縣政協(xié)重點民主協(xié)商活動安排報告

1、縣政協(xié)重點民主協(xié)商活動安排報告精品文檔，僅供參考PERSONAL 縣政協(xié)重點民主協(xié)商活動安排報告縣政協(xié)重點民主協(xié)商活動安排報告 根據(jù)縣委、縣政府、縣政協(xié)20_年度重點民主協(xié)商活動安排，縣政協(xié)于今年4月份成立深入挖掘城市歷史文化內(nèi)涵，打響歷史文化名城名片重點民主協(xié)商課題調(diào)研組，通過查閱資料、座談交流、實地走訪、外出考察等多種形式進行了廣泛調(diào)研，報告如下： 一、我縣及縣城的歷史文化概況 （一）我縣置縣歷史悠久，自古有漢家舊縣之說。官方記載涇縣為漢初置縣，距今已有2100余年歷史。涇縣漢屬丹陽郡，三國吳析地置安吳縣，晉時屬宣城郡，隋開皇九年（589）撤銷安吳縣，并入涇縣，屬宣州。唐武德三年（620）

2、涇縣屬新設(shè)的猷州，武德八年廢猷州，屬宣州，唐天寶元年（742）以后，漸次析涇縣置青陽、太平、旌德等縣。宋元明清均屬寧國府（路）。中華民國元年（1912）1月，廢道、府，涇縣屬安徽省直至今日。 （二）我縣縣城有數(shù)百年歷史，歷來為我縣政治、經(jīng)濟、交通中心。涇縣自漢迄今，四遷其城。最初時，跨涇溪而筑，后為水圮，移至賞溪之西。北宋崇寧年間，涇溪泛濫，城為水嚙。南宋嘉定三年（1210）縣令王栐移縣治于溪東，相傳留此以為治所，故名留村，后圮于水。元至元十三年（1276），縣尹施正大移治于宋縣治東門敬天坊，即今縣城?？h城居于皖南山區(qū)，舊時陸路交通不便，因縣城緊臨青弋江，故而水運成為舊時主要的貨運方式。當時青

3、弋江上游各縣和縣內(nèi)的竹木柴炭、茶葉、宣紙、絲、麻等貨物運往外地，從南京、上海、蕪湖等地購進的白紗、棉布、火柴、膠鞋、煤油、糧食等均由水道運輸進縣城?？h城南水關(guān)、西門口、北水關(guān)三大碼頭商店作坊很多，晚間帆船林立，十分繁忙，南街、北街也就成了縣城最繁華的地方。 （三）我縣縣城文化底蘊深厚，歷史遺存眾多，仍保留著一些傳統(tǒng)格局和歷史風貌?？h城區(qū)域范圍內(nèi)的歷史建筑眾多，雖歷史上因人為和兵火緣故大多消失，但仍保留著一些歷史遺存和歷史文化。 1、歷史遺存主要有：涇縣古城墻。位于縣城西青弋江東岸，從南門口至青弋江大橋，全長1060米，城墻以條石砌筑。自護堤至頂部高約10米，設(shè)南門口、南水關(guān)、西門口、北水關(guān)四個

4、下江石階。該城墻始建于明嘉靖年間（1564），至清時相繼增設(shè)譙樓、石埠、炮臺，期間屢毀屢修。民國28年（1939），為避免日機轟炸，方便人員撤退疏散，涇縣國民政府拆除縣東、南、北三面城墻，西城墻因其防水功能而得以保存。解放初期，南、西、北城門因縣城建設(shè)需要被拆除。1954年、1973年、1999年共三次對西城墻進行加固維修，目前仍完好少有損壞。荷花塘。古稱明堂池，與古城墻外的青弋江相通，城中可通過池水判斷青弋江的水位。明代嘉靖年間又在池中建有二層八角小亭，名曰洗心亭。荷花塘附近原有縣衙、夫子廟、泮池學宮、考棚等，解放后幾經(jīng)修復(fù)，目前仍是縣城內(nèi)市民休憩地之一。甄塘。座落在原縣小東關(guān)。相傳道士晨出

5、見嬰兒臥荷葉上，憐而取育于鄰。既長，有殊色，歸袁氏。文帝平鄴納為后，遂以是為甄后生處（宋涇川志）。水西雙塔。寶勝禪寺50米處各有古塔一座，其西為大觀塔，亦稱崇寧塔，北宋大觀二年（1108）建，昔時游人可從筑梯登塔頂，清時遭戰(zhàn)火，塔內(nèi)樓層盡毀，僅存塔體。塔上嵌有宋代碑刻。北為小方塔，亦稱乾應(yīng)塔，建于南宋紹興年間。此兩塔2001年被列為國保單位。 2、歷史文化主要有：佛教文化。中國最早有文字記載的佛教徒劉英墓就在水西?，F(xiàn)在高鐵站一帶早在漢順帝年間就建了佛廟萬壽寺，可能是南方有文字記載最早的寺廟。南北朝至隋，水西先后建了寶勝、崇慶、白云三座佛寺。曾有高僧大德黃檗禪師、宗泐、伏虎、守訥等，特別是黃檗禪

6、師，其法嗣臨濟，為五宗之一。理學文化。以水西書院講會為載體，明嘉靖、萬歷年間，王陽明理學的傳播在此形成兩個高潮，最高人數(shù)一次可達千人以上，王龍溪、錢緒山、羅洪先、鄒守益等理學名臣（省部級高官達十幾位，如涇縣的查鐸、蕭良干、蕭彥、蕭雍、趙士登、趙睿、趙健、徐榜、趙善政、張應(yīng)泰； 宣城的沈?qū)?、太平的周怡等）在此風云際會，因此水西書院也名聞遐邇，直追全國四大書院。 詩歌文化。李白、杜牧有詩歌記游，開水西詩歌文化之先河，唐以降，詩人絡(luò)繹不絕來緬懷歌詠，一時水西成了詩人聚集之地。生態(tài)文化。水西生態(tài)優(yōu)良，古代就有珍稀動物碧雞，明大學士許國有碧雞詩、釋元理有碧雞賦詠之。唐以來的貢茶白云茶，汪偉、胡聳孫先后有

7、白云茶記、白云茶賦詠之。賞溪，縣城的母親河，從李白以來，不知有多少文人歌詠之。賞溪的桃花洲，自古以來是涇縣人踏春的去處，文人多有文字記之。在水西的湖山，尚有赤烏二年的水文標識。亭臺文化。從水西至響山（獅子山），先后建有白鷺亭、清湍亭、東峰亭、熙光亭、煙雨亭、濺玉亭、領(lǐng)要亭、回波亭、響山亭，凌云臺、清居臺，除響山亭外，其它亭臺皆已毀圮，但其蘊含的文化（由來、楹聯(lián)、詩歌、文章、傳說）至今傳芳。 3、歷史文化街區(qū)主要有：位于涇縣縣城的南門老街和位于涇縣城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的赤灘老街兩個歷史文化街區(qū)。南門老街位于縣城西側(cè)，是舊時漕運的重要節(jié)點，呈丁字形，路面由青石板鋪成。早在唐代，涇縣的宣紙、蠶絲、茶葉、竹木

8、碳等商品就遠銷縣外，到清代時，這些產(chǎn)業(yè)頗具規(guī)模，經(jīng)商者遍布8個行省之多，固有無徽不成商，無涇不成鎮(zhèn)之說。目前，老街的商業(yè)功能已經(jīng)被居住所取代。赤灘老街歷史建筑保存比較完整，目前已作為我縣成熟的旅游景點對外經(jīng)營。 二、我縣在保護、挖掘、利用縣城歷史文化方面存在的主要問題 我縣縣城雖然歷史上作為涇縣的政治、經(jīng)濟、文化、交通中心，有著悠久的歷史，且建筑遺存眾多，文化底蘊深厚，但在歷史文化名城的保護方面，也還存在著一些問題。特別是在新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展進程中，由于對歷史文化的保護不夠，一些歷史遺存遭到破壞；還有部分歷史文化沒有得到充分的挖掘，需引起我們高度重視。 （一）歷史文化內(nèi)涵挖掘不夠。目前，我縣對現(xiàn)

9、有的縣城歷史文化研究基本是斷代、碎片式的，缺乏針對性、系統(tǒng)性。受人力、物力及編制影響，尚沒有設(shè)立或配備專門從事研究縣城歷史的機構(gòu)和專業(yè)人士，缺乏整理和研究的深度與廣度。 （二）歷史遺存保護不夠有力。因沒有專業(yè)部門進行研究，致使在城市發(fā)展進程中，對歷史文化的價值認識不足，把握不準，把縣城內(nèi)歷史遺存當作普通的建筑，予以拆除或在城市建設(shè)中沒有注意保護和利用。如老北街的拆除，除縣城之外，章渡吊棟閣的逐年坍塌也讓人痛心。 三、深入挖掘城市歷史文化內(nèi)涵的建議 （一）高度重視我縣厚重歷史文化的價值并充分挖掘利用。 我縣在大力實施全域旅游戰(zhàn)略和旅游提質(zhì)大會戰(zhàn)過程中，要充分認識歷史文化在旅游發(fā)展中的重大價值，高

10、度重視并充分挖掘我縣歷史文化內(nèi)涵，妥善處理好歷史文化名城保護與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的關(guān)系，不僅要建設(shè)好美麗縣城，也要在保護、展示和利用歷史文化上下工夫，做好保護規(guī)劃，在加強保護的同時，深入挖掘，充分利用，提升縣城歷史文化內(nèi)涵，增強縣城歷史文化韻味。建議由縣政府牽頭，文旅委、縣志辦負責（或成立專門機構(gòu)），組織專業(yè)人士和文史愛好者對涇縣的歷史文化進行系統(tǒng)、全面、深入的研究和整理，并將其成果融入全域旅游實施當中，更好地提升城市品味和旅游質(zhì)量。 （二）適時啟動申報歷史文化名城，打響歷史文化名城名片。 歷史是城市的根，文化是城市的魂。保護、傳承和弘揚歷史文化，對于延續(xù)文脈、保持特色、凝聚人心至關(guān)重要，對于豐富

11、城市文化內(nèi)涵、提升城市美譽度和知名度，具有十分重要的現(xiàn)實意義和長遠意義。目前，全省已有壽縣、歙縣、績溪、安慶、亳州這5座國家級歷史文化名城，黟縣、和縣、宣州區(qū)等9座省級歷史文化名城。我縣是安徽省旅游大縣、強縣，有著悠久的歷史和燦爛的文化，申報歷史文化名城意義重大。一是有利于涇縣歷史文化遺產(chǎn)的保護和文脈的傳承。歷史文化名城本身就是城市文化積淀和文化涵養(yǎng)的重要標志，能有效增強市民文化認同和鄉(xiāng)土認同，激發(fā)市民工作和生活熱情，提升文化自信。同時，申報成功可以獲得上級的部分財政支持，用于遺產(chǎn)保護、文物修繕、城市建設(shè)。二是有利于提升涇縣的知名度和美譽度，提高我縣的綜合競爭力。申報歷史文化名城可以在保護的前

12、提下對涇縣的歷史文化資源進行整體深度研究和合理開發(fā)利用，推動豐富的文化資源轉(zhuǎn)化成為旅游經(jīng)濟新的增長點，提升旅游實力，促進我縣經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。 （三）注重對縣城南門老街和赤灘老街的保護和修繕。 根據(jù)申報國家歷史文化名城的相關(guān)要求，最為重要的條件之一，即在所申報的歷史文化名城保護范圍內(nèi)應(yīng)當有2個以上的歷史文化街區(qū)。我縣保存較為完整、能算得上歷史文化街區(qū)的有南門老街和赤灘老街。赤灘老街因納入赤灘古鎮(zhèn)旅游項目進行商業(yè)化運作保護較好； 南門老街是一條具有鮮明特色的江岸老城墻上的歷史街區(qū)，有古街道、古商鋪、古民居、古城墻等眾多古建文物，飽含著滄桑變遷的厚重情感，是涇縣漢家文化的遺跡，也是涇縣歷史文化的一個縮影。雖然涇縣縣城總體規(guī)劃（2014-2030）已將南門老街納入保護規(guī)劃，并啟動了南門老街保護與整治規(guī)劃的編制工作，但南門老街因卻年久失修，加之部分拆遷，損毀破壞較為嚴重。因此，當務(wù)之急是嚴禁對南門老街進行任何形式的商業(yè)開發(fā)行為，對其開展搶救性保護，并在科學規(guī)劃論證的基礎(chǔ)上，投入必要的資金對南門老街進行仿古修繕，盡量