某集團辦公15層裝修改造工程招標文件

1、GXTC招 標 文 件項目編號：GXTC-1202113項目名稱：中農(nóng)集團辦公 15 層裝修改造工程招 標 人：中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團公司招標代理：國信招標集團股份有限公司日期：二零一二年九月目 錄第一章 投標邀請書2 第二章 投標須知4 第三章 合同條件及協(xié)議書12 第四章 投標書格式41 第五章 工程技術規(guī)范45 第六章 資格證明文件50 第七章 其他輔助資料54 第八章 評標辦法59第一章 投標邀請書招標編號：GXTC-1202113受中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團公司的委托，國信招標集團股份有限公司對中農(nóng)集團辦公 15 層裝修改造工程項目進行國內(nèi)邀請招標?，F(xiàn)誠邀貴單位參加本項目的投標競爭。1、招標

2、范圍及內(nèi)容：改造工程主要范圍包括：裝飾工程、電氣工程等內(nèi)容。具體內(nèi)容及要求詳見本項目招標文件第五章工程技術規(guī)范部分、工程量清單及圖紙。2、工期要求：自合同簽訂之日起 70 日歷天內(nèi)完成本項目全部工程。3、資金來源：自籌資金。4、資質(zhì)要求：1）投標人應為在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。2）投標人應具有建筑裝修裝飾工程二級及以上資質(zhì)，項目經(jīng)理（建造師）應具有建筑工程二級及以上資質(zhì)。3）本項目不接受聯(lián)合體形式的投標。5、招標文件售價：招標文件售價人民幣 400 元/套（含電子版），文件售后不退。6、招標文件出售時間：2012 年 9 月 28 日至 2012 年 10 月 1

3、2 日，每天 8:30-16:30（北京時間，法定節(jié)假日除外）。7、招標文件出售地點：北京市海淀區(qū)首體南路 22 號國興大廈 11 層。購買招標文件時需攜帶下列證明文件（須加蓋公章）：(1) 投標單位營業(yè)執(zhí)照及組織機構代碼證書復印件；(2) 投標單位出具的對購買人的授權書或介紹信原件；(3) 邀請函回執(zhí)和購買人的身份證復印件。8、標前答疑：書面?zhèn)髡娣绞竭M行。9、投標截止時間及開標時間：2012 年 10 月 19 日上午 9:30。10開標地點：北京市海淀區(qū)首體南路 22 號國興大廈 10 層國信招標集團股份有限公司第一會議室。投標文件請于開標當日投標文件遞交截止時間前遞交至開標地點，投標截止

4、時間后遞交的投標文件恕不接收。各投標人需派本項目授權代表參加開標會議。招 標 人：中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料集團公司地址：北京市西城區(qū)宣武門外大街甲 1 號（100052） 聯(lián) 系 人： 閆昭偉電話：標代理機構：國信招標集團股份有限公司地址：北京市海淀區(qū)首體南路 22 號國興大廈 10 層（100044） 聯(lián)系人：張云良、王艷秋電話751、362 傳真戶行：中信銀行首體南路支行帳號：7112510182600005361第二章 投標須知前 附 表序號編 制 內(nèi) 容1工程名稱：中農(nóng)集團辦公 15 層裝修改造工程工程地點：北

5、京市西城區(qū)宣武門外大街甲 1 號工程范圍：改造工程主要范圍包括：裝飾工程、電氣工程等內(nèi)容。具體內(nèi)容及要求詳見本項目招標文件第五章工程技術規(guī)范部分、工程量清單及圖紙。2合同名稱：中農(nóng)集團辦公 15 層裝修改造工程合同形式：單價合同承包方式：包工包料3工期及質(zhì)量要求：工期要求：70 日歷天內(nèi)。工程質(zhì)量：工程質(zhì)量達到現(xiàn)行國家施工質(zhì)量驗收規(guī)范合格標準。4投標貨幣：人民幣5投標有效期：自開標之日起 90 日歷日6投標保證金額：貳萬元整投標保證金形式：轉賬支票（限北京市）、電匯。7投標文件份數(shù)：正本 1 份；副本 4 份；電子文檔 2 份（光盤或 U 盤）。8投標截止時間及開標時間：2012 年 10 月

6、 19 日上午 9:30。9開標地點：北京市海淀區(qū)首體南路 22 號國興大廈 10 層國信招標集團股份有限公司第一會議室10評標辦法：綜合評估法11招標服務費：中標人須向招標代理機構按如下標準和規(guī)定繳納招標服務費：以項目中標金額作為收費的計算基數(shù)，遵循國家發(fā)改委“計價格20021980 號”文工程類標準執(zhí)行；投標人在收到中標通知書正本同時按以上規(guī)定，向招標代理機構一次性繳清招標服務費。可采用轉賬支票、匯票、電匯、現(xiàn)金等付款方式。1 總則1.1 工程說明1.1.1 工程簡況工程名稱：中農(nóng)集團辦公 15 層裝修改造工程工程地點：北京市西城區(qū)宣武門外大街甲 1 號工程范圍：改造工程主要范圍包括：裝飾

7、工程、電氣工程等內(nèi)容。具體內(nèi)容及要求詳見本項目招標文件第五章工程技術規(guī)范部分、工程量清單及圖紙。工期要求：自合同簽訂之日起 70 日歷天內(nèi)完成本項目全部工程。1.1.2 招標代理機構招標代理機構：國信招標集團股份有限公司地址：北京市海淀區(qū)首體南路 22 號國興大廈 10 層（100044） 聯(lián)系人：張云良、王艷秋電話7511.2 資金來源自籌資金。1.3 資格要求與合格條件1.3.1 投標人應為在中華人民共和國境內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。1.3.2 投標人應具有建筑裝修裝飾工程二級及以上資質(zhì)。1.3.3 投標人不得直接或間接地與招標人為采購本次招標的貨物

8、進行設計、編制規(guī)范和其他文件所委托的咨詢公司或其附屬機構有任何關聯(lián)。1.3.4 本項目不接受聯(lián)合體形式的投標。1.3.5 投標人必須向招標代理機構購買招標文件并登記備案，未經(jīng)向招標代理機構購買招標文件并登記備案的潛在投標人均無資格參加本項目投標。1.3.6 投標人應遵守中華人民共和國招標投標法及其他有關的中國法律和法規(guī)。1.4 投標費用投標人應承擔因其投標編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用。不管結果如何，招標方對上述費用不負任何責任。2 招標文件2.1 招標文件的組成2.1.1 招標文件主要包括以下各章節(jié)，同時還包括根據(jù)本須知第 2.2 條和第 2.3 條所發(fā)出的澄清/修改補充資料。第

9、一章 投標邀請書第二章 投標須知第三章 合同條件及協(xié)議書第四章 投標書格式第五章 工程技術規(guī)范第六章 資格證明文件第七章 其他輔助資料第八章 評標辦法2.1.2 投標人應認真審閱全面理解招標文件中所有的須知、條件、格式、條款、規(guī)范和圖紙。如果投標人的投標文件不能符合招標文件的要求，責任由投標人自負。根據(jù)規(guī)定，不符合招標文件要求的投標文件將有可能被拒絕。2.1.3 招標文件第五章工程技術規(guī)范中指出的標準以及參照的牌號或分類號（如有）僅起說明作用， 并沒有任何限制性。投標人在投標文件中可以選用替代標準、牌號或分類號，但這些替代要實質(zhì)上相當于技術要求，并且使招標人滿意。2.1.4 凡獲得招標文件者，

10、無論投標與否，均應對招標文件保密。2.2 招標文件的解釋與澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出， 以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間不足 15 天，并且澄清內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.2.3投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形

11、式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。但如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 15 天，并且修改內(nèi)容影響投標文件編制的，將相應延長投標截止時間。2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。3.工程報價3.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。3.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改“已標價工程量清單”中的相應報價，投標報價總額為各分項金額之和。此修改須符合本章第 4.8 款的有關要求。3.3招標人

12、設有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價或其計算方法在投標人須知前附表中載明。4.投標文件4.1 投標文件的語言投標文件及投標人與招標方之間與本項目有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。4.2 投標文件的組成4.2.1 投標人的投標文件應單獨裝訂成冊，投標文件應包括但不限于以下內(nèi)容：（1）投標書及其附表（2）投標保證金（單獨提交）（3）報價預算書（4）工程施工組織設計（5）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)等級證書、安全生產(chǎn)證書、ISO9000 系列質(zhì)量體系認證證書（復印件）、近三年同類項目工程業(yè)績及證明等（6）法定代表人授權委托書（7）項目經(jīng)理等級證書（8）按本須知規(guī)定提

13、交的其他資料4.2.2 投標人必須毫無例外地使用招標文件提供的投標書格式，但表格可以按同樣格式擴展。4.3 投標有效期4.3.1 自規(guī)定的投標截止日期算起，投標書有效期為前附表中所述的 90 日歷日。4.3.2 在原定投標有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，招標人可以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求。投標人須以書面形式予以答復，投標人可以拒絕這種要求而不失去他們的投標保證金。同意延長投標有效期的投標人也不允許修改其投標文件，但需要相應地延長投標保證金的有效期，在延長期內(nèi)本須知關于投標保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。4.4 投標保證金4.4.1 投標人應按照前附表中所述的人民幣金額提供投標

14、保證金。4.4.2 投標保證金用于保護招標方免受因投標人的行為而蒙受的損失。4.4.3 根據(jù)投標人的選擇，投標保證金可以是轉賬支票（限北京市）、電匯。關于保證金事項：1、以現(xiàn)金（支票）形式提交保證金的應當從投標人基本賬戶轉出。2、投標保證金計息退還，投標保證金在退計息利率依照中國人民銀行公布的同期活期存款利率；3、銀行同期存款利息的計算公式為：金額年利率/360 計息天數(shù)。起息日為項目的投標截止日，結息日為招標代理公司中標通知書發(fā)出當日。4、在退還投標保證金利息前，代理公司將向投標人提供相應的計息清單，投標人據(jù)此提供保證金利息發(fā)票。代理公司在收到保證金利息發(fā)票方可退還保證金利息。5、保證金收款

15、人全稱：國信招標集團股份有限公司；賬號：7112510182600005361；開戶行：中信銀行首體南路支行6、請投標人在匯款時務必注明所投標項目的招標編號，否則，因款項用途不明導致投標無效等后果由投標人自行承擔。7、各投標人在投標截止時間前 3 日，按招標文件的要求向招標代理機構遞交投標保證金，投標截止時間之后遞交的投標保證金將被拒絕。8、投標保證金有效期應當與投標有效期一致。4.4.4 按本須知第 4.3.2 款，如果投標人同意適當延長投標有效期時，投標人應將投標保證金的有效期按 4.3.2 款規(guī)定相應延長。4.4.5 對于未能按要求提交保證金的投標文件，招標人視為不響應招標文件而予以拒絕

16、。4.4.6 招標代理機構將在合同簽定后 5 日內(nèi)退還中標人及未中標人的投標保證金。4.4.7 如有下列情況發(fā)生，將沒收投標保證金：1) 投標人在投標有效期內(nèi)撤回或修改其投標文件的；或2) 中標人在接到中標通知書后未能按照招標人的要求開始合同談判并在規(guī)定的期限內(nèi)簽訂完成承包合同的；或3) 中標人未能按照招標文件要求按時繳納招標服務費的；或4) 中標人在簽訂合同時未能按照招標文件要求按時提交履約保證金的。4.5 投標文件的份數(shù)和和簽署4.5.1投標人按本須知第 4.2 條的規(guī)定，及投標須知前附表規(guī)定的份數(shù)編制投標文件，并在封面上明確標明“正本”、“副本”和“電子文檔”的字樣。投標文件的副本，均應

17、為投標文件正本的復印件。一旦“正本”與“副本”不符，以“正本”為準。4.5.2 投標文件的正本和副本均應使用不能擦去的墨水打印或書寫，加蓋法人單位公章，并由法人代表人或被授權委托人簽署。4.5.3 全套投標文件應無涂改和行間插字，如有修改，修改處應由法人代表人或被授權委托人簽注。4.6 投標文件的密封和遞交4.6.1 投標文件的密封與標志4.6.1.1投標人應將投標文件的正本、所有副本和電子文檔分別密封在一個內(nèi)層包封中，再密封在一個外層包封中，并在內(nèi)包封上正確標明“正本”或“副本”或“電子文檔”。投標文件電子文檔（兩套） 可與投標文件正本密封在同一個內(nèi)層包封中。4.6.1.2 內(nèi)層和外層包封都

18、應：a寫明招標代理機構的名稱和招標編號。b具有下列識別標志：“中農(nóng)集團辦公 15 層裝修改造工程投標文件”并注明“投標截止時間之前不得啟封”的字樣。外層包封上還應寫明投標人的名稱與地址、郵政編碼，在開口及拼逢處粘貼封條，并加蓋印章。4.6.1.3 如果內(nèi)外層包封沒有按上述規(guī)定密封并加寫標志，招標人將不承擔投標文件錯放或提前開封的責任，由此造成提前開封的投標文件將予以拒絕，并退還給投標人。4.7 投標截止日期4.7.1 投標人應將投標文件于前附表所述的開標日期當日投標截止時間前遞交至開標地點，并由招標方簽收。4.8 投標文件的修改和撤回4.8.1 投標人在遞交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時間之

19、前，可以書面形式向招標代理機構遞交請求修改或撤回其投標文件的通知。但在開標截止時間以后，不能修改或撤回投標文件。4.8.2 投標人修改后的投標文件或撤回通知，應按本須知第 4.6 條的規(guī)定編制、密封、標志和遞交。4.8.3 根據(jù)本須知第 4.4 款的規(guī)定，在投標截止時間與招標文件中規(guī)定的投標有效期終止日之間的這段時間內(nèi)，投標人不能撤回投標文件，否則其投標保證金將被沒收。5.開標5.1 開標5.1.1 招標代理機構將于前附表中規(guī)定的時間和地點對投標文件進行開標。5.1.2 開標會議在投標人法定代表人或授權代表在場的情況下進行，投標人代表應簽名報到，以證明其出席公布會議。5.1.3 開標會議由招標

20、代理機構組織并主持。開標時，當場對投標文件的密封、簽署及投標保證金的提交情況等進行核查，以確定其完備性。但按規(guī)定提交合格撤回通知的投標文件不予開封。5.1.4 開標時，投標文件有下列情況之一者將視為無效：(a)投標文件未按規(guī)定密封的；(b)投標截止時間以后送達的投標文件。評標時，有下列情況之一的，投標文件視為無效，經(jīng)評標委員會同意，可予拒絕。(a)投標文件內(nèi)容不全，字跡模糊，難以辨認或未按規(guī)定填寫的； (b)投標報價超出招標文件限定的最高限價的；(c)未實質(zhì)響應招標文件要求或?qū)φ袠宋募兄卮笃x的投標文件。5.1.5 由招標代理機構主持開標儀式。開標內(nèi)容包括投標人名稱、工程報價以及招標代理機構

21、認為必要的其它內(nèi)容。未經(jīng)宣讀的降（提）價函一律不在評標中考慮。5.1.6 由招標代理機構整理開標記錄并由投標人代表簽字確認。6.評標6.1 評標過程的保密6.1.1評標過程中，凡屬于審查、澄清、評價和比較投標文件的有關資料，和有關授予合同的信息都不應向投標人或與該過程無關的其他人泄露。6.1.2在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同的過程中，投標人對招標人、招標代理機構和評標委員會施加影響的任何行為，都將導致被取消投標資格6.1.3嚴禁投標人在項目過程中采用任何手段進行串通投標、賄賂和違反招標投標法的其他行為，如經(jīng)發(fā)現(xiàn)均取消其投標資格。6.2 投標文件的澄清為了有助于投標文件的審查、評

22、價與比較，評標委員會可以個別要求投標人澄清其投標文件。有關澄清的要求與答復，應以書面形式進行，但不允許更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。6.3 投標文件的符合性鑒定6.3.1 在詳細評標之前，評標委員會將首先審定每份投標文件是否實質(zhì)上響應了招標文件的要求。6.3.2 就本條款而言，實質(zhì)上響應要求的投標文件，應該與招標文件的所有規(guī)定要求、條件、條款和規(guī)范相符，無顯著差異或保留。所謂顯著差異或保留是指對工程的發(fā)包范圍、質(zhì)量標準及運用產(chǎn)生重大影響；或者對合同中規(guī)定的項目法人的權利及投標人的責任造成重大限制；而且糾正這種差異或保留，將會對其他實質(zhì)上響應要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。6.3.3 如果投

23、標文件實質(zhì)上不響應招標文件的要求，評標委員會將予以拒絕，并且不允許通過修正或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應的投標文件。6.4 投標文件的評審和比較6.4.1 評標委員會僅對按照本須知第 6.3 條確定為實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行詳細評價和比較。6.4.2 評標委員會將對投標人的報價、工程施工組織設計、投標人企業(yè)財務狀況、社會信譽、項目經(jīng)理管理機構配備情況等進行綜合評價。6.4.3 評標辦法:詳見第八章。7 中標通知書及合同簽訂7.1 確定出中標單位后在投標有效期截止前，招標代理機構向中標單位發(fā)出中標通知書，中標通知書將成為合同的組成部分。7.2 招標人在與中標單位簽訂

24、合同后，招標代理機構將及時通知其他未中標的投標人，并在合同簽訂后 5 天內(nèi)向各投標人退還投標保證金。7.3 中標單位在接到中標通知書后按規(guī)定由法定代表人或其授權代表前往與招標人代表進行合同談判并在規(guī)定時間內(nèi)簽訂承包合同。8 招標服務費8.1 招標服務費：中標人須向招標代理機構按如下標準和規(guī)定繳納招標服務費：8.1.1 以項目中標金額作為收費的計算基數(shù)；8.1.2 招標服務費收取標準遵循國家發(fā)改委“計價格20021980 號”號文工程類標準收?。?.1.3 招標服務費的繳納形式：在收到中標通知書正本同時按以上規(guī)定，向招標代理機構一次性繳清招標服務費?？刹捎棉D賬支票、匯票、電匯、現(xiàn)金等付款方式。第

25、三章 合同條件及協(xié)議書通用條款目錄一、詞語定義及合同文件1.詞語定義2.合同文件及解釋順序3.語言文字和適用法律、標準及規(guī)范4.圖紙二、雙方一般權利和義務5.工程師6.工程師的委派和指令7.項目經(jīng)理8.發(fā)包人工作9.承包人工作三、施工組織設計和工期10.進度計劃11.開工及延期開工12.暫停施工13.工期延誤14.工程竣工 四、質(zhì)量與檢驗15.工程質(zhì)量16.檢查和返工17.隱蔽工程和中間驗收18.重新檢驗19.工程試車五、安全施工20、安全施工與檢查21.安全防護22.事故處理六、合同價款與支付23.合同價款及調(diào)整24.工程預付款25.工程量的確認26.工程款（進度款）支付七、材料設備供應27

26、.發(fā)包人供應材料設備28.承包人采購材料設備八、工程變更29.工程設計變更30、其他變更31.確定變更價款九、竣工驗收與結算32.竣工驗收33.竣工結算34.質(zhì)量保修十、違約、索賠和爭議35.違約36.索賠37.爭議十一、其他38.工程分包39.不可抗力40、保險41.擔保42.專利技術及特殊工藝43.文物和地下障礙物44.合同解除45.合同生效與終止46.合同份數(shù)47.補充條款通用條款 一、詞語定義及合同文件1、詞語定義下列詞語除專用條款另有約定外，應具有本條所賦予的定義：1.1通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設工程施工的需要訂立，通用于建設工程施工的條款。1.2 專用條款：是發(fā)包人與

27、承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。1.3發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。1.4承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人。1.5 項目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負責施工管理和合同履行的代表。1.6 設計單位：指發(fā)包人委托的負責本工程設計并取得相應工程設計資質(zhì)等級證書的單位。1.7 監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負責本工程監(jiān)理并取得相應工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。1.8工程師：指本工程監(jiān)理

28、單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。1.9工程造價管理部門：指國務院有關部門、縣級以上人民政府建設行政主管部門或其委托的工程造價管理機構。1.10 工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。1.11 合同價款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔質(zhì)量保修責任的款項。1.12 追加合同價款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認后按計算合同價款的方法增加的合同價款。1.13 費用：指不包含在合同價款之內(nèi)的應當由發(fā)包人或承包人承擔的經(jīng)濟支出。1.14

29、工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總日歷天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計算的承包天數(shù)。1.15 開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。1.16 竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對或相對的日期。1.17 圖紙：指由發(fā)包人提供或承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說明和有關資料）。1.18 施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。1.19 書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件） 等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容

30、的形式。1.20 違約責任：指合同一方不履行合同義務或履行合同義務不符合約定所應承擔的責任。1.21 索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應由對方承擔責任的情況造成的實際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償和（或）工期順延的要求。1.22 不可抗力：指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。1.23小時或天：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間）；規(guī)定按天計算時間的，開始當天不計入，從次日開始計算。時限的最后一天是休息日或者其他法定節(jié)假日的，以節(jié)假日次日為時限的最后一天，但竣工日期除外。時限的最后一天的截止時間為當日 24 時。2、合同文件及解釋順序2.1合同文

31、件應能相互解釋，互為說明。除專用條款另有約定外，組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序如下：(1) 本合同協(xié)議書(2) 中標通知書(3) 投標文件及其附件(4) 本合同專用條款(5) 本合同通用條款(6) 標準、規(guī)范及有關技術文件(7) 圖紙(8) 工程報價單或預算書合同履行中，發(fā)包人承包人有關工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。2.2當合同文件內(nèi)容含糊不清或不相一致時，在不影響工程正常進行的情況下，由發(fā)包人承包人協(xié)商解決。雙方也可以提請負責監(jiān)理的工程師作出解釋。雙方協(xié)商不成或不同意負責監(jiān)理的工程師的解釋時，按本通用條款第 37 條關于爭議的約定處理。3、語言文字和適用法律、標準及規(guī)

32、范3.1 語言文字本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條款約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應為解釋和說明本合同的標準語言文字。在少數(shù)民族地區(qū)，雙方可以約定使用少數(shù)民族語言文字書寫和解釋、說明本合同。3.2 適用法律和法規(guī)本合同文件適用國家的法律和行政法規(guī)。需要明示的法律、行政法規(guī)，由雙方在專用條款中約定。3.3 適用標準、規(guī)范雙方在專用條款內(nèi)約定適用國家標準、規(guī)范的名稱；沒有國家標準、規(guī)范但有行業(yè)標準、規(guī)范的， 約定適用行業(yè)標準、規(guī)范的名稱；沒有國家和行業(yè)標準、規(guī)范的，約定適用工程所在地地方標準、規(guī) 范的名稱。發(fā)包人應按專用條款約定的時間向承包人提供一式兩份約定的標準、

33、規(guī)范。國內(nèi)沒有相應標準、規(guī)范的，由發(fā)包人按專用條款約定的時間向承包人提出施工技術要求，承包人按約定的時間和要求提出施工工藝，經(jīng)發(fā)包人認可后執(zhí)行。發(fā)包人要求使用國外標準、規(guī)范的，應負責提供中文譯本。本條所發(fā)生的購買、翻譯標準、規(guī)范或制定施工工藝的費用，由發(fā)包人承擔。4、圖紙4.1 發(fā)包人應按專用條款約定的日期和套數(shù)，向承包人提供圖紙。承包人需要增加圖紙?zhí)讛?shù)的， 發(fā)包人應代為復制，復制費用由承包人承擔。發(fā)包人對工程有保密要求的，應在專用條款中提出保密要求，保密措施費用由發(fā)包人承擔，承包人在約定保密期限內(nèi)履行保密義務。4.2 承包人未經(jīng)發(fā)包人同意，不得將本工程圖紙轉給第三人。工程質(zhì)量保修期滿后，除承

34、包人存檔需要的圖紙外，應將全部圖紙退還給發(fā)包人。4.3 承包人應在施工現(xiàn)場保留一套完整圖紙，供工程師及有關人員進行工程檢查時使用。二、雙方一般權利和義務5、工程師5.1實行工程監(jiān)理的，發(fā)包人應在實施監(jiān)理前將委托的監(jiān)理單位名稱、監(jiān)理內(nèi)容及監(jiān)理權限以書面形式通知承包人。5.2監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師在本合同中稱工程師，其姓名、職務、職權由發(fā)包人承包人在專用條款內(nèi)寫明。工程師按合同約定行使職權，發(fā)包人在專用條款內(nèi)要求工程師在行使某些職權前需要征得發(fā)包人批準的，工程師應征得發(fā)包人批準。5.3發(fā)包人派駐施工場地履行合同的代表在本合同中也稱工程師，其姓名、職務、職權由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明，但職權不得與

35、監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師職權相互交叉。雙方職權發(fā)生交叉或不明確時，由發(fā)包人予以明確，并以書面形式通知承包人。5.4 合同履行中，發(fā)生影響發(fā)包人承包人雙方權利或義務的事件時，負責監(jiān)理的工程師應依據(jù)合同在其職權范圍內(nèi)客觀公正地進行處理。一方對工程師的處理有異議時，按本通用條款第 37 條關于爭議的約定處理。5.5 除合同內(nèi)有明確約定或經(jīng)發(fā)包人同意外，負責監(jiān)理的工程師無權解除本合同約定的承包人的任何權利與義務。5.6 不實行工程監(jiān)理的，本合同中工程師專指發(fā)包人派駐施工工場地履行合同的代表，其具體職權由發(fā)包人在專用條款內(nèi)寫明。6、工程師的委派和指令6.1 工程師可委派工程師代表，行使合同約定的自己的

36、職權，并可在認為必要時撤回委派。委派和撤回均應提前 7 天以書面形式通知承包人，負責監(jiān)理的工程師還應將委派和撤回通知發(fā)包人。委派書和撤回通知作為本合同附件。工程師代表在工程師授權范圍內(nèi)向承包人發(fā)出的任何書面形式的函件，與工程師發(fā)出的函件具有同等效力。承包人對工程師代表向其發(fā)出的任何書面形式的函件有疑問時，可將此函件提交工程師， 工程師應進行確認。工程師代表發(fā)出指令有失誤時，工程師應進行糾正。除工程師或工程師代表外，發(fā)包人派駐工地的其他人員均無權向承包人發(fā)出任何指令。6.2 工程師的指令、通知由其本人簽字后，以書面形式交給項目經(jīng)理，項目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。確有必要時，工程師可發(fā)

37、出口頭指令，并在 48 小時內(nèi)給予書面確認，承包人對工程師的指令應予執(zhí)行。工程師不能及時給予書面確認的，承包人應于工程師發(fā)出口頭指令后 7 天內(nèi)提出書面確認要求。工程師在承包人提出確認要求后 48 小時內(nèi)不予答復的，視為口頭指令已被確認。承包人認為工程師指令不合理，應在收到指令后 24 小時內(nèi)向工程師提出修改指令的書面報告， 工程師在收到承包人報告后 24 小時內(nèi)作出修改指令或繼續(xù)執(zhí)行原指令的決定，并以書面形式通知承包人。緊急情況下，工程師要求承包人立即執(zhí)行的指令或承包人雖有異議，但工程師決定仍繼續(xù)執(zhí)行的指令，承包人應予執(zhí)行。因指令錯誤發(fā)生的追加合同價款和給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔，延誤的

38、工期相應順延。本款規(guī)定同樣適用于由工程師代表發(fā)出的指令、通知。6.3 工程師應按合同約定，及時向承包人提供所需指令、批準并履行約定的其他義務。由于工程師未能按合同約定履行義務造成工期延誤，發(fā)包人應承擔延誤造成的追加合同價款，并賠償承包人有關損失，順延延誤的工期。6.4 如需更換工程師，發(fā)包人應至少提前 7 天以書面形式通知承包人，后任繼續(xù)行使合同文件約定的前任的職權，履行前任的義務。7、項目經(jīng)理7.1 項目經(jīng)理的姓名、職務在專用條款內(nèi)寫明。7.2 承包人依據(jù)合同發(fā)出的通知，以書面形式由項目經(jīng)理簽字后送交工程師，工程師在回執(zhí)上簽署姓名和收到時間后生效。7.3 項目經(jīng)理按發(fā)包人認可的施工組織設計（

39、施工方案）和工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令組織施工。在情況緊急且無法與工程師聯(lián)系時，項目經(jīng)理應當采取保證人員生命和工程、財產(chǎn)安全的緊急措施， 并在采取措施后 48 小時內(nèi)向工程師送交報告。責任在發(fā)包人或第三人，由發(fā)包人承擔由此發(fā)生的追加合同價款，相應順延工期；責任在承包人，由承包人承擔費用，不順延工期。7.4 承包人如需更換項目經(jīng)理，應至少提前 7 天以書面形式通知發(fā)包人，并征得發(fā)包人同意。后任繼續(xù)先行使合同文件約定的前任的職權，履行前任的義務。7.5 發(fā)包人可以與承包人協(xié)商，建議更換其認為不稱職的項目經(jīng)理。8、發(fā)包人工作8.1 發(fā)包人按專用條款約定的內(nèi)容和時間完成下列工作:(1) 辦理土地征用、拆

40、遷補償、平整施工場地等工作，使施工場地具備施工條件，在開工后繼續(xù)負責解決以上事項遺留問題；(2) 將施工所需水、電、電訊線路從施工場地外部接至專用條款約定地點，保證施工期間的需要；(3) 開通施工場地與城鄉(xiāng)公共道路的通道，以及專用條款約定的施工場地內(nèi)的主要道路，滿足施工運輸?shù)男枰?，保證施工期間的暢通；(4) 向承包人提供施工場地的工程地質(zhì)和地下管線資料，對資料的真實準確性負責；(5) 辦理施工許可證及其他施工所需證件、批件和臨時用地、停水、停電、中斷道路交通、爆破作業(yè)等的申請批準手續(xù)（證明承包人自身資質(zhì)的證件除外）；(6) 確定水準點與座標控制點，以書面形式交給承包人，進行現(xiàn)場交驗；(7) 組

41、織承包人和設計單位進行圖紙會審和設計交底；(8)協(xié)調(diào)處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作，承擔有關費用；(9) 發(fā)包人應做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。8.2 發(fā)包人可以將 8.1 款部分工作委托承包人辦理，雙方在專用條款內(nèi)約定，其費用由發(fā)包人承擔。8.3 發(fā)包人未能履行 8.1 款各項義務，導致工期延誤或給承包人造成損失的，發(fā)包人賠償承包人有關損失，順延延誤的工期。9、承包人工作9.1 承包人按專用條款約定的內(nèi)容和時間完成以下工作：(1) 根據(jù)發(fā)包人委托，在其設計資質(zhì)等級和業(yè)務允許的范圍內(nèi)，完成施工圖設計或與工程配套的設計，經(jīng)工程師確認后使

42、用，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用；(2) 向工程師提供年、季、月度工程進度計劃及相應進度統(tǒng)計報表；(3) 根據(jù)工程需要，提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設施，并負責安全保衛(wèi)；(4) 按專用條款約定的數(shù)量和要求，向發(fā)包人提供施工場地辦公和生活的房屋及設施，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用；(5) 遵守政府有關主管部門對施工場地交通、施工噪音以及環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定， 按規(guī)定辦理有關手續(xù)，并以書面形式通知發(fā)包人，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的費用，因承包人責任造成的罰款除外；(6) 已竣工工程未交付發(fā)包人之前，承包人按專用條款約定負責已完工程的保護工作，保護期間發(fā)生損壞，承包人自費予以修復；發(fā)包人要求承包

43、人采取特殊措施保護的工程部位和相應的追加合同價款，雙方在專用條款內(nèi)約定；(7)按專用條款約定做好施工場地地下管線和鄰近建筑物、構筑物（包括文物保護建筑）、古樹名木的保護工作；(8) 保證施工場地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關規(guī)定，交工前清理現(xiàn)場達到專用條款約定的要求， 承擔因自身原因違反有關規(guī)定造成的損失和罰款；(9) 承包人應做的其他工作，雙方在專用條款內(nèi)約定。9.2 承包人未能履行 9.1 款各項義務，造成發(fā)包人損失的，承包人賠償發(fā)包人有關損失。 三、施工組織設計和工期10、進度計劃10.1承包人應按專用條款約定的日期，將施工組織設計和工程進度計劃提交工程師，工程師按專用條款約定的時間予以確認

44、或提出修改意見，逾期不確認也不提出書面意見的，視為同意。10.2群體工程中單位工程分期進行施工的，承包人應按照發(fā)包人提供圖紙及有關資料的時間， 按單位工程編制進度計劃，其具體內(nèi)容雙方在專用條款中約定。10.3承包人必須按工程師確認的進度計劃組織施工，接受工程師對進度的檢查、監(jiān)督。工程實際進度與經(jīng)確認的進度計劃不符時，承包人應按工程師的要求提出改進措施，經(jīng)工程師確認后執(zhí)行。因承包人的原因?qū)е聦嶋H進度與進度計劃不符，承包人無權就改進措施提出追加合同價款。11、開工及延期開工11.1承包人應當按照協(xié)議書約定的開工日期開工。承包人不能按時開工，應當不遲于協(xié)議書約定的開工日期前 7 天，以書面形式向工程

45、師提出延期開工的理由和要求。工程師應當在接到延期開工申請后的 48 小時內(nèi)以書面形式答復承包人。工程師在接到延期開工申請后 48 小時內(nèi)不答復，視為同意承包人要求，工期相應順延。工程師不同意延期要求或承包人未在規(guī)定時間內(nèi)提出延期開工要求， 工期不予順延。11.2因發(fā)包人原因不能按照協(xié)議書約定的開工日期開工，工程師應以書面形式通知承包人，推遲開工日期。發(fā)包人賠償承包人因延期開工造成的損失，并相應順延工期。12、暫停施工工程師認為確有必要暫停施工時，應當以書面形式要求承包人暫停施工，并在提出要求后 48 小時內(nèi)提出書面處理意見。承包人應當按工程師要求停止施工，并妥善保護已完工程。承包人實施工程師作

46、出的處理意見后，可以書面形式提出復工要求，工程師應當在 48 小時內(nèi)給予答復。工程師未能在規(guī)定時間內(nèi)提出處理意見，或收到承包人復工要求后 48 小時內(nèi)未予答復，承包人可自行復工。因發(fā)包人原因造成停工的，由發(fā)包人承擔所發(fā)生的追加合同價款，賠償承包人由此造成的損失，相應順延工期；因承包人原因造成停工的，由承包人承擔發(fā)生的費用，工期不予順延。13、工期延誤13.1 因下列原因造成工期延誤，經(jīng)工程師確認，工期相應順延：(1) 發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件；(2) 發(fā)包人未能按約定日期支付工程預付款、進度款，到使施工不能正常進行；(3) 工程師未按合同約定提供所需指令、批準等，致使施工不

47、能正常進行；(4) 設計變更和工程量增加；(5) 一周內(nèi)非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過 8 小時；(6) 不可抗力；(7) 專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。13.2 承包人在 13.1 款情況發(fā)生后 14 天內(nèi)，就延誤的工期以書面形式向工程師提出報告。工程師在收到報告后 14 天內(nèi)予以確認，逾期不予確認也不提出修改意見，視為同意順延工期。14、工程竣工14.1 承包人必須按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工。14.2因承包人原因不能按照協(xié)議書約定的竣工日期或工程師同意順延的工期竣工的，承包人承擔違約責任。14.3施工中發(fā)包人如需提前竣工，雙方協(xié)商一致后

48、應簽訂提前竣工協(xié)議，作為合同文件組成部分。提前竣工協(xié)議應包括承包人為保證工程質(zhì)量和安全采取的措施、發(fā)包人為提前竣工提供的條件以及提前竣工所需的追加合同價款等內(nèi)容。四、質(zhì)量與檢驗15、工程質(zhì)量15.1工程質(zhì)量應當達到協(xié)議書約定的質(zhì)量標準，質(zhì)量標準的評定以國家或行業(yè)的質(zhì)量檢驗評定標準為依據(jù)。因承包人原因致使工程質(zhì)量達不到約定的質(zhì)量標準，承包人承擔違約責任。15.2雙方對工程質(zhì)量有爭議，由雙方同意的工程質(zhì)量檢測機構鑒定，所需費用及因此造成的損失，由責任方承擔。雙方均有責任，由雙方根據(jù)其責任分別承擔。16、檢查和返工16.1承包人應認真按照標準、規(guī)范和設計圖紙要求以及工程師依據(jù)合同發(fā)出的指令施工，隨時

49、接受工程師的檢查檢驗，為檢查檢驗提供便利條件。16.2工程質(zhì)量達不到約定標準的部分，工程師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，應要求承包人拆除和重新施工，承包人應按工程師的要求拆除和重新施工，直到符合約定標準。因承包人原因達不到約定標準，由承包人承擔拆除和重新施工的費用，工期不予順延。16.3工程師的檢查檢驗不應影響施工正常進行。如影響施工正常進行，檢查檢驗不合格時，影響正常施工的費用由承包人承擔。除此之外影響正常施工的追加合同價款由發(fā)包人承擔，相應順延工期。16.4 因工程師指令失誤或其他非承包人原因發(fā)生的追加合同價款，由發(fā)包人承擔。17、隱蔽工程和中間驗收17.1工程具備隱蔽條件或達到專用條款約定的中間驗收部位，承

50、包人進行自檢，并在隱蔽或中間驗收前 48 小時以書面形式通知工程師驗收。通知包括隱蔽和中間驗收的內(nèi)容、驗收時間和地點。承包人準備驗收記錄，驗收合格，工程師在驗收記錄上簽字后，承包人可進行隱蔽和繼續(xù)施工。驗收不合格，承包人在工程師限定的時間內(nèi)修改后重新驗收。17.2 工程師不能按時進行驗收，應在驗收前 24 小時以書面形式向承包人提出延期要求，延期不能超過 48 小時。工程師未能按以上時間提出延期要求，不進行驗收，承包人可自行組織驗收，工程師應承認驗收記錄。17.3 經(jīng)工程師驗收，工程質(zhì)量符合標準、規(guī)范和設計圖紙等要求，驗收 24 小時后，工程師不在驗收記錄上簽字，視為工程師已經(jīng)認可驗收記錄，承

51、包人可進行隱蔽或繼續(xù)施工。18、重新檢驗無論工程師是否進行驗收，當其要求對已經(jīng)隱蔽的工程重新檢驗時，承包人應按要求進行剝離或開孔，并在檢驗后重新覆蓋或修復。檢驗合格，發(fā)包人承擔由此發(fā)生的全部追加合同價款，賠償承包人損失，并相應順延工期。檢驗不合格，承包人承擔發(fā)生的全部費用，工期不予順延。19、工程試車19.1 雙方約定需要試車的，試車內(nèi)容應與承包人承包的安裝范圍相一致。19.2 設備安裝工程具備單機無負荷試車條件，承包人組織試車，并在試車前 48 小時以書面形式通知工程師。通知包括試車內(nèi)容、時間、地點。承包人準備試車記錄，發(fā)包人根據(jù)承包人要求為試車提供必要條件。試車合格，工程師在試車記錄上簽字

52、。19.3 工程師不能按時參加試車，須在開始試車前 24 小時以書面形式向承包人提出延期要求，延期不能超過 48 小時。工程師未能按以上時間提出延期要求，不參加試車，應承認試車記錄。19.4 設備安裝工程具備無負荷聯(lián)動試車條件，發(fā)包人組織試車，并在試車前 48 小時以書面形式通知承包人。通知包括試車內(nèi)容、時間、地點和對承包人的要求，承包人按要求做好準備工作。試車合格，雙方在試車記錄上簽字。19.5 雙方責任(1) 由于設計原因試車達不到驗收要求，發(fā)包人應要求設計單位修改設計，承包人按修改后的設計重新安裝。發(fā)包人承擔修改設計、拆除及重新安裝的全部費用和追加合同價款，工期相應順延。(2) 由于設備

53、制造原因試車達不到驗收要求，由該設備采購一方負責重新購置或修理，承包人負責拆除和重新安裝。設備由承包人采購的，由承包人承擔修理或重新購置、拆除及重新安裝的費用， 工期不予順延；設備由發(fā)包人采購的，發(fā)包人承擔上述各項追加合同價款，工期相應順延。(3) 由于承包人施工原因試車達不到驗收要求，承包人按工程師要求重新安裝和試車，并承擔重新安裝和試車的費用，工期不予順延。(4) 試車費用除已包括在合同價款之內(nèi)或?qū)Ｓ脳l款另有約定外，均由發(fā)包人承擔。(5)工程師在試車合格后不在試車記錄上簽字，試車結束 24 小時后，視為工程師已經(jīng)認可試車記錄，承包人可繼續(xù)施工或辦理竣工手續(xù)。19.6投料試車應在工程竣工驗收

54、后由發(fā)包人負責，如發(fā)包人要求在工程竣工驗收前進行或需要承包人配合時，應征得承包人同意，另行簽訂補充協(xié)議。五、安全施工20、安全施工與檢查20.1 承包人應遵守工程建設安全生產(chǎn)有關管理規(guī)定，嚴格按安全標準組織施工，并隨時接受行業(yè)安全檢查人員依法實施的監(jiān)督檢查，采取必要的安全防護措施，消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責任和因此發(fā)生的費用，由承包人承擔。20.2 發(fā)包人應對其在施工場地的工作人員進行安全教育，并對他們的安全負責。發(fā)包人不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進行施工。因發(fā)包人原因?qū)е碌陌踩鹿剩砂l(fā)包人承擔相應責任及發(fā)生的費用。21、安全防護21.1 承包人在動力設備、輸電線路

55、、地下管道、密封防震車間、易燃易爆地段以及臨街交通要道附近施工時，施工開始前應向工程師提出安全防護措施，經(jīng)工程師認可后實施，防護措施費用由發(fā)包人承擔。21.2 實施爆破作業(yè)，在放射、毒害性環(huán)境中施工（含儲存、運輸、使用）及使用毒害性、腐蝕性物品施工時，承包人應在施工前 14 天以書面形式通知工程師，并提出相應的安全防護措施，經(jīng)工程師認可后實施，由發(fā)包人承擔安全防護措施費用。22、事故處理22.1發(fā)生重大傷亡及其他安全事故，承包人應按有關規(guī)定立即上報有關部門并通知工程師，同時按政府有關部門要求處理，由事故責任方承擔發(fā)生的費用。22.2 發(fā)包人承包人對事故責任有爭議時，應按政府有關部門的認定處理。六、合同價款與支付23、合同價款及調(diào)整23.1招標工程的合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)中標通知書中的中標價格在協(xié)議書內(nèi)約定。非招標工程的合同價款由發(fā)包人承包人依據(jù)工程預算書在協(xié)議書內(nèi)約定。23.2合同價款在協(xié)議書內(nèi)約定后，任何一方不得擅自改變。下列三種確定合同價款的方式，雙方可在專用條款內(nèi)約定采用其中一種：(1) 固定價格合同。雙方在專用條款內(nèi)約定合同價款包含的風險范圍和風險費用的計算方法，在約定的風險范圍內(nèi)合同價款不再調(diào)整。風險范圍以外的合同價款調(diào)整方法，應當在專用條款內(nèi)約定。(2) 可調(diào)價格合同。合同價款可根據(jù)雙方的約定而調(diào)整，雙方在專用條款內(nèi)約定合同價款調(diào)整方法。(3) 成本加酬