十佳服務(wù)窗口方案

1、洛陽市“十佳服務(wù)窗口”評選方案十佳服務(wù)窗口方案為全面提升我市行政審批辦事窗口服務(wù)水平 和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步強化服務(wù)意識，不斷優(yōu)化發(fā) 展環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，決定 在市行政服務(wù)中心辦事窗口及其他市直單位辦事 大廳開展年度十佳服務(wù)窗口”評選活動（下稱 “評選活動”）?，F(xiàn)就評選活動制訂方案如下：一、指導(dǎo)思想評選活動以促進(jìn)我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展 為目標(biāo)，緊緊圍繞“主動服務(wù)企業(yè)、主動服務(wù)群 眾，提高工作效率、提升服務(wù)水平”主題，廣泛 調(diào)動市級辦事窗口（大廳）工作人員認(rèn)真履行職 責(zé)的積極性和主動性，為推動科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)福 民強市”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二、組織領(lǐng)導(dǎo)評選活動在市優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工

2、作領(lǐng)導(dǎo)小 組（下稱“市優(yōu)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組”）的領(lǐng)導(dǎo)下， 由市優(yōu)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱“市優(yōu)化 辦”）會同市行政服務(wù)中心共同組成市評選活動辦公室（下稱“市評選辦”）組織實施三、參評單位 市政府部門和垂直管理部門在市行政服務(wù)中 心設(shè)立的 46個辦事窗口； 13 個其他市直單位在 市行政服務(wù)中心以外設(shè)立的辦事大廳。共分為兩個組，第一組為在市行政服務(wù)中心 設(shè)立的 46 個辦事窗口， 第二組為其他市直單位的 13 個辦事大廳（詳見附件 1）。四、評選內(nèi)容市級辦事窗口 （大廳）在全面提升服務(wù)水平、 優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境中的全局觀念、服務(wù)意識、辦 事效率、工作作風(fēng)、廉潔行為等五個方面的情況 （詳見附件 2）。

3、五、評選辦法（一）公布參評單位 將辦事窗口（大廳）名單在洛陽日報、 洛陽晚報和洛陽市人民政府門戶網(wǎng)站上公布， 并宣傳評選活動有關(guān)事宜。（二）組織實施評選1. 評選表發(fā)放對象。發(fā)放對象分為 2類 （共約 3000 人）：各類企業(yè)法人代表，約 2500 人；城鎮(zhèn)居民代表，約 500 人。2. 評選表統(tǒng)計工作。評選表設(shè)“滿 意”、“比較滿意”、“一般”、“不太滿意”、 “很不滿意”， 分值分別為 100 分、80 分、60 分、 40分、20 分；“不了解”和多評選或不評選的作 為無效票，不列入計分范圍。票選最后得分按實 際回收評選表的有效票進(jìn)行統(tǒng)計。（三）公示初評結(jié)果評選單位按照票選得分，每組從高

4、到低進(jìn)行 排序，第一組取前 7 名，第二組取前 3名，共 10 個單位，作為“十佳服務(wù)窗口”的初選結(jié)果，并 送有關(guān)部門審核。審核中發(fā)現(xiàn)初選單位在年度內(nèi)有下列情形之 一的，取消當(dāng)選資格，并按照各組票選得分依次 遞補：辦事窗口（大廳）所在單位工作人員違 法亂紀(jì)被追究刑事責(zé)任的；辦事窗口（大廳） 所在單位工作人員受到市紀(jì)委、市監(jiān)察局黨紀(jì)政紀(jì)處分和市直工委或紀(jì)工委黨紀(jì)處分的；辦事 窗口（大廳）所在單位工作人員被市優(yōu)化辦效能 告誡2人次以上的；安全、綜治、計劃生育工 作被“一票否決”的；其他方面的問題被一票 否決的。經(jīng)有關(guān)部門審核無異議后， 將初選結(jié)果在洛 陽日報、洛陽晚報和洛陽市人民政府門戶 網(wǎng)站上公

5、示一周，接受社會監(jiān)督。（四）審定入選單位市評選辦根據(jù)票選結(jié)果和公示情況，提出 “十佳服務(wù)窗口”單位名單，報市優(yōu)化工作領(lǐng)導(dǎo) 小組研究審定。六、獎勵辦法當(dāng)選“十佳服務(wù)窗口”的，由市優(yōu)化工作領(lǐng) 導(dǎo)小組予以通報表彰，授予獎牌，市財政局獎勵 給辦事窗口 1萬元（辦事大廳為 2 萬元）現(xiàn)金； 該辦事窗口 （大廳）負(fù)責(zé)人記個人三等功一次 （連 續(xù)兩年榮獲十佳窗口榮譽的記二等功一次）；市 級新聞媒體予以宣傳報道。七、工作步驟和時間安排評選活動分四個階段進(jìn)行。（一）動員部署階段（ 2011 年元月） 以市委辦公室、市政府辦公室名義印發(fā)洛 陽市“十佳服務(wù)窗口”評選方案，并在全市優(yōu) 化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作會議上進(jìn)行動員

6、部署，提高 機關(guān)和辦事窗口工作人員的思想認(rèn)識。市級新聞 媒體開展專題宣傳，在全社會營造良好的評選活 動氛圍。（二）整改提高階段（ 2011年2月-10 月） 參評單位根據(jù)工作職能， 圍繞評選范圍內(nèi)容， 進(jìn)行認(rèn)真分析和對照檢查，采取針對性措施加以 整改提高。在洛陽電視臺開辟專欄，安排有關(guān)部 門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行陳述，公開服務(wù)承諾和改進(jìn)工作 措施，主動接受監(jiān)督。（三）實施評選階段（ 2011年11月-12 月） 由市評選辦按評選辦法組織評選，并將評選 結(jié)果公示后報市優(yōu)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。四）總結(jié)表彰階段（ 2012年 1 月）參評單位及其主管部門根據(jù)評選結(jié)果，組織 廣大干部職工擺問題、找差距，進(jìn)一步制定

7、整改 措施、提高服務(wù)水平。評選結(jié)果經(jīng)市優(yōu)化工作領(lǐng) 導(dǎo)小組研究同意后，對當(dāng)選的單位進(jìn)行表彰和獎 勵，并組織市級新聞媒體加以宣傳，弘揚先進(jìn)典 型。八、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)各有關(guān)部門和參評單位要充分認(rèn)識開展評選 活動的目的、意義，把開展評選活動作為深入學(xué) 習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)實現(xiàn)“福民強市” 目標(biāo)的重要載體，充分調(diào)動廣大機關(guān)干部和窗口 （大廳）工作人員參與評選活動的積極性和主動 性，從解決效能方面存在的突出問題入手，進(jìn)一 步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風(fēng)， 增強服務(wù)意識、 宗旨意識， 提高服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量。（二）標(biāo)本兼治，注重實效各有關(guān)部門和參評單位要針對本部門、本單位存在的突出問題， 在事業(yè)

8、心和責(zé)任感上找差距， 在管理機制與管理方式上找原因，努力在制度建 設(shè)、標(biāo)本兼治上下工夫。要把開展評選活動與做 好平時各項工作緊密結(jié)合，正確處理好評選活動 與日常工作的關(guān)系，把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、加強機關(guān) 效能建設(shè)融入各項工作之中，精心謀劃，科學(xué)安 排，確保評選活動扎實有效推進(jìn)。要通過開展評 選活動，進(jìn)一步加強機關(guān)管理，樹立勤政廉政的 先進(jìn)典型，促進(jìn)各項工作的全面落實。（三）嚴(yán)密組織，嚴(yán)格紀(jì)律 組織實施評選活動的單位應(yīng)按照評選活動的 相關(guān)要求，加強對評選活動的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督 檢查，確保評選活動順利開展。 要嚴(yán)格工作紀(jì)律， 確保評選活動的公正、公平、公開；對在評選活 動中弄虛作假的，將嚴(yán)肅追究單位領(lǐng)導(dǎo)

9、和有關(guān)責(zé) 任人的責(zé)任。附件 1十佳服務(wù)窗口”評選單位分組和名額分配第一組：參評單位（ 46 個）：市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市宗 教局、市公安局、消防洛陽市支隊、市民政局、 市司法局、市財政局、市人力資源和社會保障局、 市國土資源局、市環(huán)保局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委 員會、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市 畜牧局、市林業(yè)局、市商務(wù)局、市文化廣電新聞 出版局、市衛(wèi)生局、市人口計生委、市外事僑務(wù) 辦、市體育局、市統(tǒng)計局、市旅游局、市糧食局、 市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市人防辦、市扶貧辦、 市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文物管理局、市公用事業(yè)局、 市園林局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市農(nóng)機局、 市地震局、市鹽業(yè)管

10、理局、市國家安全局、市工 商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市地稅局、市氣象局、 市無線電管理局、市煙草專賣局、市知識產(chǎn)權(quán)局評選名額分配：評選出 7 個“十佳服務(wù)窗 口”。第二組：參評單位（ 13 個）市公安局交通警察支隊車輛管理所、市公安局出入境管理處、市政府采購中心、市財政國庫 支付中心、市社會保險事業(yè)管理局、市人才人事 公共服務(wù)中心、市小額貸款擔(dān)保中心、市建設(shè)工 程項目招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室、市建設(shè)工程交易中 心、市住房公積金管理中心市區(qū)營業(yè)部、市招生 辦公室、市國家稅務(wù)局車輛購置稅辦稅服務(wù)廳、 市地方稅務(wù)局直屬分局辦稅服務(wù)廳評選名額分配：評選出 3 個“十佳服務(wù)窗附件 2“十佳服務(wù)窗口”評選內(nèi)容和條件序號 評選內(nèi)容 評選條件1 全局觀念 堅決貫徹落實省 委、省政府和市委、 市政府工作部署，顧全大局， 團結(jié)協(xié)作，主動配合，確保政令暢通堅決貫徹落 實省委、省政府和市委、市政府工作部署，顧全 大局，團結(jié)協(xié)作，主動配合，確保政令暢通。2 服務(wù)意識 窗口工作人員能夠 主動、耐心地為申請人提供指導(dǎo)，幫助企業(yè)和群眾解決審批過程中的問題和困難，切實落實一次 性告知、否定事項報告?zhèn)浒傅戎贫?，服?wù)熱情， 工作態(tài)度好。3 辦事效率 窗