取棄土場環(huán)境管理方案.doc

1、湖北省宜巴高速公路棄渣場環(huán)境管理方案湖北省宜巴高速公路環(huán)境監(jiān)理工程師辦公室2009年8月前 言本項(xiàng)目全線位于山嶺重丘區(qū)，工程設(shè)計(jì)已經(jīng)充分考慮環(huán)保要求，采用了大量的橋梁和隧道替代填方和挖方，全線橋隧比例達(dá)到75以上，大大減少了土石方填挖數(shù)量。但是由于擬建項(xiàng)目跨越溝谷大多相對較深，多采取高架橋的形式，因此填方數(shù)量遠(yuǎn)低于挖方。據(jù)對施工資料的不完全統(tǒng)計(jì)，本項(xiàng)目施工期間將設(shè)置近100個(gè)棄置場地，棄渣總量近2000萬立方米，棄渣場占地面積近2000畝；為方便渣場使用而新建、改建的施工便道臨時(shí)占地近1000畝，由此可見，本項(xiàng)目棄渣量大，占地面積廣，水土流失隱患較大。另據(jù)湖北省水利水電勘測設(shè)計(jì)院編制的上海至成

2、都高速公路湖北省宜昌至巴東段工程水土保持方案報(bào)告書及湖北省人民政府關(guān)于水土流失重點(diǎn)防治區(qū)的通告，路線所經(jīng)過的夷陵區(qū)、興山縣和巴東縣屬水土流失重點(diǎn)治理區(qū)，水土流失防治任務(wù)較重。為加強(qiáng)對本項(xiàng)目棄渣場的環(huán)境管理，減少棄渣場設(shè)置、使用及恢復(fù)過程造成的水土流失，本項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工程師辦公室特制訂棄渣場環(huán)境管理方案。一、管理目標(biāo)1. 棄渣場地選址審批率達(dá)到100；2. 棄渣場地使用及恢復(fù)方案設(shè)計(jì)、實(shí)施率達(dá)到100；3. 棄渣場便道使用揚(yáng)塵及噪聲污染達(dá)標(biāo)率達(dá)到90以上；4. 渣場及便道邊坡水土流失控制比在1.5以下。二、管理措施1. 項(xiàng)目全線包括連接線，需要設(shè)置的棄渣場地選址必須經(jīng)過本環(huán)境監(jiān)理工程師辦公室審批

3、，未經(jīng)審批不得擅自選定棄渣場，進(jìn)行棄渣作業(yè)。2. 對設(shè)置在河道內(nèi)的棄渣場，除經(jīng)本環(huán)境監(jiān)理工程師辦公室同意外，還需得到河道管理部門的批準(zhǔn)。3. 加強(qiáng)渣場便道管理，減少揚(yáng)塵及噪聲污染；并進(jìn)行便道邊坡防護(hù)，減少水土流失影響。4. 加強(qiáng)對渣場的擋墻防護(hù)、排水設(shè)計(jì)，確保渣場安全使用。5. 嚴(yán)格按照棄渣作業(yè)程序進(jìn)行棄渣，分級整平、壓實(shí)，保證渣體穩(wěn)定。6. 按照設(shè)計(jì)方案，對渣場進(jìn)行植被恢復(fù)綠化。三、棄渣場設(shè)置原則及考慮因素（1）棄渣場設(shè)置原則根據(jù)中華人民共和國交通運(yùn)輸部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)山區(qū)公路建設(shè)生態(tài)保護(hù)和水土保持工作的指導(dǎo)意見，取棄土場設(shè)置的總體原則為“取棄土場應(yīng)盡量減少設(shè)置數(shù)量，并進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。取棄土場應(yīng)

4、考慮盡量減少對坡面植物、河水流向的影響，有條件的地方，應(yīng)及時(shí)綠化和設(shè)置必要的防護(hù)設(shè)施，恢復(fù)植被或覆土造地，防止水土流失。取棄土場盡可能布設(shè)在公路視線以外”。（2）棄渣場設(shè)置考慮因素 棄渣場設(shè)置既要便于采取工程防護(hù)措施，防止水土流失和生態(tài)破壞，又要滿足工程路基和橋隧等棄渣的需求，同時(shí)也減少對原地面的擾動，便于采取水土保持措施； 棄渣場時(shí)設(shè)置除要考慮工程需要和地形地質(zhì)條件外，還要充分考慮環(huán)境保護(hù)的要求，棄渣場要多選在距離施工區(qū)域較近的山間匯水面積相對比較小的小溝谷，不能對行洪匯水沒有影響； 棄渣場設(shè)置要盡可能的合理利用山谷荒地，并盡量少占耕地，棄渣場盡量設(shè)置在擬建項(xiàng)目附近，盡量縮短施工便道，減小對

5、生態(tài)環(huán)境、居民生活環(huán)境的影響。 所有的棄渣場選址均需取得所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或村委會的同意。四、棄渣場環(huán)境影響分析（1）棄渣場占用耕地，將對土地所有者生活產(chǎn)生一定影響；（2）若棄渣場內(nèi)有居民房屋，房屋搬遷將對居民生活產(chǎn)生暫時(shí)影響；（3）棄渣場溝口附近，或者溝口下方有居民房屋，存在安全因患；（4）若棄渣場靠近居民點(diǎn)，施工機(jī)械噪聲和揚(yáng)塵對居民生活產(chǎn)生影響；（5）棄渣場施工便道附近如有居民點(diǎn)，施工車輛噪聲和揚(yáng)塵對居民生活產(chǎn)生影響；（6）臨近河流的棄渣場，或者利用河道高灘地，如果防護(hù)不善易導(dǎo)致棄渣進(jìn)入河道，產(chǎn)生水土流失； （7）棄渣場場地內(nèi)的小溪，或者干溝再暴雨后水量增大，可能會沖刷棄渣進(jìn)入河道，產(chǎn)生水土流失

6、；（8）棄渣場新修便道施工，將影響和破壞山腳植被；五、環(huán)境控制措施(1) 棄渣場的臨時(shí)性防護(hù)由于工程中的棄渣土體結(jié)構(gòu)被嚴(yán)重破壞，且排放時(shí)大都是進(jìn)行松散堆置，因此抗沖性極差，如不對其采取一些臨時(shí)性防護(hù)措施，一旦降雨或上游徑流下泄，將會導(dǎo)致強(qiáng)烈的土壤侵蝕，甚至可能導(dǎo)致泥石流等嚴(yán)重的水土流失危害發(fā)生。因此，在棄土、渣場使用前必須采取一系列的臨時(shí)性措施對其進(jìn)行防護(hù)。棄渣之前，應(yīng)首先在棄渣場上游沿等高線設(shè)置截水溝（存在一定的縱坡），兩側(cè)設(shè)排水溝，截水溝將上游來水引入棄渣場兩側(cè)的排水溝，并由排水溝將其排入下游河道，從而避免上游來水對棄土和棄渣的直接沖蝕。必要時(shí)在排水溝匯入下游河道之前應(yīng)設(shè)置沉砂池，以阻留徑

7、流中攜帶的泥砂。(2) 表土堆場的臨時(shí)防護(hù)措施根據(jù)主體工程設(shè)計(jì)文件，本工程棄渣以石方為主，為了在堆渣結(jié)束后對渣場頂面和渣體坡面進(jìn)行綠化，必須盡可能收集表土，包括路基永久占地范圍內(nèi)的耕作土以及渣場占地范圍內(nèi)的熟土。表土剝離后應(yīng)集中堆放于渣場的一個(gè)角落，用裝土編織袋臨時(shí)擋護(hù)，待堆渣完成后再回填覆蓋于渣場表面，盡量恢復(fù)原地貌景觀，以避免土壤養(yǎng)分流失，同時(shí)亦可起到保持水土的作用。（3）靠近河道的棄渣場，棄渣前應(yīng)先在靠近河道一側(cè)修建擋墻，然后再棄渣，棄渣由下至上，粒徑由大到小，分層壓實(shí)；（4）棄渣場內(nèi)由小溪或者干溝的棄渣場，棄渣前應(yīng)在先設(shè)管涵或盲溝連通小溪，防止暴雨后洪水沖刷棄渣；（5）對于周邊有居民點(diǎn)

8、的棄渣場應(yīng)嚴(yán)禁夜間施工，定時(shí)對棄渣場灑水降塵；（6）對于旁邊有居民點(diǎn)的棄渣場便道應(yīng)禁止夜間運(yùn)輸渣土，定時(shí)對便道灑水降塵；（7）滿足工程需要的基礎(chǔ)上嚴(yán)格控制便道規(guī)模，便道防護(hù)按照湖北省宜巴高速公路施工便道環(huán)境保護(hù)行動方案執(zhí)行；（8）本項(xiàng)目沿線風(fēng)景區(qū)眾多，原則上施工期間不得在景區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置棄渣場；若景區(qū)范圍過大，必須設(shè)置棄渣場的，渣場設(shè)置應(yīng)避開旅游區(qū)內(nèi)的景點(diǎn)（距離景點(diǎn)在1 公里以外），且棄渣場位置較為隱蔽，必須處于景點(diǎn)視線之外。（9）棄渣場將對這些鳥類的活動產(chǎn)生干擾，迫使其遠(yuǎn)離路線兩側(cè)區(qū)域活動，因此在正式棄渣前應(yīng)采取小規(guī)模施工活動，驅(qū)趕可能存在的野生動物。（10）棄渣前后嚴(yán)格實(shí)施環(huán)評報(bào)告書和水土保

9、持方案提出的臨時(shí)防護(hù)、工程防護(hù)和綠化恢復(fù)措施： 控制渣體邊坡坡度：本工程以棄石為主，堆渣邊坡坡度取1:2.5。擋渣墻頂設(shè)置馬道，馬道寬4m，墻頂以上堆渣按1：2.5 起坡，當(dāng)堆渣高度超過6m 時(shí)，設(shè)二級馬道，馬道寬4m。 攔渣墻：為了防止渣體滑動，維護(hù)坡腳穩(wěn)定，必須在棄土棄渣堆的邊坡坡腳設(shè)置攔渣墻。本工程的攔擋措施主要考慮采用穩(wěn)定性和整體性好的重力式漿砌石擋渣墻，各攔渣墻高度根據(jù)渣場地形、棄渣量和占地面積等條件確定。 排水工程：棄渣場周邊應(yīng)根據(jù)需要修建排水溝，攔截坡面上方來水及引排周邊集水。為防止坡面洪水直接排入棄渣場，導(dǎo)致堆積較松散的渣場失穩(wěn)，渣場周邊布設(shè)截水溝與原排水系統(tǒng)連接，對出口和排水

10、系統(tǒng)連接高差較大的需設(shè)置臺階式跌水消能設(shè)施。排水溝采用漿砌石修筑，截面寬度根據(jù)棄渣場周圍匯水面積的大小而定，排水溝和截水溝的邊坡坡度均采用1:1。 植物措施：除了對棄渣場采取上述工程措施以外，在棄渣結(jié)束后，還應(yīng)及時(shí)對棄渣場頂部和邊坡進(jìn)行土地整治工作，然后采用局部及整體相結(jié)合的覆土方法覆土，在每個(gè)植樹穴采用局部覆土，渣場頂部、邊坡及馬道整體覆土15cm 以種草。在此基礎(chǔ)上，按照“適地適樹、適地適草”的原則，結(jié)合立地條件及植被特點(diǎn)，根據(jù)成活率和適應(yīng)性的綜合分析，選擇當(dāng)?shù)啬婉け?、生長迅速的優(yōu)良樹、草種，使渣場盡快恢復(fù)植被，達(dá)到防治水土流失和改善生態(tài)環(huán)境的目的。六、監(jiān)督檢查根據(jù)監(jiān)理工作計(jì)劃，環(huán)境監(jiān)理工程師辦公室將組織人員對項(xiàng)目全線各棄渣場的選址、使用及恢復(fù)情況、渣場便道的使用及恢復(fù)情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查結(jié)果納入達(dá)標(biāo)監(jiān)理工作，最終與工程款的計(jì)量支付控制掛鉤。棄渣場作為較為特殊的施工場地，在本項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理工