現(xiàn)場部領導決策提供依據(jù)，杜絕因信息上報不及時導致意外事件發(fā)生。（四）加強值班，確保穩(wěn)定。各分包單位要加強值班，重點部位實行24小時值班。明確值班領導，堅持領導帶班制度，落實值班制度，值班人員堅持24小時在位。（五）加強防恐應急專門教育培訓。各分包單位要組織對從業(yè)人員進行傳播優(yōu)秀Word版文檔 ，希望對您有幫助，可雙擊去除！防恐應急處理專項培訓，提高從業(yè)人員應急處理能力。十、應急演練評審：1、演練效果評審：（1）本次防恐應急演練（桌面），各分包商、各部門、參加演練人員基本