制定郵件傳遞時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)的模式分析

1、制定郵件傳遞時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)的模式分析第3眷第2期2001年4月北京郵電大學(xué)(社會(huì)科學(xué)版)journalo1”bupt(socialsciencesedition)vo】.3.no.2apt.,200l?管理科學(xué)?制定郵件傳遞時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)的模式分析苑春薈(北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,北京300876)摘要:在商業(yè)化運(yùn)作的情況下,時(shí)限不再僅僅是衡量郵政產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)水平的一個(gè)重要指標(biāo),而且已成為寄遞業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn).因此,合理確定郵件的傳遞時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)也就成為郵政企業(yè)和用戶(hù)共同關(guān)心的首要問(wèn)題.本文從總結(jié)和分析郵政企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā),探討了制定郵件傳遞時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)的兩種模式.關(guān)蕾詞:郵件傳遞;時(shí)限標(biāo)準(zhǔn);用戶(hù)需求;模式

2、分析中圈分婁號(hào):f638.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼;a文章編號(hào):30087729(2001)02003604時(shí)限是指郵政企業(yè)對(duì)郵件從收寄到投遞全部處理過(guò)程的最大總時(shí)長(zhǎng)的規(guī)定.隨著社會(huì)生活節(jié)奏的不斷加快和寄遞業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,用戶(hù)對(duì)郵件的傳遞速度要求越來(lái)越高,時(shí)限已成為寄遞業(yè)務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的聚焦點(diǎn).就象在賽跑中誰(shuí)跑得快誰(shuí)就能獲勝一樣,哪個(gè)企業(yè)的傳遞速度快,哪個(gè)企業(yè)就能搶占市場(chǎng),取得經(jīng)濟(jì)效益.這迫使我們不得不重新審視時(shí)限在郵政寄遞業(yè)務(wù)中的地位和功能,研究按時(shí)限劃分郵件種類(lèi)的問(wèn)題,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確各類(lèi)郵件的傳遞時(shí)限,以全面滿(mǎn)足用戶(hù)日益增長(zhǎng)的需求和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求.我們認(rèn)為,從把時(shí)限視為通信質(zhì)量的核心,到把

3、時(shí)限視為郵政產(chǎn)品使用價(jià)值的核心,對(duì)時(shí)限的功能和作用的認(rèn)識(shí)應(yīng)有一個(gè)逐步深化的過(guò)程傳統(tǒng)的觀點(diǎn),把郵政寄遞產(chǎn)品的功能主要地定位于寄遞,而只把時(shí)限作為衡量郵政產(chǎn)品質(zhì)量與服務(wù)水平的重要指標(biāo)之一,加以嚴(yán)格要求和重點(diǎn)管理,并提出了”迅速,準(zhǔn)確,安全,方便”的八字服務(wù)方針.近年來(lái)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和郵政運(yùn)營(yíng)實(shí)踐告訴我們,郵政寄遞產(chǎn)品的功能不僅僅是實(shí)物寄遞,其使用價(jià)值中還應(yīng)包括縮短時(shí)間的有益效用.這也就是說(shuō),傳遞時(shí)限和實(shí)物的空間轉(zhuǎn)移功能相結(jié)合,共同構(gòu)成了郵政寄遞產(chǎn)品使用價(jià)值,并且,隨著社會(huì)生活節(jié)奏的不斷加快,時(shí)限將越來(lái)越成為郵政產(chǎn)品使用價(jià)值的核心部分,成為用郵需求關(guān)注的焦點(diǎn)用戶(hù)花錢(qián)購(gòu)買(mǎi)的不僅僅是郵件的寄遞(即實(shí)物的

4、空間轉(zhuǎn)移功能),而是在一定的時(shí)間內(nèi)快速完成的寄遞用戶(hù)普遍認(rèn)為在郵政寄遞產(chǎn)品的價(jià)格中包含了傳遞速度的價(jià)格.因此,很多用戶(hù)強(qiáng)烈要求郵政部門(mén)給出時(shí)限承諾,并對(duì)時(shí)限延誤予以賠償.這使得科學(xué)臺(tái)理地確定各類(lèi)郵件的傳遞時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)成為當(dāng)務(wù)之急.在商業(yè)化運(yùn)作的情況下,要臺(tái)理確定各類(lèi)郵件的傳遞時(shí)限標(biāo)準(zhǔn),首先應(yīng)分析制定郵件傳遞時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)的模式和方法,解決指導(dǎo)思想和工作方法的問(wèn)題.使確定各類(lèi)郵件的傳遞時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)的工作建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上.本文在對(duì)用戶(hù)用郵情況進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查和對(duì)郵政企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查的基礎(chǔ)上,從理論上總結(jié)和探討了如下兩種制定郵件傳遞時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)的模式和方法.一,以生產(chǎn)為中心的時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)確定模式在傳統(tǒng)的郵政運(yùn)作中,各類(lèi)郵

5、件的傳遞時(shí)限,在較大程度上是由內(nèi)部生產(chǎn)條件及其網(wǎng)路和生產(chǎn)作業(yè)組收稿日期:2000l204作者筒介:苑春薈(1963),女,河北豐潤(rùn)人,北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授,主要從事通信行業(yè)管制,公司治理結(jié)掏和企業(yè)管理方面的研究36苑春萎:觸定郵件傳遞時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)的模式分析織狀況來(lái)決定的.用戶(hù)需求僅僅是通過(guò)影響業(yè)務(wù)量來(lái)影響郵政企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作.此時(shí),影響全程運(yùn)遞時(shí)限的因素如圖圖1以生產(chǎn)為中心的時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)確定模式從圖1中可以清楚地看出,在這種模式下,郵件的傳遞時(shí)限主要由生產(chǎn)作業(yè)組織方式和網(wǎng)路結(jié)構(gòu)這些內(nèi)部因素決定,其傳遞時(shí)限的確定方法是先規(guī)定階段作業(yè)時(shí)限,再按郵件的實(shí)際運(yùn)行情況計(jì)算出全程運(yùn)遞時(shí)限,并以此作為郵件的

6、傳遞時(shí)限標(biāo)準(zhǔn).如通過(guò)普通信函運(yùn)遞時(shí)限表和國(guó)內(nèi)特快專(zhuān)遞郵件全程時(shí)限表給出由郵政部門(mén)內(nèi)部掌握的郵件寄遞時(shí)限.它們是以現(xiàn)行的郵件,報(bào)刊傳遞頻次,時(shí)限規(guī)定中規(guī)定的各類(lèi)郵件的進(jìn),出,轉(zhuǎn)口的局內(nèi)作業(yè)時(shí)限為依據(jù),按照郵件的實(shí)際寄遞處理過(guò)程計(jì)算出來(lái)的.其基本計(jì)算公式如下:廣r1i(本日)卜t2i+t3i+t4i(直達(dá)).l21+t3io+t4i+:(t3ij+tsij)(經(jīng)轉(zhuǎn))兩其中:tii類(lèi)業(yè)務(wù)的全程時(shí)限tlii類(lèi)業(yè)務(wù)的本口處理時(shí)限t2ii類(lèi)業(yè)務(wù)的出口處理時(shí)限t3ii類(lèi)業(yè)務(wù)從收寄局到寄達(dá)局的運(yùn)輸時(shí)限t4ii類(lèi)業(yè)務(wù)的進(jìn)口處理時(shí)限t5iji類(lèi)業(yè)務(wù)第j次經(jīng)轉(zhuǎn)所需處理時(shí)間t3:oi類(lèi)業(yè)務(wù)收寄局到第一經(jīng)轉(zhuǎn)局的運(yùn)輸時(shí)限

7、t3iji類(lèi)業(yè)務(wù)第j次經(jīng)轉(zhuǎn)所需的運(yùn)輸時(shí)限從上式中可以清楚地看出,其郵件的全程運(yùn)遞時(shí)限,是以郵件運(yùn)遞的各生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)的階段作業(yè)時(shí)限為基礎(chǔ),銜接郵件運(yùn)遞全程制定出來(lái)的.這種方法充分地體現(xiàn)了現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)條件和生產(chǎn)能力,宜于完成,便于管理.但其主要不足是:1.全程運(yùn)遞時(shí)限是生產(chǎn)作業(yè)安排的自然結(jié)果,而非生產(chǎn)作業(yè)安排的根本性指導(dǎo).因而難以全面對(duì)應(yīng)和滿(mǎn)足在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下,用郵需求對(duì)郵件運(yùn)遞時(shí)限越來(lái)越高的要求,用戶(hù)普遍反映傳遞速度慢.2.對(duì)全網(wǎng)不同情況的生產(chǎn)作業(yè)單位,以統(tǒng)一的階段作業(yè)時(shí)限指導(dǎo)和約束生產(chǎn)作業(yè)安排,不利于充分發(fā)揮和挖掘各生產(chǎn)作業(yè)單位的生產(chǎn)能力,進(jìn)一步加快郵件的傳遞.3.為平衡和協(xié)調(diào)全網(wǎng)各環(huán)

8、節(jié),全程運(yùn)遞時(shí)限一般尚留有余地,有寬松的傾向.37北京郵電大學(xué)(社會(huì)科學(xué)版)2001年舞2期4.由此確定的服務(wù)水平很難及時(shí),準(zhǔn)確,全面地滿(mǎn)足用郵需求.5.這種模式對(duì)外界因素的變化,特別是對(duì)用郵需求的變化反應(yīng)相當(dāng)遲鈍只有當(dāng)外界因素的變化影響了業(yè)務(wù)量,甚至是影響到了經(jīng)濟(jì)效益時(shí)才被察覺(jué),然后再采取相應(yīng)的措施調(diào)整同路及生產(chǎn)作業(yè)組織.以適應(yīng)外界因素的變化,其對(duì)市場(chǎng)變化的反應(yīng)速度慢,這種模式是郵政在壟斷經(jīng)營(yíng)的條件下形成的以自我為中心的運(yùn)作方式,難以適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng).二,以用戶(hù)為中心的時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)確定模式從理論上來(lái)說(shuō),郵件的全程運(yùn)遞時(shí)限應(yīng)由用戶(hù)的需求來(lái)決定郵政企業(yè)的任務(wù)是在r解用戶(hù)需求的基礎(chǔ)上確定郵件的全

9、程運(yùn)遞時(shí)限,并以完成這一時(shí)限為目標(biāo)進(jìn)行網(wǎng)路組織和生產(chǎn)作業(yè)組織此時(shí).影響全程運(yùn)遞時(shí)限的因素如下圖所示圖2以用戶(hù)為中心的時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)確定模式從上圖中可見(jiàn),在這種模式下,影響時(shí)限的主要圍素是用戶(hù)需求和交通運(yùn)輸條件.整個(gè)企業(yè)的運(yùn)作都要圍繞完成全程時(shí)限,滿(mǎn)足用戶(hù)需求這一中心而展開(kāi).雖然用戶(hù)需求,交通運(yùn)輸條件,競(jìng)爭(zhēng)狀況等主要是外部因素,是企業(yè)不可控的,但生產(chǎn)運(yùn)作方式和技術(shù)進(jìn)步等主要是內(nèi)部凼素,是企業(yè)可控的,企業(yè)應(yīng)通過(guò)控制內(nèi)部因素的變化,靈活適應(yīng)外部園素的變化,以取得良好的經(jīng)濟(jì)效益.這種時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)確定模式有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn):1有改進(jìn)網(wǎng)路組織和生產(chǎn)作業(yè)組織的動(dòng)力,能靈活全面地滿(mǎn)足不同層次的用戶(hù)需求;2.有利于制定靈活的

10、資費(fèi)政策;3.對(duì)外界因素變化的反應(yīng)迅速,適應(yīng)性很強(qiáng)在這種模式下,應(yīng)按以下的步驟和方法制定郵件的傳遞時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)1.進(jìn)行時(shí)限需求調(diào)查,分析用戶(hù)的時(shí)限需求特點(diǎn):2.根據(jù)時(shí)限需求,根據(jù)運(yùn)輸條件和郵政網(wǎng)路基礎(chǔ),擬訂時(shí)限發(fā)展目標(biāo)和汁劃:3.找出實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的關(guān)鍵因素,并相應(yīng)調(diào)整網(wǎng)路及作業(yè)組織;4.對(duì)調(diào)整后的實(shí)際運(yùn)遞時(shí)限進(jìn)行核贊,分折計(jì)劃的可能完成情況;5.根據(jù)實(shí)際情況對(duì)時(shí)限計(jì)劃進(jìn)行必要的修正和調(diào)控,使計(jì)劃更加切實(shí)可行;6.翩定相應(yīng)的時(shí)限考核和管理辦法從確定時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)的兩種模式的比較和當(dāng)前郵政基礎(chǔ)工作的狀況來(lái)看,在上述的六項(xiàng)上作中,最為關(guān)鍵的步驟是進(jìn)行時(shí)限需求調(diào)查,了r解用戶(hù)的時(shí)限需求特點(diǎn)對(duì)此,我們一方面可以采取問(wèn)

11、卷,走訪等形式進(jìn)行調(diào)查,另一方面也可以通過(guò)對(duì)現(xiàn)有各糞郵政寄遞業(yè)務(wù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和比較分析.得:需要的信息.即通過(guò)對(duì)各類(lèi)業(yè)務(wù)的傳遞速度,資費(fèi)水平,業(yè)務(wù)量及其發(fā)展?fàn)顩r,用戶(hù)滿(mǎn)意度等方面的比較._廣解用戶(hù)的時(shí)限38苑春善:匍定郵件傳遞時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)的模式分析需求特點(diǎn).得出定性和定量的分析結(jié)果.綜上所述.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求郵政企業(yè)必須改變傳統(tǒng)的以自我為中心的運(yùn)作方式,轉(zhuǎn)向以用戶(hù)需求為中心制定各類(lèi)郵件的傳遞時(shí)限.但我們也應(yīng)看到,郵件的傳遞速度必然要受到交通運(yùn)輸條件,郵政生產(chǎn)條件和運(yùn)遞成本的制約.郵政作為社會(huì)公用性基礎(chǔ)設(shè)施,其經(jīng)營(yíng)成效體現(xiàn)于社會(huì)效益和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益兩個(gè)方面.毋獵置疑,隨著郵件傳遞速度的加決,時(shí)限水平的提高

12、,其社會(huì)效益不斷增加.但時(shí)限對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響則較為復(fù)雜,一方面,時(shí)限水平的提高勢(shì)必會(huì)帶來(lái)業(yè)務(wù)的增長(zhǎng);另一方面,時(shí)限水平的提高通常是通過(guò)加大投入,提高運(yùn)營(yíng)成本得以實(shí)現(xiàn)的.在時(shí)限水平較低時(shí),提高時(shí)限所帶來(lái)的收入增加.大于為此而付出的成本,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益增加;當(dāng)時(shí)限水平很高時(shí),由于業(yè)務(wù)收入不能隨時(shí)限的提高無(wú)限增長(zhǎng),而這時(shí)提高時(shí)限水平又需要較大的成本支出,如果成本支出的增加大于收入的增加,則企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益會(huì)下降.時(shí)限與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系,如圖3所示.益圖3時(shí)限與效益的關(guān)系示意圖由此可見(jiàn),郵政企業(yè)的任務(wù)是以滿(mǎn)足用戶(hù)需求為根本出發(fā)點(diǎn),依據(jù)現(xiàn)實(shí)的交通運(yùn)輸條件和科技發(fā)展水平,通過(guò)技術(shù)進(jìn)步不斷尋求最快捷的運(yùn)

13、遞方式,通過(guò)合理確定網(wǎng)路結(jié)構(gòu),合理安排生產(chǎn)作業(yè),通過(guò)加強(qiáng)管理.在現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)條件下制定出更為先進(jìn)的時(shí)限標(biāo)準(zhǔn),最大限度地滿(mǎn)足用戶(hù)對(duì)郵件傳遞速度的需求,同時(shí)降低生產(chǎn)成本,提高經(jīng)濟(jì)效益.參考文獻(xiàn):1國(guó)家郵政局.按時(shí)限劃分郵件種類(lèi)及制定各類(lèi)郵件傳遞標(biāo)準(zhǔn)的方法研究r軟科學(xué)研究報(bào)告,2000.e2暢海榮.等.郵政通信阿組織與管理m.北京:人民郵電出版社.1996.3國(guó)家郵政局.普通信函運(yùn)遞時(shí)限表-s.4國(guó)家郵政局國(guó)內(nèi)特快專(zhuān)遞郵件全程時(shí)限表-s-.53國(guó)家郵政局.郵件,報(bào)刊傳遞頻次,時(shí)限規(guī)定is.amodelanalysisofmakingtimelimitstandardformailtransmissio

14、nyuanchunhui(schoolofeconomicssmanagementtbup丁,beijing100876,china)abtracl:undertheconditionofcommerciaoperations?timelimitisnotonlyanimportantindexwhichisappliedioevaluatepostproductionquabyandservicelev.burhasalsobeenthefocusofcompetitiononpostservicemar_ket.thus,rationallydecidingtlmelimitstandardformaitransmissionhasbecomethefirs,problemmutuallycaredbypostenterpr