副縣長在財稅工作會議上的講話

1、副縣長在財稅工作會議上的講話同志們：這次會議的主要任務(wù)是，貫徹全縣經(jīng)濟工作會議精神，分析當(dāng)前財稅工作形勢，安排部署后幾個月的財稅工作，確保完成全年財政收入任務(wù)。剛才，縣長對_年財稅工作進(jìn)行了全面總結(jié)，對下一步工作做了安排部署。財政、國稅、地稅三個部門就如何完成今年的財稅任務(wù)進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。大家講得很好，我完全同意，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門認(rèn)真抓好落實。下面，就如何做好今年的財稅工作，我強調(diào)三點意見：一、提高認(rèn)識，高度重視財稅工作的重要性財政是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的“晴雨表”，經(jīng)濟決定財政，財政反作用于經(jīng)濟。財稅部門作為宏觀調(diào)控部門，必須把財稅工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中來考慮、來定位，充分認(rèn)識做好全年財稅

2、工作對于促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的重要意義。（一）做好財稅工作是衡量地區(qū)實力的具體體現(xiàn)。地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、城鄉(xiāng)居民收入三個指標(biāo)是衡量一個地區(qū)綜合經(jīng)濟實力的重要指標(biāo)。其中財政收入是各項指標(biāo)中的剛性指標(biāo)，改革和發(fā)展的成果體現(xiàn)到財政收入的水平上來，是各地區(qū)發(fā)展的不懈追求。從我們赴蘇南地區(qū)考察來看，一些全國百強縣的主要評價指標(biāo)就是財政收入指標(biāo)，“強”就體現(xiàn)在有錢辦事、有錢辦成事上。從我縣與全市、以及周邊各兄弟縣相比較看，在收入規(guī)模較大、基數(shù)較高的情況下，增長速度仍然很快，我們暫時還無法與之相比。都已進(jìn)入第二梯隊，誰將領(lǐng)先一步，形勢咄咄逼人。同時，_年全市財政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為9

3、.1%，我縣僅為5.6；全市人均財政收入為685元，我縣僅為288元。從以上兩方面來看，我們必須正視差距，迎頭趕上，千方百計做大財政規(guī)模，并提高財政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重、稅收收入占財政收入的比重。（二）做好財稅工作是化解各種矛盾的有效手段。我縣經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，歷史包袱沉重。歷史欠發(fā)工資、保障體系不完善、基礎(chǔ)建設(shè)滯后以及企業(yè)改革遺留問題還沒有完全解決，這些問題歸根結(jié)底都是資金問題，無一不需要強有力的財政支持。今后一個時期，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會變革的加劇，引發(fā)的各種經(jīng)濟和社會矛盾也將相應(yīng)增多，迫切需要旗鄉(xiāng)政府具備足夠的分配、再分配的能力，以化解各種矛盾，處理各種危機。如今年進(jìn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政、事

4、業(yè)單位改革，我們支付了1000萬元的改革成本，體現(xiàn)了以人為本，維護(hù)了社會穩(wěn)定。如果我們的財政狀況不斷改善，財政收入大幅提高，那么我們的一切困難都可以迎刃而解。所以我們說，財政收入目標(biāo)的如期完成是實現(xiàn)政治安定、社會和諧的重要前提。（三）做好財稅工作是實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。一個地區(qū)健康的經(jīng)濟發(fā)展體系，各項經(jīng)濟指標(biāo)不僅有一個總量上的要求，而且也有一個增速上的要求。從財政收入上看，我旗“十五”時期財政收入的年均增速為23.2，_年實現(xiàn)財政收入億元，總量列全市第5位，增速列全市第3位，在全市的形象大幅提升。在此基礎(chǔ)上，我們經(jīng)充分論證，確定“十一五”時期財政收入的增速為24.1%，_年實現(xiàn)財政收入2.2

5、5億元，同比增長32，到“十一五”期末財政收入達(dá)到5億元。這個目標(biāo)是積極穩(wěn)妥的，是與我縣的經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)的，能夠充分體現(xiàn)縣域經(jīng)濟的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。（四）做好財稅工作是實施宏觀調(diào)控的主要方式。財政支出是政府部門進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要手段，今年財政支出將達(dá)到7億元，這是依法行政的物質(zhì)基礎(chǔ)，是促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要資金保障。通過調(diào)整資金投向，可以使有限的資金發(fā)揮更大的效益，一方面集中財力辦大事，減少零星投放，增加重點項目投資；另一方面提高統(tǒng)籌能力，推動經(jīng)濟與社會、城鎮(zhèn)與農(nóng)村全面協(xié)調(diào)發(fā)展。二、突出重點，切實做好_年的財稅工作（一）注重培植財源，千方百計生財財源建設(shè)是整個經(jīng)濟工作的重頭戲，是財

6、政工作的中心環(huán)節(jié)。要牢固樹立“經(jīng)濟靠產(chǎn)業(yè)來支撐，產(chǎn)業(yè)靠項目來發(fā)展，項目靠投資來推動”的思想，站在可持續(xù)發(fā)展的高度，將財源建設(shè)作為壯大縣域經(jīng)濟的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程來抓。一是突出工業(yè)經(jīng)濟，壯大骨干財源。工業(yè)是財政收入的主渠道，骨干企業(yè)是工業(yè)經(jīng)濟的重要支撐，是財政收入的支柱。當(dāng)前我們要在做大做強骨干企業(yè)、發(fā)展納稅大戶上下功夫，形成以增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等骨干稅種為重點的財政收入格局。_年，力爭新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)58家，總數(shù)達(dá)到30家以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值占全部工業(yè)增加值67.5%以上。僅以公司一家企業(yè)今年將實現(xiàn)利稅3000萬元以上。二是狠抓項目建設(shè)，擴大新生財源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真落

7、實招商引資目標(biāo)責(zé)任制和“幫一促一”責(zé)任制，創(chuàng)新工作思路，強化工作措施，千方百計爭取各類項目資金，不折不扣地完成今年政府下達(dá)的招商引資和“幫促”任務(wù)。同時，要始終將項目建設(shè)作為財源建設(shè)的大事來抓，充分發(fā)揮財政資金的拉動效益，全力以赴支持項目建設(shè)，確保財源項目多上、快上、上好。從去年秋季以來，我縣引進(jìn)超千萬元以上項目達(dá)40多個，總投資31億多元，其中超億元項目10個。今年1_月份，又與外商簽約項目15個，協(xié)議引資達(dá)10.5億元，實際到位資金2.2億元，其中超億元的項目5個。這些項目全部落地達(dá)產(chǎn)后，我縣將形成萬噸鉬鐵冶煉能力、萬噸鑄件能力、萬噸粉末冶金能力，年實現(xiàn)稅收至少3億元以上。三是發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

8、，培養(yǎng)后續(xù)財源。第三產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代社會的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)，投資少、見效快、周期短，且提供的財政收入大部分屬于地方收入，是增強地方財力的有效財源。第三產(chǎn)業(yè)主要涉及房產(chǎn)稅、車船使用稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等地方稅種，零散、面廣、量大，有關(guān)部門要多想辦法、多動腦筋，采取靈活務(wù)實的措施抓好征收工作，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)稅能力。同時，我縣第三產(chǎn)業(yè)還相對落后，群眾的創(chuàng)業(yè)能力較弱，也要注意對需要支持的成長型業(yè)主給予呵護(hù)。（二）嚴(yán)格財稅征管，不遺余力聚財組織收入是財稅工作的首要任務(wù)和基本職責(zé)，也是增強財力、保障支出、促進(jìn)改革與發(fā)展的關(guān)鍵。一是認(rèn)真摸清底數(shù)。做好財稅工作首要的一點就是要查清稅源，摸清底數(shù)。因此，財稅部門要加強稅源

9、的登記預(yù)測，詳細(xì)統(tǒng)計收入來源，了解減免情況，研究增收因素。二是強化征管手段。要創(chuàng)新征管理念。財稅征管部門和征管人員要適應(yīng)新形勢和新任務(wù)，按照稅收征管法制化、信息化、科學(xué)化、公開化的要求，轉(zhuǎn)變思想觀念，堅持“依法治稅、應(yīng)收盡收”的原則，避免稅收資源流失。要創(chuàng)新征管模式。要建立和健全以微機管理為依托，征、管、查三分離，集中征收與分散征收相結(jié)合，自覺申報納稅為主、重點稽查為輔的動態(tài)征管模式。要創(chuàng)新監(jiān)控方式。要建立健全稅源管理制度，強化稅源管理監(jiān)控責(zé)任制，加強稅控裝置建設(shè)，強化稅源監(jiān)控手段。要進(jìn)一步完善原有征管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，積極推廣網(wǎng)上申報納稅系統(tǒng)運用，不斷提高工作效率。三是突出征管重點。今年國稅的任務(wù)為

10、1.1億元，占全部財政收入的48.9%。要切實加強“兩稅”的征管，對一般納稅人要進(jìn)一步完善“自覺申報，重點稽查，集中征管”的征管方式，實行零欠稅管理；大力加強小規(guī)模納稅人的征管，要切實搞好個體工商戶的定位定稅管理，依法規(guī)范個體工商戶的稅收征管。地稅部門的任務(wù)是9500萬元，占財政收入的42.2。要突出抓好重點行業(yè)、重點稅種的征管，以建筑安裝、交通運輸、房地產(chǎn)交易為重點，切實加強營業(yè)稅征管；以事業(yè)單位、社會團(tuán)體、中介機構(gòu)為重點，強化企業(yè)所得稅征管；以個體工商戶、建筑承包、特殊行業(yè)從業(yè)人員、高收入行業(yè)和行政事業(yè)單位工作人員為重點，加強個人所得稅征管；以林木、砂石、礦產(chǎn)為重點，全面規(guī)范資源稅征管。財

11、政部門的任務(wù)為萬元，占財政收入的。要加大非稅收入征收力度，以清理以往欠稅漏稅為主，依法依規(guī)繼續(xù)抓好非稅收入的征收，只要是法律政策允許收的，就要做到應(yīng)收盡收。四是嚴(yán)格依法征管。要進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法。全面推行稅收執(zhí)法責(zé)任制、考評制和評議制，進(jìn)一步完善征管質(zhì)量考核體系，強化稅款清算和核算工作。要大力整頓稅收秩序，對漏稅較多的行業(yè)和稅種要積極組織專項清理和稽查，抓好清欠堵漏，做到依率計征，應(yīng)收盡收，確保按時足額入庫。要著力整治稅收環(huán)境，充分發(fā)揮稅務(wù)稽查職能，加大對偷漏稅案件的查處力度，加大對涉稅違法犯罪行為的打擊力度，維護(hù)稅收秩序。認(rèn)真清理減、免稅政策，對到期的優(yōu)惠政策要予以取消。嚴(yán)禁稅務(wù)人員收人情稅

12、、關(guān)系稅，嚴(yán)禁越權(quán)減免稅。五是確保均衡入庫。1_月份，財政收入實現(xiàn)萬元，同比增長21。從時間與任務(wù)上看，完成財稅收入的壓力很大，但從我們_月份各項目、各工程的開工建設(shè)情況來看，從我們的經(jīng)濟發(fā)展后勁來看，完成全年任務(wù)是沒有任何問題的。希望財稅部門積極行動起來，確保_月末實現(xiàn)時間、任務(wù)雙過半，財稅收入至少實現(xiàn)億元。（三）強化財政職能，精打細(xì)算理財一是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點支出。財政資金“取之于民，用之于民”，支出要慎之又慎、細(xì)之又細(xì)、嚴(yán)之又嚴(yán)，必須按照“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則，集中財力解決一些事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大問題。一要保運轉(zhuǎn)。確保行政事業(yè)單位干部職工和教師工資的及時足額發(fā)放，確保機關(guān)工

13、作正常運轉(zhuǎn)。特別是要兌現(xiàn)年初在人代會上承諾的補發(fā)年以前的欠發(fā)工資。二要保穩(wěn)定。進(jìn)一步加大社會保障力度，努力擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，增加社會保障投入，規(guī)范城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度，切實做好“兩個確?！惫ぷ?。三要保重點。進(jìn)一步加大義務(wù)教育經(jīng)費投入，積極支持農(nóng)村中小學(xué)危房改造。要積極支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加大對農(nóng)村牧區(qū)的扶持力度。要化解經(jīng)濟發(fā)展的制約因素，支持公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，大力支持文化、廣播、計生、體育、衛(wèi)生等各項事業(yè)發(fā)展。四要嚴(yán)支出。加大對會議費、接待費、差旅費、辦公費等公用經(jīng)費的管理力度，確保有限的資金用于解決事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的大事和重點支出上，用于解決廣大

14、群眾最關(guān)心的問題上。同時，要進(jìn)一步嚴(yán)格編制管理，破除增編、增人辦事業(yè)的理念，防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革成果出現(xiàn)反彈。二是深化財政改革，完善運行機制。穩(wěn)定的財政收入增長機制要通過改革來形成，科學(xué)的支出結(jié)構(gòu)要通過改革來構(gòu)建，嚴(yán)密的財政監(jiān)控機制要通過改革來完善。因此，必須加大財政制度和機制改革創(chuàng)新力度，加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的公共財政體系。這次會議上我們出臺了系列加強財政管理的有關(guān)文件，希望大家認(rèn)真研究并嚴(yán)格落實。財政部門要按照“鄉(xiāng)財縣管”的要求，結(jié)合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政經(jīng)濟發(fā)展的實際，認(rèn)真實施好“鄉(xiāng)財縣管”的財政管理方式，理順縣鄉(xiāng)財政體制。我們確定了縣鄉(xiāng)財政的分成比例，既要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金管理不規(guī)范、使用效率低

15、等問題，又要給鄉(xiāng)鎮(zhèn)留有一定的回旋余地，創(chuàng)造一定的自主空間，激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟的主動性和積極性。要推行部門預(yù)算改革，嚴(yán)格按預(yù)算辦事，對確需增加的經(jīng)費，盡可能在預(yù)算內(nèi)調(diào)劑，調(diào)劑不了的，要嚴(yán)格履行程序報批，做到“有預(yù)算不超支、無預(yù)算不開支”。要擴大政府采購的規(guī)模和范圍，進(jìn)一步完善政府采購資金撥付程序，規(guī)范采購行為，提高資金的使用效益。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保圓滿完成今年的財稅任務(wù)一要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視財稅工作，熟悉財稅工作，支持財稅工作，真正把財稅工作擺到突出位置，列入重要議事日程，及時協(xié)調(diào)處理財稅工作中的各種矛盾和問題。這次會議上，財稅部門已經(jīng)按照全年財政收入的力爭指標(biāo)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了分解，希望各

16、鄉(xiāng)鎮(zhèn)增強時間觀念和任務(wù)觀念，加強財稅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大組織收入力度，確保完成全年收入任務(wù)。二要搞好協(xié)調(diào)配合。財稅部門要增強大局意識，加強信息溝通和交流，及時搞好財稅運行情況的分析與調(diào)度，齊心協(xié)力、步調(diào)一致地做好工作。各部門、各支出單位要正確對待自身利益，自覺服從和服務(wù)于大局需要，積極支持財稅工作，加強內(nèi)部財務(wù)管理，主動接受財政監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強對組織收入和優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究，及時發(fā)現(xiàn)新情況、總結(jié)新經(jīng)驗、解決新問題，促進(jìn)財政增收和結(jié)構(gòu)改善。同時，要把稅收環(huán)境做為優(yōu)化經(jīng)濟環(huán)境的一項重要內(nèi)容，形成全社會共同關(guān)注、支持財稅工作的濃厚氛圍。三要嚴(yán)格財稅紀(jì)律。大力整頓和規(guī)范會計秩序，強化會計基礎(chǔ)管理，

17、做到會計信息真實準(zhǔn)確，堅決查處各種違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。繼續(xù)強化財政監(jiān)督管理，切實做到“預(yù)算、執(zhí)行、監(jiān)督”相交融，“事前、事中、事后”監(jiān)督相結(jié)合，收支監(jiān)督并舉，內(nèi)外監(jiān)督并重，增強監(jiān)督檢查的威懾力和嚴(yán)肅性。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后的國有資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)流失，做到保值增值。要加大專項資金的檢查力度，建立健全監(jiān)察、審計、財政、主管部門、項目單位共同監(jiān)管的監(jiān)督體系，確保專款專用，發(fā)揮效益。三要實行目標(biāo)管理。進(jìn)一步強化目標(biāo)管理，對各項工作的進(jìn)展情況實行全程跟蹤服務(wù)、分析督導(dǎo)、定期檢查并分析目標(biāo)任務(wù)完成情況。要建立健全考核獎懲制度，強化績效考核，落實責(zé)任，提高效能。我強調(diào)一點，無論什么時候，增收都要立足于各地財源

18、狀況和經(jīng)濟發(fā)展的實際，在工作指導(dǎo)和指標(biāo)考核上不能搞一刀切。對經(jīng)濟基礎(chǔ)好、發(fā)展速度快、稅源相對充裕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求要嚴(yán)一點、目標(biāo)要高一點。經(jīng)濟基礎(chǔ)差、財源薄弱、增收難度較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增強危機意識，打好發(fā)展的基礎(chǔ)。在考核指導(dǎo)上，既要督促其提高增收的努力程度，又要防止盲目攀比，片面求快求大，甚至弄虛作假。四要加強隊伍建設(shè)。首先，要加強學(xué)習(xí)，在提高素質(zhì)上狠下功夫。特別是要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，熟練掌握財稅、金融以及相關(guān)法律法規(guī)和計算機應(yīng)用等方面的知識，增強依法行政、依法理財、依法管理的能力。其次，要強化落實，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上狠下功夫。要進(jìn)一步強化任務(wù)觀念、責(zé)任意識，建立健全抓落實的工作機制，一級抓一級，層層抓落實，努力

19、形成比工作、比干勁、比貢獻(xiàn)的濃厚氛圍，確保財稅工作的各項措施落在實處，收到實效。再次，要嚴(yán)以自律，在塑造形象上狠下功夫。財稅部門既是經(jīng)濟工作的重要職能部門，也是各方高度關(guān)注的利益比較集中的重要部門。財稅部門要切實抓好廉政建設(shè)，堅持標(biāo)本兼治，加大從源頭上、制度上、機制上預(yù)防和治理腐敗的力度，努力塑造好財政干部開拓進(jìn)取的形象、勤政為民的形象、廉潔守法的形象。同志們，今年的財稅工作任務(wù)十分繁重，我們的工作目標(biāo)和要求也十分明確，關(guān)鍵是抓好落實。希望全縣上下一定要在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想，開拓進(jìn)取，扎實工作，為圓滿完成全年的財稅任務(wù)做出新的貢獻(xiàn)。第二篇：副市長在全市財稅工作會議上的講話原峰市長在財

20、政工作會議上的講話同志們：今天，很高興參加今天的財政工作會議。市兩會剛剛結(jié)束，財政局就召開會議貫徹落實，研究部署今年的財政工作，很及時也很重要。剛才，我們表彰了先進(jìn)，國慶局長對去年的工作進(jìn)行了簡要回顧，對_年的工作進(jìn)行了認(rèn)真安排部署，思路清晰，任務(wù)明確，措施具體，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，我就財政工作再講三點意見。一、要在總結(jié)成績中提振發(fā)展信心剛剛過去的_年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級財稅部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極發(fā)揮財政職能，加強稅收征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財政改革，集中智慧解難題、集中財力辦大事，有效應(yīng)對國際金融形勢動蕩、貨幣政策從緊、結(jié)構(gòu)性減稅等困難，圓滿完成各項財政工

21、作任務(wù)，實現(xiàn)了十二五發(fā)展的良好開局。據(jù)統(tǒng)計，全年全市（不含諸葛、李村、龐村、寇店、佃莊）地區(qū)生產(chǎn)總值完成296億元，同比增長12.4%，其中規(guī)模以上工業(yè)增加值122.6億元，同比增長24.4%；全社會固定資產(chǎn)投資134億元，增長26.4%。財政一般預(yù)算收入完成93100萬元，同比增長13%，比_年增加2.07億元。工商稅收占一般預(yù)算收入的比重達(dá)到58.2%，比_年提高14個百分點。全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的巨大成績，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于財政系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力。市委、市政府對全市財政工作是滿意的，對明年的財政工作更寄予厚望。希望財政系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步堅定信心，迎難而上，奮發(fā)有

22、為，加快發(fā)展，為我市經(jīng)濟發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。二、要在審時度勢中增強責(zé)任感和緊迫感_年是實施十二五規(guī)劃的重要一年，也是貫徹落實國務(wù)院指導(dǎo)意見、全面推進(jìn)中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要一年。能不能正確把握好形勢，進(jìn)一步解放思想、搶抓機遇、乘勢而上，是對我們的嚴(yán)峻考驗。分析今年的經(jīng)濟形勢，我們要看到三個挑戰(zhàn)，三個機遇。三個挑戰(zhàn)。一是來自形勢變化的挑戰(zhàn)。經(jīng)濟增速回落與物價仍處高位相互交織，直接面臨經(jīng)濟下行與滯脹雙重壓力，資金、土地、節(jié)能減排的制約日益凸顯，中央為保持經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展，宏觀政策雖有所寬松，但依然會趨緊，經(jīng)濟下行態(tài)勢明顯，受此影響，我市眾多中小企業(yè)困難重重，項目發(fā)展資金短缺現(xiàn)象將更加突出，全市經(jīng)濟增長乏力

23、。二是來自周邊地區(qū)加快發(fā)展的挑戰(zhàn)。在新一輪發(fā)展中，各個縣市區(qū)都在搶抓機遇、加快發(fā)展，你追我趕、爭先恐后的競爭態(tài)勢異常激烈。我們趕超進(jìn)位的難度越來越大，被趕超的緊迫感也越來越強。三是來自戰(zhàn)勝自身困難的挑戰(zhàn)。近年來，市發(fā)展雖然取得了明顯成效，但少、低、難的問題依然存在。所謂少，就是拉動經(jīng)濟發(fā)展、支撐地方財政的骨干型、稅源型大項目好項目還不夠多；所謂低，就是工業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)量相對較低。受歐美經(jīng)濟復(fù)蘇滯緩影響，我市硅光伏產(chǎn)業(yè)出口下挫，多家硅光伏企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，企業(yè)發(fā)展舉步維艱；另外，由于煤價高位運行，發(fā)電企業(yè)全面虧損，各種減收因素明顯。所謂難，就是財政收支難。隨著社會事業(yè)、民生建設(shè)和爭取擴大內(nèi)需項目的不斷

24、增多，財政性資金配套投入和財政支出將大幅增加，一定程度上將增加明年財政收支矛盾。三個機遇。一是來自國家宏觀政策的機遇。中央經(jīng)濟工作會議提出大力發(fā)展實體經(jīng)濟，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)，這必將對我市多數(shù)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形成沖擊。因此，我們要依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，采取倒逼機制，培育支柱產(chǎn)業(yè)，打造龍頭企業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高核心競爭力。二是來自特殊的戰(zhàn)略定位和條件的機遇。中原經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略，國務(wù)院指導(dǎo)意見的出臺，我市作為鄭洛三工業(yè)走廊和隴海發(fā)展軸上重要節(jié)點城市、功能區(qū)劃的重點發(fā)展區(qū)域，面臨著諸多有利條件。同時，洛陽市把我市定位為洛陽中心城區(qū)三板塊之一，毛萬春書記也對打造偃師板塊提出構(gòu)想，這意味著我們將面臨城市提升、

25、經(jīng)濟發(fā)展、民生改善等許多重大機遇。三是來自我們自身優(yōu)勢的機遇。經(jīng)過全市上下近年來的埋頭苦干，我市的經(jīng)濟發(fā)展已開始步出逆境，各項工作保持上揚勢頭。目前，我市已經(jīng)具備了經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)入快車道的基礎(chǔ)。因此，我們要牢牢把握形勢，搶抓機遇，化危為機。為此，市委、市政府審時度勢，制定以加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以提升改造310國道與洛偃快速通道相連、輻射沿線五鎮(zhèn)一區(qū)的u形區(qū)域為核心戰(zhàn)場，帶動其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面發(fā)展的主戰(zhàn)略，并以此為依托，確定今年的地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長18%；全社會固定資產(chǎn)投資增長25%；財政一般預(yù)算收入增長13-15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長10%的一系列目標(biāo)。要實現(xiàn)

26、這個目標(biāo)，財政干部職工隊伍就必須再接再厲，頑強拼搏，強化征管，應(yīng)收盡收，繼續(xù)為全市經(jīng)濟和改革目標(biāo)的實現(xiàn)提供強大的財力保障。三、要在真抓實干中求快突破趕超發(fā)展總的來說，做好今年財政工作，就要認(rèn)真貫徹落實中央、省委、洛陽及我市經(jīng)濟工作會議精神，就要狠抓機遇，創(chuàng)新思路，凝心聚力，積極作為，全力打造偃師板塊，努力在中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中實現(xiàn)更大擔(dān)當(dāng)，更大作為。具體要做好以下六點：一是要強化目標(biāo)責(zé)任，確保財政收入穩(wěn)定增長。要按照市委、市政府確定的全市地方財政一般預(yù)算收入13%的增長目標(biāo)，強化收入目標(biāo)責(zé)任，切實加強財源培植，著力支持地方經(jīng)濟發(fā)展，努力做好招商引資工作，為經(jīng)濟發(fā)展、財政收入可持續(xù)增長奠定基礎(chǔ)。二是

27、要充分發(fā)揮職能，助力全市科學(xué)跨越發(fā)展。要按照市委、市政府的總體部署和要求，充分發(fā)揮好財政職能作用，統(tǒng)籌兼顧，突出重點，大力支持和推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時著力加大保障和改善民生等方面的投入，不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求。三是要創(chuàng)新財政管理，不斷完善財政運行機制。要堅持改革創(chuàng)新，不斷推進(jìn)體制、機制和制度創(chuàng)新，著力完善公共財政體系。繼續(xù)深化預(yù)算管理、國庫管理、政府采購、非稅收入等一系列財政改革，進(jìn)一步提升管理水平。強化財政監(jiān)督，實施對財政收支的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督，要重點檢查涉及人民群眾切身利益的財政資金使用情況和政策落實情況，確保安全規(guī)范運行。四是要強化部門主體責(zé)任，

28、切實提高預(yù)算管理水平。要合理編制預(yù)算，在編制過程中一定要認(rèn)真梳理工作任務(wù)，科學(xué)合理安排預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度計劃，確保完成市政府提出的預(yù)算執(zhí)行率目標(biāo)。同時，積極穩(wěn)妥推進(jìn)部門預(yù)決算及三公經(jīng)費公開，推進(jìn)公務(wù)卡制度改革，主動接受人大、審計和社會各界的監(jiān)督，進(jìn)一步推動政府運行陽光透明。五是要貫徹節(jié)約意識，努力提高資金使用效益。要牢固樹立過緊日子的思想，把控制一般性支出看成一項重要的政治任務(wù)予以貫徹落實。繼續(xù)強化節(jié)支措施，嚴(yán)格控制各類評比表彰達(dá)標(biāo)獎勵活動，從嚴(yán)控制出國考察培訓(xùn)、公務(wù)接待，堅決剎住講排場、比闊氣，亂開支出口子、濫發(fā)獎金的不正之風(fēng)。六是要加強隊伍建設(shè)，全面提高財政工作水平。要以作風(fēng)轉(zhuǎn)變年為契機，牢固樹

29、立服務(wù)意識和群眾觀念，堅持依法行政，不斷提高工作效率和服務(wù)水平，進(jìn)一步營造干事、創(chuàng)業(yè)、為民的良好氛圍。進(jìn)一步加強思想政治教育和黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強廣大財政干部拒腐防變的能力。不斷加強財政文化建設(shè)，著力營造具有鮮明時代精神和行業(yè)特色的財政文化氛圍。同志們，新起點開啟新征程，新形勢孕育新氣象。希望財政部門廣大干部職工牢固樹立爭先進(jìn)位的意識，大力弘揚真抓實干的精神，堅定信心，鼓足干勁，求真務(wù)實，負(fù)重奮進(jìn)，確保完成今年財政各項工作任務(wù)，為實現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。謝謝大家。第三篇：國稅局長在全縣財稅工作會議上的講話定稿抓落實干到位為_經(jīng)濟又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)_（_年_月_日）各位領(lǐng)

30、導(dǎo)、同志們：按照會議安排，我就圍繞今年組織收入工作如何抓落實、干到位，為_經(jīng)濟又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)向大家作以簡要匯報，不妥之處，請批評指正。_年，是國稅工作承前啟后，繼往開來的重要一年，也是站在新的起點，開拓新思路，落實新舉措、打造新品牌、開創(chuàng)新局面的關(guān)鍵一年。今年縣政府下達(dá)我局大口徑財政收入2046萬元，地方財政收入483萬元，隨著今年政策性減收因素的增多，稅收收入形勢可以說機遇與挑戰(zhàn)并行，困難和希望同在。我們將認(rèn)真貫徹落實好縣委、縣政府對稅收工作的各項決策部署，以組織收入為中心，抓落實，干到位，為_經(jīng)濟又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。一、把信息管稅和分類管理作為抓落實的切入點，在強化評估上增收入

31、。一是要加大與工商、地稅的戶籍信息交換和比對，通過比對，及時掌握新開戶和注銷戶的增減變化情況，從而杜絕漏征漏管現(xiàn)象的發(fā)生，從源頭上防止稅款流失。二是按照行業(yè)和規(guī)模的不同，對各稅源采取有針對性的分類管理，按照“抓大育小”的稅源管理思路，既要確保完成全年收入任務(wù)，也要培育我縣新增稅源健康發(fā)展，為_經(jīng)濟發(fā)展增添新的活力。三是創(chuàng)新評估方式，探索重點評估、專項評估、日常評估相結(jié)合，增值稅、所得稅及其他稅種評估相結(jié)合的評估工作機制。大力提升稅源管理質(zhì)量和效率，堅持向納稅評估要效益，使納稅評估工作成為稅收收入的增長點。二、把整頓和治理稅收環(huán)境作為抓落實的突破點，在強化稽查上促收入。一是繼續(xù)加大稅法普及和宣傳

32、工作力度，營造良好的稅收法制環(huán)境，加大稅收政策宣傳，提高納稅人依法納稅的意識，讓納稅人繳明白稅、放心稅；二是認(rèn)真貫徹落實各項稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)把減免稅審批關(guān)，確保各類減免稅政策執(zhí)行到位，有力支持地方經(jīng)濟發(fā)展。三是分析行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點，抓住影響稅收管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和因素，加強行業(yè)稅收管理，重點對稅收秩序不規(guī)范的行業(yè)以及稅收征管比較薄弱的領(lǐng)域，開展專項檢查和整頓，切實達(dá)到規(guī)范稅收秩序、公平稅負(fù)的目的。加大涉稅違法案件查處力度，集中力量查處一批虛開、濫開及“大頭小尾”開具普通發(fā)票、利用做假帳、多套帳或帳外經(jīng)營手段偷逃稅款、騙抵稅款等違法案件，依法加大對重大涉稅案件的處罰力度，嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法行為，充

33、分發(fā)揮稅務(wù)稽查的震懾作用，實現(xiàn)以查促收，達(dá)到凈化稅收環(huán)境，規(guī)范稅收秩序的目的，進(jìn)一步優(yōu)化我縣稅收法制環(huán)境。三、把績效考核作為抓落實的著力點，在強化考核上督收入。今年，我們將任務(wù)已經(jīng)詳細(xì)分解到單位、到個人，通過績效考核，督促各單位、各管理人員切實抓好各項工作的落實，按進(jìn)度保質(zhì)保量完成收入任務(wù)，發(fā)現(xiàn)異常及時預(yù)警，努力實現(xiàn)稅收收入增長與地方經(jīng)濟增長相協(xié)調(diào)。四、把抓班子帶隊伍作為抓落實的關(guān)鍵點，在強化責(zé)任上保收入。事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。建設(shè)一支高素質(zhì)的國稅干部隊伍是完成全年各項工作目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵和前提。我們將嚴(yán)格落實組織收入工作責(zé)任制度，按照“抓工作首先抓干部思想，抓收入關(guān)鍵抓職工責(zé)任”的思路，繼續(xù)實行

34、“領(lǐng)導(dǎo)包片，股室包單位”的收入責(zé)任制度，按月問收入、查進(jìn)度，使全體稅務(wù)干部牢固樹立收入責(zé)任意識，通過強化責(zé)任保證收入任務(wù)的完成，使收入的規(guī)模、進(jìn)度、結(jié)構(gòu)更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟發(fā)展。_年，我們將認(rèn)真貫徹落實好這次財政工作會議精神，進(jìn)一步采取扎實有效的措施，全力以赴，抓落實、干到位、確保完成全年各項工作任務(wù)，為_經(jīng)濟又好又快發(fā)展再做新貢獻(xiàn)。借此機會，我向各級領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和社會各界以及廣大納稅人致以衷心的感謝和崇高的敬意，感謝大家多年來對國稅工作的重視、關(guān)心和支持。第四篇：常務(wù)副縣長在全縣財稅工作會議上的講話在全縣財稅工作會議上的講話縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長_同志們：經(jīng)縣委、縣政府同意召開的這次

35、全縣財稅工作會議，主要是總結(jié)回顧_年全縣財稅工作，進(jìn)一步理清今年財稅工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)，抓好工作落實，確保全年各項工作任務(wù)的全面完成。剛才，達(dá)國、福銀、趙平同志分別傳達(dá)了全市財政、國稅、地稅工作會議精神，對_年全縣財稅工作進(jìn)行了實事求是的總結(jié)，對今年財稅工作進(jìn)行了比較全面的安排和部署，我完全贊同，請大家在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。_年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下，全縣緊緊圍繞黨的_大和_中、四中全會精神，認(rèn)真貫徹中央宏觀調(diào)控政策，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機遇，開拓進(jìn)取，努力拼搏，扎實工作，實現(xiàn)了全縣經(jīng)濟社會的較快發(fā)展。全縣生產(chǎn)總值完成42.6億元，增長12.6

36、%；地方財政收入完成16397萬元，同口徑增長13.76%（原口徑完成18148萬元）；全社會固定資產(chǎn)投資完成21.37億元，減少10.5%（不含跨地區(qū)投資完成20.67億元，增長5.4%）；社會消費品零售總額實現(xiàn)12.17億元，增長14.0%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7661元，增長13.4%；農(nóng)民人均純收入2521元，增長18.1%。人口自然增長率1.49。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.3%。城鎮(zhèn)化率提高1.6個百分點。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為25.2：43.1：31.7。全縣社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，縣城成功創(chuàng)建為重慶市衛(wèi)生縣城，成功創(chuàng)建了重慶市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣，成功創(chuàng)建了重慶市文化先進(jìn)縣。上述這些成績的取得

37、，是全縣人民共同努力的結(jié)果，當(dāng)然也有全縣財稅系統(tǒng)全體干部職工的巨大貢獻(xiàn)。借此機會，我謹(jǐn)向全縣財稅系統(tǒng)干部職工的辛勤勞動和為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展所作的巨大貢獻(xiàn)致以崇高的敬意。_年是實施“十五”計劃的最后一年、銜接“十一五”的規(guī)劃之年，也是我國加入世貿(mào)組織進(jìn)入過渡期的轉(zhuǎn)折之年。從國際國內(nèi)大環(huán)境看，我們既面臨加快發(fā)展的機遇，也面臨一些挑戰(zhàn)，總體上是機遇大于挑戰(zhàn)。搶抓機遇，加快發(fā)展，仍然是我們的第一要務(wù)。按照縣委、縣政府的安排，_年全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)為：全縣生產(chǎn)總值增長13%；全社會固定資產(chǎn)投資增長15%；社會消費品零售總額增長15%；地方財政收入同口徑增長10%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.

38、5%以內(nèi)；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長10%；農(nóng)村居民人均純收入增長5.5%；城鎮(zhèn)化率提高1.9個百分點；人口自然增長率控制在4.0以內(nèi)。要全面完成這些預(yù)期的目標(biāo)，需要包括全縣財稅系統(tǒng)干部職工在內(nèi)的全縣人民共同努力，進(jìn)一步增強緊迫感、責(zé)任感，抓住有利時機，與時俱進(jìn)，乘勢而上。今天，我們是專門安排和部署今年的財稅工作。下面，我就確保圓滿完成今年的財稅工作任務(wù)，講以下幾點意見，供同志們在工作中參考。如有不妥之處，請出席會議的縣委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)指正。一、全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，把培育新的財源增長點當(dāng)作財稅工作的重點來抓過去的一年，全縣財稅系統(tǒng)緊緊圍繞全縣經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，努力克服基數(shù)高、增幅大、征管

39、難、稅源不足等實際困難，依法治稅，開源節(jié)流，強化征管，圓滿地完成了全年的財稅收入任務(wù)，實現(xiàn)了財政收入的穩(wěn)定增長和收支平衡，支持了全縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展。但是，我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我縣經(jīng)濟總量不大，財政實力不強，收支矛盾突出，缺乏支撐財政收入穩(wěn)定增長的骨干財源，沒有擺脫“吃飯財政”的困境。缺乏財政資金更多地投入全縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展，已經(jīng)成為制約全縣經(jīng)濟和社會快速發(fā)展的瓶頸。據(jù)統(tǒng)計，_年全縣納稅額在10萬元以上（含10萬元）的納稅人只有116戶，納稅總額15564萬元，其中，納稅額在千萬元以上的僅2戶，100萬元以上的也只有19戶。所以，如何充分發(fā)揮財稅對經(jīng)濟的調(diào)控作用，大力加強財源建設(shè)，培育新的骨

40、干財源，支撐財政收入的穩(wěn)定增長，確保對縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展的財政投入，已是迫切需要、迫在眉睫的重大工作，必須要采取有力的措施，作為財稅工作的重點來抓。為此，我們必須要進(jìn)一步整合財政、金融、稅收政策，有針對性地解決財源建設(shè)中的突出問題，逐步構(gòu)建起確保財政收入穩(wěn)定增長的后續(xù)骨干稅源。第一，要用足用好優(yōu)惠政策涵養(yǎng)稅源。一是要繼續(xù)抓住國家支持西部大開發(fā)的政策扶持機遇，如企業(yè)所得稅減按15%征收、實行“三獎一補”等，進(jìn)一步加大工作力度，認(rèn)真做好國債資金、各類財政貸款貼息資金的爭取工作，充分發(fā)揮財政性資金的引導(dǎo)作用，扶持農(nóng)業(yè)、商貿(mào)、旅游業(yè)的發(fā)展；二是稅務(wù)部門在依法治稅、嚴(yán)格執(zhí)法的同時，要用好、用活、用足稅收

41、政策，樹立“不落實優(yōu)惠政策，就是收過頭稅”的觀念，認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策，“放水養(yǎng)魚”，涵養(yǎng)稅源，從有利于企業(yè)和有利于地方經(jīng)濟發(fā)展出發(fā)，能夠從寬盡量從寬，留足后勁，支持和促進(jìn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟發(fā)展。第二，狠抓工業(yè)主體財源，加快培育支持財政收入穩(wěn)定增長的骨干稅源。事實已經(jīng)證明，無論是過去還是現(xiàn)在，工業(yè)企業(yè)都是財政收入的主要來源，將來更是支撐財政收入的主體。因此，加快工業(yè)的發(fā)展，既是加速全縣經(jīng)濟發(fā)展的頭等大事，更是增加財政收入的頭等大事。按照張書記、李縣長的指示和要求，今年要采取“二個一點”的辦法，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，加大對工業(yè)發(fā)展的支持和扶持力度。一是財政存量要安排一點。今年縣財

42、政要安排不低于100萬元的資金，專項用于盤大盤強現(xiàn)有的骨干工業(yè)企業(yè)，實施縣域骨干工業(yè)企業(yè)和財源建設(shè)“小巨人”計劃。在現(xiàn)有的規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)中，選擇符合產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，市場前景較好，管理比較規(guī)范，技術(shù)含量和產(chǎn)品附加值較高，企業(yè)發(fā)展積極性高的企業(yè)或項目作為重點，采取一企一策和目標(biāo)管理的方式，實行財政、稅收、金融聯(lián)合扶持和封閉運行的辦法，盤大盤強現(xiàn)有的骨干工業(yè)企業(yè)，培育縣域工業(yè)發(fā)展和財源建設(shè)的“小巨人”；二是財政增量要放活一點。在確保財政收入存量的前提下，按照企業(yè)對財政收入貢獻(xiàn)的大小，將企業(yè)新增稅收的縣級實得部分的一定比例，采取獎勵或支持挖革改的辦法，扶優(yōu)扶強一批重點企業(yè)，促進(jìn)縣域工業(yè)的發(fā)展和培育增

43、長穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)合理的財源基礎(chǔ)。二、加強稅費征管，努力增加財稅收入總量要圓滿完成_年財稅收入任務(wù)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、財稅部門要切實加強對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須把組織收入作為今年財稅工作的重中之重，立足抓早、抓緊、抓實，努力實現(xiàn)收入穩(wěn)定增長、均衡入庫。第一，強化稅源的動態(tài)監(jiān)控。堅持稅收經(jīng)濟觀，進(jìn)一步拓展稅費管理廣度和深度，加強征管基礎(chǔ)建設(shè)，提高稅費征管質(zhì)量和效率。一是財稅部門要在全縣范圍內(nèi)開展一次認(rèn)真細(xì)致的稅源普查工作，摸清底子，為加強征管、防止稅源流失爭取主動；二是抓好稅收大戶和重點單位的征管工作。財稅人員要經(jīng)常深入到重點行業(yè)和重點企業(yè)，著力抓好煤炭、建材等骨干行業(yè)和重點企業(yè)以及增值稅、營業(yè)稅、所得稅

44、等主體稅種的有效監(jiān)控，堅定不移地推進(jìn)個人所得稅的全員全額管理，及時掌握入庫情況，實行長期跟蹤管理，并及時解決組織收入中遇到的突出問題；三是加強個體工商戶、私營企業(yè)等非國有經(jīng)濟的稅收征管，防止零散稅的流失，真正做到應(yīng)收盡收；四是做好收入分析預(yù)測工作，把握縣域經(jīng)濟發(fā)展趨勢，及時掌握影響稅收收入變化的重大因素，有針對性地采取措施積極應(yīng)對，使稅源更有效地及時轉(zhuǎn)化為稅收，進(jìn)一步提高組織收入的質(zhì)量，保持稅收與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。第二，依法規(guī)范征收行為。認(rèn)真貫徹“加強征管，堵塞漏洞，懲治腐敗，清繳欠稅”的工作方針，堅持依法征管，依率計征，據(jù)實征收，均衡入庫。在進(jìn)一步完善自覺申報納稅制度的同時，切實加強稅務(wù)稽查和

45、發(fā)票查處力度，依法嚴(yán)厲打擊偷、逃、抗、騙稅行為，做到以查補收，杜絕跑、冒、滴、漏，努力做到征收到位。需要特別注意和強調(diào)的是依法征收，強化征管，嚴(yán)禁越權(quán)減免和人為減讓，絕不能收“過頭稅”，絕不能搞“殺雞取卵”，更不能吃、拿、卡、要。第三，加大社會保險費征繳工作力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行重慶市社會保險費征繳暫行辦法，圍繞征收和擴面兩個重點，進(jìn)一步提高認(rèn)識，完善征管制度，強化源泉管理，嚴(yán)格執(zhí)行欠費加收滯納金、行政處罰、強制執(zhí)行和保全等措施，不斷加大社會保險費征繳工作力度，推進(jìn)養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險、醫(yī)療保險的征管工作，確保依法足額征收。第四，努力搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。管理就是服務(wù)，既要嚴(yán)格征管，又要寬松服務(wù)。

46、一方面要在稅收征管的法制化、制度化、程序化、規(guī)范化上下功夫，簡化辦事手續(xù)，減少中間環(huán)節(jié)，提高工作效率，努力改變稅收工作中存在的缺位、錯位、越位、不到位的情況，為納稅人創(chuàng)造一個寬松的辦稅環(huán)境。另一方面要貼心為納稅人服好務(wù)，納稅人是我們的衣食父母，為他們服好務(wù)，天經(jīng)地義，責(zé)無旁貸。因而，要牢固樹立為納稅人服務(wù)的意識，特別是要為企業(yè)服好務(wù)，幫助企業(yè)搞好改革，抓好管理，走好路子，創(chuàng)好牌子，用優(yōu)質(zhì)的服務(wù)促進(jìn)管理。第五，加強征收工作目標(biāo)管理。要層層建立責(zé)任制，落實征管工作目標(biāo)任務(wù)，將目標(biāo)分解與落實責(zé)任結(jié)合起來，將目標(biāo)考核與逗硬獎懲結(jié)合起來。今年，縣委、縣政府將繼續(xù)對財稅收入實行目標(biāo)考核，特別要突出均衡進(jìn)度

47、，防止前松后緊，確保財稅收入任務(wù)的圓滿完成。三、加強政府非稅收入管理，增強政府調(diào)控能力近年來，我縣加大了非稅收入管理力度，推行了政府非稅收入收繳管理制度改革，取得了較好成效。但仍存在一些不容忽視的問題：一是“收支兩條線”管理規(guī)定仍未徹底落實。個別單位仍存在不及時上繳，甚至坐收坐支財政資金的違規(guī)行為；部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政“收支兩條線”規(guī)定落實不到位，存在非稅收入未納入財政監(jiān)管以及截留縣級非稅收入等問題。二是亂收費、亂罰款，增加群眾負(fù)擔(dān)現(xiàn)象仍然存在。部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)仍存在自立項目收費、擴大范圍標(biāo)準(zhǔn)收費、已明令取消的收費項目繼續(xù)收取等亂收費行為；個別執(zhí)法部門也存在亂罰款現(xiàn)象，影響了黨和政府的形象。三是銀行賬戶管理有

48、待繼續(xù)規(guī)范。個別單位銀行賬戶開設(shè)、變更不報財政審批，私設(shè)賬戶，有的甚至通過私設(shè)賬戶隱匿資金設(shè)立“小金庫”。四是部門預(yù)算改革進(jìn)展緩慢，執(zhí)收單位預(yù)算內(nèi)外資金未統(tǒng)籌安排；上繳財政的非稅收入與執(zhí)收單位的支出安排未嚴(yán)格收支脫鉤；部分執(zhí)收單位財政資金使用仍不夠規(guī)范、合理，從而導(dǎo)致部門之間行政開支、職工收入水平差距較大。這些問題務(wù)必引起我們高度重視，采取有力措施加強預(yù)算外資金管理。第一，加強政府非稅收入的收繳管理。政府非稅收入“所有權(quán)屬國家、使用權(quán)歸政府、管理權(quán)在財政”，非稅收入是政府財政收入的重要組成部分，必須納入財政管理，任何部門單位不得“坐收”、“坐支”。由于今年稅收政策和稅源發(fā)生重大變化，我縣財政收

49、入形勢異常嚴(yán)峻，我們要將非稅收入征收管理作為今年財稅工作重點，按照“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、以票管費”的要求，加大非稅收入征管力度，尤其是要加強土地出讓金、城市建設(shè)配套費、社會撫養(yǎng)費等的征收和管理。要努力挖掘收入潛力，確保非稅收入應(yīng)收盡收，做大財政收入蛋糕。第二，加強政府非稅收入的使用管理。一是要轉(zhuǎn)變觀念，提高認(rèn)識。非稅收入是財政性資金，所有權(quán)屬國家、使用權(quán)歸政府。我們一定要轉(zhuǎn)變過去那種認(rèn)為非稅收入是部門收的錢，想怎么花就怎么花的誤區(qū)，將非稅收入納入預(yù)算管理，由政府統(tǒng)一安排，精打細(xì)算，將我縣有限的資金用在刀刃上；二是加強非稅收入的管理。逐步取消原來對一些單位實行的非稅收入按一定比例留用、

50、不上繳財政專戶的管理辦法，實行所有非稅收入均直接繳入財政專戶，從根本上避免資金的截留、擠占、挪用和坐收坐支；三是完善“收支兩條線”管理，實行綜合財政預(yù)算。今年，要繼續(xù)深化“收支兩條線”改革，實現(xiàn)執(zhí)收、執(zhí)罰部門的收繳分離、收支脫鉤管理。將預(yù)算內(nèi)外資金結(jié)合起來安排，實行綜合財政預(yù)算。要進(jìn)一步規(guī)范對各種收費的管理，增加執(zhí)收環(huán)節(jié)的透明度，避免違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，同時加強會計核算等基礎(chǔ)工作，充分發(fā)揮預(yù)算外資金的作用，彌補預(yù)算內(nèi)資金的不足，減輕財政壓力；四是加強非稅收入管理的監(jiān)督檢查。要加強對政府非稅收入的收繳與稽查，對不履行職責(zé)，應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰的有關(guān)責(zé)任人員，要按違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條

51、線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定（國務(wù)院令第號）和財政違法行為處罰處分條例（國務(wù)院令_號）予以嚴(yán)肅查處，并選擇典型案例予以曝光，確保非稅收入的依法收繳。四、采取綜合配套措施，緩解縣鄉(xiāng)財政困難中央已把緩解縣鄉(xiāng)財政困難作為一項重要政治任務(wù)來抓，我們一定高度重視，要按照“明確責(zé)任，綜合治理，激勵約束，分類指導(dǎo)”的總體思想，從今年起，結(jié)合中央“三獎一補“的政策措施，力爭早日擺脫財政困難的境地。第一，全面落實以中央“三獎一補”為主體手段的激勵措施。中央從今年起開始對地方實施“三獎一補”的政策措施，即：對財政困難縣通過發(fā)展經(jīng)濟增加的稅收收入給予獎勵，對縣鄉(xiāng)政府精簡機構(gòu)和人員給予一次性獎勵，對產(chǎn)糧大縣給予獎勵，對

52、以前緩解縣鄉(xiāng)財政困難工作做得好的地區(qū)給予補助，對此，中央拿出了150億的獎勵資金，這些措施，體現(xiàn)了政策導(dǎo)向和激勵原則，也能夠?qū)徑饪h鄉(xiāng)財政困難起到積極作用。為此，我們不僅要高度重視，而且要做扎實細(xì)致的基礎(chǔ)工作，縣財政局及相關(guān)部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)要及時按照市縣的統(tǒng)一部署，精心組織，周密部署，千方百計將中央的激勵政策用足用活用好，使我縣得到最大限度的實惠。第二，不斷強化財政管理。要緩解縣鄉(xiāng)財政困難必須堅持“兩手抓”，要堅持一手抓收入，一手抓管理。管理的重點是嚴(yán)格控制支出，加強預(yù)算約束的監(jiān)管。財政支出要貫徹“一要吃飯、二要建設(shè)”的原則，堅持做到量入為出，量力而行，要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，區(qū)分輕重緩急和主次先后，保障重

53、點需要，要保工資、保運轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)稅全部免征后，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政所要拿出更多的精力和時間，針對本鎮(zhèn)鄉(xiāng)財政收支的實際，研究促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展，增加財政收入和加強財政支出的事中監(jiān)督檢查的有效辦法，使有限的資金花在刀刃上，花出效益來。要弘揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，精打細(xì)算，厲行節(jié)約，管好用好財政資金，防止各種揮霍浪費，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。還要大力推進(jìn)部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、非稅收繳管理制度等財政改革，提高財政管理水平，做到依法理財，依法行政。第三，清理和化解政府債務(wù)。在全市財政工作會上，黃奇帆副市長講，今年市里將采取措施，按照對半開的比例，支持區(qū)縣消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)。我縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)除還有較大的財政赤字外，主

54、要的債務(wù)是“普九”形成的，也可能在少數(shù)鎮(zhèn)鄉(xiāng)因小城鎮(zhèn)建設(shè)和辦公條件的改善等還有一些債務(wù)。如何按照市里的要求清理和化解這些債務(wù)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門都要高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣財政要對本級的債務(wù)情況進(jìn)行認(rèn)真清理，摸清家底，分清責(zé)任，區(qū)別情況，分類處理，逐步化解，實現(xiàn)財政的可持續(xù)發(fā)展。一是要建立和完善債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制。制定嚴(yán)格的財政管理制度，要以預(yù)算約束舉債和還債行為；建立新增負(fù)債審批制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)凡新增大型舉債，必須實行報批制度，由縣財政初審后報縣政府審批。嚴(yán)禁違規(guī)擔(dān)保、承諾和舉債，防止發(fā)生新的財政風(fēng)險；二是要規(guī)范債務(wù)管理。加強債務(wù)日常監(jiān)督檢查，財政、審計、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門要定期組織債務(wù)專項檢查，對歷年的債務(wù)要

55、進(jìn)行詳細(xì)登記，鎖定債務(wù)，強化監(jiān)控，消化存量，逐步還清。對現(xiàn)有債務(wù)，要采取有力措施，加大債權(quán)催收力度，并要求制定償還計劃；強化個人責(zé)任，加強干部離任審計，實行債務(wù)責(zé)任追究制度。三是要探索建立償債機制。建立財政償債基金，規(guī)避風(fēng)險，防止新增。要積極爭取中央和市支持，全面落實“普九”、衛(wèi)生等方面消化債務(wù)的銷號辦法。五、堅持以人為本，全面加強財稅隊伍建設(shè)目前，全縣縣級以上黨政機關(guān)和部分企業(yè)事單位正在深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。在全黨開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是黨的_大作出的一項重大決策，也是貫徹落實黨的_中全會精神的一項重要任務(wù)。財政事業(yè)要發(fā)展，關(guān)鍵是

56、要建設(shè)一支政治素質(zhì)高、思想作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)能力強的干部隊伍。隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣。全縣財稅系統(tǒng)必須以這次開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機，持之以恒，與時俱進(jìn)，常抓不懈，全面加強隊伍建設(shè)，堅持“切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，規(guī)范政務(wù)管理，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”的方針，積極打造學(xué)習(xí)型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)。特別是充分發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭作用，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強服務(wù)意識，提高辦事效率，提升隊伍綜合素質(zhì)，努力塑造財稅部門的良好形象。謝謝大家。第五篇：在全縣財稅工作會議上的講話在全縣財稅工作會議上的講話同志們：根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排，今天，我們在這里召開全縣財稅工作會議，總結(jié)去年的財稅工作，深入分析當(dāng)前財稅工

57、作面臨的新形勢、新問題，找準(zhǔn)差距，找出重點，找明方向，認(rèn)真部署后八個月的財稅工作任務(wù)。會議既是一次分析會，又是一次動員會。大家務(wù)必統(tǒng)一思想，迅速行動起來，全力以赴完成財政收入“雙過半”，確保全年財政收入突破五億元。剛才，何英、文榮、天良同志就本部門工作分別作了發(fā)言，下面，我再講三點意見。一、充分肯定成績，進(jìn)一步增強今年完成財政收入五億元的信心和決心過去的一年，全縣上下緊緊圍繞財政收入“兩年翻番”目標(biāo)任務(wù)，狠抓征管，強化調(diào)度，財稅各項工作可圈可點。1、財政收入高位增長，收入結(jié)構(gòu)優(yōu)化，財政總量壯大。一是增長速度上，實現(xiàn)了“一個縱向超越”和“兩個橫向進(jìn)位”。全年財政收入達(dá)到3.3億元，比_年增收1.

58、07億元；比_年增收1.7億元，完成了“兩年翻番”目標(biāo)，實現(xiàn)了財政收入的“縱向超越”。增長速度和增長絕對值均名列全市各縣（區(qū)）首位，榮獲全市財政收入綜合考評第一名，財政收入總額在全省各縣（區(qū)）名列第41位，較上年前移6位，實現(xiàn)了在全市、全省范圍的“兩個橫向進(jìn)位”。二是收入結(jié)構(gòu)上，實現(xiàn)了“兩個比重”上升。收入結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，財政收入占gdp的比重由上年的6.6%上升為8%，提高1.4個百分點；稅收收入占財政收入的比重由上年的72.7%上升為77.1%，提高4.4個百分點。三是稅源構(gòu)成上，實現(xiàn)了三大產(chǎn)業(yè)板塊的主導(dǎo)地位。工業(yè)、物流業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)三大板塊優(yōu)勢明顯，三大板塊總計完成稅收2.22億元，占財政收入的67.2%，占稅收收入的87.2%。其中：工業(yè)收入8489萬元，物流業(yè)收入5052萬元，房地產(chǎn)業(yè)收入8656萬元，分別較上年增長48.5%、44.3%、167%，2、財政資金調(diào)度及時，可用財力充裕，保障能力提高。一是縣鄉(xiāng)兩級人員工資足額到位。自_年_月份以來的18個月調(diào)資增支5610萬元，自去年實施的人均5000元津補貼增支623萬元，第13個月的獎勵工資314萬元全部予以兌現(xiàn)。二是部門綜合預(yù)算中按新標(biāo)準(zhǔn)安排公用經(jīng)費203