港口工程工程竣工驗(yàn)收辦法

1、港口工程竣工驗(yàn)收辦法 號(hào)年第22005 交通部令港口工程竣工驗(yàn)收辦法 港口工程竣工驗(yàn)收辦法已于2005年3月21日經(jīng)第6次部務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年6月1日起施行。 部長(zhǎng) 張春賢 二五年四月十二日 港口工程竣工驗(yàn)收辦法 第一條 為規(guī)范港口工程竣工驗(yàn)收工作，保證港口工程質(zhì)量，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)港口法，制定本辦法。 第二條 本辦法適用于新建和改建的港口工程竣工驗(yàn)收活動(dòng)。 本辦法所稱(chēng)港口工程竣工驗(yàn)收，是指港口工程完工后、投入使用前，對(duì)港口工程質(zhì)量、執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況、投資使用情況等事項(xiàng)的全面檢查驗(yàn)收，以及對(duì)港口工程建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工作的綜合評(píng)價(jià)。

2、第三條 港口工程竣工后，經(jīng)驗(yàn)收合格方可投入使用。 第四條 港口工程竣工驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、真實(shí)、科學(xué)的原則。 第五條 港口工程項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)接受、配合竣工驗(yàn)收工作，提供的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、有效。 第六條 港口工程竣工驗(yàn)收，實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)制度。 交通部統(tǒng)一管理全國(guó)港口竣工驗(yàn)收工作。 經(jīng)國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)和經(jīng)交通部審批的港口工程竣工驗(yàn)收，由交通部負(fù)責(zé)。 省級(jí)人民政府投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)和省級(jí)交通主管部門(mén)審批的港口工程竣工驗(yàn)收，由省級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)。 本條第三款、第四款規(guī)定以外的港口工程由港口所在地港口行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收。 以上負(fù)責(zé)港口工程竣工

3、驗(yàn)收的部門(mén)統(tǒng)稱(chēng)為竣工驗(yàn)收部門(mén)。 第七條 港口工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備以下條件： （一） 港口工程有關(guān)合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已基本完成，申請(qǐng)竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目有尾留工程的，尾留工程不得影響建設(shè)項(xiàng)目的投產(chǎn)使用，尾留工程投資額可根據(jù)實(shí)際測(cè)算投資額或按照工程概算所列的投資額列入竣工決算報(bào)告，但不得超過(guò)工程總投資的5%。施工單位對(duì)工程質(zhì)量自檢合格，監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量評(píng)定合格，項(xiàng)目法人組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督等單位進(jìn)行的交工驗(yàn)收合格； （二） 主要工藝設(shè)備或設(shè)施通過(guò)調(diào)試具備生產(chǎn)條件； （三） 一般港口工程經(jīng)過(guò)3個(gè)月試運(yùn)行；設(shè)有系統(tǒng)裝卸設(shè)備的礦石、煤炭、散糧、油氣、集裝箱碼頭等港口工程，經(jīng)過(guò)6個(gè)月試

4、運(yùn)行， 符合設(shè)計(jì)要求； （四） 環(huán)境保護(hù)設(shè)施、安全設(shè)施、消防設(shè)施已按照設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成，并通過(guò)有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收；航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施已按照港口法的規(guī)定，與港口同時(shí)建設(shè)，并保證按期投入使用； （五） 竣工檔案資料齊全，并通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收； （六） 竣工決算報(bào)告編制完成，并通過(guò)審計(jì)； （七） 廉政建設(shè)合同已履行。 第八條 港口工程試運(yùn)行前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向港口所在地港口行政管理部門(mén)辦理港口工程試運(yùn)行備案手續(xù)。試運(yùn)行期滿后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理港口工程竣工驗(yàn)收手續(xù)。 港口工程試運(yùn)行期自港口工程試運(yùn)行備案之日起開(kāi)始計(jì)算。 第九條 港口工程符合竣工驗(yàn)收條件的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向港口所在地港口行政管理部門(mén)提

5、出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。 對(duì)于一次設(shè)計(jì)、分期建成的港口工程，項(xiàng)目法人可以對(duì)已建成并符合竣工驗(yàn)收條件的部分港口工程提出分期竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。 第十條 交通部和省級(jí)交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的港口工程，由該港口所在地港口行政管理部門(mén)組織初步驗(yàn)收。初步驗(yàn)收合格后，由港口行政管理部門(mén)向省級(jí)交通主管部門(mén)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，其中交通部負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的，由省級(jí)交通主管部門(mén)向交通部轉(zhuǎn)報(bào)竣工驗(yàn)收的申請(qǐng)材料。 第十一條 港口工程竣工驗(yàn)收部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，對(duì)于不符合竣工驗(yàn)收條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回并告知理由；對(duì)于符合竣工驗(yàn)收條件的，應(yīng)當(dāng)受理竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。 港口工程竣工驗(yàn)收或者初步驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)自受

6、理之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成。20個(gè)工作日內(nèi)不能完成的，經(jīng)竣工驗(yàn)收部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。 第十二條 港口工程竣工驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收部門(mén)組織質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)睾Ｊ鹿芾頇C(jī)構(gòu)、有關(guān)行政主管部門(mén)、有關(guān)專(zhuān)家組成竣工驗(yàn)收委員會(huì)實(shí)施。 港口工程項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等應(yīng)當(dāng)參加竣工驗(yàn)收工作。 第十三條 港口工程竣工驗(yàn)收的主要依據(jù)是： （一） 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)具備的港口工程建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、備案文件； （二） 初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、變更設(shè)計(jì)及概算調(diào)整等文件； （三） 招標(biāo)文件及合同文本； （四） 主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格或說(shuō)明書(shū)等； （五） 國(guó)家和交通部頒布的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)及法律、法規(guī)

7、、規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。 第十四條 港口工程竣工驗(yàn)收的內(nèi)容是： （一） 審查港口工程是否具備國(guó)家規(guī)定的審批文件及相關(guān)手續(xù)； 檢查港口工程實(shí)體質(zhì)量； （二） （三） 檢查港口工程合同履約情況，審查有關(guān)竣工檔案資料； （四） 檢查國(guó)家和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況； （五） 核定碼頭靠泊等級(jí)、吞吐能力以及進(jìn)出港口的航道等級(jí)； （六） 檢查環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、消防、檔案等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收情況； （七） 檢查對(duì)港口工程竣工決算報(bào)告的審計(jì)情況； （八） 檢查廉政建設(shè)合同執(zhí)行情況； （九） 確定工程質(zhì)量等級(jí)； （十） 對(duì)存在問(wèn)題和尾留工程提出處理意見(jiàn)； （十一） 形成、通過(guò)并簽署港口工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)。 第十五條 對(duì)竣工

8、驗(yàn)收合格的，港口工程竣工驗(yàn)收部門(mén)應(yīng)當(dāng)自港口工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)簽署之日起10個(gè)工作日內(nèi)，簽發(fā)港口工程竣工驗(yàn)收證書(shū)。 第十六條 竣工驗(yàn)收不合格的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照竣工驗(yàn)收委員會(huì)提出的處理意見(jiàn)進(jìn)行限期整改。 整改期滿后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)重新提出港口工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。 第十七條 港口工程竣工驗(yàn)收完成后，應(yīng)當(dāng)在國(guó)家規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理固定資產(chǎn)移交等相關(guān)手續(xù)。 第十八條 由省級(jí)交通主管部門(mén)和港口所在地港口行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收的，在竣工驗(yàn)收完成后，省級(jí)交通主管部門(mén)和港口所在地港口行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將竣工驗(yàn)收的有關(guān)情況向交通部備案。 第十九條 港口工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收不合格的，不得投入使用，港口行政管理部門(mén)

9、不予辦理港口經(jīng)營(yíng)許可證。 第二十條 項(xiàng)目法人違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)備案進(jìn)行試運(yùn)行的，由港口所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令停止試運(yùn)行。 第二十一條 港口工程未經(jīng)驗(yàn)收合格，擅自投入使用的，由港口所在地港口行政管理部門(mén)責(zé)令停止使用，限期改正，可以處5萬(wàn)元以下罰款。 第二十二條 竣工驗(yàn)收部門(mén)工作人員在竣工驗(yàn)收中濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十三條 竣工驗(yàn)收委員會(huì)成員在竣工驗(yàn)收中玩忽職守、徇私舞弊造成重大損失構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十四條 利用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融組織或外國(guó)政府貸款、援助資金的港口工程，貸款方、資金提供方對(duì)工程竣工

10、驗(yàn)收另有規(guī)定的，可以適用其規(guī)定，但不得違背中華人民共和國(guó)的法律、法規(guī)規(guī)定和社會(huì)公共利益。 第二十五條 港口工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)和港口工程竣工驗(yàn)收證書(shū)應(yīng)當(dāng)按照交通部規(guī)定的統(tǒng)一格式印制。 第二十六條 本辦法自2005年6月1日起施行，交通部港口建設(shè)項(xiàng)目（工程）竣工驗(yàn)收辦法（交基發(fā)1995155號(hào)）同時(shí)廢止。本辦法施行前公布的有關(guān)規(guī)定與本辦法有抵觸的，自本辦法施行之日起停止執(zhí)行。 關(guān)于實(shí)施港口工程竣工驗(yàn)收辦法有關(guān)事項(xiàng)的通知 頒布單位：交通部 交通部文件 交水發(fā)2005470號(hào) 關(guān)于實(shí)施港口工程竣工驗(yàn)收辦法有關(guān)事項(xiàng)的通知 各省、自治區(qū)交通廳（局、委）港航管理局，上海市港口管理局，長(zhǎng)江、珠江航務(wù)管理局：

11、港口工程竣工驗(yàn)收辦法（交通部令2005年第2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法）已經(jīng)發(fā)布，自2005年6月1日起施行。各港口管理機(jī)構(gòu)應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)辦法的宣傳，順利做好港口工程的竣工驗(yàn)收工作。為實(shí)施好辦法，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下: 一、關(guān)于交工驗(yàn)收 辦法第七條第（一）款規(guī)定，港口工程交工驗(yàn)收由項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)組織。 各合同段符合交工驗(yàn)收條件后，經(jīng)監(jiān)理工程師同意，由施工單位向項(xiàng)目法人提出申請(qǐng)，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)組織對(duì)該合同段進(jìn)行交工驗(yàn) 收。 港口工程（合同段）進(jìn)行交工驗(yàn)收應(yīng)具備以下條件：合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容已完成；水下工程的善后處理，不得遺留有礙航行和作業(yè)安全的隱患；施工單位按交通部制定的港口工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)

12、規(guī)定的要求對(duì)工程質(zhì)量自檢合格；監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量的評(píng)定合格；質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)按交通部的相關(guān)規(guī)定對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行鑒定，并出具鑒定意見(jiàn)；竣工文件已按有關(guān)規(guī)定的內(nèi)容編制完成；施工單位、監(jiān)理單位已完成本合同段的工作總結(jié)。 交工驗(yàn)收的主要工作內(nèi)容是：檢查合同執(zhí)行情況；檢查施工自檢報(bào)告、施工總結(jié)報(bào)告及施工資料；檢查監(jiān)理單位獨(dú)立抽檢資料、監(jiān)理工作報(bào)告及質(zhì)量評(píng)定資料；檢查工程實(shí)體，審查有關(guān)資料，包括主要產(chǎn)品質(zhì)量的抽（檢）測(cè)報(bào)告；核查工程完工數(shù)量是否與批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件相符，是否與工程計(jì)量數(shù)量一致；對(duì)合同是否全面執(zhí)行、工程質(zhì)量是否合格作出結(jié)論，簽署交工驗(yàn)收證書(shū)。 港口工程各個(gè)合同段交工驗(yàn)收合格后，項(xiàng)目法人應(yīng)及時(shí)完成項(xiàng)目

13、的交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 二、關(guān)于港口工程試運(yùn)行 辦法第七條第（三）、（四）款規(guī)定，港口工程經(jīng)過(guò)試運(yùn)行并符合設(shè)計(jì)要求后，方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。港口工程試運(yùn)行必須具備下列條件：碼頭、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng)、道路和必要的生產(chǎn)生活輔助設(shè)施已按批達(dá)到設(shè)計(jì)要求；主要裝卸設(shè)備通過(guò)性能考核，準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的內(nèi)容建成；港池、航道和導(dǎo)航、助航設(shè)施具備設(shè)計(jì)船型進(jìn)出港和靠離碼頭的條件；航標(biāo)設(shè)施以及其他輔助性設(shè)施已按港口法的規(guī)定，與港口同時(shí)建設(shè)，并保證按期投入使用；供電、供水、通信工程及集疏運(yùn)條件基本適應(yīng)泊位投產(chǎn)的需要；環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和消防設(shè)施基本滿足生產(chǎn)需要，并經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)同意試運(yùn)行；各個(gè)合同段交工驗(yàn)收合格，具有交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。 考慮

14、到港口工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，以及工程竣工驗(yàn)收所應(yīng)具備的條件，港口工程試運(yùn)行期最多不超過(guò)一年。對(duì)試運(yùn)行期超過(guò)一年的港口工程不申請(qǐng)組織竣工驗(yàn)收的，由當(dāng)?shù)馗劭谛姓芾聿块T(mén)責(zé)令改正。 三、關(guān)于初步驗(yàn)收 辦法第十條規(guī)定，由該港口所在地港口行政管理部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行初步驗(yàn)收。 港口工程初步驗(yàn)收的主要工作是，檢查申請(qǐng)驗(yàn)收的工程是否具備竣工驗(yàn)收的條件，檢查港口工程實(shí)體，提出港口工程初步驗(yàn)收意見(jiàn)。 四、關(guān)于竣工驗(yàn)收申請(qǐng)材料 辦法中規(guī)定的竣工驗(yàn)收申請(qǐng)材料一般由下述內(nèi)容組成： （一）竣工報(bào)告。在提交申請(qǐng)時(shí)，報(bào)送3份竣工報(bào)告，同時(shí)提交電子版材料。報(bào)告應(yīng)全面反映工程建設(shè)的主要內(nèi)容和相關(guān)情況，所提 ；1供的資料內(nèi)容真實(shí)、

15、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。報(bào)告格式及主要內(nèi)容詳見(jiàn)附件二）試運(yùn)行報(bào)告； （三）竣工決算報(bào)告和審計(jì)報(bào)告； （四）建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等單位的工作報(bào)告（格式及主要內(nèi)容詳見(jiàn)附件2）； （五）環(huán)保、消防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和檔案等主管部門(mén)的驗(yàn)收合格意見(jiàn)或者準(zhǔn)許使用意見(jiàn)； （六）能力核算報(bào)告； （七）有關(guān)批準(zhǔn)文件。 五、關(guān)于竣工驗(yàn)收鑒定書(shū) 辦法第十四條規(guī)定，通過(guò)竣工驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，由竣工驗(yàn)收委員會(huì)議定港口工程竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)（詳見(jiàn)附件3）。 六、關(guān)于竣工驗(yàn)收證書(shū) 辦法第十五條規(guī)定，竣工驗(yàn)收合格的，港口工程竣工驗(yàn)收部門(mén)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)港口工程竣工驗(yàn)收證書(shū)?？⒐を?yàn)收證書(shū)由交通部統(tǒng)一印制，工程驗(yàn)收合格后，由工程驗(yàn)收部門(mén)填寫(xiě)、蓋章后交項(xiàng)

16、目法人留存。 七、關(guān)于竣工檔案資料 竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)提交齊全、完整的竣工檔案技術(shù)資料。必須包含以下竣工檔案資料： 1.建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及核準(zhǔn)（批復(fù)）、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)及批復(fù)； 2.初步設(shè)計(jì)（修改初步設(shè)計(jì)）文件及批復(fù)； 3.征地拆遷有關(guān)文件； 4.開(kāi)工報(bào)告及批復(fù)、中華人民共和國(guó)水上水下施工作業(yè)許可證、通航水域岸線安全使用許可證； 5.竣工報(bào)告、港口工程施工水域掃測(cè)報(bào)告、有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告； 6.交工驗(yàn)收證書(shū)、交工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告； 7.審計(jì)報(bào)告； 8.竣工決算報(bào)告； 9.施工圖會(huì)審意見(jiàn)； 10.工程業(yè)務(wù)聯(lián)系單； 11.設(shè)計(jì)變更依據(jù)文件； 隱蔽工程驗(yàn)收單；12. 13.混凝土預(yù)制構(gòu)件合格及驗(yàn)收記錄； 14.材料和半成