加強工程簽證_防范合同風險

1、加強工程簽證防范合同風險次閱讀：發(fā)表時間：區(qū)在承接新的施工任務時，施工企業(yè)作為承包人進一步加強施工合同管理， 有效規(guī) 避合同履行風險，已成為施工企業(yè)必須注意的問題。在建設工程合同管理中最常見的是工期延誤的索賠、 工程量結算、價格調整等問 題。一般情況下，工程未完工時，很難知道工期延誤的具體時間和實際工程量， 對此承發(fā)包雙方應保留一切可以影響工期順延或者進行工期索賠的證據(jù)，如工程師簽證、會議紀要、設計變更等，我國民法一般過錯原則為有過錯才有賠償，這 就需要有證據(jù)證明是基于發(fā)包人原因導致工期延誤、工程量變更等問題，這是判 斷是否賠償?shù)闹苯右蛩?。由于建設工程施工周期長、施工復雜等可變因素較多， 所以

2、發(fā)包人和承包人都應該具備較高的證據(jù)意識， 尤其是承包人應該要有豐富的 工程項目管理經(jīng)驗，真正做到“勤簽證”。施工企業(yè)在工程開工前應對具體實施 施工的項目經(jīng)理部成員做好合同交底工作， 并要求其仔細研讀施工合同條款。在 施工合同履行過程中，應嚴格按照合同約定加強工程簽證工作，所有發(fā)給業(yè)主的 函件均須由發(fā)包人或監(jiān)理單位書面簽收， 并且最好是在原件上簽收，以此作為日 后提出索賠及結算的依據(jù)。簽收原件應由項目經(jīng)理部指定專人妥善加以保管， 并 在工程竣工結算完畢后按公司規(guī)定及時移交存檔， 并由專人保管印章。工程簽證 工作應注意以下方面問題。、凡發(fā)生工程設計變更，均須由發(fā)包人書面告知承包人方可組織實施。設計

3、變更超過原設計標準或批準的建設規(guī)模時，發(fā)包人應報政府規(guī)劃管理部門和 其他有關部門重新審查批準，并由原設計單位提供變更的相應圖紙和說明，隨后 由發(fā)包人或者監(jiān)理單位向承包人發(fā)出書面設計變更通知單， 承包人方可組織實施。但承包人無權擅自對原工程設計方案進行變更，如果承包人擅自進行變更，則發(fā) 包人有權對設計變更調整的工作量不予認可并追究承包人的違約責任、 承包人須按合同約定時間， 向發(fā)包人或監(jiān)理單位提交已完工程量的報告并要 求其簽收。 工程施工過程中，承包人須按照施工合同約定的時間，及時向發(fā)包人或監(jiān)1 / 4理單位提交已完工程量的報告， 若發(fā)包人或監(jiān)理單位對承包人提交的已完工程量 報告簽收后天內仍未對

4、工程量進行審核， 則從第天起， 承包人報告中所開列的工 程量即視為被確認， 作為工程價款支付的依據(jù)。 在確認計量結果后天內， 發(fā)包人 應向承包人支付工程進度款。 若發(fā)包人未能按期支付工程進度款， 雙方又未達成 延期付款協(xié)議， 導致施工無法進行， 則承包人可以停止施工， 并由發(fā)包人承擔違 約責任。在因發(fā)包人原因造成停工時， 承包人一定要在合同約定期限內向發(fā)包人 書面發(fā)函并說明停工理由。、所有工期順延必須由承包人向發(fā)包人書面提出具體要求順延的天數(shù)。 在工程施工過程中， 發(fā)生以下情形， 經(jīng)發(fā)包人或者監(jiān)理單位確認， 工期可發(fā)包人 未 ）發(fā)包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件；以相應順延： ）工程

5、師未 按）能按約定日期支付工程預付款、進度款，致使施工不能正常進行；設計變更 和工程量 ）批準等，致使施工不能正常進行；合同約定提供所需指令、不可 ）一周 內非承包人原因停水、停電、停氣造成停工累計超過小時；增加；專用條款中約 定或工程師同意工期順延的其他情況?？沽?； ） 上述情形的出現(xiàn)并不必然使工期順延， 承包人還必須按照合同約定與發(fā)包人履行 相關手續(xù)，工期才能順延， 即承包人應在上述情況發(fā)生后天內， 就延誤的工期以 書面形式向工程師提出報告， 工程師須在收到報告后天內予以確認， 逾期既不確 認又不提出修改意見， 視為同意順延工期； 如果承包人僅僅是在函件中指出上述事實并提出要順延工期， 但

6、并未明確提出順延的天數(shù)， 則工期仍無法順延。 在現(xiàn) 實中，不少承包人確實曾針對設計變更、 甲供材不及時、 甲方支付工程進度款不 到位等情形向發(fā)包人或者監(jiān)理單位提出工期順延的請求， 但并未明確提出順延天 數(shù)，往往導致日后在訴訟過程中法院認定工期不應當順延而判罰承包人承擔高額 逾期竣工違約金，致使承包人付出沉重的經(jīng)濟代價，教訓尤為深刻。 發(fā)生合同價款調整應由承包人及時向發(fā)包人發(fā)函。 、 包括設計變更、政策性價款調整、工程造 （承包人應在合同規(guī)定的調整情況金額 以書面形式通知發(fā)包將調整原因、發(fā)生后天內，價管理機構的價格調整等）人，發(fā)包人確認調整金額后將其作為追加合同價款， 與工程進度款同期支付； 如

7、果發(fā) 包人收到承包人通知后天內不予確認，則視同已同意該項調整。但如果2 / 4承包人未在規(guī)定時間內書面通知發(fā)包人， 則發(fā)包人有權進行調整也有權不進行調 整。這就要求承包人應在合同價款調整情形發(fā)生后及時向發(fā)包人書面提出明確的 調整金額，以免日后出現(xiàn)發(fā)包人不予認可的情形。 、工程完工后承包人應及時向發(fā)包人提交竣工驗收報告并要求發(fā)包人簽收。 工程完工后， 一旦具備竣工驗收條件， 則承包人應及時向發(fā)包人提交竣工驗收報 告并要求發(fā)包人簽收。發(fā)包人應在收到竣工驗收報告后天內組織有關單位驗收， 并在驗收后天內給予認可或提出修改意見。 如果發(fā)包人收到承包人提交的竣工驗 收報告后天內不組織驗收， 或者驗收后天內

8、不提出修改決見， 則視為竣工驗收報 告已被發(fā)包人認可， 承包人提交竣工驗收報告的那一天將作為竣工驗收時間。 竣 工驗收時間是一個重要的時間節(jié)點， 承包人應注意竣工驗收備案表上載明的竣工 時間應與實際竣工時間保持一致， 以免在日后的訴訟過程中發(fā)生竣工時間約定不 明的問題而對承包人不利。、工程竣工后， 承包人應及時向發(fā)包人提交竣工結算報告， 發(fā)包人簽收后逾期不 予審定的，視同認可； 發(fā)包人拒絕簽收的，承包人可以采取公證送達的方式提交。承包 ）內，在工程竣工驗收報告經(jīng)發(fā)包人認可后天 （或者合同約定的其他時間建 設工程價款結算暫行辦法 新頒布的人應及時向發(fā)包人提交竣工結算報告， 明確 規(guī)定，承包人如果

9、未能在約定時間內向發(fā)包人提交完整的竣工結算報告， 經(jīng)發(fā)包 人催促后天內仍未能提供， 則發(fā)包人有權根據(jù)已有資料自行進行審查， 責任由承 包人自負。而在現(xiàn)實中，承包人一般很難做到工程竣工后天內提交竣及時編制并 提交結算報告，加快進度、工結算報告，這就需要承包人組織專班、以免日后發(fā) 包人以超過時限為由拒絕簽收。發(fā)包人應在收到承包人提交的竣工結算報告后天內進行核實， 給予確認或者提出 修改意見， 而現(xiàn)實中發(fā)包人一般也很難在天內對竣工結算報告審核完畢， 新頒布 的建設工程價款結算暫行辦法 考慮到施工實際情況， 按照工程造價金額的不 同規(guī)定相應的結算審查日期， 最長規(guī)定天的審查時間。 如果發(fā)包內無正當理由

10、不 支付工 ）或者合同約定的其他時間人在收到竣工結算報告后天 （程竣工結算價款， 則應從第天起按同期銀行貸款利率支付拖欠工程價款的利息，并承擔違約責任。 年底頒布的建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法 3 / 4 第條對此明確規(guī)定：“發(fā)包方應當在收到竣工結算文件后的約定期限內予以答復。 逾期未答復的，竣工結算文件視為已被認可” 。最高人民法院頒布的關于審理 建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋第條也明確規(guī)定： “當事人約 定，發(fā)包人收到竣工結算文件后， 在約定期限內不予答復， 視為認可竣工結算文 件的，按照約定處理。承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的， 應予支持”， 這就從法律上確認

11、了發(fā)包人逾期不予認定結算報告視同認可的合法性。 在現(xiàn)實中 發(fā)包人往往以各種理由拖延竣工結算， 對結算報告長期不予審核， 對此承包人應 在工程竣工后及時向發(fā)包人提交竣工結算報告， 并且要求發(fā)包人在收到竣工結算 報告時予以書面簽收， 這樣就可以將結算的主動權掌握在自己手中， 而不為發(fā)包 人所牽制。、重視補充協(xié)議或會議紀要的作用，慎重訂立補充協(xié)議或會議紀要。 在施工合同的履行過程中， 發(fā)包人和承包人往往就許多事項達成補充協(xié)議或者會 議紀要，這些補充協(xié)議或會議紀要同樣構成了施工合同的重要組成部分。 在施工 過程中，現(xiàn)場項目經(jīng)理部需要就工期、質量標準、付款方式、結算方式、違約條 款等重要條款與發(fā)包人達成補充協(xié)議、 會議紀要或者應發(fā)包人要求出具書面承諾 函時，應嚴格按照承包人內部的合同