15工程造價管理及成本控制措施

1、* 污水處理廠改造工程基坑支護(hù)及地基處理工程施 工組織 設(shè)計 15. 工程造價管理及成本控制措施 15.1 工程造價管理措施 15.1.1 做好“兩算”對比 開工前編好施工預(yù)算，做好施工預(yù)算和中標(biāo)價的“兩算”對比，各級 人員都應(yīng)對計劃收入與支出情況有全面了解，并采取有效的措施，嚴(yán)格控 制支出。推行項目法管理首先就是要“先算后干”，“干中核算”，預(yù)先 的控制，月月規(guī)范的核算，才能使成本管理的風(fēng)險化解于過程之中。這才 是項目成本目標(biāo)實現(xiàn)的保證。這就要求項目部各崗位責(zé)任到位，成本原始 資料積累收集規(guī)范，各種臺帳記錄準(zhǔn)確及時，從而使項目當(dāng)期核算有對比 的依據(jù)。 15.1.2 提出定貨計劃 專業(yè)技術(shù)人員

2、必須反復(fù)認(rèn)真地對工程設(shè)計文件進(jìn)行熟悉和分析，根據(jù) 工程定測的實際數(shù)量，盡快提出材料申請計劃和加工定貨計劃，使其有足 夠的進(jìn)貨和加工周期，節(jié)約加工費用。 定貨原則是： 一材料的質(zhì)量性能必須達(dá)到或超過工程設(shè)計文件要求； 二材料的價格必須合理，以低于本項目所需材料的概預(yù)算價格為主 攻方向； 三減少中間環(huán)節(jié)，一切與廠家直接見面并以國營大中型廠家為主。 15.1.3 材料的信息化管理 為做好本項目的工程造價管理工作，本項目在組織機構(gòu)中將由工程部 和合同預(yù)算部共同建立材料市場信息庫，進(jìn)行信息化管理。所有有關(guān)的材 料供應(yīng)商的資料都有備案，包括所供應(yīng)的材料型號，價格等，這就保證以 15-1 * 污水處理廠改造

3、工程基坑支護(hù)及地基處理工程施 工組織 設(shè)計 低價進(jìn)貨。 15.1.4 采購招標(biāo)制 原材料采購，推行招標(biāo)制。建筑工程中材料設(shè)備的造價往往占整個工 程造價的 70以上，所以選購比較質(zhì)優(yōu)價廉的材料設(shè)備十分重要。目前 市場上同樣產(chǎn)品的價格相差懸殊，供貨渠道和環(huán)節(jié)繁多，零售價、批發(fā) 價、出廠價到貨價、季節(jié)價等等之外還有折扣比率。采購人員在具有良好 的職業(yè)道德的同時，應(yīng)貨比三家、價比三家，反復(fù)比價格、比質(zhì)量、比運 距，才能購得滿意的價格，從而起到控制造價的首要作用。對周轉(zhuǎn)材料和 機械設(shè)備是購買還是租賃，也要反復(fù)比較核算。 材料設(shè)備進(jìn)場后要妥善按施工總平面布置堆放保管，避免二次搬運和 損耗浪費，杜絕盜竊漏洞

4、。 15.1.5 建立領(lǐng)料制度，加強管理 任何材料進(jìn)出現(xiàn)場，進(jìn)出庫房都必須登記，條款分明，數(shù)目清晰，對 于發(fā)給班組的施工用品、用具等在該分項工程結(jié)束后應(yīng)按量及時收回，杜 絕浪費。對于施工消耗性材料，由材料員按施工方法或交底進(jìn)行計算，考 慮合理的損耗率，按量定額發(fā)給作業(yè)班組，若有超領(lǐng)部分，則按價從作業(yè) 班組工資中扣除，若有節(jié)余，則予以適當(dāng)獎勵，以調(diào)動班組控制成本的積 極性和主觀能動性。 15.1.6 計劃管理和經(jīng)濟計劃 項目認(rèn)真編制工程成本控制規(guī)劃，認(rèn)真研究各部分的圖紙，并對各分 包單位提供的工程預(yù)算進(jìn)行認(rèn)真審核，找出容易引起工程費用變化的項目 進(jìn)行重點控制，同時將對各分包商工程預(yù)算中的各單項價

5、格進(jìn)行分析，對 其中報價偏低的項目進(jìn)行嚴(yán)格的成本和工程質(zhì)量控制，以防止由于分包商 包價過底導(dǎo)致工程質(zhì)量低下，或分包商無正當(dāng)理由提出增加工程造價；同 15-2 * 污水處理廠改造工程基坑支護(hù)及地基處理工程施 工組織 設(shè)計 時根據(jù)項目的總體進(jìn)度計劃安排和工程實際情況，編制整個項目的資金需 求計劃，并報業(yè)主和監(jiān)理公司審批，對各項涉及工程成本增加的項目進(jìn)行 嚴(yán)格審查，通過后業(yè)主和監(jiān)理公司批準(zhǔn)。 15.2 成本控制措施 對工程項目成本的有效控制是施工企業(yè)提高經(jīng)濟效益的主要環(huán)節(jié)。因 此，本項目十分重視工程項目的施工過程中的成本控制及做好竣工后的結(jié) 算工作。在注重工程質(zhì)量，工期的同時，項目部對工程成本進(jìn)行嚴(yán)

6、格控 制，由于本工程規(guī)模大，造價高，專業(yè)工程多，技術(shù)上，管理上哪怕一個 微小的失誤都有可能造成巨大的損失，在實際施工中，項目部采取了一系 列措施、制度以控制成本。 15.2.1 采取組織措施控制成本 一明確工程項目成本控制責(zé)任人 在項目經(jīng)理的直接領(lǐng)導(dǎo)下，建立以合同預(yù)算部為主，工程部、設(shè)備材 料部等多部門參加的項目成本控制機構(gòu)，并建立項目成本控制工作程序， 做到實施由專人負(fù)責(zé)，一級對一級負(fù)責(zé)，同時避免多頭管理，在有關(guān)項目 成本的重大項目問題需向業(yè)主或監(jiān)理公司匯報時，統(tǒng)一由項目經(jīng)理親自負(fù) 責(zé)匯報工作，在遇到有爭議的問題時由項目合同預(yù)算科和項目經(jīng)理親自負(fù) 責(zé)協(xié)調(diào)。成本控制的組織機構(gòu)工作程序可以簡要的

7、用下圖表示： 二明確工程項目的管理組織對項目成本的職能分工 15-3 * 污水處理廠改造工程基坑支護(hù)及地基處理工程施 工組織 設(shè)計 項目經(jīng)理 監(jiān)理公司、業(yè)主 質(zhì)量部 工程部 財務(wù)部 材料設(shè)備部 勞資員 合同預(yù)算部 未招標(biāo)的工程項目 材料、設(shè)備供應(yīng)商 各分包單位 從上圖可以看出，本項目在成本控制管理中分三個層次： 1項目經(jīng)理是項目成本控制決策中心，負(fù)責(zé)本項目成本控制目標(biāo)的 確定，項目成本控制規(guī)劃的制定，項目成本控制中外部協(xié)調(diào)工作以及成本 控制執(zhí)行過程中重大問題的解決方案； 15-4 * 污水處理廠改造工程基坑支護(hù)及地基處理工程施 工組織 設(shè)計 2由合同預(yù)算部、質(zhì)量部、工程部、設(shè)備材料部、財務(wù)部、

8、勞資員 等組成成本控制的執(zhí)行機構(gòu)，合同預(yù)算部負(fù)責(zé)審核各部分工程項目的預(yù)算 和工程進(jìn)度報表、工程計量，財務(wù)部負(fù)責(zé)編制本項目資金使用計劃、各工 程款項的支付，工程部負(fù)責(zé)提出優(yōu)化設(shè)計方案初步意見、提出優(yōu)化施工組 織設(shè)計意見、質(zhì)量部負(fù)責(zé)提供工程質(zhì)量檢驗結(jié)果、設(shè)備材料部負(fù)責(zé)設(shè)備材 料采購計劃、設(shè)備材料詢價、設(shè)備材料招投標(biāo)建議等。 3項目成本控制具體工作人員為項目成本控制的具體操作者，本項 目將制定嚴(yán)格的工作管理規(guī)定和崗位責(zé)任制，使每項工作、每一環(huán)節(jié)都有 專人負(fù)責(zé)，同時盡量避免工作內(nèi)容的交叉，做到分工明確、責(zé)任到人。 詳細(xì)的各部門管理內(nèi)容及工作職能人員崗位責(zé)任制，參見其他章節(jié)。 15.2.2 采取技術(shù)措施

9、控制成本 一多種方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟比較 施工階段的工作是根據(jù)設(shè)計圖紙投入人力、原材料、半成品、機械設(shè) 備及周轉(zhuǎn)材料等變成工程實體的過程，事先應(yīng)在投標(biāo)文件中的施工組織設(shè) 計基礎(chǔ)上，做好優(yōu)化細(xì)化工作，編制出技術(shù)上先進(jìn)、工藝上合理、組織上 精干的施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書），并均衡地安排各個分項工程的進(jìn)度。按 照平面流水、立體交叉的作業(yè)原則，合理地確定工程施工網(wǎng)絡(luò)設(shè)計，保證 工作面不閑置，工序作業(yè)不間斷，各班組協(xié)調(diào)有序地作業(yè)。安排中既要考 慮機械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的合理調(diào)度使用，又要考慮原材料的需用量和庫存 量，杜絕積壓、閑置、浪費。施工方案的優(yōu)選原則是“科學(xué)、經(jīng)濟、合 理”。 二新技術(shù)的運用 制定技術(shù)方案時，

10、在保障工期、質(zhì)量的前提下，充分考慮經(jīng)濟合理 15-5 * 污水處理廠改造工程基坑支護(hù)及地基處理工程施 工組織 設(shè)計 性，盡量采用新材料、新工藝、新技術(shù)，以增加方案科技含量，提高效 益。例如無縫施工技術(shù)的采用可以使工期提前，同時也帶來了巨大的經(jīng)濟 效益， 又如采用新型減水劑，大幅降低了用水量，用鋼筋氣壓焊代替閃光 對焊，電渣壓力焊等，使每個接頭平均成本下降。 在采用“三新”的同時，項目部積極改進(jìn)傳統(tǒng)施工方法，也取得較好 的效果，例如，經(jīng)過細(xì)致的理論計算，必要時輔以現(xiàn)場試驗，改變了傳統(tǒng) 保守的支模方法，以節(jié)約模板，扣件，鋼管和方木。 在機械設(shè)備的選型配置，部署，進(jìn)退場時間等方面，項目部也進(jìn)行周 密

11、考慮，充分利用各類型機構(gòu)設(shè)備的特性，有效工作時間，作業(yè)范圍等進(jìn) 行合理安排，以取得較好的經(jīng)濟效益。 三先進(jìn)施工方法，工藝 整個項目鋼筋混凝土量較大，如何組織結(jié)構(gòu)施工，采用何種技術(shù)措 施、施工手段和方法、施工工藝和機械設(shè)備、材料選型等，都對工程的成 本和造價的影響極大，因此本項目將在施工現(xiàn)場之外，利用多個鋼筋加工 廠進(jìn)行成品鋼筋加工，根據(jù)工程進(jìn)度計劃安排，運至施工現(xiàn)場，能大幅度 加快工程進(jìn)度，大幅度減輕勞動強度，減少二次搬運，最大限度地減少鋼 筋浪費，從而大幅度節(jié)約工程成本。 15.2.3 采取經(jīng)濟措施控制成本 一編制成本計劃 本項目將根據(jù)整個工程項目的總進(jìn)度計劃和各分項工程的工期計劃， 以及設(shè)

12、備材料的采購計劃等編制出詳細(xì)的按月工程費用支出計劃，其中將 按月列出各工程項目低形象施工進(jìn)度計劃，工程所需費用，按旬列出需采 15-6 * 污水處理廠改造工程基坑支護(hù)及地基處理工程施 工組織 設(shè)計 購的各種材料、設(shè)備的規(guī)格數(shù)量和所需的費用計劃等，為監(jiān)理公司和業(yè)主 對整個項目的資金運作提供可靠的保障。 二審核費用支出 項目成本核算制度是項目成本控制的核心，項目部根據(jù)每月的施工進(jìn) 度、產(chǎn)值、成本消耗等編制成本核算分析表，結(jié)合深圳市有關(guān)建筑施工預(yù) 算定額規(guī)定，將工程成本分為人工費，材料費，機械費，管理費等四大 類，對照預(yù)算定額中相應(yīng)工序的各項費用，即可判斷哪些費用超了，哪些 費用有節(jié)余，經(jīng)過認(rèn)真分析，找出原因，并采取適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)措施或激勵機 制，促使項目部經(jīng)濟效益的提高。 三計劃與支出作比較分析 本項目將在工程準(zhǔn)備階段由項目合同預(yù)算部將項目總成本進(jìn)行分解和 綜合，將項目總成本劃分為若干子項，按項目施工的不同階段劃分為不同 的分項，再根據(jù)各項費用的類別分為工程進(jìn)度款、材料采購款、設(shè)備采購 款、其他支出等，每十五天對項目的實際支出和計劃支出進(jìn)行一次比較， 找出實際支出與計劃成本的差別，并進(jìn)行詳細(xì)的分析。 四減少費用支出途徑 本項目把降低成本