成套線束生產(chǎn)線項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書

1、泓域咨詢 /成套線束生產(chǎn)線項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書成套線束生產(chǎn)線項(xiàng)目商業(yè)計(jì)劃書MACRO 泓域咨詢報(bào)告說明據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，截至2019年末，我國汽車保有量達(dá)2.6億輛，但由于我國人口基數(shù)較大，2019年我國千人汽車保有量?jī)H約為186輛，而根據(jù)OICA顯示，2015年美國千人汽車保有量已達(dá)821輛，德國為593輛，日本為609輛，較上述發(fā)達(dá)國家相比，我國千人汽車保有量仍處于較低水平。未來隨著居民購買力提高、消費(fèi)需求升級(jí)，尤其是我國三四線地區(qū)，汽車保有率水平仍存在較大提升空間，汽車市場(chǎng)發(fā)展空間較大。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資26298.77萬元，其中：建設(shè)投

2、資23155.35萬元，占項(xiàng)目總投資的88.05%；建設(shè)期利息445.91萬元，占項(xiàng)目總投資的1.70%；流動(dòng)資金2697.51萬元，占項(xiàng)目總投資的10.26%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營每年?duì)I業(yè)收入52900.00萬元，綜合總成本費(fèi)用43578.92萬元，凈利潤5504.27萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.38%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4667.69萬元，全部投資回收期6.37年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。實(shí)現(xiàn)“十三五”

3、時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。該報(bào)告是從事一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（投資）之前，雙方要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會(huì)各種環(huán)境、法律等各種因素進(jìn)行具體調(diào)查、研究、分析，確定有利和不利的因素、項(xiàng)目是否可行，估計(jì)成功率大小、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效果程度，為決策者和主管機(jī)關(guān)審批的上報(bào)文件。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)

4、方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 項(xiàng)目總論第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析第三章 市場(chǎng)需求分析第四章 產(chǎn)品方案第五章 項(xiàng)目選址分析第六章 建筑工程說明第七章 原輔材料供應(yīng)及成品管理第八章 工藝技術(shù)分析第九章 環(huán)境影響分析第十章 勞動(dòng)安全分析第十一章 項(xiàng)目節(jié)能分析第十二章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置第十三章 進(jìn)度規(guī)劃方案第十四章 項(xiàng)目投資分析第十五章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析第十六章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案第十七章 風(fēng)險(xiǎn)分析第十八章 總結(jié)分析第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動(dòng)資金

5、估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 項(xiàng)目總論一、項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱成套線束生產(chǎn)線項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx（集團(tuán)）有限公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx（待定）。二、編制原則1、嚴(yán)格遵守國家和地方的有關(guān)政策、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術(shù)路線，提高項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)適應(yīng)性；3、設(shè)備的布置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，合理用地；4、嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)

6、”原則，積極推進(jìn)“安全文明清潔”生產(chǎn)工藝，做到環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防設(shè)施和工程建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步運(yùn)行，注意可持續(xù)發(fā)展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產(chǎn)環(huán)境，體現(xiàn)企業(yè)文化和企業(yè)形象；6、滿足項(xiàng)目業(yè)主對(duì)項(xiàng)目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計(jì)工程各類風(fēng)險(xiǎn)，采取規(guī)避措施，滿足工程可靠性要求。三、編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；2、中國制造2025；3、建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)及使用手冊(cè)（第三版）；4、項(xiàng)目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關(guān)資料及相關(guān)數(shù)據(jù)等。四、編制范圍及內(nèi)容本報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的背景及概況、市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)和建設(shè)的必要性、建設(shè)條

7、件、工程技術(shù)方案、項(xiàng)目的組織管理和勞動(dòng)定員、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、環(huán)境保護(hù)與消防安全、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措、效益評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對(duì)工程項(xiàng)目決策和建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。五、項(xiàng)目建設(shè)背景整車廠商往往對(duì)汽車線束供應(yīng)商建立了嚴(yán)格的認(rèn)證評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，一般而言，汽車線束企業(yè)想要進(jìn)入整車廠商的零部件配套體系，不僅要首先通過國際汽車工作組制定的IATF16949質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，還要滿足整車廠商在產(chǎn)品質(zhì)量、同步開發(fā)、物流運(yùn)輸、管理水平、成本控制、財(cái)務(wù)狀況等方面的特殊標(biāo)準(zhǔn)和要求。在產(chǎn)品進(jìn)入批量生產(chǎn)前，還需履行嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量先期策劃（APQP）和生產(chǎn)件批準(zhǔn)程序（PPAP），并經(jīng)過

8、較長時(shí)間的產(chǎn)品裝機(jī)試驗(yàn)考核，產(chǎn)品經(jīng)認(rèn)可后方能進(jìn)行批量生產(chǎn)供貨。上述認(rèn)證成本較高，過程復(fù)雜，一般需要1-3年才能完成。國際汽車廠商在多年發(fā)展過程中往往都擁有具備良好合作關(guān)系且合作相對(duì)穩(wěn)定的零部件供應(yīng)商體系，這些外資品牌的汽車廠商在國內(nèi)設(shè)立合資企業(yè)后，通常也會(huì)優(yōu)先在原有的供應(yīng)商體系內(nèi)選擇進(jìn)口相應(yīng)汽車零部件，或者更傾向于直接從外資零部件供應(yīng)商在國內(nèi)設(shè)立的生產(chǎn)企業(yè)采購，尤其是日系汽車生產(chǎn)商，封閉的供應(yīng)商體系更為明顯，本土零部件廠商較難進(jìn)入其供應(yīng)商名單。隨著我國汽車工業(yè)發(fā)展及本土線束企業(yè)配套經(jīng)驗(yàn)的豐富，我國企業(yè)生產(chǎn)的汽車線束已經(jīng)在產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平上有較高提升，部分優(yōu)質(zhì)線束廠商已經(jīng)進(jìn)入汽車整車制造廠商的

9、全球采購體系。但若要完全打破外資汽車廠商封閉的供應(yīng)體系，與外資零部件供應(yīng)商充分競(jìng)爭(zhēng)，仍需較長的發(fā)展過程。實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)，必須全面貫徹“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享、轉(zhuǎn)型、率先、特色”的發(fā)展理念。機(jī)遇千載難逢，任務(wù)依然艱巨。只要全市上下精誠團(tuán)結(jié)、拼搏實(shí)干、開拓創(chuàng)新、奮力進(jìn)取，就一定能夠把握住機(jī)遇乘勢(shì)而上，就一定能夠加快實(shí)現(xiàn)全面提檔進(jìn)位、率先綠色崛起。六、結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約83.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目建成后，形成年產(chǎn)成套線束

10、00000噸的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實(shí)施指南要求進(jìn)行建設(shè)，本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資26298.77萬元，其中：建設(shè)投資23155.35萬元，占項(xiàng)目總投資的88.05%；建設(shè)期利息445.91萬元，占項(xiàng)目總投資的1.70%；流動(dòng)資金2697.51萬元，占項(xiàng)目總投資的10.26%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資26298.77萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）17198.77萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額9

11、100.00萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：52900.00萬元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：43578.92萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤（NP）：5504.27萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：16.38%。5、全部投資回收期（Pt）：6.37年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：10764.18萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)

12、指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積55333.28約83.00畝1.1總建筑面積64739.94容積率1.171.2基底面積35413.30建筑系數(shù)64.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝273.231.4基底面積35413.302總投資萬元26298.772.1建設(shè)投資萬元23155.352.1.1工程費(fèi)用萬元20501.492.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2045.902.1.3預(yù)備費(fèi)萬元607.962.2建設(shè)期利息萬元445.912.3流動(dòng)資金2697.513資金籌措萬元26298.773.1自籌資金萬元17198.773.2銀行貸款萬元9100.004營業(yè)收入萬元52900.

13、00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元43578.926利潤總額萬元7339.037凈利潤萬元5504.278所得稅萬元1834.769增值稅萬元1826.2210稅金及附加萬元1982.0511納稅總額萬元5643.0312工業(yè)增加值萬元14463.1813盈虧平衡點(diǎn)萬元10764.18產(chǎn)值14回收期年6.37含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率16.38%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元4667.69所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性分析一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況（一）汽車線束行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局1、市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)程度呈現(xiàn)一定的區(qū)域化格局汽車整車廠和零部件供應(yīng)商在汽車工業(yè)的發(fā)展過程中建立了科學(xué)的專業(yè)分工與協(xié)作體系，主要的合

14、作模式包括以歐美系汽車企業(yè)為代表的平行配套模式、以日韓系汽車企業(yè)為代表的塔式發(fā)展模式以及以中國部分大型國有整車企業(yè)為代表的縱向一體化模式。平行配套模式下汽車零部件企業(yè)和整車企業(yè)均面向社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全球采購市場(chǎng)化運(yùn)作；塔式發(fā)展模式是以汽車整車廠商為核心，以零部件供應(yīng)商為支撐的金字塔形多層級(jí)配套供應(yīng)體系，該模式下汽車零部件企業(yè)和整車企業(yè)有著更緊密合作關(guān)系；縱向一體化模式即整車企業(yè)既生產(chǎn)整車又生產(chǎn)一定數(shù)量的汽車零部件。2、汽車線束行業(yè)主要由外資及合資廠商壟斷汽車廠商尤其是全球汽車品牌通常實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的供應(yīng)商管理，供應(yīng)商體系較為封閉。少數(shù)外資及合資汽車線束企業(yè)長時(shí)間占據(jù)了絕大部分的市場(chǎng)份額，形成了汽

15、車線束行業(yè)寡頭競(jìng)爭(zhēng)的局面，主要以德國的萊尼、德科斯米爾、科絡(luò)普，日本的矢崎、住友電氣以及美國的李爾、安波福等知名汽車零部件企業(yè)及其合資廠商為代表。目前我國汽車線束行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情況較為分散，沒有絕對(duì)占據(jù)壟斷地位的汽車線束企業(yè)。同時(shí)，汽車整車廠商基本實(shí)施嚴(yán)格的供應(yīng)商管理制度，進(jìn)入壁壘較高，供應(yīng)體系相對(duì)封閉、合作相對(duì)穩(wěn)定。因此，依靠和合資汽車廠商的密切合作，外資線束品牌廠商占據(jù)了大量的市場(chǎng)份額，而國內(nèi)自主線束廠商通常為國產(chǎn)汽車進(jìn)行供貨，只有少部分汽車線束生產(chǎn)商能夠進(jìn)入到合資汽車品牌的供應(yīng)商體系。（1）供應(yīng)商資質(zhì)壁壘整車廠商往往對(duì)汽車線束供應(yīng)商建立了嚴(yán)格的認(rèn)證評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，一般而言，汽車線束企業(yè)想要進(jìn)入整車廠

16、商的零部件配套體系，不僅要首先通過國際汽車工作組制定的IATF16949質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，還要滿足整車廠商在產(chǎn)品質(zhì)量、同步開發(fā)、物流運(yùn)輸、管理水平、成本控制、財(cái)務(wù)狀況等方面的特殊標(biāo)準(zhǔn)和要求。在產(chǎn)品進(jìn)入批量生產(chǎn)前，還需履行嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量先期策劃（APQP）和生產(chǎn)件批準(zhǔn)程序（PPAP），并經(jīng)過較長時(shí)間的產(chǎn)品裝機(jī)試驗(yàn)考核，產(chǎn)品經(jīng)認(rèn)可后方能進(jìn)行批量生產(chǎn)供貨。上述認(rèn)證成本較高，過程復(fù)雜，一般需要1-3年才能完成。在行業(yè)通行標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，整車廠商對(duì)汽車線束等零部件供應(yīng)商通常實(shí)行個(gè)性化資格認(rèn)證及考核，隸屬于同一體系（如德系、日系、美系等）的高端客戶、高端車型通常設(shè)置更高的準(zhǔn)入門檻，零部件供應(yīng)商需在行業(yè)內(nèi)

17、積累充分的業(yè)績(jī)表現(xiàn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)后方可參與競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，汽車線束企業(yè)一旦成為整車制造商的合格供應(yīng)商，就會(huì)形成較為穩(wěn)固的長期合作關(guān)系。因此，新進(jìn)入行業(yè)的企業(yè)在市場(chǎng)拓展上面臨著較高的供應(yīng)商資質(zhì)壁壘。（2）技術(shù)壁壘汽車線束作為汽車電路的網(wǎng)絡(luò)主體，既要確保傳送電信號(hào)，也要保證連接電路的可靠性，在產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)工藝技術(shù)、質(zhì)量控制等方面有著較高的要求。隨著汽車消費(fèi)市場(chǎng)需求向多元化、個(gè)性化、時(shí)尚化演變，汽車車型更新?lián)Q代周期逐步縮短，線束企業(yè)需具備較強(qiáng)的自主創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)實(shí)力，配合整車廠商實(shí)現(xiàn)汽車線束同步開發(fā)。同時(shí)，伴隨著人力成本高企及汽車整車制造商對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的持續(xù)追求，汽車線束行業(yè)對(duì)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、物流的自動(dòng)化水平

18、也提出了更為苛刻的要求。此外，新能源汽車的快速發(fā)展對(duì)汽車線束產(chǎn)品的機(jī)械強(qiáng)度、絕緣保護(hù)、電磁兼容方面都提出更高的要求，汽車及零部件產(chǎn)品的輕量化也是影響續(xù)航能力的重要因素，因此，汽車線束企業(yè)的研發(fā)能力、新材料技術(shù)儲(chǔ)備、生產(chǎn)工藝及產(chǎn)品質(zhì)量需更加領(lǐng)先、穩(wěn)定、可靠。新進(jìn)入企業(yè)規(guī)模較小，同步研發(fā)實(shí)力較弱，產(chǎn)品質(zhì)量可靠性有待提升，面臨較高的技術(shù)壁壘。（3）資金壁壘汽車線束行業(yè)屬于資金密集型行業(yè)，為滿足客戶需求，企業(yè)需要有可靠的產(chǎn)能保證、及時(shí)的物流運(yùn)輸及嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量。同時(shí)，企業(yè)只有實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)才能有效降低運(yùn)營成本，提高利潤率。因此，汽車線束企業(yè)需要購建足量廠房和先進(jìn)的高端設(shè)備以滿足產(chǎn)品產(chǎn)能、質(zhì)量等要求，且

19、在日常經(jīng)營過程中還需要維持必要的原材料及產(chǎn)品庫存，資金需求較高，對(duì)新進(jìn)入的競(jìng)爭(zhēng)者形成較高的資金門檻。（4）管理壁壘汽車零部件生產(chǎn)具有多品種、小批量、多批次、大規(guī)模等特點(diǎn)，在上述特點(diǎn)下，汽車線束企業(yè)需在原材料采購、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)開拓等方面加強(qiáng)綜合管理、提高運(yùn)營效率，以應(yīng)對(duì)庫存及經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，全球范圍內(nèi)的采購能力、供應(yīng)鏈管理以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是汽車線束企業(yè)參與全球化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要基礎(chǔ)。只有具備集研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售于一體的智能化管理能力，汽車線束企業(yè)才能滿足整車廠商嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量要求，并保證產(chǎn)能供應(yīng)的持續(xù)性。突出的智能化管理水平基于高效的管理團(tuán)隊(duì)及管理思維，新企業(yè)通常難以在短時(shí)間內(nèi)建立起滿足行業(yè)要求

20、的管理機(jī)制，從而形成較高的管理壁壘。（二）影響汽車線束行業(yè)發(fā)展的有利和不利因素1、有利因素（1）產(chǎn)業(yè)政策支持我國將汽車工業(yè)列為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，并規(guī)劃在我國培育一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的零部件生產(chǎn)企業(yè)，使其進(jìn)入國際汽車零部件采購體系，力爭(zhēng)使我國成為世界汽車零部件的供應(yīng)基地。國家先后制定了汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、中國制造2025規(guī)劃綱要等一系列產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)汽車行業(yè)和汽車零部件行業(yè)的發(fā)展。作為汽車電路的網(wǎng)絡(luò)主體，汽車線束連接汽車的電氣電子部件并使之發(fā)揮功能，是影響整車電氣性能的關(guān)鍵性零配件。因此，汽車線束必將受上述政策影響，保持穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。（2

21、）汽車行業(yè)優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)保障綜合分析我國汽車保有量、人均可支配收入水平以及近年來汽車工業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，我國的汽車消費(fèi)市場(chǎng)處于由高增長的成長期向穩(wěn)步發(fā)展的成熟期邁進(jìn)的階段，但在未來較長的一段時(shí)期內(nèi)，我國三四線地區(qū)汽車保有率水平仍存在提升空間。與此同時(shí)，隨著“雙積分政策”的出臺(tái)，各大傳統(tǒng)車廠紛紛加速轉(zhuǎn)型發(fā)展新能源汽車，降低燃油車產(chǎn)能。新能源汽車市場(chǎng)滲透率將進(jìn)一步提高，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)拐點(diǎn)。根據(jù)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20122020年），到2020年，我國純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車生產(chǎn)能力將達(dá)200萬輛，累計(jì)產(chǎn)銷量超過500萬輛。加快培育和發(fā)展新能源汽車，既能夠有效緩解能源和環(huán)境壓力，推動(dòng)

22、汽車產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，又能夠加快汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。新能源汽車市場(chǎng)的迅速崛起將加大汽車高壓線束的需求，為我國汽車線束行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)發(fā)展提供良好的市場(chǎng)機(jī)遇。（3）零部件國產(chǎn)化替代的發(fā)展推動(dòng)目前，國內(nèi)汽車行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，整車廠商力圖通過成本控制維持利潤率，對(duì)于原先進(jìn)口的零部件，在產(chǎn)品質(zhì)量相同的情況下，逐漸開始選擇具備價(jià)格優(yōu)勢(shì)的本土供應(yīng)商，汽車零部件的國產(chǎn)化替代趨勢(shì)已經(jīng)形成。這使得部分優(yōu)質(zhì)的汽車線束企業(yè)有望進(jìn)入外資汽車品牌的供應(yīng)商體系，獲得更多客戶資源，進(jìn)而擴(kuò)大市場(chǎng)影響力，促進(jìn)本土線束行業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。（4）轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的潛在動(dòng)力目前，新能源汽車逐漸得以普及、無人駕駛技術(shù)日益成熟

23、，人們對(duì)汽車的安全性、娛樂性、智能性等方面的需求得以提高，使得汽車零部件朝向電子化、智能化方向發(fā)展，為汽車在信息交互、智慧服務(wù)等方面實(shí)現(xiàn)跨越進(jìn)步提供基礎(chǔ)，逐步完成汽車從“功能機(jī)”到“智能機(jī)”的轉(zhuǎn)換。汽車零部件電子化的深度發(fā)展必將為汽車線束產(chǎn)品提出更高的質(zhì)量要求，成為汽車線束企業(yè)提高線束性能、改善加工工藝的動(dòng)力，進(jìn)而推動(dòng)線束產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。2、不利因素（1）封閉的供應(yīng)商體系國際汽車廠商在多年發(fā)展過程中往往都擁有具備良好合作關(guān)系且合作相對(duì)穩(wěn)定的零部件供應(yīng)商體系，這些外資品牌的汽車廠商在國內(nèi)設(shè)立合資企業(yè)后，通常也會(huì)優(yōu)先在原有的供應(yīng)商體系內(nèi)選擇進(jìn)口相應(yīng)汽車零部件，或者更傾向于直接從外資零部件供應(yīng)商

24、在國內(nèi)設(shè)立的生產(chǎn)企業(yè)采購，尤其是日系汽車生產(chǎn)商，封閉的供應(yīng)商體系更為明顯，本土零部件廠商較難進(jìn)入其供應(yīng)商名單。隨著我國汽車工業(yè)發(fā)展及本土線束企業(yè)配套經(jīng)驗(yàn)的豐富，我國企業(yè)生產(chǎn)的汽車線束已經(jīng)在產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平上有較高提升，部分優(yōu)質(zhì)線束廠商已經(jīng)進(jìn)入汽車整車制造廠商的全球采購體系。但若要完全打破外資汽車廠商封閉的供應(yīng)體系，與外資零部件供應(yīng)商充分競(jìng)爭(zhēng)，仍需較長的發(fā)展過程。（2）行業(yè)上下游價(jià)格變動(dòng)下游整車制造商多為大型的知名汽車生產(chǎn)企業(yè)，在與零部件廠商的利益博弈中處于強(qiáng)勢(shì)地位，談判能力較強(qiáng)。汽車線束行業(yè)上游原材料主要以銅材、橡膠、塑料等為主，其價(jià)格最終由銅、石油、天然橡膠等大宗商品價(jià)格決定。同時(shí)，由于下

25、游整車廠商擁有較為固定配套的多級(jí)供應(yīng)商體系，線束加工企業(yè)通常需根據(jù)客戶的要求，在整車廠商指定的供應(yīng)商范圍內(nèi)選擇原材料采購，采購價(jià)格的約定難以實(shí)現(xiàn)完全的市場(chǎng)化。二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析“十三五”時(shí)期，我區(qū)發(fā)展面臨諸多機(jī)遇和有利條件。我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷沒有改變，但戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵發(fā)生深刻變化，正在由原來加快發(fā)展速度的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)榧涌旖?jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)遇，正在由原來規(guī)模快速擴(kuò)張的機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣甙l(fā)展質(zhì)量和效益的機(jī)遇，我區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展契合發(fā)展大勢(shì)?！笆濉睍r(shí)期，我區(qū)發(fā)展也面臨一些困難和挑戰(zhàn)。從宏觀形勢(shì)看，世界經(jīng)濟(jì)仍然處于復(fù)蘇期，發(fā)展形勢(shì)復(fù)雜多變，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)

26、下行壓力加大，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨重大變革，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要素成本不斷提高，我區(qū)發(fā)展將不斷面臨新形勢(shì)、新情況和新挑戰(zhàn)。從自身來看，我區(qū)仍處于產(chǎn)業(yè)培育的“關(guān)鍵期”、社會(huì)穩(wěn)定的“敏感期”和轉(zhuǎn)型發(fā)展的“攻堅(jiān)期”，有很多經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題需要解決，特別是經(jīng)濟(jì)總量不夠大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)、重構(gòu)支柱產(chǎn)業(yè)體系任重道遠(yuǎn)，資源瓶頸制約依然突出、創(chuàng)新要素基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展動(dòng)力不足等問題亟需突破，維護(hù)安全穩(wěn)定壓力較大，保障和改革民生任務(wù)較重。三、項(xiàng)目承辦單位發(fā)展概況公司秉承“以人為本、品質(zhì)為本”的發(fā)展理念，倡導(dǎo)“誠信尊重”的企業(yè)情懷；堅(jiān)持“品質(zhì)營造未來，細(xì)節(jié)決定成敗”為質(zhì)量方針；以“真誠服務(wù)贏得市場(chǎng)，以優(yōu)質(zhì)品質(zhì)謀求發(fā)展”的營銷

27、思路；以科學(xué)發(fā)展觀縱觀全局，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)行業(yè)領(lǐng)軍、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品領(lǐng)跑的發(fā)展目標(biāo)。 本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營理念，堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛心”的服務(wù)理念，將誠信經(jīng)營、誠信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?！皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力，不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。四、行業(yè)

28、背景分析（一）智能制造行業(yè)概況1、智能制造簡(jiǎn)介隨著德國“工業(yè)4.0”、美國“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”以及“中國制造2025”等國家戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，全球制造業(yè)逐漸走向數(shù)字化、互聯(lián)化、智能化的發(fā)展道路。以深化信息技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)制造業(yè)的全面升級(jí)和深度結(jié)合為目的的智能制造已經(jīng)引發(fā)了全球性的新一輪工業(yè)革命，智能制造成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑和核心動(dòng)力。智能制造是基于新一代信息技術(shù)，貫穿設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等制造活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)，具有信息深度自感知、智慧優(yōu)化自決策、精準(zhǔn)控制自執(zhí)行等功能的先進(jìn)制造過程、系統(tǒng)與模式的總稱。智能制造以產(chǎn)品、生產(chǎn)、管理與服務(wù)等產(chǎn)品全生命周期的智能化為標(biāo)志，涉及機(jī)器人、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)

29、算等新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，包含智能裝備、智能研發(fā)、智能工廠、智能服務(wù)等先進(jìn)發(fā)展理念，具有以智能工廠為載體，以網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)為支撐，以制造智能化為核心等特點(diǎn)。在智能制造系統(tǒng)中，智能工廠依托信息物理系統(tǒng)，實(shí)時(shí)獲取產(chǎn)品、生產(chǎn)、管理與服務(wù)數(shù)據(jù)，經(jīng)實(shí)時(shí)分析和數(shù)據(jù)歸并，形成大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，在進(jìn)行可視化和交互式處理后，實(shí)時(shí)向智能工廠反饋產(chǎn)品和工藝優(yōu)化方案，并為用戶提供實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)、控制和優(yōu)化的智能服務(wù)。與傳統(tǒng)制造業(yè)相比，智能制造可以顯著縮短產(chǎn)品研制周期、降低運(yùn)營成本、提高生產(chǎn)效率、改善產(chǎn)品質(zhì)量并降低資源損耗。2、智能制造成為我國傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然趨勢(shì)（1）制造業(yè)工資水平逐年上漲，企業(yè)人力成本壓力顯著提升勞動(dòng)密集型

30、企業(yè)嚴(yán)重依賴人口紅利，人口紅利的消失使得低成本勞動(dòng)力成為稀缺資源，傳統(tǒng)制造業(yè)正在面臨人力成本日益提升的難題。目前，我國非私營單位制造業(yè)人均年平均工資已經(jīng)從2010年的3.09萬元快速提升至2018年的近7.21萬元，人力成本的快速提升已經(jīng)成為制約我國制造業(yè)發(fā)展的重要因素。（2）新一代信息技術(shù)快速發(fā)展，與制造業(yè)深度融合成為可能物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)的不斷突破為傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造發(fā)展契機(jī)，信息技術(shù)與先進(jìn)自動(dòng)化技術(shù)、傳感技術(shù)、數(shù)字制造等技術(shù)融合，通過對(duì)數(shù)據(jù)的全面深度感知和大數(shù)據(jù)分析相結(jié)合進(jìn)行合理決策，實(shí)現(xiàn)智能控制、優(yōu)化運(yùn)營，推動(dòng)制造業(yè)逐步走向自動(dòng)化、信息化、互聯(lián)化，并

31、最終實(shí)現(xiàn)高度智能化。（二）我國智能制造行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀1、政策密集出臺(tái)，推動(dòng)智能制造切實(shí)落地2015年國務(wù)院發(fā)布中國制造2025，部署全面推進(jìn)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)通過政府引導(dǎo)、整合資源，重點(diǎn)推進(jìn)國家制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新等五項(xiàng)重大工程的建設(shè)；2016年工信部印發(fā)智能制造發(fā)展規(guī)劃（2016-2020年），為“十三五”期間我國智能制造的發(fā)展明確具體方向，旨在加快形成全面推進(jìn)制造業(yè)智能轉(zhuǎn)型的工作格局。智能制造相關(guān)政策的不斷出臺(tái)，有力推動(dòng)制造業(yè)走向智能制造升級(jí)之路。2、智能制造區(qū)域發(fā)展水平差異較大東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起步較早，進(jìn)度較快，整體智能制造水平相對(duì)

32、較高，部分企業(yè)擁有先進(jìn)的自動(dòng)化設(shè)備及強(qiáng)大的系統(tǒng)分析軟件，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品仿真設(shè)計(jì)、生產(chǎn)智能排程、物料自動(dòng)配送、信息實(shí)時(shí)交互、質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)等智能化生產(chǎn)。根據(jù)工信部發(fā)布的2018年智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目名單顯示，在全國99家智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)中，位于山東省、浙江省、江蘇省、河北省、廣東省、福建省的企業(yè)合計(jì)達(dá)到40家，占據(jù)全國智能制造試點(diǎn)示范企業(yè)近一半，較中西部地區(qū)而言優(yōu)勢(shì)顯著。3、底層自動(dòng)化設(shè)備與上層軟件系統(tǒng)的互聯(lián)化有待提高在我國制造業(yè)推進(jìn)智能制造的進(jìn)程中，部分企業(yè)簡(jiǎn)單將智能工廠等同于機(jī)器換人，過于注重購買高端自動(dòng)化的設(shè)備，卻忽略匹配相應(yīng)的軟件系統(tǒng)，形成大量的信息化孤島和自動(dòng)化孤島，進(jìn)而無法有效監(jiān)測(cè)并

33、傳遞實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，難以準(zhǔn)確追溯并優(yōu)化生產(chǎn)流程。4、智能制造在汽車線束行業(yè)中尚未普及汽車線束行業(yè)屬于汽車零部件行業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域，是典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，人力成本已成為制約企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?yīng)的主要因素之一。與此同時(shí)，面臨下游整車廠商日益提升的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及嚴(yán)格精確的供貨服務(wù)要求，汽車線束企業(yè)要想能夠從同行業(yè)中脫穎而出，不僅需要通過提升同步研發(fā)能力，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)來獲取更多的客戶資源，同時(shí)更要注重加速智能制造轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)車間由自動(dòng)化、信息化向互聯(lián)化、智能化的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而加強(qiáng)質(zhì)量管控、提高生產(chǎn)效率并降低用工成本。然而縱觀全球汽車線束生產(chǎn)企業(yè)，大多汽車線束廠商仍然停留在依靠局部的先進(jìn)設(shè)備來完

34、成部分加工環(huán)節(jié)的自動(dòng)化生產(chǎn)階段，車間生產(chǎn)依然需要使用大量員工來維持日常的倉儲(chǔ)、配送、生產(chǎn)及監(jiān)測(cè)，尚未實(shí)現(xiàn)真正的智能制造，能夠貫穿設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、物流、管理及服務(wù)等全流程智能化制造的汽車線束企業(yè)在行業(yè)中并不多見。第三章 市場(chǎng)需求分析一、行業(yè)基本情況（一）汽車行業(yè)未來發(fā)展趨勢(shì)短期內(nèi)，受我國宏觀經(jīng)濟(jì)下行、低排量乘用車購置優(yōu)惠政策退出等因素影響，我國汽車市場(chǎng)銷量不佳，增速放緩。2014年至2019年，我國汽車銷量分別為2,349.19萬輛、2,459.76萬輛、2,802.82萬輛、2,887.89萬輛、2,808.06萬輛、2,576.90萬輛，增長速度分別為6.86%、4.68%、13.65%、

35、3.04%、-2.76%、-8.20%。2018年以來出現(xiàn)負(fù)增長。但長期來看，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)整升級(jí)、人均可支配收入的增加以及汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，我國汽車行業(yè)仍將延續(xù)恢復(fù)向好、持續(xù)調(diào)整、總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。1、千人汽車保有量處于較低水平，為汽車行業(yè)的長期發(fā)展奠定基礎(chǔ)據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，截至2019年末，我國汽車保有量達(dá)2.6億輛，但由于我國人口基數(shù)較大，2019年我國千人汽車保有量?jī)H約為186輛，而根據(jù)OICA顯示，2015年美國千人汽車保有量已達(dá)821輛，德國為593輛，日本為609輛，較上述發(fā)達(dá)國家相比，我國千人汽車保有量仍處于較低水平。未來隨著居民購買力提高、消費(fèi)需求升級(jí)，尤其是我國三四線地區(qū)

36、，汽車保有率水平仍存在較大提升空間，汽車市場(chǎng)發(fā)展空間較大。2、新能源汽車成為汽車行業(yè)優(yōu)化發(fā)展結(jié)構(gòu)的重要領(lǐng)域新能源汽車近幾年發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，成為我國汽車行業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)。2018年，我國新能源汽車?yán)^續(xù)保持高速增長，產(chǎn)銷量分別為127.05萬輛和125.62萬輛，同比分別增長59.62%和61.74%，連續(xù)四年位居世界第一，遠(yuǎn)高于汽車行業(yè)整體增長水平。我國新能源汽車發(fā)展早期從高額補(bǔ)貼起步，以政策推動(dòng)為主導(dǎo)。隨著新能源技術(shù)快速發(fā)展，新能源汽車市場(chǎng)認(rèn)可度逐步提升。2019年新能源汽車受補(bǔ)貼退坡影響，下半年銷量下滑較為明顯，但12月銷量有所上升，回到補(bǔ)貼退坡前的平均水平，補(bǔ)貼政策退坡的影響正在逐漸恢復(fù)之中。

37、2019年，我國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成124.2萬輛和120.6萬輛，同比分別下降2.3%和4.0%。新能源汽車未來有望繼續(xù)保持穩(wěn)定的速度發(fā)展，在我國汽車市場(chǎng)的占比將逐漸提升。我國新能源汽車發(fā)展早期以政策推動(dòng)為導(dǎo)向，高額補(bǔ)貼使新能源汽車行業(yè)短時(shí)間內(nèi)發(fā)展迅猛，而與此同時(shí)，也存在部分新能源汽車產(chǎn)品技術(shù)性能偏低、部分企業(yè)虛報(bào)指標(biāo)騙取補(bǔ)貼等問題，為此工信部、財(cái)政部等部門加強(qiáng)監(jiān)管，調(diào)整補(bǔ)貼政策，產(chǎn)品技術(shù)不達(dá)標(biāo)的車型逐漸被市場(chǎng)淘汰，行業(yè)發(fā)展環(huán)境逐步得以優(yōu)化。伴隨監(jiān)管加強(qiáng)，補(bǔ)貼政策退坡，新能源汽車市場(chǎng)中技術(shù)上不斷創(chuàng)新、產(chǎn)品質(zhì)量過硬、經(jīng)得住市場(chǎng)考驗(yàn)的主流汽車品牌正獲得更多消費(fèi)者的青睞。同時(shí)，伴隨乘用車企業(yè)平均

38、燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法（以下簡(jiǎn)稱“雙積分政策”）的頒布，我國汽車行業(yè)將通過“車企積分”方式向新能源汽車傾斜。“雙積分政策”明確規(guī)定在2019年、2020年，我國境內(nèi)乘用車企新能源汽車積分比例要求分別為10%、12%。積分制將倒逼傳統(tǒng)車廠大力發(fā)展新能源汽車，進(jìn)一步提高新能源車比重。新能源汽車積分和傳統(tǒng)能源汽車燃料消耗量限值掛鉤，將充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力助推新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為搶占我國廣闊的市場(chǎng)空間，加速新能源汽車市場(chǎng)布局，國內(nèi)外車企相繼發(fā)布新能源汽車發(fā)展規(guī)劃。長期而言，隨著更多新能源汽車優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的入市、性價(jià)比的提升，我國新能源汽車市場(chǎng)將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇。（二）汽車零部件行業(yè)概況汽車

39、零部件行業(yè)位于汽車產(chǎn)業(yè)鏈的中上游，對(duì)汽車工業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起到重要的支撐作用。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的持續(xù)推進(jìn)以及產(chǎn)業(yè)專業(yè)分工的日趨明確，諸如大眾、通用、福特等國際性整車廠商開始紛紛改變經(jīng)營模式，由過去涵蓋汽車設(shè)計(jì)、零部件制造直至汽車生產(chǎn)、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)浇?jīng)營模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉囆马?xiàng)目的設(shè)計(jì)與開發(fā)為主、將零部件制造外包給第三方的專業(yè)化經(jīng)營模式。這一轉(zhuǎn)變使得整車廠商可以在全球范圍內(nèi)優(yōu)化汽車零部件的資源配置，并逐漸與優(yōu)質(zhì)的汽車零部件專業(yè)廠商形成穩(wěn)定的配套供應(yīng)關(guān)系，進(jìn)而推動(dòng)汽車零部件行業(yè)的發(fā)展壯大。1、汽車零部件企業(yè)面臨嚴(yán)格的質(zhì)量認(rèn)證體系隨著汽車工業(yè)發(fā)展，汽車產(chǎn)品在功能性、安全性、舒適性以及環(huán)保性等方面的要求越來

40、越高，進(jìn)而對(duì)汽車零部件在工藝性能方面提出了更高的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。此背景下，國際化標(biāo)準(zhǔn)組織及一些汽車工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)汽車零部件提出了嚴(yán)格的質(zhì)量要求和管理體系標(biāo)準(zhǔn)，如目前汽車零部件行業(yè)內(nèi)普遍要求通過IATF16949質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。汽車零部件供應(yīng)商只有通過上述第三方認(rèn)證的質(zhì)量管理體系，才能進(jìn)入整車廠商的供應(yīng)商名單。通常，在通過第三方認(rèn)證后，整車廠商還會(huì)根據(jù)自身的質(zhì)量管理要求在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)汽車零部件廠商實(shí)施進(jìn)一步的考核與評(píng)審。例如大眾汽車集團(tuán)不僅要求供應(yīng)商通過第三方體系認(rèn)證，還需滿足自身提出的過程管理FormelQ質(zhì)量能力要求。上述合格供應(yīng)商認(rèn)證體系重點(diǎn)對(duì)零部件企業(yè)的研發(fā)、試驗(yàn)、過程保證、成本控制、質(zhì)量控制、供

41、貨能力及經(jīng)營情況等做出綜合評(píng)定；在產(chǎn)品進(jìn)入批量生產(chǎn)前，還需履行嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量先期策劃（APQP）和生產(chǎn)件批準(zhǔn)程序（PPAP），并經(jīng)過較長時(shí)間的產(chǎn)品裝機(jī)試驗(yàn)考核，產(chǎn)品經(jīng)認(rèn)可后方能進(jìn)行批量生產(chǎn)供貨，認(rèn)證過程復(fù)雜，周期較長（一般需要1-3年時(shí)間）。由于供應(yīng)商認(rèn)證審慎嚴(yán)格，環(huán)節(jié)繁雜，過程漫長，所以汽車零部件供應(yīng)商一旦通過認(rèn)證成為合格供應(yīng)商，易與整車廠形成較為穩(wěn)固的合作關(guān)系，不會(huì)輕易發(fā)生變動(dòng)。2、汽車零部件企業(yè)與下游汽車廠商形成較為穩(wěn)固的供應(yīng)商配套體系在為整車廠商配套過程中，汽車零部件廠商形成了金字塔式的層級(jí)供應(yīng)商體系。一級(jí)供應(yīng)商可直接向整車廠商提供產(chǎn)品，具備同步研發(fā)能力，能夠參與新車型的設(shè)計(jì)與開發(fā)。通

42、常，一級(jí)供應(yīng)商會(huì)向客戶提供包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)、加工制造、性能檢驗(yàn)、質(zhì)量把控以及精準(zhǔn)供貨等多種優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，較其他競(jìng)爭(zhēng)者而言，在整車廠商采購定點(diǎn)（選擇供應(yīng)商）時(shí)會(huì)優(yōu)先獲得新車型配套的機(jī)會(huì)。汽車整車廠商與零部件供應(yīng)商之間的產(chǎn)業(yè)配套體系較為嚴(yán)密，歐美及日本等地區(qū)的國際汽車巨頭均保持相對(duì)穩(wěn)定的零部件供應(yīng)商體系，從而帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄嚵悴考袠I(yè)較快發(fā)展。長期以來，日系、德系、美系的整車生產(chǎn)實(shí)力突出，該等地區(qū)零部件配套供應(yīng)商的實(shí)力也相應(yīng)較強(qiáng)。根據(jù)美國汽車新聞（AutomotiveNews）發(fā)布的2018年全球汽車零部件配套供應(yīng)商百強(qiáng)榜單，日本及歐美國家占據(jù)大多數(shù)，優(yōu)勢(shì)顯著。然而，隨著汽車零部件市場(chǎng)的全球化采購趨勢(shì)逐

43、步加快，在某些細(xì)分領(lǐng)域中，發(fā)展中國家的汽車零部件制造企業(yè)憑借突出的成本優(yōu)勢(shì)、及時(shí)的物流供應(yīng)及良好的產(chǎn)品質(zhì)量正逐步與國際整車廠商展開合作，形成與國際大型零部件供應(yīng)商相互競(jìng)爭(zhēng)的格局。3、汽車零部件行業(yè)面臨多元化的發(fā)展前景勞動(dòng)力的匱乏、人口紅利的消失致使工業(yè)制造業(yè)企業(yè)用工成本急劇上升，近年來，汽車零部件行業(yè)企業(yè)加速自動(dòng)化進(jìn)程，逐步實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”，以實(shí)現(xiàn)效率的提升和可持續(xù)發(fā)展。隨著傳統(tǒng)的工業(yè)自動(dòng)化控制技術(shù)逐漸向集成化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化方向發(fā)展，零部件廠商對(duì)采購、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、供貨等流程進(jìn)行精確的控制成為可能。結(jié)合自身產(chǎn)品生產(chǎn)流程，汽車零部件行業(yè)可與自動(dòng)化設(shè)備廠商聯(lián)合定制開發(fā)自動(dòng)化的倉儲(chǔ)、物流及生產(chǎn)車間，

44、建立智能化生產(chǎn)系統(tǒng)，降低長期人力成本的同時(shí)，最大限度地滿足客戶的質(zhì)量及供貨需求，并建立可復(fù)制的生產(chǎn)模式，為產(chǎn)能的進(jìn)一步擴(kuò)大及規(guī)?；瘮U(kuò)張奠定基礎(chǔ)。汽車零部件的集成化、模塊化是指通過全新的設(shè)計(jì)和工藝，將以往由多個(gè)零部件分別實(shí)現(xiàn)的功能，集成在一個(gè)模塊組件當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)單個(gè)模塊組件替代多個(gè)零部件的技術(shù)手段。汽車零部件的集成化、模塊化能夠提高整車裝配效率，優(yōu)化整車空間布局，減輕整車重量，改善整車性能。與此同時(shí)，自動(dòng)化生產(chǎn)與智能工廠技術(shù)的迅速發(fā)展正推動(dòng)汽車制造業(yè)信息化、數(shù)字化、智能化的升級(jí)改造，智能制造將有效降低零部件企業(yè)人工成本、提高生產(chǎn)效率、加強(qiáng)質(zhì)量管控、保障生產(chǎn)安全，促進(jìn)汽車零部件企業(yè)模塊化制造、集成化

45、供貨。目前，整車廠商在產(chǎn)品開發(fā)中大多采用平臺(tái)開發(fā)策略（使用差比較小的底盤和車身結(jié)構(gòu)，同時(shí)承載不同車型的開發(fā)及生產(chǎn)制造，生產(chǎn)出外形和功能不盡相同的產(chǎn)品），系統(tǒng)化開發(fā)、模塊化制造、集成化供貨，正逐漸成為汽車零部件行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。目前，中國、印度等新興汽車市場(chǎng)市場(chǎng)容量大，消費(fèi)增長性強(qiáng)，吸引了許多國際汽車巨頭在發(fā)展中國家的建廠布局，汽車的本地化生產(chǎn)給當(dāng)?shù)仄嚵悴考a(chǎn)企業(yè)帶來發(fā)展機(jī)遇，其憑借突出的成本優(yōu)勢(shì)和良好的服務(wù)正逐步打入國際整車廠商的零部件配套體系。隨著發(fā)展中國家汽車零部件企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)驗(yàn)積累，汽車整車制造廠商的全球化采購趨勢(shì)將進(jìn)一步得到強(qiáng)化。自動(dòng)駕駛及新能源汽車已經(jīng)成為汽車工業(yè)未來發(fā)展的重

46、要趨勢(shì)，為滿足人們對(duì)汽車安全性、操作便利性、娛樂性及環(huán)保性日益提高的需求，汽車零部件必將向電子化、智能化的方向深度發(fā)展，幫助汽車在信息交互、娛樂服務(wù)、智能駕駛等方面實(shí)現(xiàn)性能突破，使未來的汽車完成從“功能機(jī)”到“智能機(jī)”的轉(zhuǎn)換。二、市場(chǎng)分析（一）產(chǎn)業(yè)政策1、汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定聚焦汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，加快推進(jìn)新能源汽車、智能汽車、節(jié)能汽車及關(guān)鍵零部件，先進(jìn)制造裝備，動(dòng)力電池回收利用技術(shù)、汽車零部件再制造技術(shù)及裝備研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；推動(dòng)汽車企業(yè)開放零部件供應(yīng)體系，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，共同打造具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的平臺(tái)化、專業(yè)化零部件企業(yè)集團(tuán)。2、汽車產(chǎn)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃鼓勵(lì)行業(yè)企業(yè)加強(qiáng)高強(qiáng)輕質(zhì)車身、關(guān)鍵總成及其精密零

47、部件、電機(jī)和電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件制造技術(shù)攻關(guān)，開展汽車整車工藝、關(guān)鍵總成和零部件等先進(jìn)制造裝備的集成創(chuàng)新和工程應(yīng)用。推進(jìn)安全可控的數(shù)字化開發(fā)、高檔數(shù)控機(jī)床、檢驗(yàn)檢測(cè)、自動(dòng)化物流等先進(jìn)高端制造裝備的研發(fā)和推廣；支持優(yōu)勢(shì)特色零部件企業(yè)做強(qiáng)做大，培育具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的零部件領(lǐng)軍企業(yè)。3、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)鏈，優(yōu)化配套環(huán)境，落實(shí)和完善扶持政策，提升純電動(dòng)汽車和插電式混合動(dòng)力汽車產(chǎn)業(yè)化水平，推進(jìn)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化。形成一批具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的新能源汽車整車和關(guān)鍵零部件企業(yè)。4、中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要提出以汽車等行業(yè)為重點(diǎn)，采用境外投資、工

48、程承包、技術(shù)合作、裝備出口等方式，開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作，推動(dòng)裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去；支持新一代信息技術(shù)、新能源汽車、生物技術(shù)、綠色低碳、高端裝備與材料、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。5、中國制造2025提出繼續(xù)支持電動(dòng)汽車、燃料電池汽車發(fā)展，掌握汽車低碳化、信息化、智能化核心技術(shù)，提升動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、高效內(nèi)燃機(jī)、先進(jìn)變速器、輕量化材料、智能控制等核心技術(shù)的工程化和產(chǎn)業(yè)化能力，形成從關(guān)鍵零部件到整車的完整工業(yè)體系和創(chuàng)新體系，推動(dòng)自主品牌節(jié)能與新能源汽車同國際先進(jìn)水平接軌。（二）全球汽車工業(yè)概況1、全球汽車工業(yè)呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的發(fā)展態(tài)勢(shì)汽車行業(yè)發(fā)展于歐洲、北美，經(jīng)過一百多年的演變和發(fā)展

49、，已經(jīng)步入成熟發(fā)展階段，在制造業(yè)中占有很大比重，成為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一。汽車的研發(fā)、生產(chǎn)以及銷售對(duì)眾多其他工業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生重要影響，能夠改善工業(yè)結(jié)構(gòu)并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、資金技術(shù)密集、規(guī)模效益高、綜合性強(qiáng)的特點(diǎn)。汽車工業(yè)已步入成熟發(fā)展期，過去十年，全球汽車銷量總體呈現(xiàn)平穩(wěn)上升趨勢(shì)。受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，2008年和2009年汽車銷量略有下滑，全球汽車銷量同比分別下滑4.53%、4.03%。隨著全球經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)蘇，汽車銷量開始回升，并逐漸企穩(wěn)，呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的態(tài)勢(shì)。2015年至2017年，全球汽車銷量分別為8,968.46萬輛、9,385.64萬輛及9,566.06萬輛，同比

50、增長率分別為1.52%、4.66%及1.92%。2018年受全球主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)增長緩慢、貿(mào)易爭(zhēng)端頻發(fā)、消費(fèi)者信心下挫等因素等影響，全球汽車銷量同比下滑0.63%，銷量為9,505.59萬輛。2、新興工業(yè)化國家成為汽車工業(yè)增長的主要力量在全球汽車消費(fèi)市場(chǎng)中，歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)一直是全球汽車消費(fèi)的主要市場(chǎng)，但在2008年金融危機(jī)之后，汽車需求增長的地理分布特征產(chǎn)生明顯的轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)轉(zhuǎn)到了以中國、巴西、印度為代表的新興工業(yè)化國家市場(chǎng)。新興國家居民消費(fèi)需求旺盛、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，正成為全球汽車消費(fèi)市場(chǎng)的主要力量。2018年，全球汽車新車銷量9,505.59萬輛，其中，中國、巴西、印度合計(jì)銷量

51、3,494.91萬輛，占比達(dá)36.77%。從全球發(fā)展趨勢(shì)來看，汽車行業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，全球汽車產(chǎn)銷量穩(wěn)重有升。目前，西方發(fā)達(dá)國家的汽車市場(chǎng)已經(jīng)較為成熟，汽車需求以車輛更新為主，部分國際汽車廠商已經(jīng)開始加大對(duì)新興國家的產(chǎn)能投入，新興國家人均保有量較低、潛在需求大，未來將成為汽車行業(yè)發(fā)展的主要推動(dòng)力量。（三）我國汽車行業(yè)概況1、我國汽車工業(yè)長期保持穩(wěn)定發(fā)展趨勢(shì)，近兩年來面臨階段性調(diào)整汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、覆蓋面廣、上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)眾多，在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到十分重要的作用。隨著我國汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)成為支撐和拉動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。長期以來，我國汽車行業(yè)總體發(fā)展保持穩(wěn)定，在經(jīng)歷高增長

52、的成長期后正處于向穩(wěn)步發(fā)展的成熟期過渡階段。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2009年我國汽車產(chǎn)銷量分別為1,379.10萬輛和1,364.48萬輛，首次成為全球最大的汽車市場(chǎng)。此后，我國汽車銷量以9.83%的復(fù)合增長率保持較快速度增長。至2017年，我國汽車銷量高達(dá)2,887.89萬輛，連續(xù)九年位列全球汽車市場(chǎng)第一。2018年受中美貿(mào)易戰(zhàn)以及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)化調(diào)整的影響，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速承壓，居民消費(fèi)需求出現(xiàn)下滑；與此同時(shí)，2018年低排量乘用車購置優(yōu)惠政策退出，導(dǎo)致2018年部分購車需求在2017年被提前釋放，形成2017年銷量基數(shù)較大、2018年銷量出現(xiàn)下滑的局面。2018年我國汽車市場(chǎng)相對(duì)低迷，銷

53、量為2,808.06萬輛，較2017年下降2.76%，自1990年以來首次出現(xiàn)下滑。2019年受中美經(jīng)貿(mào)摩擦、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)切換、新能源補(bǔ)貼退坡等因素的影響，汽車行業(yè)下行壓力較大，全年產(chǎn)銷降幅較上年有所增加。但下半年以來，在一系列穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的政策引導(dǎo)下，汽車產(chǎn)銷降幅收窄。2019年我國汽車銷量為2,576.90萬輛，較上年同期下降8.20%。未來我國宏觀經(jīng)濟(jì)仍將保持穩(wěn)定增長，在全面做好“六穩(wěn)”，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定工作中，中國汽車產(chǎn)業(yè)有望延續(xù)恢復(fù)向好、持續(xù)調(diào)整、總體穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢(shì)。2、乘用車是拉動(dòng)我國汽車行業(yè)發(fā)展的主要力量，東部地

54、區(qū)仍為銷量最大的地區(qū)乘用車是拉動(dòng)我國汽車行業(yè)發(fā)展的主要力量，2019年銷量為2,144.42萬輛。分車型來看，轎車在乘用車銷量中市場(chǎng)份額最高，但近年來銷量放緩，2019年銷量為1,030.76萬輛，較2017年下降10.58%；SUV是過去幾年乘用車市場(chǎng)銷量增長的主要?jiǎng)恿?，銷量、市場(chǎng)份額快速提升。2019年SUV銷量為935.33萬輛，較2018年銷量減少64.14萬輛，同比下降6.42%；MPV及交叉型乘用車市場(chǎng)需求長期處于較低水平，2019年分別銷售138.37萬輛、39.95萬輛，分別下滑20.23%、11.72%，市場(chǎng)銷量進(jìn)一步下滑。從區(qū)域市場(chǎng)來看，2018年東北地區(qū)市場(chǎng)乘用車銷量同比

55、下降17.56%，銷售占比僅為5.32%，呈現(xiàn)銷售占比較低，同比負(fù)增長的態(tài)勢(shì)；東部地區(qū)是我國乘用車銷售規(guī)模最大的市場(chǎng)，2018年銷售占比高達(dá)48.53%，但其同比下降6.85%。中部、西部地區(qū)汽車市場(chǎng)往年成長性較好，但受2018年整體汽車市場(chǎng)低迷影響，銷量出現(xiàn)下滑，同比下降9.32%和7.74%。3、自主品牌市場(chǎng)份額處于領(lǐng)先地位從車系類別來看，我國自主品牌乘用車市場(chǎng)份額處于領(lǐng)先地位，但銷量占比較2017年略有下滑。2018年自主乘用車銷售997.99萬輛，占乘用車銷量比重達(dá)42.09%。德系、日系、美系品牌乘用車銷量較為穩(wěn)定，2018年銷量市場(chǎng)占比分別為21.43%、18.75%、10.45%

56、。從整車廠商來看，上汽大眾、一汽大眾、上汽通用、上汽通用五菱、吉利控股為我國2018年乘用車銷量前五名主機(jī)廠，銷量分別為206.51萬輛、203.70萬輛、196.96萬輛、166.25萬輛、150.08萬輛，合計(jì)占比超過35%。中國品牌汽車銷量提升的同時(shí)，綜合質(zhì)量水平與國際品牌產(chǎn)品的差距也不斷縮小。J.D.Power中國新車質(zhì)量報(bào)告顯示，我國自主汽車產(chǎn)品質(zhì)量持續(xù)提升，新車PP100（問題數(shù)/百輛車）從2003年的469個(gè)銳減到2018年的115個(gè)，與國際品牌PP100的差距逐漸縮小。第四章 產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積55333.28（折合約83.00

57、畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積64739.94。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)成套線束00000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入52900.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 項(xiàng)目選址分析一、項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的原則。符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的原則。有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。保證城鄉(xiāng)公共安全