鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作,難點,問題,建議

1、精選word文檔 下載可編輯鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作,難點,問題,建議篇一阮橋鎮(zhèn)綜治工作存在的問題及建議阮橋鎮(zhèn)綜治工作存在的問題及建議近年來，我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下，始終堅持“打防結合、預防為主，專群結合、依靠群眾”的工作方針，齊心協(xié)力抓好社會治安綜合治理工作，保持了全鎮(zhèn)社會和諧穩(wěn)定，被評為28年全縣綜治工作先進單位第二名。我鎮(zhèn)的綜治工作雖然取得了一些成績，但與當前經(jīng)濟發(fā)展的形勢相比，仍存在不少困難和問題，亟需認真研究解決。一、我鎮(zhèn)綜治工作存在的主要問題（一）村級基礎相對薄弱，綜合治理作用難以有效發(fā)揮。目前，各村大多只有一、兩名專職干部，人員力量不能滿足要求，而且多數(shù)人員年齡偏大、文化程度偏低、政

2、策水平和業(yè)務能力不強，工作效率不高，難以保證綜治工作有效開展。（二）沒有充分形成部門聯(lián)動、齊抓共管的機制。部分單位對綜治工作缺乏足夠的重視，雖然每年都簽訂目標責任書，但因督查落實、檢查考評和獎懲制度不夠健全，各職能部門聯(lián)動作用發(fā)揮不夠好，沒有形成有效的合力。特別是對酒店等場所的管理，涉及工商、公安等多個部門，由于多頭管理，各部門難以真正形成齊抓共管的工作合力 。（三）執(zhí)法行為不夠規(guī)范，服務水平有待進一步提高。執(zhí)法為民觀念和責任心不夠強，對群眾的合理要求不能及時依法辦理；部分執(zhí)法人員工作態(tài)度粗暴，不按程序執(zhí)法，損害了群眾利益。二、對策與建議做好綜合治理工作，有效解決各種矛盾和問題，維護社會的和諧

3、穩(wěn)定，是保障我鎮(zhèn)經(jīng)濟快速發(fā)展的前提和基礎。只有發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)籌領導作用，協(xié)調(diào)公安、司法等部門，調(diào)動農(nóng)村廣大干群參與，把社會各方面的力量集中起來，形成齊抓共管的工作合力，才能創(chuàng)建綜治工作良好局面。為此建議（一）完善各部門協(xié)調(diào)機制，形成齊抓共管合力。充實鎮(zhèn)村綜治辦公人員，切實加強對全鎮(zhèn)綜治工作的組織領導，充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治辦的綜合協(xié)調(diào)作用。發(fā)揮鎮(zhèn)綜治辦的牽頭作用，履行好指導、協(xié)調(diào)等職責，創(chuàng)新工作思路和方法，努力提高服務水平。進一步細化分解任務，明確各村、各單位負責人的職責，切實落實綜治責任制和責任追究制。（二）健全組織網(wǎng)絡，構建群防群治的工作格局。按照 “誰主管、誰負責”的屬地管理原則，進一步健

4、全鎮(zhèn)村綜治組織網(wǎng)絡，發(fā)揮鎮(zhèn)信訪辦、司法所、派出所的職能，形成聯(lián)動網(wǎng)絡，形成防治矛盾糾紛的綜合優(yōu)勢。同時，加強鎮(zhèn)村治安防控設施建設，落實人防、物防和技防措施，增強防范能力。（三）夯實綜治基礎，加強綜治隊伍建設。公安、司法機關作為綜治工作的中堅力量，應進一步加強隊伍建設，保障真正實現(xiàn)警力下沉、司法入戶，提高維護社會治安的能力和水平。同時，進一步加強村級綜治維穩(wěn)組織建設，積極采取措施落實有關待遇，把熱愛綜治工作、懂一定法律知識、年富力強的人員充實到基層綜治組織中，并加強對農(nóng)村綜治人員的業(yè)務知識培訓，提高他們依法處理矛盾糾紛的能力。（四）完善綜治工作相關制度，形成長效機制。一是制定應急預案。結合我鎮(zhèn)綜

5、治工作的實際，制定針對性強、具體可行的應急預案，遇有矛盾、問題發(fā)生，做到措施、人員等及時到位，防止矛盾的升級和激化。二是制定矛盾糾紛排查調(diào)處方案。充分發(fā)揮各村治保主任的作用，及時掌握矛盾糾紛信息，重點排查調(diào)處可能引發(fā)群體性事件和可能轉化成刑事案件的矛盾糾紛。三是健全相關考核制度。加強對鎮(zhèn)、村和有關單位綜治工作的督促、檢查和考核，落實重大事件一票否決制、責任追究制、納入年終考核評比等措施，切實兌現(xiàn)獎懲。四是完善綜治經(jīng)費保障制度。嚴格按照上級有關文件的規(guī)定，落實綜治工作專項經(jīng)費，同時積極探索多種渠道籌集綜治經(jīng)費。（五）加大宣傳教育力度，營造良好的社會綜治環(huán)境。緊緊圍繞建設“平安阮橋”的目標，加大宣

6、傳力度，動員廣大群眾積極參與綜治工作。積極挖掘我鎮(zhèn)綜治工作的亮點，積極發(fā)現(xiàn)典型，培養(yǎng)典型，宣傳典型，發(fā)揮示范效應。對見義勇為的先進人物和事跡，進行大張旗鼓地表彰、宣傳，營造充滿正義、正氣的社會輿論氛圍。進一步強化法制宣傳教育，特別是青少年的普法教育工作，增強青少年的法律意識與遵紀守法的自覺性。運用宣傳欄、發(fā)放傳單、廣播等多種形式，加大對各村的法制宣傳，增強群眾的防范意識和法制意識。篇二關于對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心建設的幾點思考對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心建設的幾點思考212年4月28日尊敬的各位領導、各位同事大家好！根據(jù)會議安排，今天我有幸代表鎮(zhèn)綜治辦在這里和大家一起交流學習，下面我結合自己的實際工作，就如何

7、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心建設談幾點我個人的看法。當前，隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，治安形勢出現(xiàn)了很多新情況、新特點，加強社會治安綜合治理基層基礎建設，夯實基礎，是在社會治安綜合治理工作中落實科學發(fā)展觀的必然要求，是社會治安綜合治理工作適應新形勢新任務的積極措施，是社會治安綜合治理工作進一步發(fā)揮維護社會穩(wěn)定基礎性作用的有力舉措，是進一步深化基層平安建設、鞏固政權基石的有效抓手，而綜治維穩(wěn)工作作為社會治安綜合治理基層基礎建設的重要組成部分，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)維穩(wěn)的指揮中心、信息中心、服務中心、參謀中心和運轉中心，切實加強其規(guī)范化建設顯得尤為重要和緊迫。一、鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)工作情況為進一步加強黨對基層基礎工作的領導，切實

8、加強基層綜治組織建設，發(fā)揮基層綜治組織在維護全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展中的職能作用，根據(jù)上級政法委的有關綜治維穩(wěn)的要求成立了綜治工作中心，41個村居都成立了綜治維穩(wěn)領導小組，建立健全了綜治維穩(wěn)工作制度，制定了各種統(tǒng)計臺賬，在化解了大量的民間矛盾糾紛，維護一方穩(wěn)定，服從和服務于經(jīng)濟建設做了大量的工作。二、當前工作中存在的主要問題（一）思想認識上出現(xiàn)偏差。各村雖然設立了綜治維穩(wěn)領導小組，但作用發(fā)揮不盡如人意，有的形同虛設，只是應付相關考核了事，究其原因，是認識上出現(xiàn)偏差，存在“說起來重要、干起來次要、忙起來不要”。同時，相應的綜治維穩(wěn)人員很多時間往往安排參與到一些中心工作中，而沒有把主要精力放在抓

9、綜治維穩(wěn)工作上。（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)專職工作人員落實不到位。按照縣委常委擴大會議要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心專職人員名額作了明確規(guī)定，并在每個村委會設有一名綜治維穩(wěn)專職干部，但由于諸多的原因，均由其他崗位工作人中兼職，影響了日常工作的正常開展。（三）對基層綜治組織、人員的指導、培訓力度不夠。基層綜治維穩(wěn)人員培訓，培訓內(nèi)容單一，大多是以會代訓，加之綜治維穩(wěn)人員業(yè)務素質(zhì)參差不齊，達不到預期的目的。三、幾點思考及建議當前，既是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，也是人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復雜期，因此加強基層綜治中心規(guī)范化建設意義重大。當前要堅持人力、物力、財力向基層傾斜，緊緊圍繞“領導、編

10、制、人員、經(jīng)費、工作”五落實的要求，加強基層綜治工作規(guī)范化建設，真正做到層層有人領導，層層有人辦事，層層真抓實干。（一）解決好認識問題。思想是行動的指南，沒有高起點的認識，一切工作無從談起，要統(tǒng)一人民群眾的思想搞好社會治安綜合治理，首先要統(tǒng)一思想，將認識提高至一個全新的高度，牢固樹立面向基層、固本強基的思想，充分認識加強社會治安綜合治理基層基礎工作的極端重要性，把基層綜治規(guī)范化建設作為提升基層綜治工作水平的戰(zhàn)略性、根本性任務來抓，不斷推動社會治安綜合治理工作再上新臺階。（二）解決好“有人辦事”的問題。正確的決策，好的工作思路，必須要有人來抓落實，有良好的工作作風來保證其貫徹落實。（三）解決好“

11、有錢辦事”的問題?！氨R未動，糧草先行”，必要的經(jīng)費保障是工作長期開展的先決條件，經(jīng)費保障到位，可吸收大量的年青優(yōu)秀人才加入了綜治維穩(wěn)人員隊伍中，可適時組織相關培訓及訓練，以增強他們的法律業(yè)務素質(zhì)，可調(diào)動他們的工作積極性。（四）解決好“有章可循”的問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治綜治辦公室作為協(xié)助黨委、政府維護社會治安和社會穩(wěn)定的職能部門，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領導下，牽頭組織協(xié)調(diào)，整合公安、司法、民政、社會保障、信訪、等基層維護社會治安和社會穩(wěn)定的資源和力量，通過建立協(xié)作配合、精干高效、便民利民的工作平臺，落實工作例會、首問責任、情況報告、分流督辦、檢查考核等工作制度，建立健全信息聯(lián)享、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、區(qū)域聯(lián)防、突

12、出問題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)的工作機制。（五）解決和落實好“獎與懲”的問題。鎮(zhèn)綜治辦公室、紀委要建立健全相應的工作協(xié)調(diào)制度，及時通報情況，將綜治維穩(wěn)工作納入年度考核，共同檢查落實，并將考核結果作為各單位、站、所綜合考評工作的重要內(nèi)容，作為干部選拔與評先評估掛鉤，對工作成效顯著的要給予一定得物質(zhì)獎勵；對落實不力的，要給予懲罰。只有獎懲并舉才能推動一項工作長遠的、更好的做下去。我的交流發(fā)言完了，謝謝大家！篇三淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理的難點和重點淺析鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理的難點和重點xx鎮(zhèn)黨委書記依法治理，就是依照相關法律和條例治理國家和社會，與經(jīng)濟社會發(fā)展相呼應。筆者長期踐行于鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層社會事務管理，認為鄉(xiāng)村是依法治國的

13、基礎。在實施對機關、村居、工廠、學校和團體等社會層的依法治理過程中，只有找出有利和不利因素，弄清難點，把握重點，才能推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理工作創(chuàng)新。一、xx鎮(zhèn)依法治理工作的現(xiàn)狀當前基層依法治理工作呈現(xiàn)以下幾個特點。（一）依法治理工作機制得到健全基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照上級統(tǒng)一部署，成立了以鎮(zhèn)主要領導為組長，相關責任單位主要負責人為成員的依法治理領導小組，負責依法治理工作的指導和督辦落實。在開展依法治理工作中，積極推行民主法治建設“進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”，有效開創(chuàng)了依法治理工作新局面。（二）法制宣傳教育工作進展有序在法制宣傳教育中，基層注重對鎮(zhèn)村單位干部的法制理論學習和教育。例如xx鎮(zhèn)在

14、法制宣傳教育上，利用鎮(zhèn)機關干部星期一例會的有效途徑，請普法執(zhí)法部門專業(yè)人員到會給鎮(zhèn)干部進行法律知識輔導課。參學人員堅持理論與實踐相結合，根據(jù)當前的熱點、難點問題，認真進行討論，提高依法行政的水平；以普法工作為重點，加大了對基層群眾的普法力度，各項社會管理工作有序推進。（三）完善制訂依法治理工作責任制從xx鎮(zhèn)情況看，實行依法治理責任制正在完善。一是制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政工作責任制，各級一把手為依法行政的第一責任人；二是制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理管理工作目標；三是制定村民“說事”制，群眾對基層民主法治建設的看法及建議，通過村民“說事”制得到落實；四是制定鎮(zhèn)村干部依法治理目標管理工作責任制；五是制定維穩(wěn)“十戶聯(lián)防”

15、責任制；六是制定了依法治理工作人大、政協(xié)監(jiān)督制。責任制的制定和建立實施創(chuàng)新基層依法治理工作，如xx鎮(zhèn)連續(xù)兩年被評為“荊州市社會治安綜合治理工作先進集體”。二、依法治理的難點在上級的正確領導下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理工作在領導體制上初具了“黨委領導，政府實施，人大監(jiān)督和全社會參與”的雛形，依法治理工作雖有進展，但實事求是地講，目前基層的法治狀況仍然處于初始階段，與預期的法制目標相比還有相當大的差距，主要表現(xiàn)在四點（一）干部依法行政的觀念處于啟蒙期。從現(xiàn)狀來看，由于中國幾千年的封建傳統(tǒng)文化的影響，大多數(shù)基層干部“重人治、輕法制”的思想仍根深蒂固。在思想上存在著“普法工作搞多了，群眾的法律意識增強了，學會了運

16、用法律武器維護自己的合法權益，我們的工作會越來越難做”的認識偏差。因此，普法及法建工作出現(xiàn)了“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。（二）群眾的法制意識和法制觀念進入蘇醒期。部分群眾在法制宣傳活動中，錯誤認為法制宣傳教育是政府搞的活動，是干部的事，與己無關，將法制宣傳資料摞在一邊，寧愿打牌玩錢，也不愿意學法，而在處理村級閑置資產(chǎn)時，當村“兩委”對“三資”處理事宜沒召開群眾大會，群眾立馬風起云涌上訪訴求，找政府、討說法。透過這些問題的表面現(xiàn)象，實質(zhì)上是群眾對法制從“冬眠”向蘇醒過渡。只有遇到問題時，群眾才急著翻看普法資料。這也充分說明出他們的法律知識不夠用，“書到用時方恨少”。（三）政府的

17、依法行政問責步入覺醒期。從基層社會事務管理中凸現(xiàn)的問題剖析，規(guī)范依法行政勢在必行。機關應需臨時后勤人員養(yǎng)老保險、農(nóng)民土地流轉、企業(yè)改制工安置、民師清退安置、勞釋人員安置、違法亂建等相關信訪案件來看，8%屬于民主法治不健全所致，2%的確屬群眾工作、生產(chǎn)、生活上的困難或?qū)ξ镔|(zhì)生活的追求。如近幾年xx鎮(zhèn)政府在地方財力十分吃緊的情況下，近兩年時間先后組織資金近3萬元解決因法制不完善、基層干部隨意表態(tài)沒落實而造成的遺留問題。這些問題的產(chǎn)生，由于沒遵循依法操作原則，不但給當屆政府新增財政壓力，而且造成上訪人在問題處理前對政府的怨氣。導致鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理的過程中困難重重，左右為難，這不得不引起我們對抓好依法治鎮(zhèn)

18、工作的高度覺醒。（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府政權實力面對削弱期。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為最基層的政權機構，法律只賦予了最基本的職能，以前的“七站八所”職權收編回“城”，實行一條邊管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有自己的職能部門，對那些違法行為只能說服教育，缺乏剛性手段，致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分時間忙于協(xié)調(diào)、平息事態(tài)，許多日常行政事務根本無法開展。三、依法治理的重點如何圍繞努力營造和諧社會環(huán)境，加快經(jīng)濟社會發(fā)展步伐，突出依法治鎮(zhèn)、開展民主法治建村，要重點抓好以下五項工作。（一）抓宣傳，加力度。省委、省政府提出 “荊州發(fā)展要壯腰”，壯腰的重點是經(jīng)濟強市，經(jīng)濟強市的重點是優(yōu)化環(huán)境，優(yōu)化環(huán)境的重點是依法治理。這就要求需要培養(yǎng)一代懂科技、懂經(jīng)營、懂法律的新型居民

19、。所以要大力加強對居民的法制宣傳教育，將其納入政府農(nóng)村公共服務體系，立足農(nóng)村、面向農(nóng)民，廣泛開展與農(nóng)民切身利益密切相關的法律法規(guī)的宣傳教育，引導廣大農(nóng)民依法參與村民自治活動和其他社會管理，了解和掌握維護自身合法權益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識。加強對農(nóng)村“兩委”干部和基層管理人員的法制宣傳教育，提高他們依法管理、依法辦事和為民服務的能力和水平。要建立健全農(nóng)村民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等各項制度，努力推進村民自治和政務公開，把對農(nóng)村的普法與村務公開、民主管理、創(chuàng)建“民主法治示范村”等活動有機結合起來，夯實農(nóng)村基層民主法治基礎。（二）重依法，推治理。一是依法抓土地流轉。隨著經(jīng)濟的

20、快速發(fā)展，日益緊張的土地資源無法滿足居民對住房的需求。因此，私人未批先建、少批多建、建新不拆舊等違法建房現(xiàn)象日益加重，影響土地資源的合理整合流轉。作為基層組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，要狠抓關于土地方面的法制宣傳，主抓各級干部依法用地目標管理責任制，形成上下合力依法用地的良好氣氛；二是對農(nóng)村“資金” 、“ 資產(chǎn)” 、“資源”，要強力推進“三資”依法管理，特別是像xx鎮(zhèn)歷經(jīng)三次大的洪災，間斷性的三次經(jīng)濟恢復期長達18年之久，經(jīng)濟發(fā)展總量嚴重滯后，各種(轉載于: m 書 業(yè) 網(wǎng):鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作,難點,問題,建議)資源相對多，而 “三資”開發(fā)才處于起步階段。要堅定全鎮(zhèn)“依法治理爭一流，民主法治建設爭先進”的思想不動

21、搖，就要從最基層的“三資”管理抓起。完善管理規(guī)定、在操作上做到公平、公正、公開，讓廣大群眾在民主法制建設中得到最大實惠，激發(fā)群眾參與依法管理的熱情；三是對機關、村居、工廠、學校和社會團體不同領域，以鎮(zhèn)司法所為普法教育載體，根據(jù)各自不同的工作或生產(chǎn)、經(jīng)營性質(zhì)進行管理。在依法治鎮(zhèn)、治村、治校、治廠、治團體等方面，聘請法律專家到鎮(zhèn)，對他們進行法制常識輔導，提高參訓人的法律和政策水平，為全鎮(zhèn)依法治理造就一批法制先鋒人，幫助基層干部為依法行政強筋壯骨。（三）建示范，立標桿。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要把民主法治示范村建設作為推進提高全民法制水平、促進社會進步的重要舉措來抓，要力爭使鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理呈現(xiàn)出依法、民主、和諧的良好態(tài)勢。重點要放在示范村的確定上，將具備干部隊伍整體素質(zhì)高、村風民俗好、且有民主基礎、有特色農(nóng)業(yè)項目的村列為示范