沈陽炭素新材料項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

1、泓域咨詢 /沈陽炭素新材料項(xiàng)目可行性研究報(bào)告沈陽炭素新材料項(xiàng)目可行性研究報(bào)告MACRO 泓域咨詢報(bào)告說明石油焦、瀝青焦和煤瀝青制造業(yè)為特種石墨行業(yè)的上游。瀝青焦、石油焦是特種石墨生產(chǎn)的骨料，瀝青焦、石油焦的品質(zhì)直接影響特種石墨的質(zhì)量和生產(chǎn)成本，因此上游石油焦、瀝青焦和煤瀝青制造業(yè)的發(fā)展對特種石墨的發(fā)展至關(guān)重要。特種石墨的下游包括冶金、化工、機(jī)械、電子、光伏、新能源、航天航空、軍事工業(yè)、核工程等行業(yè)，是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)不可替代的重要資源之一，下游行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢將直接影響特種石墨行業(yè)的發(fā)展。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資69913.64萬元，其

2、中：建設(shè)投資54477.00萬元，占項(xiàng)目總投資的77.92%；建設(shè)期利息610.05萬元，占項(xiàng)目總投資的0.87%；流動(dòng)資金14826.59萬元，占項(xiàng)目總投資的21.21%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入179800.00萬元，綜合總成本費(fèi)用143189.65萬元，凈利潤22435.22萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.62%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4434.30萬元，全部投資回收期4.24年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行

3、的。從我市看，經(jīng)濟(jì)正在趨穩(wěn)向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，改革紅利逐步釋放，特別是經(jīng)過十多年振興發(fā)展積累的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益壯大，新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在不斷涌現(xiàn)。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、國家新一輪東北振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施是我市迎來的最大機(jī)遇;把沈陽確定為全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，更是我市改革開放30多年來最難得的機(jī)遇;“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、“中國制造2025”、“一帶一路”及中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)等國家戰(zhàn)略，為沈陽老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級和擴(kuò)大對外開放提供了最為有利的外部條件。報(bào)告對項(xiàng)目市場、技術(shù)、財(cái)務(wù)、工程、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等方面進(jìn)行精確系統(tǒng)、完備無遺的分析，完成包括市場和銷售、規(guī)模和產(chǎn)品、廠址、原輔料供應(yīng)、工藝技術(shù)、設(shè)備選擇、

4、人員組織、實(shí)施計(jì)劃、投資與成本、效益及風(fēng)險(xiǎn)等的計(jì)算、論證和評價(jià)，選定最佳方案，作為決策依據(jù)。本期項(xiàng)目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進(jìn)行的模板化設(shè)計(jì)，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報(bào)告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目概況第二章 背景、必要性分析第三章 市場分析第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃第五章 項(xiàng)目選址分析第六章 建筑物技術(shù)方案第七章 原輔材料成品管理第八章 工藝技術(shù)說明第九章 項(xiàng)目環(huán)保分析第十章 勞動(dòng)安全第十一章 節(jié)能可行性分析第十二章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置第十三章 進(jìn)度計(jì)劃第十四章 投資方案第十五章 經(jīng)濟(jì)效益分析第十六章 項(xiàng)目招投標(biāo)

5、方案第十七章 風(fēng)險(xiǎn)分析第十八章 總結(jié)第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱沈陽炭素新材料項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx（集團(tuán)）有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)）。二、編制原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的

6、建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來發(fā)展趨勢，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來的市場需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。三、編制依據(jù)1、國家建設(shè)方針，政策和長遠(yuǎn)規(guī)劃；2、項(xiàng)目建議書或項(xiàng)目建設(shè)單位規(guī)劃方案；3、可靠的自然，地理，氣候，社會(huì)，經(jīng)濟(jì)等基礎(chǔ)資料；4、其他必要資料。四、編制范圍及內(nèi)容1、確定生產(chǎn)

7、規(guī)模、產(chǎn)品方案；2、調(diào)研產(chǎn)品市場；3、確定工程技術(shù)方案；4、估算項(xiàng)目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項(xiàng)目投資效益，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五、項(xiàng)目建設(shè)背景特種石墨被廣泛應(yīng)用于冶金、化工、機(jī)械、電子、光伏、鋰電、人造金剛石、新能源、航天航空、軍事工業(yè)、核工程等行業(yè)，是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)不可替代的重要資源之一。特種石墨的生產(chǎn)是資源綜合利用的過程，特種石墨的主要原材料是石油焦、瀝青焦和煤瀝青等，是對石油化工和煤化工行業(yè)的廢渣進(jìn)行深加工再利用，是一項(xiàng)能源二次利用、符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的產(chǎn)業(yè)。我國每年產(chǎn)生大量的石油焦、瀝青焦和煤瀝青，如果沒有特種石墨行業(yè)的消耗，這些副產(chǎn)品只能被低效利用和堆放，成為污染環(huán)境的

8、重大隱患?？梢哉f特種石墨行業(yè)是石化及煤化工行業(yè)節(jié)能減排的重要“功臣”，也是實(shí)現(xiàn)資源綜合利用的典型行業(yè)。從我市看，經(jīng)濟(jì)正在趨穩(wěn)向好，結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效，改革紅利逐步釋放，特別是經(jīng)過十多年振興發(fā)展積累的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)日益壯大，新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在不斷涌現(xiàn)。京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、國家新一輪東北振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施是我市迎來的最大機(jī)遇;把沈陽確定為全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)，更是我市改革開放30多年來最難得的機(jī)遇;“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、“中國制造2025”、“一帶一路”及中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)等國家戰(zhàn)略，為沈陽老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級和擴(kuò)大對外開放提供了最為有利的外部條件。六、結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（以

9、最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約139.54畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)炭素新材料70000噸的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資69913.64萬元，其中：建設(shè)投資54477.00萬元，占項(xiàng)目總投資的77.92%；建設(shè)期利息610.05萬元，占項(xiàng)目總投資的0.87%；流動(dòng)資金14826.59萬元，

10、占項(xiàng)目總投資的21.21%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資69913.64萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）45013.64萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，本期工程項(xiàng)目申請銀行借款總額24900.00萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：179800.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：143189.65萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：22435.22萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：17.62%。5、全部投資回收期（Pt）：4.24年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：24506.38萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本項(xiàng)

11、目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積93026.57約139.54畝1.1總建筑面積101398.96容積率1.091.2基底面積56746.21建筑系數(shù)61.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝376.441.4基底面積56746.212總投資萬元69913.642.1建設(shè)投資萬元54477.002.1.1工程費(fèi)用萬元48981.932.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元4362.

12、272.1.3預(yù)備費(fèi)萬元1132.802.2建設(shè)期利息萬元610.052.3流動(dòng)資金14826.593資金籌措萬元69913.643.1自籌資金萬元45013.643.2銀行貸款萬元24900.004營業(yè)收入萬元179800.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元143189.656利潤總額萬元29913.637凈利潤萬元22435.228所得稅萬元7478.419增值稅萬元6366.7610稅金及附加萬元6696.7211納稅總額萬元20541.8912工業(yè)增加值萬元50055.8713盈虧平衡點(diǎn)萬元24506.38產(chǎn)值14回收期年4.24含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率17.62%所得稅后16

13、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4434.30所得稅后第二章 背景、必要性分析一、行業(yè)背景分析（一）行業(yè)的周期性、區(qū)域性和季節(jié)性特征1、周期性特征特種石墨行業(yè)與上游的能源行業(yè)以及下游的冶金、化工、機(jī)械等行業(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，而能源行業(yè)以及冶金、化工、機(jī)械等行業(yè)受宏觀經(jīng)濟(jì)影響大，因此特種石墨行業(yè)受經(jīng)濟(jì)周期的影響。另外，由于本行業(yè)與下游光伏、新能源、核電以及航空航天等行業(yè)的發(fā)展緊密相連，這些行業(yè)都有很強(qiáng)的政策導(dǎo)向性，因此特種石墨也會(huì)受國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向變化而波動(dòng)。2、區(qū)域性特征特種石墨的生產(chǎn)原料主要是石油焦、瀝青焦和煤瀝青，特種石墨生產(chǎn)企業(yè)的區(qū)域分布取決于煤化工產(chǎn)業(yè)分布和下游行業(yè)的分布。因原材料和能耗優(yōu)勢，我國特種石

14、墨生產(chǎn)企業(yè)主要集中在河南地區(qū)。因此，特種石墨行業(yè)具有區(qū)域性特征。3、季節(jié)性特征特種石墨的生產(chǎn)具有連續(xù)性的特征，不存在季節(jié)性。在特種石墨銷售方面，受下游客戶的采購計(jì)劃、特種石墨價(jià)格波動(dòng)及客戶預(yù)期，從實(shí)際經(jīng)營情況來看，表現(xiàn)出一定的季節(jié)性，主要表現(xiàn)為：一季度受春節(jié)的影響，銷售占比較低；四季度受下游需求及節(jié)假日提前備貨的影響，銷售占比較高。（二）與上、下游行業(yè)的關(guān)系石油焦、瀝青焦和煤瀝青制造業(yè)為特種石墨行業(yè)的上游。瀝青焦、石油焦是特種石墨生產(chǎn)的骨料，瀝青焦、石油焦的品質(zhì)直接影響特種石墨的質(zhì)量和生產(chǎn)成本，因此上游石油焦、瀝青焦和煤瀝青制造業(yè)的發(fā)展對特種石墨的發(fā)展至關(guān)重要。特種石墨的下游包括冶金、化工、機(jī)

15、械、電子、光伏、新能源、航天航空、軍事工業(yè)、核工程等行業(yè)，是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)不可替代的重要資源之一，下游行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展趨勢將直接影響特種石墨行業(yè)的發(fā)展。（三）行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇（1）國民經(jīng)濟(jì)的增長為本行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了有利環(huán)境本行業(yè)的發(fā)展離不開國民經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展保證了國家對制造業(yè)的持續(xù)投入，保證了居民消費(fèi)水平和消費(fèi)能力的不斷增長，這些都為本行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的環(huán)境。我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好，發(fā)展?jié)摿薮?，而無論是傳統(tǒng)制造行業(yè)還是高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開特種石墨。（2）國家產(chǎn)業(yè)政策支持特種石墨是我國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)新材料行業(yè)的重要一環(huán)。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目

16、錄（2019年本）中，將特種石墨（高強(qiáng)、高密、高純、高模量）列為鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)。在中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南等政策文件中，國家都強(qiáng)調(diào)了發(fā)展新材料，加大研發(fā)投入的重要性，要發(fā)展符合環(huán)保要求的、資源高效利用的高端制造業(yè)，全面推行循環(huán)生產(chǎn)方式；在新材料產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃中，更是明確提出要積極發(fā)展高純石墨，提高鋰電池用石墨負(fù)極材料質(zhì)量，加快研發(fā)核級石墨材料。大力發(fā)展非金屬礦及其深加工材料。在這樣的政策大背景下，發(fā)展特種石墨行業(yè)具有重大的時(shí)代意義。（3）符合綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)潮流隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對環(huán)境保護(hù)的要求越來越高，改善生態(tài)環(huán)境、提高生活質(zhì)量，已

17、成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。近年來，各地區(qū)、各部門相繼出臺(tái)多項(xiàng)環(huán)保制度與規(guī)劃，為淘汰高消耗高污染的落后生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)資源綜合利用、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供制度保障。特種石墨的生產(chǎn)是資源綜合利用的過程，特種石墨的主要原材料是石油焦、瀝青焦和煤瀝青等，是對石油化工和煤化工行業(yè)的廢渣進(jìn)行深加工再利用，是一項(xiàng)能源二次利用、符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的產(chǎn)業(yè)。我國每年產(chǎn)生大量的石油焦、瀝青焦和煤瀝青，如果沒有特種石墨行業(yè)的消耗，這些副產(chǎn)品只能被低效利用和堆放，成為污染環(huán)境的重大隱患?？梢哉f特種石墨行業(yè)是石化及煤化工行業(yè)節(jié)能減排的重要“功臣”，也是實(shí)現(xiàn)資源綜合利用的典型行業(yè)。（4）下游行業(yè)興起，需求進(jìn)一

18、步提升特種石墨被廣泛應(yīng)用于冶金、化工、機(jī)械、電子、光伏、鋰電、人造金剛石、新能源、航天航空、軍事工業(yè)、核工程等行業(yè)，是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)不可替代的重要資源之一。在光伏領(lǐng)域，特種石墨主要運(yùn)用在單晶硅生長爐用石墨熱場與多晶硅鑄錠爐用石墨熱場中石墨部件。光伏太陽能的快速發(fā)展將會(huì)直接帶動(dòng)特種石墨需求的持續(xù)增長；在鋰電領(lǐng)域，負(fù)極材料在鋰電池中主要是作為儲(chǔ)鋰的主體，在充放電的過程中實(shí)現(xiàn)鋰離子的嵌入和脫嵌。鋰離子電池負(fù)極材料一般可分為碳材和非碳材兩大類，其中人造石墨和天然石墨材料類負(fù)極出貨量在整個(gè)負(fù)極材料產(chǎn)業(yè)中的占比達(dá)到90%以上，是現(xiàn)階段商業(yè)化應(yīng)用的主流；在電火花加工領(lǐng)域，作為陽極的工具電極可以使用銅質(zhì)材料，也

19、可使用石墨材料，而石墨電極與銅電極相比具有密度小、易加工、切削加工不易產(chǎn)生應(yīng)力及熱變形、熔點(diǎn)在3,000以上時(shí)熱膨脹系數(shù)小的特點(diǎn)；在核電領(lǐng)域，特種石墨系高溫氣冷堆中必需的石墨材料，高溫氣冷堆是國際核能界公認(rèn)的目前安全性最高的新型核反應(yīng)堆，是未來核電裝機(jī)的發(fā)展趨勢；在鑄造行業(yè)，特種石墨也是制作結(jié)晶器不可替代的材料，運(yùn)用在大規(guī)模連鑄生產(chǎn)純銅、青銅、黃銅的過程中，是結(jié)晶器中的關(guān)鍵部件；此外，特種石墨還用于制作金剛石工具和硬質(zhì)合金的燒結(jié)模具，光纖拉絲機(jī)的熱場部件（加熱器、保溫筒等），真空熱處理爐的熱場部件（加熱器、承載框等），以及精密石墨熱交換器、機(jī)械密封部件、活塞環(huán)、軸承、火箭噴嘴等。隨著我國半導(dǎo)體

20、、鋰電、光伏太陽能、電火花及模具加工、核電等產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，預(yù)計(jì)未來特種石墨的市場需求將呈現(xiàn)較快增長。（四）行業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)1、行業(yè)發(fā)展時(shí)間短，生產(chǎn)工藝與國外先進(jìn)水平尚有一定差距中國的特種石墨行業(yè)起步較晚，真正發(fā)展起來也就10余年的時(shí)間，無論是技術(shù)、管理還是人員素質(zhì)與世界先進(jìn)水平都還有一定的差距。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面：行業(yè)內(nèi)具有國際先進(jìn)生產(chǎn)水平、掌握先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的大型企業(yè)數(shù)量較少，大部分企業(yè)資金實(shí)力不足，設(shè)備、工藝的改造和升級速度偏慢，技術(shù)水平落后、管理粗放、產(chǎn)品品質(zhì)不高，不具有自主研發(fā)能力。2、專業(yè)人才供給不足特種石墨材料下游應(yīng)用領(lǐng)域眾多，部分終端產(chǎn)品更新?lián)Q代速度較快，為快速響應(yīng)市場需求

21、變化，特種石墨企業(yè)需不斷提高技術(shù)水平，對專業(yè)人才的需求較大，但特種石墨行業(yè)專業(yè)技術(shù)研發(fā)及管理人才缺乏，僅靠企業(yè)內(nèi)部培養(yǎng)耗時(shí)長、投入大，且培養(yǎng)周期長，在一定程度上阻礙了行業(yè)發(fā)展。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析（一）產(chǎn)業(yè)政策1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）將行業(yè)分為鼓勵(lì)類、限制類和淘汰類。根據(jù)目錄及調(diào)整，具有直徑600毫米及以上超高功率電極、高爐用微孔和超微孔碳磚、特種石墨（高強(qiáng)、高密、高純、高模量）、石墨(質(zhì))化陰極的產(chǎn)業(yè)被列為鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)。2、重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用示范指導(dǎo)目錄（2018年版）高純石墨為關(guān)鍵戰(zhàn)略材料之一，突破材料及器件的技術(shù)關(guān)和市場關(guān)，完善原輔料配套體系，提高材料成品率和性能穩(wěn)定性，實(shí)現(xiàn)

22、產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模應(yīng)用。3、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南推進(jìn)原材料工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊緊圍繞高端裝備制造、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域需求，加快調(diào)整先進(jìn)基礎(chǔ)材料產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展精深加工和高附加值品種，提高關(guān)鍵戰(zhàn)略材料生產(chǎn)研發(fā)比重。組織重點(diǎn)材料生產(chǎn)企業(yè)和龍頭應(yīng)用單位聯(lián)合攻關(guān)，建立面向重大需求的新材料開發(fā)應(yīng)用模式，鼓勵(lì)上下游企業(yè)聯(lián)合實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目，按照產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同促進(jìn)方式，加快新材料創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。4、新材料產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃積極發(fā)展高純石墨，提高鋰電池用石墨負(fù)極材料質(zhì)量，加快研發(fā)核級石墨材料。大力發(fā)展非金屬礦及其深加工材料。5、中國制造2025加大先進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備的研發(fā)力度，加快制造業(yè)綠色改造升級；積極

23、推行低碳化、循環(huán)化和集約化，提高制造業(yè)資源利用效率；強(qiáng)化產(chǎn)品全生命周期綠色管理，努力構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系。（二）特種石墨行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、碳素制品基本情況炭素材料是指以碳元素為主要成分的材料的總稱。炭素材料包括炭素原料和碳素制品兩大類。其中炭素原料是指炭素工業(yè)所使用的石油焦、針狀焦、無煙煤和天然石墨原材料；碳素制品是指炭素原料經(jīng)過加工處理得到的具有一定形狀和物化性質(zhì)的產(chǎn)品，如炭電極、石墨電極、特種石墨和碳纖維材料等。2、碳素制品行業(yè)概況碳素材料是一種古老的材料，又是一種新型材料。碳素制品由于其特殊的性能，已成為現(xiàn)代工業(yè)不可或缺的重要物料和工業(yè)材料。依靠其固有特性，經(jīng)常以基礎(chǔ)原

24、料、模具、用具、部件、構(gòu)件以及結(jié)構(gòu)材料等形式被廣泛應(yīng)用在各種行業(yè)不同環(huán)境、不同生產(chǎn)條件的工業(yè)產(chǎn)品制造過程。碳素制品行業(yè)是一個(gè)非常多元化的產(chǎn)業(yè)，既有傳統(tǒng)工業(yè)的基礎(chǔ)，又具備高技術(shù)、高科技發(fā)展的機(jī)遇和空間。我國是石墨大國，但不是石墨強(qiáng)國。我國石墨及碳素制品行業(yè)，一方面低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩、市場供大于求，如普通功率石墨電極、普通功率炭電極、炭陽極和普通陰極炭塊等；另一方面高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品，如大規(guī)格大功率炭電極、各領(lǐng)域用的特種石墨、碳/碳復(fù)合材料、碳纖維類制品和碳納米材料等又有較大的缺口。據(jù)中國炭素行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，截至2019年底，復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)產(chǎn)和新建的石墨電極新增產(chǎn)能加上原有效產(chǎn)能，合計(jì)已達(dá)220萬噸

25、，已超過全球的需求量，未來石墨電極的產(chǎn)能利用率將低于50%，已屬于嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的行業(yè)。截至2019年底，預(yù)焙陽極的產(chǎn)量約占炭制品總產(chǎn)量的80%，且預(yù)焙陽極產(chǎn)能已達(dá)2,900多萬噸，而依據(jù)電解鋁實(shí)際產(chǎn)量，預(yù)焙陽極的需求量約2,000萬噸。預(yù)焙陽極的產(chǎn)能利用率在65%左右，亦屬于嚴(yán)重產(chǎn)能過剩的行業(yè)。炭素新材料行業(yè)主要用于高技術(shù)領(lǐng)域，目前已經(jīng)形成規(guī)模化應(yīng)用的有特種石墨、碳/碳復(fù)合材料和碳纖維類制品，而更高端的碳納米材料和石墨烯正處于突破階段。我國石墨及碳素制品行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理的深層次原因在于技術(shù)開發(fā)投入不足，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級缺乏強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。因此，推進(jìn)高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品開發(fā)是今后我國

26、碳素行業(yè)的發(fā)展要?jiǎng)?wù)?！笆濉逼陂g，我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我市所面臨的機(jī)遇和擁有的基礎(chǔ)前所未有，面臨的問題和壓力也前所未有。從國際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國際力量對比逐步趨向平衡。同時(shí)，國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。.從國內(nèi)

27、看，經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)?！八膫€(gè)全面”的戰(zhàn)略布局以及五大發(fā)展理念的貫徹落實(shí)，為深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整刻不容緩，突破資源環(huán)境瓶頸制約，化解產(chǎn)能過剩矛盾，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，保障和改善民生等任務(wù)十分艱巨。第三章 市場分析一、行業(yè)基本情況（一）進(jìn)入行業(yè)的主要壁壘1、政策壁壘為保護(hù)石

28、墨資源，優(yōu)化資源配置，提高資源綜合利用水平，引導(dǎo)石墨行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，工業(yè)和信息化部制訂了石墨行業(yè)準(zhǔn)入條件（工業(yè)和信息化部公告2012年第60號）。該準(zhǔn)入條件對高純石墨的建設(shè)條件、生產(chǎn)規(guī)模、工藝要求、綜合能耗等方面提出明確要求：“（一）新建和改擴(kuò)建石墨項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等規(guī)定，統(tǒng)籌資源、能源、環(huán)境、安全和市場等因素合理布局；”“（四）新建和改擴(kuò)建高純石墨項(xiàng)目，采用節(jié)能環(huán)保的先進(jìn)工藝路線，規(guī)模不低于5,000噸/年，成品率不低于85%；”“（八）新建和改擴(kuò)建高純石墨項(xiàng)目，產(chǎn)品綜合能耗不高于400千克標(biāo)煤/噸；”“（十）新

29、建和改擴(kuò)建高純石墨項(xiàng)目，工藝水循環(huán)利用率不低于80%?！睘檫M(jìn)一步保護(hù)性開發(fā)和高效利用石墨資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，工業(yè)和信息化部于2019年10月對石墨行業(yè)準(zhǔn)入條件（工業(yè)和信息化部公告2012年第60號）進(jìn)行了修訂，編制了石墨行業(yè)規(guī)范條件（征求意見稿），目前正處于公開征求意見階段。該行業(yè)政策文件的出臺(tái)將有利于淘汰落后產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)升級，進(jìn)一步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻。2、技術(shù)壁壘生產(chǎn)特種石墨的各原料、輔料之間的配比以及生產(chǎn)設(shè)備的裝配直接決定了最終產(chǎn)品的質(zhì)量，特種石墨要經(jīng)過磨粉、混捏、成型、焙燒、浸漬、石墨化等工序，工序之間環(huán)環(huán)相扣，每道工序?qū)夹g(shù)、工藝和操作人員的經(jīng)驗(yàn)

30、都有極高的要求，任何一道工序出現(xiàn)差錯(cuò)都會(huì)影響最終產(chǎn)品的質(zhì)量，甚至出現(xiàn)廢品。行業(yè)內(nèi)特種石墨生產(chǎn)企業(yè)需要較長時(shí)間的技術(shù)儲(chǔ)備和經(jīng)驗(yàn)積累，才能保證產(chǎn)品成品率，因此特種石墨行業(yè)外的企業(yè)進(jìn)入存在一定的技術(shù)壁壘。3、資金壁壘特種石墨是下游高科技產(chǎn)業(yè)重要的功能性和消耗性材料，屬于資本密集型行業(yè)，對投資規(guī)模的要求較高。特種石墨的生產(chǎn)設(shè)備價(jià)格昂貴，產(chǎn)能投建技術(shù)要求較高，投資回報(bào)周期較長。此外，特種石墨材料的生產(chǎn)周期較長，如標(biāo)準(zhǔn)三焙化特種石墨產(chǎn)品的生產(chǎn)周期為7-8個(gè)月，周轉(zhuǎn)速度慢，因此特種石墨行業(yè)一般采用連續(xù)性大批量的生產(chǎn)模式，需要特種石墨生產(chǎn)企業(yè)具備投資規(guī)模，采用先進(jìn)的設(shè)備裝置，對企業(yè)的資本儲(chǔ)備和資金流動(dòng)性提出了

31、挑戰(zhàn)。4、渠道壁壘由于特種石墨不同用途的針對性強(qiáng)，這就要求企業(yè)對各種產(chǎn)品有精準(zhǔn)的客戶定位。特種石墨在下游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)中通常處于關(guān)鍵地位，導(dǎo)致了下游客戶對特種石墨供應(yīng)商的穩(wěn)定性和持續(xù)性提出了很高的要求，一旦特種石墨生產(chǎn)企業(yè)成為合格供應(yīng)商，更換頻率低，供應(yīng)關(guān)系穩(wěn)定。而客戶資源的儲(chǔ)備需要消耗大量的人力、財(cái)力和時(shí)間成本，這對行業(yè)新進(jìn)者形成了較為明顯的渠道壁壘。此外，行業(yè)內(nèi)發(fā)展較好的企業(yè)已經(jīng)建立了良好的品牌效應(yīng)，與客戶建立了良好的互信關(guān)系，在市場競爭中占有先機(jī)，這對行業(yè)新進(jìn)者搶占市場形成了一定的進(jìn)入障礙。（二）行業(yè)經(jīng)營模式及利潤水平1、行業(yè)經(jīng)營模式在生產(chǎn)方面，特種石墨生產(chǎn)流程較長，工序較多。主要以石墨化后

32、的產(chǎn)品銷售為主，但各個(gè)流程中如焙燒、浸漬產(chǎn)生的石墨坯也存在市場需求，企業(yè)會(huì)根據(jù)市場情況來決定直接銷售或繼續(xù)生產(chǎn)。因此，特種石墨生產(chǎn)企業(yè)一般采取以規(guī)?；?、流程化生產(chǎn)中間產(chǎn)品，分流程銷售，以定制化、專業(yè)化深加工成下游產(chǎn)品的生產(chǎn)模式，既能最大程度保證每個(gè)流程生產(chǎn)力不閑置，又能精準(zhǔn)貼近客戶需求。在銷售方面，特種石墨生產(chǎn)企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈中游工業(yè)品制造商，依靠和下游產(chǎn)品客戶保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，主要采用直接銷售模式。對于少數(shù)海外市場的企業(yè)，通過與國外經(jīng)銷商合作的代理銷售模式。2、行業(yè)利潤水平特種石墨行業(yè)利潤水平的主要影響因素是市場供求關(guān)系。從需求來講，特種石墨是國家政策鼓勵(lì)和支持的新材料，行業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，且

33、下游行業(yè)均處于上升期，因此，特種石墨的需求將持續(xù)增長；從供給來講，因本行業(yè)有較高的進(jìn)入門檻，行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量保持穩(wěn)定，供給不會(huì)有爆發(fā)性增長。行業(yè)政策、原材料成本、行業(yè)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品技術(shù)、產(chǎn)品附加值的提升將成為決定企業(yè)未來利潤水平的關(guān)鍵因素。自2017年起，隨著我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入實(shí)施，包括特種石墨行業(yè)在內(nèi)的炭素行業(yè)經(jīng)歷了一輪“洗牌”，一批生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)工藝落后、綜合能耗較高的企業(yè)相繼出局，而下游行業(yè)需求不斷上升，短期的供需失衡導(dǎo)致特種石墨的市場價(jià)格持續(xù)走高，炭素行業(yè)利潤水平大幅提高。2019年以來，隨著部分特種石墨企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加大環(huán)保投資并恢復(fù)產(chǎn)能，特種石墨的供需關(guān)系逐漸修復(fù)

34、，特種石墨的價(jià)格回落，恢復(fù)穩(wěn)定。二、市場分析（一）特種石墨行業(yè)基本情況1、全球特種石墨行業(yè)基本情況從全球范圍來看，工業(yè)發(fā)展越快速，對特種石墨的需求量越多。特種石墨的需求量在歐洲、北美以及日本市場保持穩(wěn)定，而在中國市場保持快速增長。海外知名制造商主要有：德國西格里、法國美爾森、英國摩根、美國步高、美國尤卡、日本東海炭素、日本東洋炭素、新日本炭素、日本揖斐電。2、我國特種石墨行業(yè)基本情況我國在20世紀(jì)30年代就出現(xiàn)了石墨行業(yè)，均為傳統(tǒng)的原礦開采和粗放的初加工，特種石墨行業(yè)起步較晚，其發(fā)展主要是由于完全依賴進(jìn)口的情況下高額生產(chǎn)成本催生行業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)升級，亟需完成進(jìn)口替代。進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著下游產(chǎn)業(yè)

35、的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈中上游企業(yè)生產(chǎn)水平不足，生產(chǎn)能力欠缺的問題暴露明顯，國內(nèi)特種石墨市場一直處于供不應(yīng)求的狀態(tài)。從市場競爭層面看，特種石墨生產(chǎn)企業(yè)眾多，產(chǎn)業(yè)集中度相對較低，尚無一家企業(yè)能對整個(gè)行業(yè)的發(fā)展起決定性的影響，因此，特種石墨行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入充分競爭時(shí)期，而且隨著我國特種石墨出口日益增多，國內(nèi)廠家面臨國外企業(yè)的競爭。我國特種石墨行業(yè)總體市場競爭較為充分。近年來，特種石墨的下游應(yīng)用仍在不斷擴(kuò)展，作為一種具有多種優(yōu)良性質(zhì)的新材料，特種石墨行業(yè)市場仍未飽和，正面臨新的機(jī)遇。（二）特種石墨行業(yè)發(fā)展趨勢1、國產(chǎn)化進(jìn)程為特種石墨提供發(fā)展空間目前我國特種石墨市場處于供不應(yīng)求狀態(tài)，據(jù)中國炭素行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，國內(nèi)

36、特種石墨2019年實(shí)際產(chǎn)量約為5萬噸，而需求量卻超過10萬噸，自給率不足50%，2019年從海外進(jìn)口特種石墨約為3萬噸。上述情況有助于加快特種石墨材料的國產(chǎn)化進(jìn)程，提升行業(yè)技術(shù)自主化水平；有利于保持國內(nèi)特種石墨市場的穩(wěn)定，同時(shí)也為國內(nèi)特種石墨材料生產(chǎn)廠家的發(fā)展提供了機(jī)會(huì)和空間。2、供給側(cè)改革為特種石墨行業(yè)帶來新的機(jī)遇隨著下游光伏、鋰電池、航空航天等行業(yè)的快速發(fā)展，中上游石墨新材料的市場需求持續(xù)加大。據(jù)中國炭素行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2019年，我國特種石墨需求量超過10萬噸，其中主要需求來自光伏、鋰電池等戰(zhàn)略新興行業(yè)。而在供給端，受供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的影響，特種石墨行業(yè)中管理不規(guī)范的落后產(chǎn)能被淘汰；新增項(xiàng)

37、目都需要經(jīng)過嚴(yán)格的環(huán)評手續(xù)和立項(xiàng)審查，新增產(chǎn)能較為困難，這進(jìn)一步導(dǎo)致了特種石墨的供應(yīng)在未來一段時(shí)間都將保持緩慢增長。預(yù)計(jì)特種石墨供不應(yīng)求的狀態(tài)短期內(nèi)很難扭轉(zhuǎn)。3、下游行業(yè)的興起拓展特種石墨的市場空間特種石墨被廣泛應(yīng)用于冶金、化工、機(jī)械、電子、光伏、鋰電、人造金剛石、新能源、航天航空、軍事工業(yè)、核工程等行業(yè)，是戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)不可替代的重要資源之一。在光伏領(lǐng)域，特種石墨主要運(yùn)用在單晶硅生長爐用石墨熱場與多晶硅鑄錠爐用石墨熱場中石墨部件。光伏太陽能的快速發(fā)展將會(huì)直接帶動(dòng)特種石墨需求的持續(xù)增長；在鋰電領(lǐng)域，負(fù)極材料在鋰電池中主要是作為儲(chǔ)鋰的主體，在充放電的過程中實(shí)現(xiàn)鋰離子的嵌入和脫嵌。鋰離子電池負(fù)極材料

38、一般可分為碳材和非碳材兩大類，其中人造石墨和天然石墨材料類負(fù)極出貨量在整個(gè)負(fù)極材料產(chǎn)業(yè)中的占比達(dá)到90%以上，是現(xiàn)階段商業(yè)化應(yīng)用的主流；在電火花加工領(lǐng)域，作為陽極的工具電極可以使用銅質(zhì)材料，也可使用石墨材料，而石墨電極與銅電極相比具有密度小、易加工、切削加工不易產(chǎn)生應(yīng)力及熱變形、熔點(diǎn)在3,000以上時(shí)熱膨脹系數(shù)小的特點(diǎn)；在核電領(lǐng)域，特種石墨系高溫氣冷堆中必需的石墨材料，高溫氣冷堆是國際核能界公認(rèn)的目前安全性最高的新型核反應(yīng)堆，是未來核電裝機(jī)的發(fā)展趨勢；在鑄造行業(yè)，特種石墨也是制作結(jié)晶器不可替代的材料，運(yùn)用在大規(guī)模連鑄生產(chǎn)純銅、青銅、黃銅的過程中，是結(jié)晶器中的關(guān)鍵部件；此外，特種石墨還用于制作金

39、剛石工具和硬質(zhì)合金的燒結(jié)模具，光纖拉絲機(jī)的熱場部件（加熱器、保溫筒等），真空熱處理爐的熱場部件（加熱器、承載框等），以及精密石墨熱交換器、機(jī)械密封部件、活塞環(huán)、軸承、火箭噴嘴等。隨著我國半導(dǎo)體、鋰電、光伏太陽能、電火花及模具加工、核電等產(chǎn)業(yè)的加快發(fā)展，預(yù)計(jì)未來特種石墨的市場需求將呈現(xiàn)較快增長。第四章 建設(shè)方案與產(chǎn)品規(guī)劃一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積93026.57（折合約139.54畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積101398.96。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)炭素新材料70000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入1798

40、00.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測算。第五章 項(xiàng)目選址分析一、項(xiàng)目選址原則1、符合國家地區(qū)城市規(guī)劃要求；2、滿足項(xiàng)目對：原材料、能源、水和人力的供應(yīng)；3、節(jié)約和效力原則；安全的原則；4、實(shí)事求是的原則；5、節(jié)約用地；6、注意環(huán)保（以人為本，減少對生態(tài)環(huán)境影響）。

41、二、建設(shè)區(qū)基本情況沈陽，遼寧省省會(huì)、副省級市、特大城市、沈陽都市圈核心城市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國東北地區(qū)重要的中心城市、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地。截至2018年，全市下轄10個(gè)區(qū)、2個(gè)縣、代管1個(gè)縣級市，總面積12948平方千米，建成區(qū)面積633.8平方千米，常住人口831.6萬人，城鎮(zhèn)人口673.6萬人，城鎮(zhèn)化率81%。沈陽地處中國東北地區(qū)、遼寧中部，位于東北亞經(jīng)濟(jì)圈和環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的中心，是東北亞的地理中心，中國北部戰(zhàn)區(qū)司令部駐地、沈陽聯(lián)勤保障中心駐所，長三角、珠三角、京津冀地區(qū)通往關(guān)東地區(qū)的綜合交通樞紐，“一帶一路”向東北亞、東南亞延伸的重要節(jié)點(diǎn)。沈陽是國家歷史文化名城，清朝發(fā)祥地，素有“一朝發(fā)

42、祥地，兩代帝王都”之稱。1625年，清太祖努爾哈赤遷都于此，皇太極建盛京城，并在此建立大清王朝，這是沈陽歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，從小小的軍事衛(wèi)所一躍變?yōu)榍宕鷥删┲坏氖⒕┗食?，開始成為東北的中心城市。新中國建立后，沈陽成為中國重要的以裝備制造業(yè)為主的重工業(yè)基地，被譽(yù)為“共和國裝備部”，有著“共和國長子”和“東方魯爾”的美譽(yù)。沈陽先后獲得全國文明城市、國家環(huán)境保護(hù)模范城市、國家森林城市、國家園林城市”、國家衛(wèi)生城市、中國十佳冰雪旅游城市等稱號，是國家新型工業(yè)化綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、兩化融合示范區(qū)，正在加快建設(shè)國家中心城市、先進(jìn)裝備制造業(yè)基地、生態(tài)宜居之都，全力推進(jìn)老工業(yè)基地全面振興?！笆濉逼陂g，我國仍處

43、于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我市所面臨的機(jī)遇和擁有的基礎(chǔ)前所未有，面臨的問題和壓力也前所未有。從國際看，和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強(qiáng)，國際力量對比逐步趨向平衡。同時(shí)，國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時(shí)期依然存在，全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力，保護(hù)主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。.從國內(nèi)看，經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變，經(jīng)濟(jì)韌性好、

44、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢沒有變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正在加快轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局以及五大發(fā)展理念的貫徹落實(shí)，為深化改革開放、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動(dòng)指南。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題仍然突出，城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整刻不容緩，突破資源環(huán)境瓶頸制約，化解產(chǎn)能過剩矛盾，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，保障和改善民生等任務(wù)十分艱巨。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長5%左右，連續(xù)8個(gè)季度穩(wěn)定增長；固定資產(chǎn)投資增長11%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長10%，進(jìn)出口總額增長

45、7.2%；一般公共預(yù)算收入增長1.3%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值占裝備制造業(yè)產(chǎn)值比重提高到24.8%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到25%，高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重保持在55%以上，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重提高到54.5%。發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革提速增效，對外開放不斷擴(kuò)大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍，實(shí)際利用外資增長15%，引進(jìn)內(nèi)資增長21.8%，民間投資增長16%，實(shí)有市場主體增長10.3%。今年是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是謀劃“十四五”、推動(dòng)沈陽高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩，國內(nèi)“三期”疊加

46、影響繼續(xù)深化、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，但我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。我們更要看到，沈陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、成長性在增強(qiáng)，沈陽的營商環(huán)境在優(yōu)化，各方面對沈陽的預(yù)期也在改善。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%左右，一般公共預(yù)算收入增長2%，固定資產(chǎn)投資增長10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長7%，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.6%以內(nèi)；全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到3%；單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3%左右，主要污染物排放進(jìn)一步下降。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展按照沈陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要的要求，“十三五”時(shí)期，我市將主動(dòng)適應(yīng)、科學(xué)把握、積極引領(lǐng)新常態(tài)，

47、提出了十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，內(nèi)容涵蓋創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、深化改革、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、對外開放、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、城市建設(shè)、沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、增強(qiáng)文化軟實(shí)力、民生改善等方面，為實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)提供了有力支撐。十大重點(diǎn)任務(wù)具體概括為：一是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。以全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為抓手，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型為目標(biāo)，推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。激發(fā)、調(diào)動(dòng)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，切實(shí)形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新局面，加快形成以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的經(jīng)濟(jì)體系和發(fā)展模式，建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“知識(shí)城市”和創(chuàng)業(yè)至上的“宜商城市”。二是全面深化體制機(jī)制改革。以全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞充分發(fā)揮市場在資源配置中

48、的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用和有效發(fā)揮社會(huì)力量作用，著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，確保在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性進(jìn)展，形成同市場完全對接，充滿內(nèi)在活力的體制機(jī)制。三是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以優(yōu)化存量和擴(kuò)大增量相結(jié)合為路徑，以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力為目標(biāo)，注重加減乘除并舉，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、一般制造和高端制造互為補(bǔ)充、信息化和工業(yè)化深度融合、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路。四是全面提升對外開放水平。堅(jiān)持開放發(fā)展。緊緊抓住國家“一帶一路”的戰(zhàn)略機(jī)遇，深入實(shí)施對外開放戰(zhàn)略，協(xié)同

49、推進(jìn)經(jīng)貿(mào)合作，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，努力形成深度融合的互利合作格局，不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。到2020年，進(jìn)出口總額實(shí)現(xiàn)年均增長5%以上。五是深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，逐步打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，塑造要素有序自由流動(dòng)、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局，打造城鄉(xiāng)一體的“全域城市”，到2020年，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到85%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到73.75%。六是加強(qiáng)城市建設(shè)與管理。按照創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、內(nèi)涵提升、以人為本的要求，轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式，完善城市治理體系，推進(jìn)信息化與城市化融合，不斷提升城市環(huán)境質(zhì)量、人民生活

50、質(zhì)量和城市競爭力，建設(shè)和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化城市。七是推進(jìn)沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化。以城市群協(xié)調(diào)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以沈撫同城化為突破口，進(jìn)一步完善區(qū)域合作機(jī)制和利益協(xié)調(diào)機(jī)制，加速推進(jìn)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，生態(tài)環(huán)境同保同治，資源集約共享，形成沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)核心增長極，打造具有較強(qiáng)競爭力、影響力的城市群。八是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持綠色發(fā)展。實(shí)施“青山、碧水、藍(lán)天”工程和綠化工程，劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護(hù)紅線，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新格局，打造環(huán)境友好的“生態(tài)城市”。九是全面提升文化

51、軟實(shí)力。以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本任務(wù)，充分發(fā)揮文化事業(yè)的基礎(chǔ)優(yōu)勢，加快提升全市文化的綜合實(shí)力，努力營造百花齊放的文化氛圍，建設(shè)多元開放的“文化城市”。十是著力保障和改善民生。堅(jiān)持共享發(fā)展。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，著力保障改善民生，全力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，使發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，努力提升人民的幸福感，實(shí)現(xiàn)全市人民共同邁入全面小康社會(huì)，打造以人為本的“宜居城市”。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)“十三五”時(shí)期，沈陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo)是加快建設(shè)國家中心城市，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地全面振興。到2020年，保持經(jīng)濟(jì)年均增速不低于全國平均水平，保持居民收入增

52、長與經(jīng)濟(jì)增長同步，保持全社會(huì)改革振興發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，保持全市人民安全感幸福感不斷提升，確保如期全面建成小康社會(huì)。具體目標(biāo)是：1.經(jīng)濟(jì)保持中高速增長。在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益明顯提升，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)明顯加大，戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長7%左右，實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番；-般公共預(yù)算收入和固定資產(chǎn)投資年均增長7%以上，綜合實(shí)力和競爭力顯著增強(qiáng)。2.深化改革扎實(shí)推進(jìn)。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得決定性成果，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，基本確立有利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展

53、的體制機(jī)制，社會(huì)發(fā)展活力顯著增強(qiáng)，新型工業(yè)化綜合配套改革、區(qū)域一體化發(fā)展等若干領(lǐng)域走在全國前列。3.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)揮引領(lǐng)效應(yīng)。完成全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)任務(wù)，建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，形成大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的新局面；創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)R&D經(jīng)費(fèi)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到2.7%以上，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，科技創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心動(dòng)力。4.城市服務(wù)功能逐步完善。加快建設(shè)東北區(qū)域金融中心，鞏固、擴(kuò)大商貿(mào)流通中心功能，到2020年，服務(wù)業(yè)增加值比重達(dá)到50%左右；智慧沈陽建設(shè)全面推進(jìn)，城市基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善構(gòu)筑以航空運(yùn)輸、高速鐵路、城際鐵路、高速公路為主的立體交通系統(tǒng)，基本形成服務(wù)于沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展、

54、輻射東北地區(qū)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展框架和現(xiàn)代化國家綜合交通樞紐。5.生態(tài)宜居環(huán)境不斷優(yōu)化。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，生產(chǎn)方式和生活方式綠色、低碳水平上升。能源資源開發(fā)利用效率大幅提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量大幅減少，霧霾治理取得積極成效，城市空氣質(zhì)量明顯提升，構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，全力打造天更藍(lán)、水更清、山更綠，適宜人居的優(yōu)美環(huán)境。6.人民生活更加富裕和諧。人民生活水平和質(zhì)量普遍提高，就業(yè)、教育、文化、社保、醫(yī)療、住房等基本公共服務(wù)體系更加健全，均等化水平穩(wěn)步提高。到2020年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均增長分別達(dá)到7.5%和8%以上，比2010

55、年翻一番，實(shí)現(xiàn)貧困人口全面脫貧，保持和諧穩(wěn)定的良好局面。五、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向（一）推進(jìn)工業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效以“中國制造2025”為指引，全面實(shí)施工業(yè)企業(yè)倍增計(jì)劃、智能制造升級計(jì)劃和優(yōu)勢產(chǎn)能走出去計(jì)劃，建設(shè)新型、可持續(xù)發(fā)展的“2445”工業(yè)體系，加快制造業(yè)由傳統(tǒng)制造向智能制造、高端制造、綠色制造轉(zhuǎn)變，建設(shè)“中國制造2025”試點(diǎn)城市。到2020年，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增速爭取達(dá)到6.5%。（二）加速壯大服務(wù)業(yè)能級到2020年，服務(wù)業(yè)增加值年均增長8%以上，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)50%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長11%以上。（三）積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)到2020年，第一產(chǎn)業(yè)增加值年均增長5%以上。加快建設(shè)環(huán)

56、城都市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、沈康現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶、沈阜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶建設(shè)。推動(dòng)高端精品、高效特色、高產(chǎn)生態(tài)農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。建設(shè)高端精品農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地500個(gè)，建成“名特優(yōu)新”農(nóng)產(chǎn)品基地100個(gè)，建成10個(gè)優(yōu)勢品種產(chǎn)業(yè)帶(群)，建設(shè)城市周邊景觀農(nóng)田50萬畝，休閑觀光農(nóng)業(yè)基地(園區(qū))達(dá)到100個(gè)。抓好互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、都市休閑觀光旅游農(nóng)業(yè)建設(shè)，建成新型生態(tài)旅游業(yè)。完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，積極培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品信息發(fā)布及交易平臺(tái)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。三、項(xiàng)目選址綜合評價(jià)項(xiàng)目選址應(yīng)統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項(xiàng)目建設(shè)安全，滿足項(xiàng)目科研、生產(chǎn)要求，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)發(fā)展。 第六章 建筑物技術(shù)方案一、項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計(jì)規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計(jì)規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范（二）建筑防火防爆規(guī)范本項(xiàng)目在建筑防火設(shè)計(jì)中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)